令和8年2月5日議会運営委員会

事務局の関わりについてという話なんですけれども、関わりについては、原則として事務局にはもう関わっていただかないようにしてもらう、関わってもらわないというよりも、むしろ事務局ではなくて、この報告会ができた当初に立ち返って、当時は各議員が、それぞれの分担で開催をしたという経緯もあるので、そこに立ち返って、まず我々ができるところは全て我々でやろうではないかというふうに思います。ただ、その中でどうしても事務局に入ってもらわないといけない、広報のうちの、例えば議会のホームページに案内を載せるとか、そうした部分は事務局でないとできない部分かと思いますので、そうしたところだけ限定的にお願いをしたらよろしいんじゃないかなというふうに思います。

今長瀬委員のお話があったようなところだと思うんですよね、ポスターを作ったりっていうのもあったと思うんで。ホームページの作成、それから区議会だよりの中に載せることとかポスターの作成について、予算をどうするこうするっていうところについてはちょっとお手伝いをいただかなくてはいけないと思いますが、例えばここの第１委員会室でやるとき、受付とかもやってますけれども、その前の段階も事務局にお願いしちゃっているんで、それはもうこちらのほうで、なるべく簡素なものにしてやっていくっていう方法を取る。あるいは、今は第１委員会室でやるときでも外に人を配置したり中に人を配置したり、すごく丁寧にというか、やっていますけども、本当にそこまでやる必要はあるのかなって私は思ってますので、そういうのも含めて極力事務局の皆さんには、手を煩わせないようにということが必要なのかなと。昔でいうと、グリーンホールで最初の頃やってたと思うんですけども、あのときも、いろんなものを運ぶのは我々で、みんなで分担してやってたと思うので、やれるものはそういった形でできるのかなと。例えば、中に横断幕を張るとかって、横断幕を作成するにしても、僕らなんかはよく地域センターの人に頼んで、ちょっと作って、学校で作ってとかってやってますけれども、簡易なものでよければそういうものでできるはずなんで、そういうのでいいかなと。それから、スクリーンとかを使う場合にも、若い人たちはしょっちゅうそういうのをやってるでしょうから、それも自分たちでできるのかなというふうに思っていますので、なるべく我々でやれるように、運営のほうはですね、やったほうがいいと思っています。

全部は分かんないですけども、今話が出たところでいうと、デザインなんかは実行委員会の委員の中の誰かがやっていて、プリントするのは相当数になるんですけども、カラー印刷は駄目だっていうことを言われたので、でも色がついた紙はいいよって話だったので、色がついた紙に印刷して、町会の掲示板とか、お願いをしていたというところはあったと思います。

お金の関係でカラー印刷は、僕が委員長をやったときには駄目だったっていう記憶があります。それも改めて実行委員会をつくって、どうしてもカラーのほうが目的に沿うっていうことであればまた議論になるのかもしれませんが、個人的にはそこまでしなくてもいいなとは思ってました。

さっきおなだか委員が言ったことは僕もそうだと思うので、そのやり方で考えていって、基本的にはこれを事務局にお願いするっていうのは一回考えずに、自分たちでやることが前提で、これは事務局にお願いしたほうが効率がいいねとか、そのほうがいいねっていうことは新たに考えてくような形で進めていったらいいのかなと思います。

私も皆さんと一緒で、極力議員でやったほうがいいかなっていうふうに思ってます。皆さんがおっしゃったように、どうしてもここは現在の仕組みでやらざるを得ないって部分については頼らざるを得ないかなって思うんですけども、そこは極力限定するっていうふうに、自分たちでできないかっていう検討をなるたけしたほうがいいかなって思ってるところです。

例えば、ポスターのデザインができて、印刷するのももちろんやるんでしょうけども、それを皆さんで共有してもらって、ＳＮＳでみんなが流せば相当流れますよね。各党、すごく皆さんが一生懸命やってらっしゃるから。そういうのもぜひ利用していただいて、最近、最近というか、みんなやってるんだろうけども、何かあんまり、議会報告会の前に自分たちで広げてる感じがあんまりしないんで、もっと広げたほうがいいのかなっていうふうには思います。

