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委員会区民委員会_09/24 本文2025/09/24

区民委員会_09/24

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▸ この会議のまとめ

品川区の区民で、区民保養所のあり方検討や臨海斎場の増築計画、指定管理施設の運営状況など、区民生活に関わる複数の施設・事業について理事者の説明を聴取し、委員から質問や要望が寄せられました。

話し合われたこと
  • 品川区区民保養所の廃止検討と光林荘の教育施設化の可能性
  • 臨海斎場の増築基本設計と待合室・駐車場などの施設改善
  • きゅりあんのオンライン決済導入の課題と業務改善
  • 品川歴史館40周年特別展と茶室体験の連携活用
  • 八潮地域の農業体験事業と保養施設整備の実証実験
  • 五反田地域における客引き対策の取り組み

※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。

// 発言者(7名)

西村品川区議会自民党・無所属の会
発言40
こんの品川区議会公明党
発言12
高橋(伸)
発言10
おぎのしながわ未来
発言9
こしば品川区議会自民党・無所属の会
発言4
せらく品川区議会日本維新の会
発言4
藤原しながわ未来
発言1

// 発言(80件)

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、ただいまより区民委員会を開会いたします。  本日の予定ですが、一昨日の委員会で確認しましたとおり、その他で所管質問が加わりましたことから、サイドブックスに改めて審査・調査予定表を掲載いたしました。  本日は、審査・調査予定表のとおり、報告事項、行政視察について、およびその他と進めてまいります。  なお、報告事項の(3)臨海斎場における増築基本設計の中間報告等についてに係り、追加資料の配付を求められましたので、これを了承し机上に配付させていただきました。  本日は、会議の運営上、審査・調査予定表の順番を一部入れ替えて行いますので、あらかじめご了承いただければと思います。  本日も効率的な委員会運営にご協力をよろしくお願いいたします。  ──────────────────────────────────────────── 1 報告事項  (1) 品川区区民保養所のあり方検討会における検討結果について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、予定表1、報告事項を聴取いたします。  初めに、(1)品川区区民保養所のあり方検討会における検討結果についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言をお願いいたします。

おぎの
おぎのしながわ未来

ご説明ありがとうございます。区民アンケートの期間が7月29日から8月31日と、ちょっと短い期間だったなとは思うのですが、それでも387件集まったということで、非常に区民の方からの関心が高い事項なのかなと思います。  品川荘に私も行ったことがあるのですけれども、やはり利用者が一、二%ということで、限られた人だけしか利用していないので、ほかの施設でもという意見は、そうだなと納得しておりますが、光林荘に関して、こちらは教育施設としての利用ですので、光林荘のほうをお伺いしたいのですけれども、もしほかの施設にするとなった場合は、日光でなければいけないとか、そういうことというのはあるのでしょうか。18ページで、ほかの区ではいろいろなところに行っているようですが、やはり日光がいいという希望は教育委員会から出ているのでしょうか。

おぎの
おぎのしながわ未来

ありがとうございます。やはり長年日光でしたので、確かに小学校の教科書にもたくさん日光の資料等が出てきて、なじみのある場所を実際に目で見てという体験は、非常に教育にとっていいのかなと思います。確かに日光を推しているということは分かりました。  もし、例えば光林荘を完全に教育施設の利用ということにカテゴライズして、光林荘の運営自体を教育費のほうに振り分けたりとか予算の付け替えとかをしますと、都や国の助成で何とかなったりとか、そういったものの模索というのはできるのでしょうか。

おぎの
おぎのしながわ未来

ありがとうございます。維持費が非常にかかるということで、やはりそこが一番悩ましいところではあるのですが、もし教育分野ということで何か都や国の助成金等が得られれば、経営が少しは軽くなるかと思いますので、いろいろな角度で検討していただければと思います。  あと一点、トコジラミで今年はお休みしていたところは、別のところに行かれたのでしたか。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

すみません、所管が違いまして、教育委員会ですね。

おぎの
おぎのしながわ未来

分かりました。また、少し私のほうでも調べてみようと思います。ありがとうございます。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言は。

高橋(伸)

ご説明ありがとうございました。まず、光林荘なのですけれども、今現在、予約で一般のお客様20名以上の団体だと受け付け可能だということなのですが、直近で言うと、どの程度受入れはあるのでしょうか。

高橋(伸)

