令和６年度定例会・９月会議 09月26日－03号

出席、欠席議員数を報告いたします。出席三十二名、欠席なしでございます。 直ちに日程に入ります。 日程第一、請願の付託についてを議題といたします。 ─────────────── ○ ───────────────

日程第二、議案第十六号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第二回）、日程第三、議案第十七号、令和六年度荒川区国民健康保険事業特別会計補正予算（第一回）、日程第四、議案第十八号、令和六年度荒川区介護保険事業特別会計補正予算（第一回）、日程第五、議案第二十四号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第三回）、以上四件を一括議題といたします。 ─────────────── ○ ───────────────

〔竹内明浩君登壇〕

本委員会は、付託を受けた議案について理事者より説明を受けた後、審査に入りました。 議案第十六号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第二回）、議案第二十四号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第三回）、議案第十七号、令和六年度荒川区国民健康保険事業特別会計補正予算（第一回）、議案第十八号、令和六年度荒川区介護保険事業特別会計補正予算（第一回）、以上四件につきまして、同種関連があるとして一括して審査に入りました。 審査に当たっては、委員より、六十五歳以上七十五歳未満の方の新型コロナワクチン接種費用を無料とした経緯、接種券発送に係るスケジュール、区における新型コロナウイルス感染者の推移及び感染状況に対する区の認識、ワクチン接種の無料実施に対する区の認識、区における物価高騰対策の検討状況などについて質疑があり、その後、一件ずつ討論に入りました。 まず議案第十六号については、ワクチン接種事業は必要であるため賛成であるが、今後は区における物価高騰の実態をつかみ、子育て世帯や高齢者への支援策を検討するよう要望するとの意見があり、委員会は原案どおり決定いたしました。 次に、議案第二十四号については、ワクチン接種事業は基本的に国の責任において行われるべきであり、財政支援を行うよう議会と行政が一体となって国及び都へ要望すべきとして賛成。感染拡大を防ぐ上で、六十五歳以上の接種費用の無償化は重要であることから、速やかな実施を要望し、賛成。新型コロナワクチン接種事業の実施に当たっては、副反応等への対応を含め、区民への周知を行うよう要望し、賛成との意見があり、委員会は原案どおり決定いたしました。 次に、議案第十七号及び第十八号については、それぞれ意見等はなく、委員会は原案どおり決定いたしました。 以上、御報告といたします。

議案第十六号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第二回）について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

討論に入ります。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議案第十六号について、委員長報告に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議案第十七号、令和六年度荒川区国民健康保険事業特別会計補正予算（第一回）について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

討論に入ります。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議案第十七号について、委員長報告に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議案第十八号、令和六年度荒川区介護保険事業特別会計補正予算（第一回）について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

討論に入ります。討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議案第十八号について、委員長報告に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議案第二十四号、令和六年度荒川区一般会計補正予算（第三回）について、ただいまの委員長報告に御質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

討論に入ります。 討論の通告がありますので、順次発言を許可いたします。 十六番町田高議員。 〔町田高君登壇〕

今回の補正予算は、新型コロナワクチンの定期接種対象者の自己負担額を無料とするための経費が計上されております。 我が党は、新型コロナウイルス感染症発生以降、区民の命を守るため、ワクチン接種を含めた感染対策について積極的に緊急要望も活用し、提案してまいりました。区は、それを真摯に受け止め、推進していただいたことを高く評価いたします。 昨年五月の新型コロナウイルス感染症の五類移行後、区民生活や経済活動が正常化してきているものの、相変わらず感染拡大を繰り返しており、特に高齢者において重症化しやすく、また、入院期間が長引く傾向があることから、医療機関の逼迫を招くおそれが続いております。 そうした中、今年度、高齢者の重症化を予防するために重要となる新型コロナワクチンが予防接種法上の定期接種に位置づけられました。これにより、これまでの国による特別なワクチンの供給や集団接種などの接種から、ほかの予防接種と同様に一般の医療機関が接種を行うこととなり、接種費用についても自己負担額を徴収できるようになりました。国は、この移行後の激変緩和策として、接種一回に当たり八千三百円を助成する方針としましたが、自己負担額が高額であることには変わりありません。予防接種法に基づく定期接種は、そもそも疾患の発生及び蔓延を予防し、国民の健康の保持に寄与するものであり、国の責任において実施するべきものです。 新型コロナワクチンの助成額については、二十三区においても様々で、その額によっては接種対象者であっても接種をちゅうちょする方が生じることも懸念されます。 こうした状況を踏まえ、我が自由民主党荒川区議会議員団は、新型コロナとインフルエンザのワクチンの接種費用の軽減を求める緊急要望を区に提出いたしました。その内容といたしましては、一点目として、国の法律で規定していることから、接種希望者の自己負担や区の財政負担が過大にならないよう、国や東京都による財政支援を強く要望すること、そして、二点目として、新型コロナワクチン、インフルエンザワクチンの接種費用の無料化について、財源が確保できた際には積極的に検討を行うことであります。 この要望の提出後、急遽東京都から緩和措置として助成を行う方針が打ち出され、区はその財源を活用して高齢者の誰もが接種しやすい環境整備の一環として、本補正予算において新型コロナワクチン接種の無料化の実現に向けた早急な提案を行ったことを高く評価しております。これにより、接種を希望している多くの区民の方々が御自身の健康のために安心して接種を受けられる環境が整ったことも喜んでいると確信しております。 繰り返しになりますが、そもそも予防接種法に基づく定期接種は、国の責任において実施するべきもので、国や東京都による継続した接種費用の軽減が必要であると考えております。 次年度以降のワクチン接種の状況は、現時点で不透明であります。接種希望者の自己負担や区の財政負担が過大とならず、安定した接種環境を整えるため、国や東京都による財政支援について、議会としても区と協力して強く要望していく必要があることを改めて述べてさせていただき、本補正予算に対する賛成の討論とさせていただきます。

〔森本達夫君登壇〕

新型コロナウイルス感染症が感染症法上の五類に移行してから一年以上が過ぎた今夏、コロナ感染者数が増加傾向にあったと言われています。医療の専門家も、新型コロナについてはしばらくは流行の波が繰り返し起きる可能性が高いと注意を呼びかけています。特にリスクの高い人については、当てはまる人を明確にした上で、ワクチンや治療薬によって重症化から守り、適切に支援することは続けていく必要があると指摘しています。 こうした中、荒川区としては、新型コロナワクチンの接種への支援をするとしながらも、それは自己負担の残るものでありました。これに対し、私たち公明党は、新型コロナ感染症拡大防止に向けて、特に重症化するおそれの高い高齢者がためらわずに接種できるよう、新型コロナワクチンの接種費用の無償化を求める緊急要望書を西川区長に提出させていただきました。これに対し、区は、東京都の動向も踏まえ、今回の補正予算において六十五歳以上の方を対象とした接種費用を無償化するとしております。この機動的対応について、私たち公明党は高く評価するとともに、迅速な事務手続の上、希望者に速やかな接種の推進を重ねて要望し、賛成の討論といたします。

議案第二十四号について、委員長報告に御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

以上をもちまして本日の日程は全部終了いたします。 お諮りいたします。本日はこれをもって散会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

なお、明日九月二十七日から十月六日まで委員会審査のため休会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

次回の本会議は、十月七日午前十時から再開いたします。 本日はこれをもって散会いたします。誠にお疲れさまでございました。 午前十時十一分散会