まず、内容云々というよりも、事務局の関わりが今皆さんの中で整理できたということなので、その次の段階、じゃ、実際にやっていきましょうというところになると、ポスターの話から始まった、告知の云々もそうなんですけども、ホームページの更新であったり、プレス発表なんかもそうですし、申込みの事前受付をどうするか、受付簿の作成、会場レイアウトの作成とか祝詞であったり、あとは実行委員会の資料の準備なんかもこれまでは多分やっていただいてたことだったと思うんですけれども、そういったものも我々議員で全部引き受けていくということだと思います。そうなったときに、やはりここのメンバーだけでは厳しいところは正直あると思うので、私のイメージとしては、議員全体に参加を呼びかけた実行委員会を設けて進めていくというほうが現実的ではないかなと思っていまして、これまでだと役割分担表があって、そこを埋めてくださいみたいな形もあったと思うんですけれども、どういったところに参加したいかっていうのもその方々に手挙げと同時に、私はここに入りたいんだみたいなことも受け付けていいのではないかなと思いました。当然、偏りがあった場合は我々で調整をかけていくっていうことは必要になると思いますけれども、皆さんに呼びかけた上で進めていくというのがまず必要ではないかなと思いました。内容に入る前に、ちょっとこの点だけ意見を申し上げます。

何となくイメージは、いや、何となくしか分かんないんですけども、悪くないなっていうふうに思っていて、ただ、いっぱい来ちゃったらどうすんのかなって思いもあるんだけども。いっぱい来ちゃっても、逆に分担ごとに最初から、こういう役割ですって決まってから人を集めるんじゃなくて、この機能はどういうふうにやったらいいかなってところからチームで相談できたほうが中身は発展するのかなって思っているので、それもありかなって思ってるんだけども、それは相当時間がかかるなっていうところが、若干心配なだけです。ただ、そういうふうにやるのは一つ面白いんじゃないかなって思ってるし、やりたい人が集まってやるっていうほうが発展性は、広がるんじゃないかなって思っているところです。

私もそれがいいかなと思います。取りあえず、ここでどういう役割をつくったらいいのか、当日までに何を必要とするのかっていうものをつくって、例えばさっき受付の話が出てましたけれども、申込みをする方法もいろいろあると思うんですよね。メールを使う人も、LINEを使う人もいれば、いや、ファクスしかできないですっていう人もいるだろうし、そういった方法を考えること、そして、それを集約して受付簿をつくる人、それは一つの受付の役割としてつくると。それから、一番最初に出てきたポスターとか広報のやり方、事務局次長からさっきあったような広報の仕方プラス、ポスターなどをどうやって作っていって誰に任せるかっていうところを一つやる、広報関係ですね。それから、会場のセッティング、机や椅子をどうやって並べんのとか、あるいはパワポを使う、スクリーンを使う場合にはそれをどうやって配置するのかっていうところで、大体この３つがあるとうまく開催まではこぎ着けていけるのかなと。そこはそこで、実際には中身として、この後ですけれども、どういうことをテーマにしてやってって、受け付けたときに誰が答えるのかっていうところで、例えば各会派の代表にするのか、いろいろとそこは議論が分かれるところだと思うので、委員会別にするのかとか、テーマにもよるんでしょうけれども、そういったことをやっていけばいいのかなと。事前の段階では、大きくくくれば３つなのかなというふうに思います。

もちろんそれも含めて、ここで大体こういうふうにしようよって、例えばこの中でもうヘッドを決めて、そこで必要な人数、どっからピックアップしてくるのも、それは構わないんじゃないかなと思うんで、会派の中でピックアップするならすればいいし、あるいは奥の６人の皆さんをどうするかも含めて、一堂に会して一回話すってことも大事だろうと思うんですけれども、事前の段階ではここにいる人たちがヘッドになってやるべきじゃないかなと。人数がどのぐらい必要なのかも含めてその方たちで考えていただければ、そんなに難しいことじゃないのかなと思う。 　逆に、たくさん集まっちゃうとワーワーなってるだけで何も決まんないんじゃないかなと思うんで、その辺のところは、ここでまず大体の仕組みをつくって、スカウトして、自分の会派の中でスカウトできりゃそれでいいし、そうじゃなかったら、足りなければよそからもちょっとお願いしてっていうようなことでもいいのかなとは思います。

これは実施要領なので、確認したいんですけども、実施要領は議会運営委員会でこういうふうに変更しようってすれば了承されるのか、その仕組みをまず確認しておきたいんですけども。

であるならば、私はもう改めてここまで、開いて、仕組みも含めて見直そうっていうふうになっているなら、今の会派の仕組みよりも広げて、呼びかけられるような文言に変えてもいいんじゃないかなって。

ただ、それがずっとなのかってことがあるので、私は今回は、取りあえず今回に限りこれでやってみるっていうことができるような改正でいいんじゃないかって思っていて、やった上でまた皆さんで、議会の振り返りの議論があるので、そのときに要領そのものを変えようって話になれば変えればいいんじゃないかっていうふうに思ってます。なので、今回例外的に対応できることに変更ができるんだったら、そういう対応で、私は広く実行委員を呼びかけたほうがいいんじゃないかなって思ってます。