ありがとうございます。やはり横ばいという形で、一般のお客様だと日光なのだけれども、温泉がないではないですか。温泉がないというのが1点と、光林荘は当然教育のビジョンというものがあるので、私は位置づけが多分違うのかなと思っていまして、まず、光林荘は教育の一環として行政がやっていくべきだと思っております。これは私の意見なので、答弁はいいです。  品川荘は、今まではコロナ前だと、結構区政協力委員の方などがいろいろ研修などでいらっしゃっていると思うのだけれども、やっぱりコロナがあって、今やっているかどうなのか分からないのだけれども、まず区政協力委員の方たちが伊東市まで行かれる町会・自治会というのは、今でもありますか。

高橋(伸)

ありがとうございます。それで予約フォームを見ると、9月から来年の1月までフォーマットがあって、見ると、結構リピーターの方がいらっしゃるから結構満室なのかなと、私にはそういうふうに見えたのですけれども、実際のところ、リピーターの方が多いと思うのですよね。今後のやり方としては、所管でもいろいろやっていただいているのは分かるのだけれども、立地条件からして伊東温泉があるので、いろいろな手法をやってみた上で検討していくというのが私は一番いいのかなと思っております。  近隣区の大田区だと、指定保養施設がたしか3か所あるのですよね。そういう手法も今後見据えてやっていくのがいいのかなと思っているのですが、まずは少なからずリピーターもいるので、もっと広がり方を1回やってみて、それからまた検討するというのも私はありなのかなと思っているのですが、その辺のご見解をお伺いしたいと思います。

高橋(伸)

ありがとうございました。ぜひ、いろいろ検討していただいて、今後どうするかもあれですけれども、区民の方に分かりやすく丁寧に説明をして、今後のあり方を検討していただきたいと思います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はいかがでしょうか。

こしば
こしば品川区議会自民党・無所属の会

サウンディング調査のほうをお聞きしたいのですけれども、現地の説明会に参加されたのは3社、対話でのサウンディング調査は4社ということですけれども、この時点で、もう既に例のトコジラミの件というのは把握されていたのか。8月5日に発表があったかなと思うのですけれども、それを踏まえた意見、具体的なものというのは、この資料を見る限りでは出ていなかったので、そのあたりを教えていただきたい。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご意見はいかがでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

こしば委員と重なるところというか、同じサウンディング調査についてお聞きしたいと思います。  トコジラミのことは分かったのですが、サウンディング調査に4社が参加してくださったということなのですけれども、この4社の会社名は公表できないと思うのですけれども、業種はどういった業種、いわゆる宿泊事業者なのだろうと想像しているのですが、どういった業種の会社だったのかというところが1点と、その前に、選定の流れですけれども、どういうふうに、公募というか、応募していただいたのか、その流れも確認をさせてください。  あわせて、もう一点。現状の活用としたところのご意見にも、なるほどなというご意見が記載されていて、そういう活用の仕方もあるなといったご提案をいただいているというか、ご意見をいただいている。例えば品川荘で、介護サービスつきの三世代型区民保養所、ああなるほど、こういう使い方もあるよね。立地的にも、今まで品川荘は、区民の方が、ご家族でとか高齢者の方同士でとか、そうしたことでご利用されていた方も結構いたかなというのをお聞きすると、角度を変えたこうした区民保養所のあり方というのも考えられると思ったので、これができるかできないかということもありますが、先ほど地域活動課長がおっしゃった区民保養所事業そのものも考えていくという話があったので、こうした提案という角度もどう考えるのかなと。  まだ結論は出ていないでしょうけれども、こういうサウンディング調査でいただいたご意見については、区としては、どんなふうに現時点で捉えていらっしゃるのか、結論をこれから出すということですけれども、どうなのかというところ、この3点、お聞きしたいと思います。

こんの
こんの品川区議会公明党

ありがとうございます。流れは分かりました。個別にお声も掛けていただきながら、保養所、リゾート、あるいは一般的なところということで、4社の中でも、そうしたバランスのいい方たちからご意見をいただけるようなサウンディング調査をされたということで、大変よろしかったのではないかなと思います。  また、そうした視点、区の保養所、いわゆる区民の健康増進という一つの観点からすると、区民の方からしたら、やっぱりこういうのは残しておいてほしいというご意見があるし、一方でそれを維持管理していく、運営をしていく、ここはどういうふうに考えたらいいのか、この折り合いをつけるのは非常に難しい観点ではあるのですが、やっぱり何かしら区民の健康増進といった観点は必要だろうなといったところは一つ考えられるかなと。それがこの品川荘なのか光林荘なのかというのは、考えることが必要なのだろう、そういう時期に来ているのだろうと捉えております。  このサウンディング調査もご検討の中に入れていって、当然、調査ですから、していただくわけですけれども、結果が出てくるのは11月ぐらいでしたでしょうか。そうすると、課内で検討をこれから進めていくということですが、例えば光林荘は、教育委員会とはどう連携を取って、これをいわゆる学習施設として、移動教室施設として、教育委員会はどう考えていらっしゃるのか。  一方でこの保養所自体をどうするかというところの連携で、どんな意見を出されていて、どんな方向で今進んでいらっしゃるのか、最終決定のときには、課長とその部だけなのか、それとも教育委員会も入って決められていくのか、その辺の決め方というのでしょうか、教えてください。

