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委員会議会運営委員会2024/11/19

令和 6年 議会運営委員会 (11月19日)

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(7名)

筒井たかひさ自由民主党議員団
発言20
事務局
発言9
かわごえ誠一かつしか立憲
発言3
高木信明自由民主党議員団
発言2
伊藤よしのり自由民主党議員団
発言1
財政
発言1
総務
発言1

// 発言(37件)

筒井たかひさ自由民主党議員団

皆さん、こんにちは。 出席委員は定足数に達しておりますので、ただいまから議会運営委員会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。

伊藤よしのり自由民主党議員団

委員の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会を御開催いただきまして、誠にありがとうございます。 本日は、令和6年第4回定例会の開催及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

本日は、第4回定例会付議事件の説明のため、理事者の皆さんが見えております。早速、区長から御挨拶をお願いします。 区長。

筒井たかひさ自由民主党議員団

財政課長。

財政

それでは、補正予算(案)の概要につきまして説明をさせていただきます。 タブレット資料の36分の11ページを御覧ください。 令和6年度第四次補正予算(案)の概要でございます。 1の補正規模でございます。 今回の補正予算は、一般会計のみでございまして、補正額は26億7,200万円、補正後の予算総額は2,588億9,722万4,000円でございます。 続きまして、2の補正事項でございます。 (1)歳入でございますが、国庫支出金は、住民情報系システムの標準化対応に対する補助金、私立学童保育クラブのICT化推進に係る補助金、産後ケア事業に対する補助金、認可外保育施設等への職員宿舎借上支援などに係る補助金、密集住宅市街地整備促進事業に対する補助金を計上しております。 都支出金は、公衆無線LAN整備に対する補助金、2つ目の子ども家庭支援包括事業費から7つ目の保育士等キャリアアップ事業費までは、私立保育所等への保育士等の処遇改善や研修参加代替職員確保などに対する補助金及び産後ケア事業に対する補助金、高校生等医療費助成事業に対する補助金、私立保育所等への物価高騰緊急対策事業に対する補助金、商店街チャレンジ戦略支援事業に対する補助金、密集住宅市街地整備促進事業に対する補助金を計上しております。 繰入金は、物価高騰緊急対策支援金支給事業など、物価高騰緊急対策に対する財政調整基金繰入金、緑のリサイクルセンター整備経費の減額に伴う公共施設等整備基金繰入金の減額分を計上しております。 繰越金は、令和5年度決算剰余金の一部を計上しております。 諸収入は、区市町村観光インフラ整備事業費補助として、公衆無線LAN整備に対する東京観光財団からの補助金を計上しております。 それでは、次のページ、36分の12ページにお進みください。 (2)の歳出でございます。 企画調整経費は、東新小岩一丁目公園用地に係る都市計画決定図書等作成業務支援委託費について、都市計画決定の予定を令和6年度中から令和7年度中に変更したことに伴い納期が令和7年度となったため、今年度分を減額するとともに、債務負担行為を設定いたします。また、旧小菅保育園等の敷地について、児童遊園として整備するための現況調査委託費を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。 デジタル推進事業経費は、区内に設置している公衆無線LANの機器の更新などに係る経費を計上しております。 情報システム運営経費は、税務システムや介護保険システムなどの住民情報系システム標準化改修委託費を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。また、ICT基盤管理運営経費として、業務端末のバージョンアップ対応等に係る経費を計上しております。 過誤納返還事務経費は、株式譲渡所得割に係る還付において、高額還付者が複数発生するなど返還金が当初予算を上回る見込みのため不足分を計上しております。 高齢者福祉費の総務事務経費は、特別養護老人ホーム等代替施設基本・実施設計委託費について、東京都との協議に時間を要したことなどに伴い納期が令和7年度となったため、今年度分を減額するとともに、債務負担行為を設定いたします。