もう今話に出たところで、私たちも賛成でやっていきたいんですけれども、会派で話をしたのは、今回は次回議会報告会を開催するための意見聴取の会なので、議会報告会としてこれを当てはめる形でやらなくてもいいのかなと思ってるんですね。これを当てはめてやらなくても、議会報告会をやるに当たってどういうふうにやればいいかっていう、別の会として今回設定をすれば、このルールは関係ないのかなと。やった上で、さっきいわい委員がおっしゃったような、これを変えるのか変えないのかっていうところで、考えてできるんじゃないのかなと思うので。後で話そうと思ったんですが、今回のタイトルも、議会報告会ではない形で開催をするのもいいのかなというふうに思ってます。

議会報告会としてやる必要があるって私が思ってるのは、年１回っていう縛りにきちんと応えるためって思ってるんですけども、ただ、これを先ほど委員長がおっしゃったように解釈っていうふうにできるのかどうかってことも含めて、精査が必要かなと思ってるんです。それは決めればオーケーっていうことなんで、今回は例外でこういうふうに対応するって決めればオーケーっていうことであれば、そういう方向でできないかなって思ってるところです。解釈っていうところがなかなか、文言上難しくないのかなってのは心配しているところです。

いいっていうことで。要領だからね。

議会基本条例の中にこれが載ってるわけじゃないんで、基本条例の中にはあくまでも議会報告会を設ける部分しか載っていないんで、あとは要領っていうのはそこにも書いていないことなんで、それは我々の中の申合せでできるんじゃないかなと解釈しましょうよ。

もしよろしければ、私が作って皆さんにたたきをお示して、見ていただければ。

ポスターではなく、文言で。

交渉会派は取りまとめればいいと思うんですよ。それ以外ってことですよね。

事務局からの一斉のメールがあるでしょう。それで出せば。

それの取りまとめはどうすればいいんですか。

返事は内田委員のメールアドレスに返すようにするとか。

はい。

いつからやるか。

早々。

原稿案はすぐにでも皆さんにお渡しするので、それは選挙終了後に発信できるようなイメージでやりたいので、添削だけお願いします。

すぐ締切りでいいと思います、そんなに考えることじゃないので。やるかやらないかなので、四十何人にメールを出して、やりますかやりませんか……。

どっちもありかなと思うんですけども、16日ぐらいを締切りで募集をかけたら早いですかね。

それでいいんだったら、私は全然。

27日以降に始まるっていうふうにすれば、もうちょっとゆとりがあるんじゃないですか、この議会運営委員会の日程からすると。19日で固めてスタートするっていうと、ちょっと。

だから、あんまり事務局がたくさん抱え込まないほうがいいって。

だから、実行委員会が始まるまでは議会運営委員会の流れでっていうことがあるから、事務局の仕事が増えるわけですよ、と思うんだけども。

だから、今日どこまで決まるかってことによってはスタートの時期が大分変わってくるんじゃないかって思います。

じゃ、17日締切り。

個別にメール配信ってことですよね。

いいんじゃないですか。

16日締切りということですね、確定したのは。

事務局から出していただいたやつ等を見ると、ゴールデンウイーク真っただ中の５月１日から７日だの８日だのは絶対無理なんで、もう12日一択じゃないかなと。５月12日の、いつものとおりでいけば、18時半でいいんじゃないですか、日時は。会場は、今回に限ってはここの第１委員会室で、来期は４回やるとしたら、４回って、１年に１回が４回だとすれば、２回はもう一回こっちでやって、あと１回は成増と高島平とかよそでやるっていうのは、それはまた期が変わったら考えていただければいいかなと思いますので、今回はこっちでっていうのがよろしいかと思います。

賛成です。

うちも賛成です。

同じく。

第一部の第二部っていうふうな感じで、第一部はもう皆さんと議論してきた中身かなと思うんですけども、その他もう一つのテーマっていうところで、ずっと、特別委員会に必ず置いてた災害だと皆さんと共有できることも多いんじゃないかなって思ってるし、議会として災害対策に取り組んできたこともあるので、議会として報告できることも多いんじゃないかなっていうふうに思うと、災害だけども、その中のまたピンポイントで、小さくしないと多分、広過ぎて困ると思うんですけども、どこに絞るかは実行委員会で決めたらいいかなって思ってるところなんです。そういったあたりでどうかなって思ってます。

いや、中身は実行委員会で決めるのかなと思ったんで、時間の割り振りは。

時間は実行委員会で決めればいいかなって思ってるんですけども、ただ質疑応答は必ず設けるっていうふうにできればいいかなと思ってます。それから、開催方法で、さっき会場対面かハイブリッドかってのは何か確認しなかったなと思ってるんですけども……。

