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委員会令和8年3月文教子ども家庭委員会2026/03/16

令和8年3月文教子ども家庭委員会 03月16日-05号

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// 発言者(3名)

木もとひろゆき新宿区議会公明党
発言23
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団
発言13
渡辺やすし現役世代に優しい新宿・減税の会
発言1

// 発言(37件)

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

本日の進め方についてお諮りします。 初めに、前回質疑を行いました8件の議案について一括議題とし、順次、討論及び採決を行います。次に、報告2件について質疑を行います。そして、閉会中における特定事件の継続調査申出についてお諮りし、次の委員会を改めて通知し、散会。 このような順序で進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

これより議事に入ります。 第18号議案 新宿区子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例、第19号議案 新宿区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、第20号議案 新宿区特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例、第33号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、第34号議案 新宿区立の小学校、中学校及び特別支援学校の非常勤の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例、第6号議案 令和7年度新宿区一般会計補正予算(第13号)中、歳出第6款子ども家庭費、歳出第10款教育費、議員提出議案第4号 新宿区立学校における学用品の給付に関する条例、議員提出議案第5号 新宿区立学校における修学旅行費の無償化に関する条例、以上を一括議題とします。 前回の委員会で質疑まで終了しておりますので、これより討論、採決を行います。 ここでお諮りします。 先ほど理事会でも確認いたしましたが、当委員会に付託された議案のうち、議員提出議案第4号及び第5号については討論を行い、その他6件の議案については、討論を省略し、順次採決を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

それでは初めに、第18号議案 新宿区子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第18号議案は原案のとおり可決すべきものと決定をいたしました。 次に、第19号議案 新宿区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第19号議案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、第20号議案 新宿区特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第20号議案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、第33号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第33号議案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、第34号議案 新宿区立の小学校、中学校及び特別支援学校の非常勤の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第34号議案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、第6号議案 令和7年度新宿区一般会計補正予算(第13号)中、歳出第6款子ども家庭費、歳出第10款教育費について採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、第6号議案は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議員提出議案第4号 新宿区立学校における学用品の給付に関する条例について討論を行います。 御発言のある方はどうぞ。

渡辺やすし
渡辺やすし現役世代に優しい新宿・減税の会

なお、委員会での議論の中では、この条例が通ったとすれば、当然、予算手当てをするのは区長だから、そこの財源手当てまではセットで議論しなくていいのではないかというような御議論もあったと思うんですけれども、仮にこの条例が通った場合、区長が当然、その条例の予算を手当てすると思うんですけれども、同じ別の教育費から例えば勝手に削ってその予算をこっちにつけてきたとしたら、それはなかなか提出者の意図するところではないと思うんです。なので、条例提出に関しては、予算修正動議のほうでどういったことをするということも提出者からお話しいただいたんですけれども、どうやって予算手当てをするのかということをセットで議論して、各委員が是非を判断すればいいのではないかということも併せて思いました。 発言以上です。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

○木もとひろゆき委員長 ほかに御発言のある方どうぞ。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

今、義務教育の完全無償化に向けて、各自治体がそれぞれの努力を行っているところです。新宿区でも学校給食の無償化は既に実施されているところですが、それに加えて、23区の中でも、来年度含めますと約半分の10区近くが、学用品につきましても無償化の方向に踏み切っているというところがあります。ぜひ新宿区でもこの辺について進めるべきだというふうに思っています。 もちろん、保護者の教育費の負担軽減にもなりますし、学校の職員、教職員の負担軽減、教材費等を徴収するという点での負担軽減にもつながってくるというふうに思っていますので、この点からも進めるべきだというふうに思います。 財源につきましては、私ども、予算特別委員会におきまして、修正案は提出させていただいています。そこでおおむねの財源の当て方につきましては示させていただいていますが、それに加えてということで、国が学校給食の無償化の一部を負担するということになれば、3億円程度の予算が新宿区に来て財源更正等も行われるでしょうということで、その分については加えて、子どもたちのために使うべきではないかというふうに思って、質疑もさせていただいたところです。ぜひ皆さんにも、この点含めて賛同いただければと思います。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

〔発言する者なし〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

以上で討論は終わりました。 それでは、議員提出議案第4号について、起立により採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに賛成の方は御起立願います。 〔賛成者起立〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、議員提出議案第4号は否決すべきものと決定いたしました。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 私は少数意見を留保いたします。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

少数意見報告書は、速やかに委員長を経て、議長まで提出願います。 次に、議員提出議案第5号 新宿区立学校における修学旅行費の無償化に関する条例について討論を行います。 御発言のある方はどうぞ。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