こんの
こんの品川区議会公明党

ありがとうございます。品川荘もそうですが、光林荘は特に学校施設、教育施設としてという観点がどうしても必要かなというところはあると思うので、それをどういう形で残すのか、残すには老朽化が進んでいるので建て替えが必要ではないかというご意見も報告書の中には出てきているので、そうしたことで残しながらというところも、教育委員会と連携をしながら進めてくださっているということですので、学校施設といったところは引き続き連携を取っていただきながら、その方向を見いだしていただけたらなと思います。要望です。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はいかがでしょうか。

せらく
せらく品川区議会日本維新の会

ご説明ありがとうございます。こちらの検討会からのご報告内容については、利用実態や費用対効果を踏まえた上で妥当であるなと私も受け止めております。ただ、長年区民の方に親しまれてきた保養所がなくなるということは、区民の方のさまざまな受け止めがあると思いますので、今後しっかり聞いていただきたいなと思っております。  この光林荘と品川荘は指定管理者が同じだったと記憶しているのですけれども、指定管理期間というのは、いつに指定されているのでしょうか。

せらく
せらく品川区議会日本維新の会

ありがとうございます。令和10年ということなので、あと3年間ということですね。その間、しっかり検討していただいて、教育にも関わるところでもあると思うので、区でも検討をよろしくお願いいたします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はよろしいですか。  それでは、ほかにご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (2) こみゅにてぃぷらざ八潮における東京ベイeSGプロジェクト 先行プロジェクトの実施について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(2)こみゅにてぃぷらざ八潮における東京ベイeSGプロジェクト 先行プロジェクトの実施についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言をお願いいたします。

おぎの
おぎのしながわ未来

私から1点だけ、実証実験の段階ということですが、これはいつまでとか、今後の実証実験の予定とか。期限等はあるのでしょうか。

おぎの
おぎのしながわ未来

ありがとうございます。令和8年度末ということですので、それまでにいろいろと実験していただきたいなと思っています。先日の9月14日の収穫体験会と説明会に私も参加させていただきまして、今後は葉物野菜や二十日大根などにもチャレンジしていくというお話を聞いて、こういうところでもそういった食材などを作ったりできるのだなというので、やっぱり農地が少ないですので、非常に事業自体、私は将来性を感じています。太陽光パネルを敷き詰めるよりも、緑があっていいなと思います。  1個前なのですけれども、保養所の区民アンケートのところでも、11ページに「保養は区内でも満足できるように、もっと広くてくつろげる公園、癒やされるようなカフェ、ゆっくり座れるベンチなど、誰でも利用できるようなスペースを作ってほしい」という意見が出ておりましたが、こういう区民の方のニーズに対しては、まさにこれから八潮の出番かなと思っています。こちらはいろいろな展開ができると思います。お話を聞きましたら、ランドブレイン株式会社は既に江東区のほうで、先行でやられているということで、そちらでも障害者の就労支援等もされているということでしたので、その辺も少し研究して、品川区でもやり方を進めていただけたらいいなと思います。最後は要望です。よろしくお願いします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言がございましたら、お願いいたします。  よろしいですか。  それでは、ご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (3) 臨海斎場における増築基本設計の中間報告等について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(3)臨海斎場における増築基本設計の中間報告等についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたら、ご発言をお願いいたします。

こしば
こしば品川区議会自民党・無所属の会

スケジュールを見ますと、待合室の内装改修が11月頃から始まるということですが、その間は待合室は確保するのかというのがわからなかった。全面的に改修されている間、斎場自体は機能していると思うので、その間、車で待つようなケースもあったりするそうなのですけれども、その辺の場所の確保をお聞きしたいと思います。

こしば
こしば品川区議会自民党・無所属の会

ありがとうございます。影響がないということでしたので安心しました。昔ですとよく町会の掲示板に葬儀のご案内といいますか、そういう掲示が出ていたのですが、最近は、事後報告のような形で、家族葬で執り行いましたというのが本当に増えていまして、そういう意味でも、今回の計画というのは、時代といいますか、区民の方々のニーズにも合っているのかなと思います。  稼働率の話も少しありましたけれども、そういったところでおそらく駐車場、実際には今の駐車場、北側というのかな、端っこの駐車場を閉鎖して、そこに建てるということで、駐車場が減ったとしても、それほど影響はないだろうというところですね。それほど影響がないとしても、今度は例えば区内でも北側にお住まいの方々がバスで来たりとか、その辺はぜひスムーズに、動線も含めて確保をお願いしたいと思うのですけれども、そのあたりについてお考えがありましたら教えていただきたいと思います。

