区民委員会_１１／２６

ただいまより、区民委員会を開会いたします。 　本日は、お手元の審査・調査予定表のとおり、報告事項、所管事務調査、視察、およびその他と進めてまいります。 　なお、こんの委員、高橋伸明委員より、本日の委員会を欠席される旨、ご連絡をいただいております。 　本日の視察については、午後１時に出発となりますため、０時までにはそれ以外の案件を終了させたいと思っております。 　本日も効率的な委員会運営にご協力をよろしくお願いいたします。 　──────────────────────────────────────────── １　報告事項 　区内事業者向け経営相談・融資あっせんＷＥＢ面談システム運用開始について

それでは、予定表１、報告事項を聴取いたします。 　区内事業者向け経営相談・融資あっせんＷＥＢ面談システム運用開始についてを議題に供します。 　本件につきまして、理事者よりご説明願います。

説明が終わりました。 　本件に関しまして、ご質疑等ございましたら、ご発言をお願いいたします。

説明ありがとうございます。新しい試みで、運用方法をお聞かせいただけたらと思うのですが、１月５日から始めるということで、これは特に期限は切らず、今後ずっと実際の面談とウェブというので併用していくのかということが１点と、１日の受入れ枠などです。相談を受け入れる件数と、対応する職員というのは専属の方になるのか、順番に窓口に来たときと同じような形で何人かで対応に当たるのか、その辺りをお聞かせいただけたらと思います。

ありがとうございます。 　継続していくということで、ニーズといいますか、要望を聞きながら調整していただけたらと思います。今までの方が対応するということで、場所はやはりこの事務所内になるのでしょうか。

ありがとうございます。 　そういった準備をされてスタートするということで、非常に内容的に機密といいますか、個人情報というのも会社の情報を取り扱うことにもなってきますので、そういったことにも配慮されている形であったらいいかなと思います。よろしくお願いします。

ほかにご質問は。

運用効果のところで相談機会の創出に個人事業主だとか、フリーランスの方、比較的時間を取ることが難しい方への対応も可能になるということなのですけれども、まず、この個人事業主だとかフリーランスの方の場合ですと、中小企業支援サイトをそもそも知らない方もいらっしゃるのではないかなと。区のホームページにも必ず目立つような形で、もちろん、ＳＮＳでもそうですけれども、目立つような形でそこにアクセスができるようにしていただきたいと思うのです。私自身も事業名が分かれば、そこに検索すればそのまま飛んでいくのですけれども、それが分からないと、そこまでたどり着かないで、結局、課長に電話して詳しい内容を聞いたりしてしまうことがあったりもしますので、余計にやはり個人の事業主の方にはその辺、寄り添った対応をしていただきたいと思います。その辺り、中小企業支援サイトに掲載とは書いておりますけれども、具体的に教えていただきたいと思います。

チャットボットだとか、あとはそれこそトップページにばんと載せてもいいと思うのです。そのぐらい、すぐ目に見えるような形で取り組んでいただきたいと思います。

ほかによろしいですか。 　では、ほかにご発言がないようですので、以上で報告事項を終了させていただきます。 　──────────────────────────────────────────── ２　所管事務調査 　生涯学習について

次に、予定表２、所管事務調査を議題に供します。 　本日は７月１日の委員会において決定しました所管事務調査項目のうち、生涯学習についての調査を行ってまいります。 　まず、理事者からご説明をいただきまして、その後、委員の皆様にはご質疑、ご意見等をお願いしたいと思います。 　それでは、本件につきまして理事者より説明をお願いいたします。

説明が終わりました。 　本件に関しましてご質疑、ご意見等ございましたら、ご発言願います。

オープンカレッジのことでお聞きしたいのですけれども、行政課題の関心だとか、郷土愛を育む、多分生涯学習のことかなと思うのですが、生涯学習といったものだけでなくて、リカレント教育にもつながる学びを提供していくということなのですけれども、そもそもリカレント、これ自体がそもそもリカレント教育には多分ならないとは思うのです。多分、この学びを通じてその先にあるものがリカレント教育というものかなと思ってはいるのですが、その辺りのお考えについて教えていただきたいのが１つと、リカレント教育というのは高校、大学で一般教養とか、大学の専門課程を学んで、それから就職をして、働く中でこれまで培ってきた知識だとか、技術、そういったものがなかなか使いこなせなくなる、使いこなせないというか、要は時代がどんどん発展していくので、追いつかなくなってしまうので、それのスキルアップを図る、もしくは転職だとか、独立して起業するときに必要な知識などをつけるために学び直すのが多分リカレント教育だと、私はそう認識しているのですけれども、その辺り、このオープンカレッジの学びを通じてリカレント教育につながるというその考えについて教えていただきたいと思います。

