// 発言者（6名）
// 発言（42件）
ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 調査事件を一括して上程いたします。 それでは、議題に入ります。 まず、区長提出人事案件についてを議題といたします。 本日は区長がお見えでございますので、ご挨拶と説明をお願いいたします。
皆様、おはようございます。 本日は、人権擁護委員候補者の推薦につきまして、追加議案として提出いたします。人権擁護委員候補者の推薦につきましては、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、区長が区議会の意見を聞いて法務大臣に推薦することになっております。 現在、大田区の人権擁護委員の定数は２１名でございます。今回、提出させていただきました資料のとおり、任期満了となります委員３名を再任として、また、任期満了に伴い退任される委員等の後任３名を新任として、合計６名を推薦させていただきたいと考えております。 委嘱する期間は、本年７月１日から３年間でございます。 以上、新任３名、再任３名の推薦につきまして、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願い申し上げます。
内容についてはタブレットに配信されていますので、ご確認いただければと思います。 質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、議案については、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議案については、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 それでは、区長、理事者の皆様は、ご退席ください。 （区長・理事者退席）
次に、第１号議案 令和６年度大田区一般会計予算の編成替えを求める動議についてを議題といたします。 提出者から説明をお願いいたします。
歳入で１８款繰入金、今回編成替えを行う歳出項目の廃止に伴い、１項基金繰入金を１１億４，６０３万１，０００円を減額させていただきます。 歳出では、７款都市整備費、新空港線整備及びまちづくり資金積立基金積立金及び新空港線の整備促進事業を廃止するため、１項都市整備費を１１億４，６０３万１，０００円減額するものです。 よろしくご審議をいただき、ご賛同いただきますようお願いいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、動議については、本日の本会議の議題とすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 動議については、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 次に、議員提出議案についてを議題といたします。 提出者から説明をお願いいたします。
資料３に書かれておりますとおり、パレスチナ自治区ガザ地区における平和の早期実現に関する決議、これはロシアがウクライナに侵攻したときも、平和都市を宣言している大田区で、大田区議会としてもしっかり決議を行うということで対応を取ってきた経緯があります。世界を巻き込む深刻な、重大な紛争状態にあるということで、今回も同様にこの決議を大田区議会で行いたいという思いで提出をさせていただきました。 ぜひ、皆様のご同意をいただけるように、これは本会議で言えばいいんだと思いますが、よろしくお願いいたします。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、議案については、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 委員会への付託については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、本会議に諮った上で省略の取扱いとすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議案については、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 次に、令和６年第１回大田区議会定例会（第５日）議事順序（案）についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料４をご覧ください。 令和６年第１回大田区議会定例会（第５日）議事順序（案）でございます。 お手元には、議案に対する各会派の態度の一覧をお配りさせていただいております。 本日上程が決定された動議及び議案以外は、こちらに基づきまして、討論の有無、採決方法の確認をお願いいたします。 それでは、読み上げさせていただきます。 Ⅰ 本会議第５日（３月２５日）。 １ 開議。 ２ 会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、１１番高山雄一議員、４１番おぎの稔議員。 ３ 事務局長から諸般の報告（２件）。執行機関の欠席について、人権擁護委員候補者の推薦について。 ４ 日程第１を上程。第５９号議案 大田区国民健康保険条例の一部を改正する条例ほか１件。委員会審査報告。 委員長報告。えびさわ圭介委員長。 討論。有無の確認をお願いいたします。 採決。 （１）第５９号議案 大田区国民健康保険条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 （２）第６０号議案 大田区特別区税条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 ５ 日程第２を上程。第１号議案 令和６年度大田区一般会計予算ほか３件。委員会審査報告。 委員長報告。高瀬三徳委員長。 第１号議案 令和６年度大田区一般会計予算の編成替えを求める動議。 提案理由説明。説明者の確認をお願いいたします。 動議に対する質疑・討論の有無につきましては、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 それ以外の第１号から第４号議案の討論でございますけれども、①佐藤伸議員、②大森昭彦議員、③奈須利江議員、④あまの雄太議員、⑤本多たかまさ議員、⑥松原元議員、⑦寺下なおみ議員、⑧津田智紀議員、⑨寺田かずとも議員でございます。 採決。 （１）第１号議案 令和６年度大田区一般会計予算の編成替えを求める動議を起立採決により決定。 （２）－Ⅰ 動議可決の場合、議事整理のため休憩。 （２）－Ⅱ 動議否決の場合、第1号議案 令和６年度大田区一般会計予算、第２号議案 令和６年度大田区国民健康保険事業特別会計予算、第３号議案 令和６年度大田区後期高齢者医療特別会計予算及び第４号議案 令和６年度大田区介護保険特別会計予算の４件を一括して起立採決により決定。 ６ 日程第３を上程。議員提出第３号議案 パレスチナ自治区ガザ地区における平和の早期実現に関する決議。 提案理由説明。説明者の確認をお願いいたします。 質疑。有無につきましては、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 本案については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨議長から発言。 上記を諮り決定。 討論の有無及び採決方法につきましても、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 ７ 日程第４を上程。人権擁護委員候補者の推薦について。 提案理由説明。鈴木区長。 質疑・討論の有無及び採決方法につきましては、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 ８ 日程第５を上程。委員会継続審査及び調査要求。 採決。委員会継続審査要求１４件及び継続調査要求３８件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。 ９ 区長挨拶。 １０ 閉議・閉会。 以上、議事順序（案）につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。 なお、議事順序（案）には、休憩を記載してございませんが、会議時間が長くなった際には、議長の判断で休憩を入れる場合がございますので、ご承知おき願います。
質疑はございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、討論等の確認をしてまいります。 まず、日程第１について、討論はございますか。
第５９号議案に反対の討論を清水菊美議員が行います。日本共産党区議団です。
一人会派はいかがでしょうか。
一人会派は、ございません。
続いて、日程第２について、動議の提案理由説明はどなたが行いますか。
提出者を代表いたしまして、清水菊美議員が行います。
動議に対する質疑・討論の有無については、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 続いて、日程第３について、提案理由説明はどなたが行いますか。
提出者を代表して、私が行わせていただきます。
質疑・討論の有無及び採決方法については、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 次に、日程第４について、質疑・討論の有無及び採決方法については、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのようにさせていただきます。 確認事項は以上となります。
各会派の態度のペーパーの下に、日程第２について、奈須議員と寺田議員が賛成・反対討論をされるということなのですが、これは議事順序（案）にも書いてあるのですけど、一人会派のために再掲をしたという理解でいいのですよね。２回やるわけではないですよね。
委員のおっしゃるとおりでございます。
議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 議事順序は、委員会終了後にタブレット型端末に配信をいたします。 次に、政務活動費に関するガイドラインの改訂についてを議題といたします。 事務局から説明をお願いいたします。
資料５をご覧ください。 政務活動費に関するガイドラインの改訂案でございます。 政務活動費に関するガイドラインの改訂につきまして、変更点をご説明いたします。 １点目は、広報費における所属政党のマークについてでございます。資料の１１ページをご覧ください。 広報費における所属政党のマークについて、政務活動との混同を避けるため、使用不可とした部分で、表内に赤字で追記してございます。 ２点目は、同じく広報費について、封筒や広報紙における会派名は、正式名称での記載を必須とし、初出箇所以降については定義した略称名等での記載を可とした部分で、１０ページの③留意事項（２）のウの部分を赤字で追記してございます。 ３点目は、同じく広報費における動画の作成、編集費用等について、政党・選挙活動等、政務活動以外の活動が含まれていない旨を記した書面を提出の上、申請すること、また、映像をブルーレイやＤＶＤ等の電磁的記録媒体に記録し、事務局に提出するものとした部分で、同じく１０ページの②主な例及び③留意事項のそれぞれ（５）に赤字で追記をしてございます。 変更点は以上で、施行日は令和６年４月１日でございます。 以上、改訂案につきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。
質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、資料（案）のとおり、改訂することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 施行日については、４月１日とすることでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 改訂後の政務活動費に関するガイドラインは、委員会終了後にタブレット型端末へ配信し、全議員へ周知することでよろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 ほかに、何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
最後に、本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調査要求書及び継続審査要求書の提出についてお諮りいたします。 議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書及び議会運営委員会継続審査要求書を提出することにご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 それでは、次回の日程について確認をいたします。 年間想定表によりますと、次回は５月１６日、木曜日の午前１０時開会予定となっております。 よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
そのように決定いたします。 なお、案件によりますが、５月１６日の前にも委員会を開催する場合もあるかと思います。その際は、別途ご通知いたしますので、ご承知おきください。 以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 午前１０時１７分閉会