こしば
こしば品川区議会自民党・無所属の会

ありがとうございます。南側に駐車場が164台分ありますので、既存棟のところはすぐなのですけれども、増築棟だと多分既存棟を通り越して入るので、若干距離があるかもしれませんけれども、今後、増築棟のほうにマイクロバスの駐車場を確保するということですので、その辺のアクセスは決して悪くはないかなと思います。区民の方で少し遠く感じる方にとっても利用しやすいよう、ぜひ周知のほうもしていただきたいと思います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はいかがでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

今回ご報告いただいた中間報告は、今ご説明いただいたように必要なことですので進めていただきたいというところです。  関連してお聞きしたいのは、既存棟の中で改めてこのパンフレットを見て思ったのですけれども、遺族等控室というところがあります。ここは、今まだ和室なのですかね、10畳と4畳。ここはいわゆる宿泊ではないので、その間だけ使うというイメージだと思うのですけれども、なかなか畳で、座椅子はあるにしても、今は椅子というか、そういうほうが使い勝手が、どれだけここが稼働しているのか、すみません、ちょっと私は調べていないのですが、こういったところも少しこの機会に手を入れておいたほうがいいのではないかと思ったところです。いわゆる洋式タイプというか、椅子タイプにしたほうが使い勝手がいいのではないでしょうかというところです。  あともう一つ関連してお聞きしたいのは、パンフレットの1階の平面図でいくと、受付があって、その右隣ぐらいに、これは記載されていないのですけれども、お別れの部屋というのがたしかあったかと思うのですよね。結構この稼働率もあるかと思うのですよ。2階の待合室を今後式場にしてくださる。比較的小規模な式場をつくってくださるのですが、よりもっと本当に家族だけでといった方は、お別れの部屋で、20分ぐらいですかね、お別れをして、それで火葬されるというケースがあると思いますが、ここのお部屋も結構待ちだったりして、稼働率がというお声も聞いています。  この辺のところは、今回の改修には入っていないのですが、どんなふうに捉えていらっしゃって、こうした機会にそこにも手を入れられたら、それはそれで、そうしたいわゆるより小規模なご葬儀をご希望されるご家族にとっても、ここは非常に活用されるケースが多いと考えられるので、その辺はどんなふうにお考えなのか、この機会なので確認をさせていただきたい。

こんの
こんの品川区議会公明党

ご説明ありがとうございました。よく分かりました。そういった意味で、プライベートとしてきちんと壁が設けられている。一つ一つのお部屋になっているのが今度増築されるというところですね、分かりました。  そうすると、今までお別れの面会室からいわゆる炉のほうに移動していたけれども、直接炉の前でお別れを10分程度させていただいてというような流れがその場でできるということなのですね。分かりました。ありがたいです。そういったことでつくっていただいているのであれば、お別れの面会室を増築するということではなく、それでできるのは大変にありがたいと思います。  遺族等控室のほうは分かりました。いろいろな使い勝手なので、今の時代はどうなのかなと思ってお聞きしたのですが、特段そういうお声がないのであれば、やっぱり確かにご家族の方がくつろげるお部屋というのは必要かなと思います。4つのお部屋があるので、2つ和室で、2つ洋室みたいなことがあってもいいのかなと思ったところですが、今後いろいろなお声があってからでもよろしいのかなと理解いたしました。  稼働しながらの工事になる、北側なので動線にはぶつからないところだと思いますが、ただ待合室に関してのレイアウト変更というのは稼働しながらされるということなので、その辺のところの、工事中の稼働で安全に区民の方が使えるような体制で工事を進めていただきたいと思います。よろしくお願いします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言は。

高橋(伸)

4の平面計画なのですけれども、構造的な部分で、お分かりになる範囲でいいのですけれども、1階平面図を見ると西日対策で真ん中に光の森というのがあって、2階の平面図を見ると、多分持ち出しの構造体になると思うのですよ。私、ちょっとイメージが湧かなくて、既存の臨海斎場にひさしがあるではないですか。ひさしがあって、これが躯体になるということですよね。まず、そこを。

高橋(伸)

ありがとうございます。ちょっとイメージが湧かなかったので、この外観パースというのはまだないわけですよね。イメージが大体そうなのかなと思ったのだけれども、今後何かそういう外観のパースなどが出たら、ぜひ資料として添付していただきたいと思います。ありがとうございます。  それと、5番の火葬炉計画で、超大型炉が1基と。ちょっと分からなかったのですが、今でも臨海斎場に超大型炉が1基あるということでいいのですか、教えてください。