また、特別養護老人ホーム「東四つ木ほほえみの里」の大規模改修費助成を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。介護施設等物価高騰緊急対策費助成経費は、東京都が実施する物価高騰緊急対策事業の対象外となる介護施設等に対し、区独自で物価高騰対策を実施するための経費を計上しております。 出産・子育て支援事業経費は、産後ケア事業経費について、当初予算を上回る申請が見込まれるため不足分を計上しております。 認証保育所運営助成等経費は、都の補助金の活用または区独自により、各施設に対する物価高騰緊急対策費助成を計上しております。また、認証保育所運営費助成は保育補助者雇上強化等事業費、認可外保育施設等利用者負担軽減経費は保育士キャリアアップ等事業費などを計上しております。 私立児童福祉施設措置等経費は、都補助金の活用または区独自により、各施設事業に対する物価高騰緊急対策費助成を計上しております。また、私立保育所運営費助成と、次のページ、36分の13ページにお進みいただきまして、認定こども園運営費助成は保育士キャリアアップ等事業費、家庭的保育事業運営助成は保育充実支援事業費など、小規模保育事業運営費助成は保育支援者配置等事業費を計上しております。 高校生等医療費助成事業経費は、医療費助成について、当初予算を上回る実績が見込まれるため不足分を計上しております。 精神保健事業経費は、精神障害者グループホーム運営費助成及び民間通所施設サービス向上推進費助成について、当初予算を上回る申請が見込まれるため不足分を計上しております。 がん対策事業経費は、乳房エックス線撮影装置購入費助成について、新たに1か所の医療機関からの申請が見込まれるため必要額を計上しております。 産業振興費の総務事務経費は、産業経済課分室「葛飾区伝統産業館」を解体するための経費を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。また、物価高騰緊急対策支援金支給事業経費は、物価高騰に対する事業者支援として法人には15万円、個人事業主には3万円を支給するものでございます。なお、年度内に支給が完了しない場合を想定し、繰越明許費を設定いたします。 商業振興事業経費は、都の補助金を活用して、未来を創る商店街支援事業として新たな商店街づくりに取り組む商店街に対する補助金を計上しております。 観光レクリエーション事業経費は、来年3月に予定している「こち亀記念館」開設に合わせ、亀有地域に観光案内所を整備するための経費を計上しております。 密集住宅市街地整備促進事業経費は、堀切地区の密集住宅市街地整備に係る道路用地を用地取得基金から取得するものでございます。 公園管理運営経費は、緑のリサイクルセンター整備に係るチップ材仮置場工事について、併設予定の堆肥化施設の整備等の調整に時間を要したことにより発注が遅れることとなったため、今年度分を減額するとともに、債務負担行為を設定いたします。 特色のある公園整備経費は、新宿交通公園についてリニューアル実施計画を策定するための業務支援委託費を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。また、基本設計については先送りとなるため基本設計委託費を減額するとともに、債務負担行為を補正いたします。 恐れ入ります、次のページ、36分の14ページにお進みください。 小学校費の校舎建設経費のうち、水元小学校改築経費は、物価高騰や地中障害物処分等に対応するための増額分を計上しております。なお、地中障害物対応に伴う工期の延長により、工事監理業務委託費、改築工事費、初度調弁費について繰越明許費を設定するとともに、仮設校舎借上料について債務負担行為を設定いたします。また、備品移転費については、今年度分を減額するとともに、債務負担行為を補正いたします。 道上小学校改築経費は、物価高騰や地中障害物処分等に対応するための増額分を計上するとともに、解体工事費については債務負担行為を補正いたします。 柴又小学校改築経費は、今後の学校改築に向け、柴又小学校のプール棟の解体工事設計委託費及び仮設校舎建設のための建築確認申請業務支援委託費を計上するとともに、債務負担行為を設定いたします。 中学校運営経費は、来年度に実施される教科書改訂に伴い、教師用教科書・指導書を購入するための債務負担行為を設定いたします。 放課後支援事業経費は、私立学童保育クラブに対するデジタル化推進のための補助金や、区独自で物価高騰緊急対策を実施するための補助金を計上しております。 予備費は、10月27日に執行した衆議院議員選挙を予備費で対応したため、予備費を復元するものでございます。 補正予算(案)の概要の説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