ありがとうございます。 　課題と今後の展開を見ましたら、６０代以上に偏りがあるということですが、恐らくリタイアをされた方が中心だと思うのです。対象は１６歳以上の区内在住・在勤・在学の方ということですので、その辺り、現役世代の方々が社会の中で生きる中で何を求めているかというのはアンケートもいろいろあるとは思うのですけれども、そこはぜひ酌み取っていただいて、講座運営に展開をしていただきたいと思います。お願いします。

ご説明ありがとうございます。 　多様な担い手との協働ということで、大学等、区内の教育機関との連携で区内の学校が上がっておりますが、大学はわりかしイメージできるという、私も星薬科大学で年２回の春と秋の薬草のお話のときなどは参加していて、すごくたくさんの方がいらっしゃっているのですけれども、ここに都立高校が上がっているのですが、都立の高校との連携というのがイメージがしづらいのですが、どういったことを想定されていて、今までやっていた実績等があれば、教えていただきたいなと思います。

ありがとうございます。 　やはり高校となると、お休みの日に高校内も部活動があったり等で、一般の方が入れるのかということもあるなと思っております。オープンカレッジは対象が１６歳以上の区内在住・在勤・在学の方ということで、１６歳以上ということは高校生も対象になっていますので、先生もそうですし、生徒もうまく巻き込みながら、皆さんが参加できる企画があればいいなと思います。私も考えて、何かアイデアがあったら提案したいと思います。

ほかにご質疑、いかがですか。

ご説明ありがとうございます。私からもオープンカレッジの課題で上げている点についてお聞きしたいのですけれども、参加者の７６.５％が６０代以上と偏りがあると書かれています。 　そういったところから、やはり現役世代の皆様にも参加してほしいという思いがあるのかなと推察するのですけれども、実際にこのオープンカレッジは開催の曜日だったり、時間帯だったりはどのように設定されていますでしょうか。

ありがとうございます。子育て世代という言葉も出てきまして、今後の展開については楽しみにして、私も何か提案できることがあればしていきたいと思います。 　追加でもう１点、オープンカレッジ自体は無料で受けられる講座なのか確認させてください。また、多様な担い手との協働の部分で、区民ボランティアの方は、どのような属性の方がいらっしゃるのか、一部ご紹介いただけたらと思います。

ありがとうございます。 　ボランティアの募集についても、職員の方々がお声がけしている努力の表れだと思います。 　生涯学習推進員とふれあいコース企画委員のほうはシルバー大学の経験者の方が多いということで、関わってくださる方が生涯学習に理解もあって、それから自分も学びながら支えていく側になっていくということがすごくいい循環になっているなと感じました。ただ、やはり高齢化という部分もあると思うので、先ほどありました現役世代の方の参画とか、そういったところもオープンカレッジを通じてできるといいなというふうに、感想にはなりますが、そう思いました。

４番の課題と今後の展開で、他の委員からは現役世代というお話があったのですけれども、私が高齢者という意味で質問するならば、正直、これは課題かなと思ってしまうのです。というのは、現役で働いている人ってまずは忙しいではないですか。日々いろいろなストレスがある中で働いている方が約４分の１も参加してくださっているということを私は評価します。６０代以上がということが書いてあるのですけれども、私はこれが課題かなと思ってしまうのです。というのは、やはりずっと働いていて定年退職などをされて、一段落して時間ができて、オープンカレッジへ行って今まで勉強できなかったことをしてみたいとか、知識をつけたいとか、そういうので行かれることが多いと思う。私も思いますもの。議員を辞めたら、次、こういうのに行って勉強したいなとか、今までできなかったことをしたいなって、それは逆に時間があるからです。ですから、これが課題なのかなという思いがあるのですけれども、こうやって何％って数字に出ているわけですね。正直言って、それはそうだよねという感覚しかないのです。この中で一番高齢者ですから。だから、すごく気持ちが分かるのです。どうですか。

課長、決してこれ、６０歳以上と書いていないわけですね。１６歳以上だから、門を閉じているのではない。そういう意味で言っているのではないです。１６歳以上、学んでくれるということはもうまさにオープンカレッジ、オープンにしているのだから、すばらしいと思うのですけれども、私はこの数字がストレートに正しい数字で表われているということは、時間ができた高齢者の方たちが来て、こうやって参加してくださっているけれど、もっと若い人を、どうしようということではなくて、オープンにしているのだから、それはそれでいいのではないですかという意味で言っていて、やはり、現役世代でお仕事をなされている方はもうお忙しくてどこかで時間ができたらという思いでこういうことに参加しているからこの数字になっていると思うので、という思いで言って、そして高齢者の意見としてすごく分かるもので、そういうふうに言っただけで、若い人はどんどん参加してくれればいいわけですから、ただ、数字では出ると思うので、これはこうだなという現実は決して拒絶するものではないのではないかという思いでお話をさせていただいて、それと、区が一番やらなくてはいけないのは講座のほとんどを区の施設で開催しており、会場の確保が課題になっているって。これこそ、区がやらなくてはいけませんよね。こここそ、いっぱい課題があるけれども、ここをどう区として、区行政としてやるかということだと思うのです。いかがですか。