高橋(伸)

ありがとうございました。分かりました。今まで、たしかなかったのではないかなと思ったので、やっぱりこれからこういう需要もあるのを鑑みて超大型炉を1基入れたということで、分かりました。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はよろしいでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

今のに関連して。そうすると、町屋にしか今はない。一方で、5区の臨海斎場にもう1基できるということは、例えばそういう方が他区でいらっしゃった場合に、臨海斎場を使うということは、5区以外はないということでいいのですよね。

こんの
こんの品川区議会公明党

ありがとうございます。差別化を図っていただくというのはそうなのですが、心配したのは、増やしたけれども、結局この超大型炉を使う方が、そんなに増えるとも限らないですが、都内に2つしかそれがないとなると、やっぱり臨海斎場を使うとなると、その分の葬儀がこの臨海斎場で行われると考えると、ただでさえ多くて増築をしたけれども、その増えていくところも考えていかなければいけないのだな、捉えていかなければいけないのだなと思ったのです。その辺は大丈夫なのですよねといっても、見通しは今つかないと思うのですが、そういうのも対応していくという葬儀場になるということですかね。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はよろしいですか。

せらく
せらく品川区議会日本維新の会

細かいことかもしれないのですけれども、私からは4の平面計画から質問させていただきたいと思います。  既存の施設は2階建てだと思いますが、増築する部分は3階建てになっておりまして、3階の平面図を見ると、会葬者利用エリアというのがエレベーターと階段でピンクになっていますが、それ以外の部分はどのようなスペースになるのでしょうか。

せらく
せらく品川区議会日本維新の会

ありがとうございます。機械設備の置き場ということで、特に少し座って休めるスペースができるとかではなく、ただ置き場のフロアをつくっていくと、そんなところですね。ありがとうございます。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、ほかにご発言はよろしいでしょうか。  では、ほかにご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (4) 令和6年度指定管理者による管理に対するモニタリング・評価の結果について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(4)令和6年度指定管理者による管理に対するモニタリング・評価の結果についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等がございましたらお願いいたします。

こんの
こんの品川区議会公明党

総合区民会館のきゅりあんのところをお聞きしたいと思います。  利用料金の決済の件です。こちらは、キャッシュレス決済を窓口で導入してくださっているのですが、それと同時に、利用者のお声として、いわゆるオンライン決済の声は多くあるのですが、見送っているというところです。これはやっぱり難しいのですかね。ここには書かれているのですが、もう少し具体的にこういう状況で、いわゆる「新施設予約システムの機能や」と、課題をここには書かれているのですが、どんな具合でそれが難しいのか。きゅりあんは特に大ホール、また小ホールなどを使う場合は、結構金額が張るのですよね。そういうのを考えると、オンライン決済、いわゆる口座振替みたいな支払いができると非常に効率がよいのではないかと、そういう声がたくさん来ている。その辺、改善の視点に書かれていることを、もう少し詳しく教えてもらえますでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

ありがとうございます。受託してくださっている事業者の体制がまだ取り切れていないというところなのだろうと思うのですが、単純にはいかない、業務改善が必要というところなのですかね。新たにオンラインで決済ができるような形にするシステムを何か構築しなければいけないというようなところで、先ほどの予算的なものがかかってくるということの理解でいいのか。その辺のところ、何でしょう、そんなに難しいことなのかなと、いろいろなところで口座振替とかオンライン決済ができているのに、ここがまだできないというのはという、その辺のところ、区民の方にご理解をいただける、何が詰まっていてできないのかというところをもう少しご説明いただけますでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

状況が少し分かりました。今手書きで受付の方たちがされている業務を考えると、早く帳票にというか、いわゆる借りる側の方に出す明細というところですかね、そこに手書きではなく記載をされたものが出せるシステムに早く改善ができるといいのかなと思うので、引き続きなるべく時代に合った決済方法が導入されるように、引き続きご努力をお願いしたいと思います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかには。

高橋(伸)

ご説明ありがとうございました。きゅりあんなのですけれども、令和5年度にホールの大改修をして、座面が落下をして、それは瑕疵があって、今修繕はされていると思うのですけれども、きゅりあんだけに限らず、スクエア荏原とか座面のあるところ、いわゆる1回こういうことがあると、やっぱり何というのですか、区としても、指定管理のほうも、すごく安全面に気を遣う部分だと思うのですよ。座面に対して、スクエア荏原もきゅりあんも、指定管理者は定期的に安全を含めた点検をやっていると思うのですけれども、どのぐらいのスパンでやっているのか。絶対落下してはいけないものが落下してしまっているわけだから、やっぱりそこは非常に敏感にならなければいけない部分だと思うので、その辺はどういうふうに安全管理をしているのかお尋ねします。