総務課長。

総務

予算案以外の議案につきまして、付議事件の概要に沿って説明をさせていただきます。 タブレット36分の15ページ、令和6年第4回葛飾区議会定例会付議事件の概要を御覧ください。 2番、柴又川甚まちなみ館条例は、柴又川甚まちなみ館を設置するもので、概要は記載のとおりで、施行日は葛飾区規則で定める日です。 3番、葛飾区一時保護施設の設備及び運営に関する基準を定める条例は、児童福祉法の改正に伴い、葛飾区における一時保護施設の設備及び運営に関する基準を定めるもので、施行日は令和7年4月1日です。 4番、職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例は、子育て部分休暇を新設するもので、施行日は令和7年4月1日です。 5番、幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例は、子育て部分休暇を新設するもので、施行日は令和7年4月1日です。 6番、職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例は、子育て部分休暇の導入を踏まえ、子育て部分休暇の承認を受けている職員に対する部分休業の承認は、当該子育て部分休暇の時間を減じて行うこととするもので、施行日は令和7年4月1日です。 7番、葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例は、建築基準法の改正に伴い、規定の整備をするもので、施行日は公布の日です。 8番、葛飾区中小企業振興基本条例の一部を改正する条例は、商店街において事業を営む者について、商店会への加入及び事業への協力を努力義務とするもので、施行日は令和7年1月1日です。 9番、葛飾区区民農園条例の一部を改正する条例は、奥戸五丁目農園を新設するもので、施行日は令和7年3月1日です。 10番、葛飾区自転車駐車場及び自転車置場条例の一部を改正する条例は、亀有東自転車駐車場及び亀有西自転車駐車場を廃止するもので、施行日は令和7年4月1日です。 11番、葛飾区立宝木塚小学校既存校舎等解体工事請負契約の変更については、石綿含有建材の撤去について設計図面と現場状況で相違があり施工方法を変更したため、契約金額と工期を変更するもので、工事件名、契約の相手、契約金額、工期は記載のとおりです。 12番、財産の譲渡については、亀有東自転車駐車場及び亀有西自転車駐車場に現存する区有財産を譲渡するため、地方自治法96条第1項第6号の規定に基づき、議会の議決を経るもので、概要は記載のとおりで、譲渡時期は令和7年4月1日です。 13番、特別区道の路線の認定については、道路法第8条第1項の規定に基づき認定するもので、路線名、所在、延長、幅員及び面積は記載のとおりです。 14番、児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更については、地方自治法第252条の7第1項の規定に基づき設置した措置費共同経理課について、令和7年4月1日に文京区が加入するにあたり規約の変更を行うため、同法の規定に基づき、議会の議決を経るもので、概要は記載のとおりで、変更時期は令和7年4月1日です。 次に、葛飾区教育委員会委員の任命同意方について(依頼)は、任期を満了する委員及び任期満了日は記載のとおりです。 続きまして、専決処分について説明をさせていただきます。 専決処分は3件でございます。 1件目でございます。6葛総契第570-1号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、(仮称)葛飾区亀有地域観光拠点施設建築工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり、変更内容は契約金額の変更で4億455万8,000円を4億2,268万6,000円に変更するものです。 変更理由は、歩行者の安全をより一層確保するため、配置する交通整理員を増員したこと。 警察との協議の結果、重機を変更したことから、使用料及び運搬費が増加したこと。また、資材搬出入用の仮設エレベーターを設置したためです。 専決処分年月日は、令和6年10月21日です。 続きまして、2件目でございます。6葛総契第570-2号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、八剱橋橋梁架替(その9)工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり、変更内容は契約金額の変更で4億3,361万5,600円を4億3,225万4,900円に変更するものです。 変更理由は、作業船等の運搬費に緊急時退避用の費用が不要になったこと。 川底の土砂が想定より多く、発生土の運搬量及び処分量を増やしたこと。 労務単価及び資材価格が上昇したため、インフレスライド条項に基づき、契約金額の変更を行ったためです。 専決処分年月日は令和6年10月25日です。 続きまして、3件目でございます。6葛総契第570-3号を御覧ください。 1枚おめくりいただきまして、専決処分事項は、葛飾区白鳥保育園等解体工事請負契約の変更です。 契約の相手は記載のとおり、変更内容は契約金額の変更で1億9,565万4,000円を1億9,858万3,500円に変更するものです。 変更理由は、当初想定していなかった場所から石綿含有建材が確認されたため、撤去及び処分を行ったこと。また、これを受けまして、石綿粉じん濃度の測定回数を追加したこと。 工事の影響を確認するため、家屋調査の件数を増やしたためでございます。 専決処分年月日は、令和6年11月5日です。 説明は以上でございます

