// 発言者(4名)
// 発言(18件)

ただいまから区民福祉委員会を開会いたします。 初めに、各委員及び理事者に申し上げます。 円滑な委員会運営の観点から、効率的な質疑を心掛け、会議時間の短縮に努めていただきますよう、ご協力をお願いいたします。 それでは、議事に入ります。 付託議案の審査を行います。 議案第102号 墨田区国民健康保険条例の一部を改正する条例を議題に供します。 本案について、理事者から説明を聴取いたします。

ただいまの説明について、何かご質疑、ご意見はありませんか。

私から何点か確認をさせていただきたいと思います。 高齢化の進展で悪化している保険財政にもかかわらず、今回所得割については、保険料率について全て下がっているわけです。この理由について、国や都の見解があれば、お伺いしたいと思います。 また、この傾向は今後も続くのかどうか、見通しについて併せてお伺いいたします。

厳しさは変わらないのかなと実感いたしました。 次に、そういった意味では、均等割については低所得世帯に係る減額ということで、しっかり抑制をしているわけですけれども、今回、5割と2割について判定所得基準が上がりました。この金額の根拠についてお伺いしたいと思います。

昨今の物価高による賃金上昇に鑑み、減額世帯がこれによって外れてしまうことで負担増にならないようにしたということで、理解いたしました。 一方で、今回所得の高い方が支払う年間の保険料上限額が介護については据置きになりましたけれども、トータルで3万円引き上げて92万円とのことで、上限額の引上げはもう4年連続ということになります。対象となる方は幾らぐらいの年収の方になるのか、またどのくらいの割合に当たるのか、お伺いしたいと思います。

分かりました。とはいえ、高齢化がますます進む中で、支える世代に負担を求め続けるというだけでは大変厳しいものがあるなということを実感しております。 ただ、一番身近な自治体として、直接区民に関わることができるとすれば、医療にかからない、お世話にならない高齢者を減らしていくということが一番大事なのかなと。そういった意味では、フレイル予防ということですね。そこについては、保健、また福祉、これらが一丸となってしっかりと取り組んで、こどもまんなかすみだプラス元気高齢者墨田という形で、しっかり取り組んでいただきたいということを要望して、質問を終わります。

先ほど本会議の討論のところでも触れたところですけれども、一般会計からの繰入れが3億7,790万7,000円減らされているということです。仮に2024年度どおり繰入れがされるとなると、一人当たりの平均保険料は幾らになるのかお伺いします。

仕組みについては、この間いろいろご説明も聞いているとおり、区としてはそのような理屈でなかなか難しいと。統一保険料方式なんかも取られている経緯もありますので、その点については確かにそういう理屈もあるのかなとは思いますけれども、ただ、区民の暮らしの実態ですね。そういう認識も踏まえて、よりその制度自体の研究も含めて、特に区民の皆さんの暮らしの実態を踏まえて、本当に極力下げる。保険料の抑制、引下げを図るようにしていただきたいと考えています。 今回は、引下げになるということで、いろいろ考えました。本音としては、もっとこの分の繰入れも含めて引き下げるべきだという考えですけれども、この間ずっと値上げが続いてきて、ようやくいろんな声等も受けて引下げになるということで、これについては評価をしたいと考えています。 それから、先ほどの質疑の中で、今後としては保険料が上がる可能性が高いと、このようなことも言われました。区民の暮らしの実態を踏まえて、先ほども言いましたとおり、制度の枠組み等もいろいろ含めて、極力保険料抑制、下がる、負担にならないような、そういうふうなことを区独自にも考えていただきたいと思いますが、その点についてご認識を伺います。

今回の議案については、様々考えた結果、賛成することとしたいと思っていますが、先ほど言われた納付相談、これもこの間様々委員会等でも議論してきました。特に区としては適切な対応をしているということですけれども、我々として実際データを見る限り、低所得者の方にそういう差押えが集中しているという実態もありますので、その点を極力是正していただくことを強く要望させていただいて、私の質問を終わります。

これより表決を行います。 本案は原案どおり可決すべきものと決定して、ご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議がありませんので、そのように決定いたします。 以上で、付託議案の審査を終わります。 ---------------------------------------

次に、当委員会所管事項についてでありますが、初めに、先ほど企画総務委員会に審査が付託された議案第100号 令和6年度墨田区一般会計補正予算中、当委員会所管に関わる事務事業について、理事者から説明を聴取いたします。

なお、この補正予算は企画総務委員会に審査の付託がなされておりますので、質疑のみとし、意見、要望とならないようにお願いいたします。 何か、ご質疑はありませんか。

報酬改定以外に今回不足が見込まれた要因としては、どう分析されているのか。また、見込みとしてこれで足りるのか。大幅に予測を上回るようなことにならないのか。その辺についてはどう分析されていますでしょうか。

以上で、質疑を終了いたします。 ---------------------------------------

次に、同様に、企画総務委員会に審査が付託された議案第101号 令和7年度墨田区一般会計補正予算中、当委員会所管に関わる事務事業について、理事者から説明を聴取いたします。

なお、この補正予算も企画総務委員会に審査の付託がなされておりますので、質疑のみとし、意見、要望とならないようお願いいたします。 何か、ご質疑ありませんか。 〔発言する者なし〕

以上で、質疑を終了いたします。 以上で、区民福祉委員会を閉会いたします。 午後2時48分閉会