高橋(伸)

ぜひ指定管理者のほうにも、安全面に関して、特に座面が落下したという経緯があったので、そこはまたいろいろと安全点検をやっていただきたいと思います。  それともう一点なのですけれども、戸越体育館はもう築30年以上たっていますよね。これから戸越体育館のあり方もおそらくあると思うのですが、今もって使用されている。先日、大雨がありましたよね。大雨のときは雨漏りがなかったのかどうか、そこを教えていただきたい。

高橋(伸)

分かりました。確認できました。これからも運営をよろしくお願いします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はいかがでしょうか。

おぎの
おぎのしながわ未来

ご説明ありがとうございます。私のほうからも何点か。まず、きゅりあんなのですけれども、先ほどの説明で、合同防災訓練を行っていたというお話があったと思うのですが、どのような防災訓練が行われているのか少しお聞かせいただきたいと思います。

おぎの
おぎのしながわ未来

ありがとうございます。その訓練というのは、ホールの管理をお任せしているところと、区の職員がされたということでしょうか。

おぎの
おぎのしながわ未来

ありがとうございます。きゅりあんの大ホールですと1,000人、小ホールは300人ですけれども、万が一火災や震災が起こったときに、それだけ大勢の人を速やかに避難させなければいけないので、そういった問題意識を持ってやられているというのはすごくいいなと思います。  ただ1点だけ、施設側がそうやって実際に訓練をやってみて、改善点等も出てくると思うのですが、そうした経験の情報を、施設を借りる側の運営の責任者にも共有したほうがいいかなと思うのです。1,000人規模のイベント等をやる、借りてやろうとしている団体も、お客様を集めた責任等がありますので、一緒になって、万が一のときは来てくださった方を誘導しなければいけないという部分で、お話を聞くとドア担当者を埋める書類があると聞くのですけれども、ただそれも書類に名前を書いて提出するだけみたいになっているので、実際にどういう動きで避難させたらいいかというレクチャー等も、最初の金額をお支払いして契約をするその場で、口頭またはできれば実際に一緒にドアの前等に移動して、少し丁寧な説明をしていただけたらいいなと思います。やり方等に関して、私も何かいい提案があったら提案させていただきたいなと思いますが、どうでしょうか。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はいかがでしょうか。  よろしいですか。  それでは、ほかにご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (5) 品川歴史館開館40周年記念特別展「御殿山」について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(5)品川歴史館開館40周年記念特別展「御殿山」についてを議題に供します。  本件につきまして、理事者よりご説明願います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたら、ご発言をお願いいたします。

こんの
こんの品川区議会公明党

1点だけ。最後のご説明で、特別展記念茶会ということでご案内があって、11月3日を予定されているということなのですが、この御殿山の展示をされているさなかに1日だけ、この施設を見ていただく、1日5回ということです。この展示を見にこられた方々、こういう展示物を見にこられた方々、特に土日に来られた方々にお茶を振る舞う、そうしたものを常設というわけにはいかないでしょうけれども、あそこに見に行ったときに、お茶を気軽に飲めるのだというようなものがあると、これはこれでイベントとして組むというやり方もあると思うのですけれども、この展示物をやっているその期間の土日とか、平日はそんなにいらっしゃらないかなと思うと、土日はお茶室でお茶が気軽に飲める、一息つけるというような使い方ができないのか。そうすると、もっとあそこに行くと、お茶を飲めるみたいなところも含めて、もう少しオープンにこの茶室が使えるようになるといいのではないかなと思うのですけれども、使い方はやっぱりイベント、その協会の人たちがいないと使えない感じなのですか、どんな感じなのでしょうか。

こんの
こんの品川区議会公明党

ありがとうございます。茶室もリニューアルされたので、少し気軽にお茶というか、先ほど言った休憩室というイメージよりも、お茶そのものを気軽に体験できる、この展示の期間に、そうしたことができるといいのかなと思ったところです。協会の方々にご協力がどこまで得られるかということもあると思いますが、今後そんなことも考えながら展示は展示だけ、イベントはイベントだけではなく、全ての施設の中身を連動して使えるようなこともあると来館者も増えていくのではないかなと考えたところです。よろしくお願いします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ほかにご発言はよろしいですか。  それでは次に進みたいところなのですけれども、12時になりまして、この後の項目が、その他と所管質問、昨日、藤原副委員長がおっしゃっていた部分なのですが、一旦ここで休憩を入れるか、このまま行くか。                〔「このままで」と呼ぶ者あり〕

