発言者（10名）
ただいまから、生活振興環境を開会いたします。 署名委員に、丸山委員、太田公弘委員、お願いいたします。 はじめに、９月１０日付で人事異動がありました、幹部職員の紹介を執行部よりお願いいたします。
９月１０日付で生活振興部管理職の異動がございましたのでご紹介します。 小林正孝東部事務所長です。
小林です。どうぞよろしくお願いいたします。
よろしくどうぞお願いいたします。
次に、最初に前回の委員会の件での変更等があるようなので、最初に。
前回、第６３号の審査に関して、丸山委員から富士公園の手洗い所の利用状況実態調査について、平日だけではなく休日も取った上でということでご質問をいただきまして、前回、私、それに対して調査は平日ですというふうにお答えしたのですが、実際すみません。そちら再度確認したところ、土日を含んだ１週間の平均の数字ということになりますので修正させていただきます。
私からは、前回、丸山委員よりご質問いただきました地域のまつりでのごみの収集について、分別して排出したものを一緒に回収しているのではないかという件についてお答えしてまいります。 清掃事務所に確認をしたところ、地域のまつりでごみ収集を行う場合、幌付きの軽トラックの車両で収集を行っております。イベントのごみの量が少ない場合につきましては、１台の車両に複数の区分のごみを一緒に積むことがあります。そのため、車両を見られた区民の方が一緒に積んでいるのではないかという疑念を持たれたのかなと思います。 なお、この車両につきましては清掃事務所のほうで、その後、分別を改めて行いまして、区分ごとに適正に排出しております。
次に、本日の審査の進め方についてですが、本において新たにされた陳情を審査した後、受理番号順に審査を進めてまいりたいと思います。 新たに付託されました第８２号陳情については、本日が初めての審査となりますが、審査の効率化を図るため陳情文の朗読を省略したいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように進めます。 なお、本定例会が審査期限となっております第４８号陳情及び第４９号の２陳情については、本日結論に至らないときは、議会運営委員会の申合せにより、議会閉会中のの申出はしませんので、ご承知おきください。 これより、陳情の審査に入ります。 はじめに、新たに付託されました第８２号、地方消費者行政の維持・強化のための対策を求めるを国会等に提出することを求める陳情について、審査願います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
特にないようでしたら、本日は継続とし、議会閉会中の継続審査を申し出たいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのようにいたします。 次に、第４８号、羽田新ルートの運用について、教室型住民説明会の開催を国に働きかけるよう求める陳情について、審査願います。
こちらの陳情について、羽田空港の新ルートの運用についてのものですけれども、最近、区民の方からも上空を通る飛行機の数が増えたのではないかですとか、騒音がやはり気になるという声が届いてきています。陳情原文の中にもありますが、国土交通省はホームページなどで情報の公表をしているということでありますが、中にはホームページを見れる環境になかったり、そういうのが苦手で十分に情報が伝わらないという方もいらっしゃるかと思いますので、私としてはこの方が求めているような住民に対する説明会というのは開くべきであると考えております。 国土交通省が主導してやることが現状難しいのであれば、区が主催して国土交通省に協力を求めるなど、やり方の工夫はできると思いますので、ぜひ一度どこかの機会で説明会をしていただきたいなと考えておりますので、ご検討いただければ幸いです。 意見だけ申し上げます。
私からも、教室型住民説明会の開催をぜひこの陳情のとおり国に働きかけるように求めていただきたいと思います。 羽田空港のこれからというニュースレターを配るですとか、それから様々なチラシの全戸配布をして説明をしたというふうに国側も主張はしていますけれども、やはり一方的ですし、そして、住民の飛行機の数が増えたとか騒音で体にまで影響が来ているということ、そういう声を受け止める場、そういうのはずっとつくられてきませんでしたので、ぜひ検討をしていただきたいですし、区のほうも正式に国交省に求めていただきたい。改めてこのことは要望したいと思います。
ほかにないようでしたら、鋭意審査を重ねてまいりましたが結論には至りませんでしたので、本陳情の審査はこの程度にとどめます。 次に、第４９号の２、区政等に関する陳情について審査を願います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
特にないようでしたら、鋭意審査を重ねてまいりましたが、結論には至りませんでしたので、本陳情の審査はこの程度にとどめます。 次に、第６３号、富士公園バーベキュー場の現状維持を求める陳情について、審査を願います。