筒井たかひさ自由民主党議員団

ありがとうございました。 (理事者退席) それでは、令和6年第4回葛飾区議会定例会の開催について事務局から説明をお願いします。 次長。

事務局

それでは、タブレットの1ページを御覧ください。 1、令和6年第4回葛飾区議会定例会の開催について御説明いたします。 (1)の区長発言の要旨につきましては、タブレット36分の2ページから10ページにかけて掲載されているとおりでございます。 (2)付議事件案についてです。 補正予算(案)の概要、付議事件の概要をお配りしておりますが、先ほど理事者から説明があったとおりでございます。 区長提出の議案等につきましては現在のところ15件です。レジュメに記載の予算案1件は、付議事件概要の1番の一般会計補正予算(第4号)。 条例案9件は2番から10番に記載の条例案。契約案の1件は11番に記載の契約案。人事案の1件は末尾に記載の教育委員会委員の任命同意。その他案の3件は12番の財産の譲渡と13番の特別区道の路線の認定、14番の児童相談所を設置する特別区における措置費共同経理課の共同設置に関する規約の変更についてでございます。 このほかただいま理事者から要請がありました、職員の給与等の条例3件と、職員及び特別職の報酬や給与に関する条例4件の一部改正、計7件につきましては、次回26日の理事会・議運におきまして、件名報告並びに概要説明の後、追加送付されるものと見込んでおります。 また、追加送付された場合ですが、追加議案7件について、しかるべき時期に議決をお願いしたいとの要請がありました。したがいまして、この追加議案7件のしかるべき時期の議決が必要な案件につきましては11月27日の初日立ち上がりの本会議、もしくは一般質問の通告者が7人以上になれば28日に開催の本会議におきまして、議案の委員会付託が決定された後、本会議を休憩し、総務委員会、文教委員会で御審査いただき結果が出ましたら本会議を再開して議決いただくことになろうかと考えております。 さらに来週26日に送付される見込みの職員の給与等の条例3件につきましては、特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件ですので、3件全ての議案が送付されましたら直ちに意見聴取をいたします。 次に、(3)会期についてです。タブレット36分の19ページ、定例会の日程の案を御覧ください。 前回お示ししたものと同じ日程案ですが、今回のものには常任・特別の各委員会名を括弧書きで記載しております。 第4回定例会は11月27日から12月13日までの会期17日間です。 11月27日水曜日が初日立ち上がりの本会議、28日木曜日が本会議予備日です。29日金曜日から12月4日水曜日までが4常任委員会の開催日で、6日金曜日から10日火曜日までが3特別委員会の開催日、12日木曜日が最終本会議の運営等に係る理事会・議運で、13日金曜日が最終本会議です。 前のほう、本日11月19日火曜日が議案説明のための理事会・議運で、明日20日水曜日に議案の送付をいたします。22日金曜日が一般質問の通告締切日、25日月曜日が請願等並びに意見書等の件名及び案文の締切日、そして26日火曜日が初日本会議の運営等に係る理事会並びに議会運営委員会です。 タブレット1ページにお戻りいただき、(4)の区政一般質問についてです。 自民党からの順番で自民党の次に公明党、区民連、共産党、みらいの交渉会派、それから無所属の順番です。持ち時間につきましては自民党55分、公明党40分、区民連35分、共産党とみらいがそれぞれ30分、無所属は各20分です。一般質問の通告締切につきましては、11月22日金曜日の午後2時ですのでよろしくお願いいたします。 (5)の請願等については、11月25日月曜日の受付分までを初日付託といたします。 (6)の意見書等の提出ですが、件名及び案文につきまして、25日の午後4時が締切ですのでよろしくお願いいたします。 (7)署名議員ですが、今定例会につきましては、28番細木まこと議員、10番江口ひさみ議員、36番池田ひさよし議員の3名の方の順番ですのでよろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それではここまで定例会の開催について何かございますか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) それでは、その他の説明をお願いします。 次長。