修学旅行費用の無償化につきましても、来年度新たに4区が実施するということに加えて、これまでやっている自治体も合わせますと、23区の中で約半分の自治体がこの無償化に足を踏み出しているという点からも、やはり新宿区でも、保護者の負担軽減と子どもたちが安心して積立てを日々行っている親御さんのことを心配しなくても修学旅行に行けるといったことを担保するためにも、新宿区でもぜひ実現をしていただきたいというふうに思っています。 財源等については前号と同様です。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

〔発言する者なし〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

以上で討論は終わりました。 それでは、議員提出議案第5号について、起立により採決を行います。 本案を原案のとおり可決すべきものと決定することに賛成の方は御起立願います。 〔賛成者起立〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

よって、議員提出議案第5号は否決すべきものと決定いたしました。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 私は、ただいまの決定に少数意見を留保いたします。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

少数意見報告書は、速やかに委員長を経て、議長まで提出を願います。 以上で、当委員会に付託された議案の採決は全て終了しました。 次に、報告2件について質疑を行います。 初めに、朝の子どもの居場所づくり事業の実施について、前回に引き続き、近藤副委員長どうぞ。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

LoGoフォームによって事前登録を必要とするということとなっていますが、これについては、例えば締切りがあって、年度ごとの登録が必要なのか、それとも適宜というか、必要になったところで、年度の途中でも申請をすることができるのか。この点はどのようになっているのか伺いたいと思います。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 そうすると、来年度については適宜というか、事前とはいえ、例えば前日までに申し込めばいいとか、そういうふうになると考えていいんでしょうか。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

新たな制度ということで、理解がなされないまま、知らなくて申し込んでなかったというようなことが起こることもありますので、その辺は適宜判断して対応していただくということが大事かなと思っています。 それで、先行して、地域の皆さんがボランティアで、朝の居場所を対応してもらっている学校があると思うんです。今回試行実施校の中にある落合第三小学校もその一つだというふうに聞いています。朝の居場所のボランティアがやっているときに来てくれるお子さんが全校生徒の3割ぐらい来ているというふうに聞いているんですが、ほかの学校を含めて、どんな人数を全体として想定しているのかということを改めて伺いたいのですけれども。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

この人員、必要な人員が今の方たちに加えて1人から2人増やしていただくということはやられることになっていますけれども、実態に応じて、ぜひそこも工夫をいただきたいというふうに思います。 それからもう一つ、前回、途中までお話ししましたけれども、全校に広げていくということについて、どういうテンポを目指しているのかというところをもう一度だけ確認をしたいんですが。 今回やる4校の実態調査のみならず、その他の25校の小学校でどういう対応するのか。具体的にそこも示していただきたいと思います。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

最後に、今後、児童へのチラシの配付等は18日頃ということなんですが、これは例えば学童とかそういうところにも、学校と同時に対応されるということになるんでしょうか。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 特に新1年生の方々には、要するに来年度にならないように、ぜひ今年度中に早めにお知らせをいただくようにお願いしたいというふうに思います。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

〔発言する者なし〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

次に、令和8年度新入学学校選択制度中学校補欠登録者の繰上げについて、御質疑のある方どうぞ。 よろしいですか。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 やはり集中する学校は決まってきているなという部分はあるんですけれども、この補欠の登録に至らなかった生徒たちは、そもそも自分の行くべき学校に行くということになるのか。私立含めて。その辺のことというのはどのように把握をされているのか伺いたいというふうに思います。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 それについて、御本人も親御さんも基本的に受け入れていると受け止めてよろしいのか。もうそういう意味で準備を進めていると思うんですけれども、そういう状態でいるというふうに伺っていいのかということを最後に伺います。

近藤なつ子
近藤なつ子日本共産党新宿区議会議員団

◆近藤なつ子副委員長 分かりました。私の地域も割と、指定校は別にあるけれども、ここにある西早稲田中学校だとか牛込第三中学校だとかを希望する子どもたちがいるかなという地域なんです。ですから、本当はこういうふうにならないように、みんなが受け入れてもらえればいいと思いますが、指定校は指定校で、決して魅力がないという学校ではないと思っておりますので、そのアピールについてもぜひ行っていただきたいというふうに思います。

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

〔発言する者なし〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

以上で、報告の質疑は全て終了しました。 次に、閉会中における特定事件の継続調査申出についてお諮りします。 1、児童福祉について、1、子育て支援について、1、青少年について、1、男女共同参画について、1、学校教育について、1、幼児教育について、1、図書館について、1、教育環境の整備について、以上の事項について、閉会中も調査することの申出をしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

木もとひろゆき
木もとひろゆき新宿区議会公明党

次の委員会は改めて通知いたします。 お疲れさまでした。