先ほど、トイレの数の検証についてありがとうございました。ご答弁いただきましたことを受け止めましたけれども、平均と言ってしまいますと、やはり土日が多くの来場者というか使われる方たちが多いと思いますので、平均値ではなく土日だけの集計をアンケートとして取っていただけないか。これは要望ですけれども、いかがでしょうか。
ただいまのご質問について、アンケート調査なんですが、まず調査の内容なんですけれども、平日と土日で有意な大きな差が見られなかったという結果だけはご報告させていただきます。
私の視点から見た感想とは違っていたのですけれども、担当課のほうとしてはしっかりと見ていただいたという答弁だったので、結構です。ありがとうございます。
ほかになければ本日は継続とし、閉会中の継続審査を申し出たいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのようにいたします。 以上で、本日の陳情審査を終わります。 次に、所管事務調査に入ります。 先般実施いたしました都市視察の報告書についてでありますが、机上に案を配付してありますので、お目通し願います。 〔資料確認〕
今後の修正につきましては、正副委員長にご一任いただき、最終日ので報告したいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、都市視察以外の所管事務調査については本日は継続とし、閉会中の継続審査を申し出たいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのようにいたします。 次に、その他について何かございますか。
よろしくお願いします。 前回の委員会で報告がありました、江戸川区不良な生活環境の解消に関するについてです。１５日までパブコメが行われていましたけれども、我がも意見は出させていただきました。なのですけれども、ちょっと確認をしたいこと、お聞きしたいことがありますので、お尋ねをします。 今回の条例の中には、代執行という形でそれを定めた条文がありますけれども、代執行を定めている区の条例というのは今までで三つぐらいしか区内にないのです。それだけの強制力を持つ内容ということで、条例を制定するに至ったその経緯をまず教えていただきたいのと、またこのごみ屋敷の対策の問題に関して、実際に代執行を含んだ条例というのをほかに定めている自治体はあるかどうか。ちょっとこの２点をお聞きしたいと思います。
まず、経緯でございます。 ごみ屋敷に関しては、特別委員会などでもご説明をさせていただきましたが、ご本人の同意を得て、ご本人が改善に努めていただくというのが原則でございます。ここは大事なところだというふうに思っております。ただ、その上でご本人の同意がいただけない事例というのも、我々取り組んでそんなに時間がたっていないのですけれども、ございます。中には、それが周辺に大きな影響を与えて、住民の環境に看過し難い著しい影響が出てくる可能性というのはどうしてもあるものですから、そうしたときの備えとして代執行を備えていきたいというふうに考えているところでございます。 ただ、これが恣意的に運用されるというと、これはご指摘のような強権のお話にもなろうかとは思いますので、審議会を設けて、そこで学識経験者であったりとか専門家の方のご意見を踏まえて判断をしていくというように考えてございます。 代執行に関しては、同様の条例を持っている自治体がございますけれども、代執行を規定している条例は結構あります。ちょっと今、手元に資料がなくて幾つあるとは申し上げられないんですけれども、他の例はたくさんあります。
代執行を含んだごみ屋敷対策の条例、同様のものが自治体も幾つかあるということで、恣意的な運用がないように審議会を開いて行うということで、そういう確認ができてよかったと思いますけれども、やはりこういう中身ということですので慎重に検討を重ねた上で対応していただきたいのと、それから、これだけの強制力を持つ決まりですので、区民への丁寧な周知及び説明、これをぜひやっていただきますように要望したいと思います。よろしくお願いします。
ほか、ありますか。
前回の委員会でお答えした内容の訂正をさせていただきたいのですが、よろしいでしょうか。 ８月にきもと委員から、デジタル商品券えどＰａｙのアプリの開発費用の件でご質問いただきました。前回９月のときに回答させていただきまして、経費７，５００万のうち８８０万円かかっているということでお答えいたしました。こちら、正確にはアプリの開発費用は令和５年度の経費のほうで計上しておりますので、この点改めて訂正させていただきます。申し訳ございませんでした。
その他、いいですか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、今後の委員会ですが、１１月は７日（金）、午前１０時、１２月については本日の委員長会で確定いたしますが、第４回定例会中の３日（水）、午前１０時、及び１９日（金）、午前１０時をそれぞれ予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 以上で、本日の生活振興環境委員会を閉会いたします。 （午前１０時１４分 閉会）