事務局

レジュメの2、その他ですが、(1)専決処分の報告につきましては、先ほど理事者から説明があったとおりです。 その他の(2)葛飾区議会の個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。タブレット資料、36分の29ページを御覧ください。同名の資料でございます。 個人情報の保護に関しては、区側については国が定める個人情報の保護に関する法律が適用されておりますが、議会は法律の対象から外れているため、区議会として個別に定めているものでございます。 それでは、1の改正理由及び概要でございます。 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆるマイナンバー法の改正に伴い、規定の整備をするものでございます。 2の新旧対照表で改正内容を御説明させていただきます。左が現行の規定で右が改正案となってございます。 条例第2条第10項で規定しております特定個人情報につきまして、引用しておりますマイナンバー法に新たな項目が加わり、項ずれが生じたため、同法の第2条第8項から第9項に改正するものでございます。 次のページを御覧ください。 3の施行日です。 マイナンバー法の改正を規定しております、情報通信技術の活用による行政手続等に係る関係者の利便性の向上並びに行政運営の簡素化及び効率化を図るためのデジタル社会形成基本法等の一部を改正する法律附則第1条第2項に定める日またはこの条例の公布の日のいずれか遅い日を施行日とするものでございます。 御説明については以上でございますが、この件につきまして、上程をしていくことについて御協議をいただけたらと思います。よろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

ただいま御説明ありました葛飾区議会の個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例、議会のほうで上げるか、上げないかという御判断ということですので、今御説明あったとおり、先ほどの理事会では上程することで同意されましたがよろしいでしょうか。 (「異議なし」との声あり) では、そのとおり進めてください。 次長。

事務局

ありがとうございます。 それではただいま全会一致で御協議が調ったところでございますので、最終本会議で議員提出議案という形での上程及び議決をいただけたらと考えております。 また、全会一致ということですので、議運理事の持ち回りということになります。順番としては、中村しんご理事の順番となっておりますのでよろしくお願いいたします。 なお、議案形式に整える際には、間違いがないよう再度十分に内容のチェックをいたしまして、軽微な誤りがあった場合には事務局で修正をさせていただきたいと思います。また、大きなものがございましたら、再度御相談をさせていただきたいというふうに考えておりますのでよろしくお願いいたします。 したがいまして、12月13日最終本会議の直前の12日の理事会・議運で、この議案についての取扱いについて、また御協議をお願いしたいと思います。 それでは、続きまして、その他の(3)葛飾区議会の個人情報の保護に関する条例施行規程の一部を改正する規程についてでございます。タブレットの資料、36分の31ページを御覧ください。 本規程は、条例の施行に関し、議長が定めるものとして必要な事項を定めているものでございます。 このページの改正の概要でございまして、こちらで御説明させていただきます。 次ページ以降は新旧対照表となってございます。 それでは、まず、1の改正理由でございます。 個人情報の保護に関する法律施行令及び個人情報の保護に関する法律施行規則の改正に伴い、開示請求等における本人確認書類のうち、「健康保険の被保険者証」を削除するほか、所要の改正をするものでございます。 2の概要でございます。 (1)1点目といたしまして、規定第4条で要配慮者個人情報を定義しているところでございますが、この中で、障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律第4条第1項の政令で定めるものによる障害の程度が同項の厚生労働大臣が定める程度であるものを主務大臣が定める程度であるものに改めるものです。 (2)2点目といたしまして、規定第7条で、個人の権利利益を害するおそれが大きいものとして議長が定めるものについて規定しておりますが、その中で、不正の目的を持って行われたそのおそれのある保有個人情報を議会に対する行為による保有個人情報(議会の事務局の職員が取得し、又は取得しようとしている個人情報であって、保有個人情報として取り扱われることが予定されているものを含む。)に改めるものです。 (3)3点目といたしまして、規程第12条で定めております、議会が保有する自己の個人情報の開示請求等における本人確認書類のうち、健康保険の被保険者証を削除するものでございます。なお、本規定につきましては、条例第52条により、この条例に関し必要な事項は議長が定めているとされておりまして、議長決裁により改正する予定でございますが、改めまして御協議のほどよろしくお願いいたします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、こちらも葛飾区議会の個人情報の保護に関する条例施行規程ということで、議長決裁で行われるものですけれども、こちらも皆さんの御了解を得てということですのでよろしいでしょうか。 中村理事、どうぞ。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

施行日が12月2日になっているものについては規程のほうかと思います。 規程のほうにつきましては、議長決裁でそれに間に合うように行いたいというふうに考えております。