今大事なところが一つ抜けているのですけれども、地域センターがあるではないですか。地域センターは時間帯にもよるのですけれども、結構空いているところがあります。そこを活用していくということで、こうやって区民委員会でも、部は違いますけれども、地域センター所管の課がいるわけですから、地域センターの活用。この委員会が終わったら、もう話していただいて、どんどん活用していったほうがいいと思うのですけれども、今、課長のご答弁の中に地域センターという一番会場としては個数があるところが抜けているのではないかと思うのですけれども、いかがでしょうか。

今の藤原副委員長の場所の確保という話から、私もそういえば、１点思い出したことがありまして、講師の確保の面なのですけれども、シルバー大学、オープンカレッジ等で講師を務めていただく方への謝礼といいますか、お礼というのはどういった感じになっているのでしょうか。

講義のスタイルも違いますし、内規があるということですが、通われている生徒からお話を聞きますと、本当に賛同してご厚意で来ていただいている講師の方もやはり多くいらっしゃって、本来うるおい塾等でも専門性ですよね、書道だったり、体操だったり、語学だったり、そういった先生も個人で生徒を取れば、その何倍もの収入になるといいますか、お月謝を頂いている方も、賛同してすごい少ない謝礼で一緒にやっていただいていて、ただ、その先生がすごく遠いところからいらっしゃっていると、交通費だけでほとんど終わってしまう先生もいらっしゃるので、できれば先生にも交通費を出してあげてほしいみたいなお話は上がっていますので、講師の安定した確保というところで状況を見ながら見直したりとか、検討していただけたらなと、これは要望です。

よろしいですか。 　私も質問させていただいていいですか。 　課題と今後の展開のところで、実際委員の中でも日曜サークルに行かれたことのある方は少ないのかなと思っていまして、私も行くタイミングを逃してしまったのですが、課長は行かれていると思いますので、実際に見ていただいたときのスタッフの不足感だったり、日曜サークルはもう何年やっていただいているのかなと思うのですが、やはりその中で培われてこられているチームワークだったり、実際に行かれてお感じになった感想も含めて現場感を伺ってよろしいですか。

ありがとうございます。もう長年やっていただいているので、つながりというのもこのサークルの中ですごくあるのだろうなというのを私も思っていまして、実際に旅行に行くのも大変でしょうから、皆さんでまとまってそういった宿泊活動を行うなどということはすごく意義があるなと思っていまして、大学生の方々でそういうお勉強をされている方とか、学科は今パートナーシップの講座の中の大学であるのですか。連携できそうな大学はあるのですか。

ありがとうございます。あと１点だけ、二重丸のところで大学との連携強化をしていかれるということで、具体的に１ ＯＮ １の関係ではなくて、横のつながり、何か具体例はありますか。

よく分かりました。ありがとうございます。 　では、皆様、よろしければ、以上で所管事務調査を終了させていただきます。 　──────────────────────────────────────────── ４　その他 　(1) 議会閉会中継続審査調査事項について

次に、会議の運営上、予定表の順番を入れ替えまして、予定表４、その他を議題に供します。 　まず、（１）議会閉会中継続審査調査事項についてでございますが、配布の申出書案のとおりでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

それでは、この案のとおり申し出ます。 　──────────────────────────────────────────── 　(2) 委員長報告について

次に、（２）委員長報告についてですが、昨日の議案審査の結果報告については正副委員長にご一任いただいてよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「はい」と呼ぶ者あり〕

ありがとうございます。それでは、正副委員長でまとめさせていただきます。 　──────────────────────────────────────────── 　(3) その他

次に、（３）その他はございませんでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ないようですので、以上でその他を終了いたします。 　──────────────────────────────────────────── ３　視察

最後に予定表３の視察を行います。 　本日はこれよりアイルしながわ等の視察を行います。 　この後、昼休憩を取りまして、午後１時に出発をしたいと思います。委員および視察に同行される理事者は午後１時に第三庁舎２階のマイクロバスにご参集いただきますよう、お願い申し上げます。なお、放送でもご案内いたします。 　視察後、当委員会室へは戻らない予定ですので、お荷物はお持ち帰りいただきますようお願いいたします。 　それでは、会議の運営上、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　○午前１１時１１分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　〔視察場所：アイルしながわ等〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　○午後　２時４６分再開 　　　　　　　　　　　　　　　〔車中にて再開後、閉会を宣する〕 　　　　　　　　　　　　　　　　　○午後　２時４６分閉会