ハイブリッドがいいんじゃないかなっていうふうに思ってます。

私どももハイブリッドがいいかなと思っていて、正直、時間配分がどうなるかっていうのはまだ見えないので、実行委員会の皆さんにもんでいただくのがいいと思うんですけれども、想定しているのは60分、集中力の問題とかからして60分としますと、議会報告会の広聴広報に関する意見聴取だけでも結構なボリュームになってしまうんではないかなと思います。もしバランスを見て対応できるのであれば、ほかのもいいかなと思うんですけれども、基本的にはそこの広聴広報に関する意見聴取をまずしっかりとやるっていうところを、メインにしていただきたいなというのが意見。これは一つ案なんですけども、皆さんからご意見をいただく中で、そもそも皆さんで話したい内容は何かっていうのを問いかけるのも一つの案かなと思っていて、こういったことを議題にしてほしいんだと。今回は広聴広報、我々から最初に投げますけれども、こういうのを議論してほしいんだというのが出てきた場合は、その場で答えられる内容は可能な範囲で答えた上で、難しい場合は次回の報告会に生かしていくという意味でも、それを投げかけてもいいかなというのを意見としてお伝えします。

時間が取れるなら。

合意事項の中に、広聴広報に関する意見聴取が一つありますね。もう一つは、テーマを決めて質疑応答って。これを両方やるっていう立場で言ったらば、半々でいくしかないので、テーマって言ったんでさっき災害って話が多分出てきたと思うんで、災害でよろしければ災害でいくし、例えば議論が百出してしまいそうな板橋の教育とかってなったら、広過ぎちゃってどうにもなんないだろうし、そこのテーマは一つ我々である程度決めて、どこまでやるのかっていうのは時間配分も含めて実行委員会に付託したらいいんじゃないかなと思いますけども。

僕は、その場でやりたいテーマを集めてやりたいなと思っていて、僕は今、ほかのイベントでそういうことやって、一番盛り上がるんですね。参加者が議会の広聴広報について前半に話したけれども、それ以外にやっぱり議員がこれだけいて、平場で、フラットに話せる場でこういうことを区民として話したいんだっていうテーマを幾つか挙げてもらって、それをどれか１個に絞るやり方もあるし、そういう納得してもらう手法をもって進めて、今回は、じゃ、残りの時間はこれでやりましょうっていうのもやり方として全然、スムーズにいくというふうに思ってます。そこで２つ３つ大きなテーマが出たら、それは参加者の大きな関心があるテーマでもあるので、第２回・第３回はそれをテーマにしてやりましょうみたいなこともできると思うし、来た方々からテーマをもらって進めるのがいいかなというのがうちの意見です。その辺は、皆さんに経験があるかどうかでイメージが違うと思いますが。

実行委員会で決めるってのはなかなか難しいなと思ってます。今のこのテーマの問題でいうと、いろんな意見が出てくると思うので。テーマについては、私はこの議会運営委員会で決めたほうがいいっていうふうに思っています。今日決まらなければ、ちょっとそれぞれ持ち帰ってまた次回でもいいと思いますけども、テーマは決まってなくても実行委員会は始められますよね。

資料に書いてある。21日にやるしかない。

次は３月23日になってしまう。

特別委員会って短いんじゃない、今回。

２月24日とか、20日が開いてるんじゃない、20日。ＤＸと孤独・孤立の特別委員会の日。

実行委員会の開始、慌ててもしようがないし、せっかく希望制でやるんだから、ちゃんと皆さんがそろう日程がいいかなっていうふうに思います。間に合わなきゃいけないのは、要するに区議会だよりとかそういう広報系のものの日程に間に合う第１回の実行委員会がやれればいいのかなって思うと、逆算するといつまでにやればいいんですかね。

早いね。でも、３月上旬にやるしかないんだな。

補正予算総括質問の終了後とか。

３月２日の施政方針の後じゃないですか。でも、討論がいっぱいあったら結構遅くなる。

難しいんじゃないかな、案件を見ると。

幹事長会、議会運営委員会理事会の後は。

だから、２月27日の理事会後。

いやいや、それはちょっと、ちゃんとやりましょうよ。

２月27日で。

27日の理事会の後。

質問取りとかを抱えてる人は、その隙間が大変かもしれないけども。

27日は代表質問じゃないの。

それは何時から何時まで。

なるほど、じゃ、理事会の後はいいんだ。

いないよね。

違う違う、理事会の後……。

じゃ、２月27日。

１時から議会運営委員会でしょう。だから、正味１時間でやるって決めたほうがいい。

取りあえず、決めなきゃいけないことだけぱっと決めて……。

細かいところは次の議会に持ってってもらって。限りがあるから。

別の日程で会議が必要だったら、会議の日程を決めて終わるっていうことでいいんじゃないですか、その日は。