筒井たかひさ自由民主党議員団

よろしいでしょうか。 (「はい」との声あり) あと、先ほど米山理事のほうからありましたこういう議長決裁で行われるものも、きちんと議運で諮ってくださいという要望がありましたので、そのとおりよろしくお願いいたします。 続けてどうぞ、次長。

事務局

では、そのような形で取り扱ってまいりたいと思います。 続きまして、その他の(4)令和6年度葛飾区議会防災訓練の実施状況についてでございます。 タブレット資料、36分の36、最後のページになります。御覧ください。 1、実施日は令和6年8月25日日曜日。 実施場所は葛飾区役所本庁舎ほかで実施いたしました。 3、実施結果概要です。 (1)全議員への緊急メール等送信・受信訓練です。 午前9時に全議員へ訓練用の緊急メールを送信し、各議員にメールが届いた旨の返信を依頼いたしまして、返信状況といたしましては、26名の議員からメールなどの御返信をいただきました。 (2)区議会災害等対策会議のオンライン開催訓練です。 午後2時から、災害時に議事堂に参集できないことを想定して、Zoomを利用した葛飾区議会災害等対策会議の実施訓練を行いました。 訓練では、葛飾区議会業務継続計画(議会BCP)における、災害対策会議及び議員の役割について確認するとともに、災害対策会議が所掌いたします区災害対策本部等からの情報収集及び議員への情報提供を想定し、午前中に実施されました区の水害図上訓練での災害対策本部決定事項を共有いたしました。 4、葛飾区水害図上訓練です。 葛飾区水害図上訓練(災害対策本部運営訓練)の議員向け概要説明及び視察があり、20名の参加がございました。 午前10時30分、午後の部は午後2時30分から、議会棟委員会室にて訓練概要説明が行われ、午前10時45分、午後の部は午後2時45分から、区役所本庁舎に移動し、各フロアを視察、午前11時、午後の部は午後3時から庁議室での災害対策本部会議を視察いたしました。 御報告は以上になりますが、来年度以降も区の防災訓練と連携して訓練を実施してまいりたいと考えております。 以上でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

それでは、その他について何か皆さんのほうから。 かわごえ委員、どうぞ。

かわごえ誠一かつしか立憲

御報告ありがとうございます。 今後、BCPについて、やはり今の時勢に即した見直しなんかも必要かと思っております。 それについて、見直しとかに関しては、今、事務局としてはどのようにお考えになっていますでしょうか。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

BCPの見直しにつきましては、区議会の議会BCPにおいて必要な見直しについては議会運営委員会で行っていくというふうな規定になっておりますので、その中でまた御意見を伺いながら、改正が必要であれば改正していきたいというふうに考えております。

筒井たかひさ自由民主党議員団

かわごえ委員。

かわごえ誠一かつしか立憲

議運で決めるという、そのようなことだと思います。 1点、災対本部の関係なのですけれども、災対本部に議長が参加するという規定になっていないというふうに伺っておりますけれども、災対本部と議会との関係をもう少し密にする必要があるかなと思うのですが、その辺についてBCPとの関連も含めて御意見ありますか。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

災対本部と議会との関係についてでございますが、やはり連絡等や災害時の体制についてはきちんと連携を取っていくことが重要かと考えます。 こちらにつきましては、区の災害部門のほうと連絡を取りまして、必要な取扱いについて今後検討できればと考えております。

筒井たかひさ自由民主党議員団

かわごえ委員。

かわごえ誠一かつしか立憲

その辺はしっかりと災対本部、行政側と連携をしていかなければいけないかなというふうに思っておりますが、やはり私たち議員というのは地域に出て災害の情報を真っ先に肌で感じ、そして区民の意見を様々受け止めるような側になってしまいます。それを直接理事者側に伝えると混乱をするという反省点があって、議会事務局が一度集約するということになっていたと思うのですけれども、その辺が議員全体でまだ共有されてないかなというふうに思います。 その辺についてどうするかということも含めて、もう少し丁寧なシミュレーションをやるということと、議長と私たち議員との関わりをもう少ししっかりとしたものにして、議長を通して災対本部にしっかりと発信できるようなそのような仕組みもつくる必要があるかなというふうに考えておりますので、どこかで議会BCPについてもう一度見直すような機会をつくりたい、つくっていただきたいというふうに思いますのでよろしくお願いします。

