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委員会区民委員会_01/23 本文2023/01/23

区民委員会_01/23

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品川区民で、引越し手続きのオンラインサービス開始とマイナンバーカード活用の仕組みについて理事者から説明を受けました。また、伝統工芸を紹介する「伝統の技と味/しながわ展」の開催について報告を聴取し、その後、商店街活性化と中小企業支援の調査報告の取り扱いについて協議しました。

話し合われたこと
  • オンライン届出サービスと既存マイナポータルサービスの機能や負担の違い
  • 転出届のオンライン化により来庁が不要になる手続きの範囲
  • 本人確認に顔写真付き身分証が法律で義務づけられているかの確認
  • 伝統の技と味展での昔遊びコーナー設置に向けた地域団体との連携体制
  • コマやけん玉などの教育用具の借用体制の整備状況
決まったこと
  • 行政視察報告書を議長に報告することを了承
  • 商店街活性化と中小企業支援の調査現況報告を正副委員長に一任することを了承

※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。

// 発言者(5名)

中塚無所属
発言16
塚本品川区議会公明党
発言5
おくの
発言4
松本品川区議会日本維新の会
発言4
本多
発言2

// 発言(31件)

中塚
中塚無所属

ただいまより、区民委員会を開会いたします。  本日の議題は、お手元に配付の審査・調査予定表のとおり、報告事項、行政視察報告書についておよびその他と進めてまいります。  本日の委員会もこれまでと同様に、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、委員会室のレイアウトを変更、アクリル板を設置するとともに、理事者の出席も必要最小限としております。  それでは、本日も効率的な委員会運営にご協力をよろしくお願いいたします。  ──────────────────────────────────────────── 1 報告事項  (1) 引越し手続きのオンラインサービス開始について

中塚
中塚無所属

初めに、予定表1の報告事項を聴取いたします。  (1)引越し手続きのオンラインサービス開始についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

中塚
中塚無所属

説明が終わりました。  本件について、ご質疑等ございましたら、ご発言願います。

おくの

デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の制定に伴いということで、この法律で制定されたことが2月6日から施行されることに伴って、引っ越しに伴う行政手続き等のオンライン化が実施されるという理解でよろしいのでしょうか。まずこれを伺います。念のため。  それから次に、マイナポータルを通じた転出届や転入予定の区市町村への来庁予定の連絡が可能となるということで、マイナンバーカードを持つ人が前提になってこの手続きを利用できるということですが、マイナンバーカードを持っていない人は、これまでどおり区役所や地域センターの窓口で手続きが行え、何も変更がないのか、何らかの不利益をこうむるようなことはないのか、その点をお伺いいたします。

おくの

分かりました。これもマイナンバーカードを持つことでサービスが増えるということなのですけれども、これは意見なのですが、最近、マイナンバーカードを持つことによって受けられるサービスが一気に増えてきていると思います。マイナンバーカードを普及させたいという政府の意向が働いているのだろうと思います。  しかし、マイナンバーカードというのは、プライバシーとか個人情報の保護とかという点について、まだまだ住民、国民の方は不安を覚えているという点があると思います。この不安にやはり正面から応え切れていないと思いますので、応えないまま、マイナンバーカードのサービスを拡大していくのは、私はやめるべきだと思います。  これを意見として述べさせていただいて、終わります。

中塚
中塚無所属

ほかにいかがでしょうか。

松本
松本品川区議会日本維新の会

この整備ですね、オンラインの届出ができるのは、品川区でもできる状態かと思うのですけれども、この新しいサービスと、既存のサービスもマイナンバーカードを利用して転出届、オンライン手続きということでホームページ上も掲載されていると思うのですが、この既存のものと今回のものの違いというか、どういう差があるのかというところのご説明をお願いいたします。