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

大丈夫ですか、よろしいですか、すみません。  では、このまま進めさせていただきます。  ──────────────────────────────────────────── 3 その他  (1) 所管質問について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

では次に、予定表では2の行政視察についてですが、冒頭申し上げましたように会議の運営上、先に予定表3のその他を議題に供します。  まず、(1)所管質問についてを行います。  一昨日の委員会において、藤原副委員長より今定例会の一般質問にかかわる所管質問の申出がございました。  質問項目は、せらく議員の一般質問の「安全・安心な地域環境の確保について」に関する項目から、「客引き対策について」でございます。  これより所管質問を行いますが、申出をした委員以外の方も議論に加わることができますので、よろしくお願いいたします。  藤原副委員長に一昨日もお話しいただきましたが、本会議の質問の繰り返しにならないような形で、改めまして、質問をお願いいたします。

藤原
藤原しながわ未来

客引きの条例が品川区の中にある。その関係性において、地域で言うと五反田ですが、どういうふうな状況になっているのかということを改めてお伺いしたいと思います。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

質問が終わりました。  それでは、理事者より答弁をお願いいたします。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

答弁が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言願います。  よろしいですか。ありがとうございました。  なければ以上で所管質問を終了いたします。  ────────────────────────────────────────────  (2) 議会閉会中継続審査調査事項について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(2)議会閉会中継続審査調査事項についてでございますが、配付の申出書案のとおりでよろしいでしょうか。                  〔「はい」と呼ぶ者あり〕

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、この案のとおり申し出ます。  ────────────────────────────────────────────  (3) 委員長報告について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(3)委員長報告についてでございますが、一昨日の議案審査の結果報告については、正副委員長にご一任いただけますでしょうか。                  〔「はい」と呼ぶ者あり〕

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

ありがとうございます。それでは、正副委員長でまとめさせていただきます。  ────────────────────────────────────────────  (4) その他

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

次に、(4)その他で何かございますでしょうか。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言願います。  よろしいでしょうか。  ご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ほかにその他で何かございますでしょうか。

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

説明が終わりました。  それでは、本件に関しまして、ご質疑等ございましたらご発言願います。  よろしいですか。  では、ご発言がないようですので、以上で本件を終了いたします。  ほかにその他で何かございますでしょうか。  ないようですので、以上でその他を終了いたします。  次に、予定表2の行政視察についてを行います。  まず、行政視察の同行理事者に関しましては、川島地域振興部長との報告を区長より受けておりますので、ご報告いたします。  それでは、これ以降は同行される地域振興部長のみお残りいただきまして、そのほかの理事者の方はご退席いただいて結構でございます。  どうもありがとうございました。  会議の運営上、暫時休憩いたします。                  ○午後 0時10分休憩                  ○午後 0時15分再開  ──────────────────────────────────────────── 2 行政視察について