筒井たかひさ自由民主党議員団

要望で。 これ、入れたくないのですよね、議長を。だから、災対本部に入れないようにして、事務局のほうが入るだけになっているので、僕も入れなくてはいけないと思っています。 こんな区はめったにないと思います。通常は議長会へ行っても大概災害対策本部、特にコロナのときなんかも多分入れたくなかったから入れなかったのだと思うので、やはり強く言わないと、当然議長はそっちの本部で、区長・議長と両輪なはずなのに、やはり入れないというところに議会にあまり伝えたくないのか分からないですけれども、通常なら入れて当たり前だと思うので、やはり強く要求しないと多分今と同じように事務局長だけが行っていて、事務局からの経由でないと我々に伝わってこないという流れもおかしいと思うので。 だから、コロナのときも、議会は議会でその会議体をつくって何か別物で、区長部局がそれの説明に議会に来るみたいな話だったので、やはり違いますよね、きっと。 やはり議会の代表として議長がそちらに入っているのが健全な形だと思うので、少し強く言ったほうがいいと思うし、議長からも言ってもらうなり、事務局からも言ってもらって、そういった一番の議論するところに議会がいないのはおかしいと思うので強く言ってみてください。 どうぞ、高木委員。

高木信明自由民主党議員団

(1)の全議員への緊急メールの返信状況、3分の1の方が返信がないと。このことについて教えていただきたいのですが。

筒井たかひさ自由民主党議員団

次長。

事務局

申し訳ございません。 一度、9時の時点でメールを送信させていただいて、返信があったのが26名ということで、その後、残りの13名の方についてなぜ返信がなかったのか等については、例えば、聞き取り等そういうようなことは行っていない状況なので、正直申し上げて分からないという状況でございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

さっき理事会でも同じ質問が出て、取りあえず13名の方に返信できなかった理由、もともと届いていないのか、返信し損なっていることなのか、その辺については調べてくださいということでお伝えしましたが、ほかにあれば。

高木信明自由民主党議員団

かぶせる形になりますけれども、訓練は100%できていて、でも実際は何かトラブルがあって3分の1駄目だったというのなら分かるのですけれども、訓練で3分の1駄目だったというのはやはりおかしいかなと私は感じますので、今、委員長からありましたように、今後こういうことがないように、もし返信がない人には本当にトラブルだったらどうするのだろうと思いますので、すぐ電話するとか何か確認していただくような方法を御検討いただきたいと要望しております。

筒井たかひさ自由民主党議員団

一度、全員役所に来ている状態でZoomを利用してやってみたらどうですかね。 Zoomで会議も参加できるのか。できない状態なのかもしれない、もしかすると。誰も何も言っていないけれども、連絡すらつかないのは、もしかしたらメールをやっても届いていないのかもしれないし、そのほかにメールをもともとやっていないという方もいるかもしれないし、実際にZoom会議を開いたことがないではないですか、全体で。 だから、何がトラブルなのかも分からない状態だから、ここにいれば事務局の人が通じない人を見て回るとか、例えば、それがスマホだったりタブレットだったりいろいろなパターンはあるのかもしれないですけれども。 僕も、タブレットは役所に置きっ放しなので、実際参加するとすれば多分自分で持っているスマホで参加するということになるのでしょうけれども、その場その場でいる所によっては通じない場合もあるし。だから、一度全員が本当に共有できる状況にあるのかも調べてから、こういったZoomで参加した人とか、参加したくても参加できない人もいるかもしれないので一度調べてみましょうよ。 次長。

事務局

ありがとうございます。 ぜひそういう機会をできるように、検討というか、進めてまいりたいと思います。 ありがとうございます。

筒井たかひさ自由民主党議員団

では、その他について、皆さんのほうから何かございますか。 よろしいですか。 (「なし」との声あり) そのほか、全体でよろしいでしょうか。 (「なし」との声あり) 次に、日程第3から第6までの調査事件4件を一括して上程いたします。 お諮りいたします。 これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに異議ありませんか。 (「異議なし」との声あり) 異議なしと認め、これらの調査事件については、一括して継続調査とすることに決定いたしました。 なお、次回の委員会の日程ですが、理事会を11月26日火曜日午後1時から、議会運営委員会を同じく26日午後2時から開催いたしますので、出席方よろしくお願いいたします。 以上をもちまして、議会運営委員会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後2時28分散会