松本
松本品川区議会日本維新の会

既存のオンラインのほうの転出というのは、これは品川区でやられていたということでしょうか。それで今回のマイナポータル、マイナポータルということは全国でということで、これまでは基盤は品川区で予算をかけて整備していたけれども、それが国の予算で新しい仕組みになるという理解でよろしいでしょうか。

松本
松本品川区議会日本維新の会

グラファーですね。今おっしゃったものは、これまではどのくらいの費用をかけていたのか。その意図としては、これが全国のほうに移行するということは、品川区としての費用というのはなくなると理解していいのか、それはどのくらいの額なのか、分かればお願いいたします。

松本
松本品川区議会日本維新の会

これまでのグラファーは、これは区の持ち出しというか、補助、国庫とか、全くなかったという理解でよろしいでしょうか。

中塚
中塚無所属

ほかにいかがでしょうか。よろしいですか。

塚本
塚本品川区議会公明党

届出は必ず窓口に来なくてはいけないという話だったのですけれども、ここで、まず、転出・転入で、転出届とかをオンラインで、資料の(1)で入力して……、ごめんなさい、あまり引っ越しをしたことがないので、具体的に分かっていないのですが、何がどう変わるのかをしっかり理解したいと思いますので、改めての質問なのですが、転出届等、オンラインで(1)で入力しますと。旧自治体で転出届を審査して、完了後、本人宛てに通知が来ますと。来庁予定日に転入先の自治体の窓口で転入手続きをすると。引っ越しする方は、引っ越し先の自治体に、転入届のときだけは、今後も窓口に直接出向くと。これはあるのだけれども、転出元の、引っ越し元の住所の自治体に出向く手間は省けるようになりましたと。こういう理解でよろしいですか。

塚本
塚本品川区議会公明党

もう一つ、転居のほうなのですけれども、オンラインで転居情報を入力して、これもやはり来庁予定日というのがあって、窓口で転居手続きと。これは転入のときと同じようなことをするということなのでしょうかと。もしそうだとして、やはりここも来庁して本人確認をせざるを得ないものなのか、マイナンバーカードで基本的には個人認証されているわけなので、誰が転居届を出しているのか特定されているわけだから、窓口まで来なくても転居を認めるということはできるのではないのかなと思うのですけれども、そこが来てくださいとなっている事情というのはどういうところでしょうか。

塚本
塚本品川区議会公明党

そのような手続き、必ず1回本人確認、本人の顔写真つきのものと本人が間違いないと窓口で確認しますということは、これは法律で決まっているのですか。それとも区としての判断なのか、そこを教えてください。

中塚
中塚無所属

ほかにいかがでしょうか。よろしいですか。  ご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (2) 「第32回伝統の技と味/しながわ展」の開催について

中塚
中塚無所属

次に、(2)「第32回伝統の技と味/しながわ展」の開催についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

中塚
中塚無所属

説明が終わりました。  本件について、ご質疑等ございましたら、ご発言願います。

おくの

この伝統の技と味、私も何度か見させていただいて、やはり実際に見ると、本当に感動するような、感動を受けます。とてもよい事業なので、どんどんやっていただきたいですし、続けていっていただきたいと思います。これが32回も続いているというのは、本当にすばらしい事業をやっていらっしゃるなと思っております。  今回のチラシ、QRコードというのですか、チラシにホームページに飛ぶマークが入っていて、ちょっとやってみたのですけれども、そうしますと区のホームページに飛ぶのです。この第32回のしながわ展のもう少し詳しい説明というか、そういうページに飛ぶのですけれども、せっかくだったら、事務的なお知らせだけではなくて、伝統工芸で出されている商品とか、それを作られている職人の思いや、あるいはそういった歴史などを書いたりといった、一番いいのはきゅりあんに行って見ていただくことなのですけれども、行かなくても分かるよというようなホームページにしておくと、もっといいのではないかなと思ったのですが、こういう感じでデジタル化を進めていただくと、非常にいいデジタル化になるのではないかと思ったのですけれども、その点、いかがでしょうか。