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、区民委員会を再開いたします。行政視察についての資料を基にしまして、視察先の概要について理解を深めてまいりたいと思います。  進め方としましては、まず、資料を基に私から視察先について概要をお話ししまして、その後で視察先への質問や確認したい事項などがございましたら、ご発言をお願いしたいと思います。  それでは初めに、私から視察先をご紹介いたします。視察の行程に倣って一括してお話をさせていただきます。  まず、特定非営利活動法人エス・アイ・エヌです。資料の2ページをお開きいただきたいと思います。特定非営利活動法人エス・アイ・エヌでは、「集いの場あゆみ」における障害者の生涯学習支援について視察いたします。  4ページをご覧いただきたいと思います。特定非営利活動法人エス・アイ・エヌの「集いの場あゆみ」は、軽度の知的障害や発達障害のある方が、社会の急激な変化に対応していくための情報や知識を身につけていく学びや、楽しみと喜びの持てる活動を通して、新たな人間関係の広がりが持てる場を目指して設立された障害者の方のための生涯学習支援の事業所となります。この取組は平成30年度から令和2年度まで、文部科学省の学校卒業後における障害者の学びの支援に関する実践研究事業に採択されておりまして、国の委託を受けておられました。  7、8ページに文部科学省のホームページに掲載されている「集いの場あゆみ」に関する資料と、令和2年度の取組と成果概要をおつけしておりますので、後ほどご覧いただきたいと思います。  また、本日の資料にはおつけできませんでしたが、インターネットで文部科学省、学校卒業後における障害者の学びの支援に関する実践研究事業について、ぜひ検索していただきまして、「集いの場あゆみ」の取組についての資料等が掲載されておりますので、お時間があるときにご覧いただければと思います。  次に、伊丹市です。資料の9ページをお開きいただきたいと思います。市立伊丹ミュージアム整備事業についてを視察いたします。同市の人口等は記載のとおりです。  10ページをご覧いただきたいと思います。市立伊丹ミュージアムは、旧市立美術館、市立工芸センター、市立伊丹郷町館、市立博物館そして柿衞文庫を統合しまして、令和4年4月に開館し、指定管理により運営されております。  12ページをご覧いただきたいと思います。伊丹市は市立伊丹ミュージアム連携事業として、歴史、芸術、文化を身近に親しむことができる施設として、連携コンセプト「TSU・NA・GU~つなぐ~」により、他施設や市民などと連携した講座やイベント、また周辺の企業や商店街などと連携し、市内外からの来街者が近隣店舗やまちを回遊する仕掛けやイベントなどのまちのにぎわいにつながる事業を展開しております。  12ページ以降が館内図、施設紹介となっておりますので後ほどご覧いただければと思います。  次に、豊中市です。資料の19ページをお開きいただきまして、豊中市では、豊中市庄内コラボセンター「ショコラ」における取組について視察いたします。  20ページをご覧ください。豊中市庄内コラボセンターは、地域の施設を統合し地域の新たな拠点となる施設として令和5年2月に開設されています。館内には子どもから大人まで誰もが気軽に立ち寄り、子育てから就労支援まで様々な相談をすることができる9つの施設が入っています。  22ページをご覧ください。区民委員会の所管事項となる施設としては、市民公益活動支援センターが当たるかと思います。豊中市では自治会等が行う地域活動など、市内の市民公益活動の推進を図っており、平成13年7月に市民活動情報サロンの設置、平成16年に市民公益活動推進条例を施行しております。豊中市庄内コラボセンターの開設により、市民活動情報サロンの機能を移転し、市民公益活動を推進するための公の施設として豊中市立市民公益活動支援センターを開設しています。  今回の視察では、そういったセンターなどで行っている町会・自治会支援策などの取組について主にお聞きできればと思っております。  25ページからは、市民公益活動支援センターのリーフレットをおつけしておりますので、後ほどご覧ください。  最後に、大阪府です。資料の27ページをお開きいただきたいと思います。こちらは大阪府における観光誘客による地域活性化の取組について視察いたします。同府の人口等は記載のとおりです。  28ページをご覧いただきたいと思います。大阪府は府および大阪市共通の戦略として平成24年に大阪都市魅力創造戦略を策定しまして、大阪府と市が一体となって各種プロジェクトを推進することにより、大阪のにぎわいを創出してきました。現在は、大阪都市魅力創造戦略2025が策定され、住民・企業をはじめ、あらゆるステークホルダーとともに、大阪の歴史・文化や人々の魅力、都市のポテンシャルを活かし、府民・市民が誇りや愛着を感じることのできる魅力あふれる都市を創り上げることを目指し、様々な施策を行っております。  33ページは本戦略の概要版です。その中でも本戦略は、大阪・関西万博を見据えた魅力づくり、新型コロナウイルス感染症による影響、これまでの取組により明らかになった課題への対応などの観点から、7つの項目を重点取組として設定し、施策展開を進めています。  今回の視察では、大阪都市魅力創造戦略2025の概要や重点取組の進捗状況などをお聞きできればと思っております。  34ページから戦略の本体をおつけしておりますので、後ほどご覧いただければと思います。  簡単ではございますが、視察先のご紹介は以上となります。  次に、視察先で特に質問や確認したい事項、ご要望等がございましたらご発言いただきたいと思いますが、伊丹市および大阪府から質問事項の事前送付の依頼がございます。どういう視点を持って調査をしていきたいか、どういうことを先方に聞いて確認したいかなどを各委員、本日の勉強会の資料等を参考に、視察先について調べていただきまして、ご意見や質問事項を出していただきたいと思います。  伊丹市および大阪府に関する質問事項等の取りまとめの方法など、詳細は委員会終了後に追ってお知らせしますが、10月3日金曜日をめどに事務局へご提出を願いたいと思います。よろしくお願いいたします。  それでは、現時点において視察先で特に質問したい項目や確認したいこと、ご要望がございましたらご発言願います。  よろしいですか。                  〔「はい」と呼ぶ者あり〕

西村
西村品川区議会自民党・無所属の会

それでは、現地にて活発な調査・質疑等をしていただきまして、実りある行政視察としてまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。  なお、行政視察の報告書につきましては、これまでどおり視察後、直近の委員会閉会後に各委員から感想を出し合っていただきまして、その議事録をもって報告書にしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  以上で行政視察についてを終了いたします。  以上で本日の予定は全て終了いたしました。  これをもちまして、区民委員会を閉会いたします。                  ○午後 0時24分閉会