おくの

ぜひそういうふうに、伝統工芸に関するもっとたくさんの情報が入ってくるようなホームページを作っていただいて、そこへ飛べるようなことになっていたらいいなということです。どうぞよろしくお願いいたします。

中塚
中塚無所属

ほかにいかがでしょうか。

本多

第32回を迎えまして、本当に事業がそれぞれ展開されることを望みますが、この長い歴史の中で、匠の技の種類ですか、これがどういうふうになっているのか。例えば一人親方でやられている方とかが、後継者とか、その辺、もちろん自助といいますか、自主的に努めていかなければいけない、努力していかなければいけない部分だと思うのですが、32回の歴史を見て、匠の技の種類がどうなっているのか、それぞれの種別でですね、その辺の推移を簡潔に教えていただきたいのと、それぞれの皆様の後継者ですとか、その辺の現状ですね、それと、区としてここまではできるとか、何かそういう後押しといいますか、その辺の現状について教えてください。

本多

ありがとうございました。本当に自主的に努力していかなければいけない部分も多いかと思いますが、ぜひ伝統を後世に伝えることを課題に置いて、努めていただければと思います。要望で終わります。

中塚
中塚無所属

ほかにいかがでしょうか。

塚本
塚本品川区議会公明党

すみません、1つだけ確認させてください。昔遊びのコーナーとかを設けるとのことで、結構いろいろな区のイベント、区というか地域のイベントなどでも、最近、昔遊びのコーナー、お子さんがけん玉をやったり、コマを回したりというのをよく見かけていて、品川区として昔遊びのコーナーとかをやるに当たって、地域の団体とかそういうのがしっかりあって、そういうのがかなり密に昔遊びのコーナーで連携できるような関係が醸成されてきているのか、現状を教えてください。

塚本
塚本品川区議会公明党

所管が違うのですかね。少なくとも道具がないと駄目といいますか、コマとかけん玉とか、結構な数。そういうのは、区としては多分持っていなくて、どこかからさくっと借りられるような状況にあるのですか。

中塚
中塚無所属

ほかによろしいでしょうか。  ご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  以上で、本件および報告事項を終了いたします。  ──────────────────────────────────────────── 2 行政視察報告書について

中塚
中塚無所属

次に、予定表2、行政視察報告書についてを議題に供します。  既にお手元に配付しておりますが、9月16日の委員会終了後に行われました報告会の記録を基に、報告書を調製させていただきました。  このような形で議長に報告したいと思いますが、よろしいでしょうか。                  〔「はい」と呼ぶ者あり〕

中塚
中塚無所属

ありがとうございます。それでは、この内容で議長に報告させていただきます。  以上で、本件を終了いたします。  ──────────────────────────────────────────── 3 その他

中塚
中塚無所属

最後に、予定表3のその他を議題に供します。  その他で何かございますでしょうか。                  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

中塚
中塚無所属

ないようですので、私から1点ご案内いたします。  去る12月21日の委員長会において、議長より、来期の各常任委員会における所管事務調査の調査項目を決定する上で参考となるよう、所管事務調査の現況報告を提出してほしい旨の依頼がありました。本委員会におきましても、これまで取り組んでまいりました「商店街の活性化について」および「中小企業支援について」、それぞれ調査・研究を行い、また、これに関連して行政視察も行ってまいりましたので、議長からの依頼のとおり、活動の現況を報告してまいりたいと考えております。  こちらの文面につきましては、正副委員長にご一任いただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。                  〔「はい」と呼ぶ者あり〕

中塚
中塚無所属

ありがとうございます。それでは、そのように報告させていただきます。  議長に報告する文面につきましては、後日、皆様にもお配りさせていただきますので、よろしくお願いいたします。  以上で、その他を終了いたします。  以上で、本日の予定は全て終了いたしました。  これをもちまして、区民委員会を閉会いたします。                  ○午後 1時28分閉会