// 発言者（4名）
// 発言（69件）
おはようございます。 ただいまから全員協議会を開会します。 会期についてお諮りします。 今次定例会の会期は、６月９日から７月１日までの23日間としたいと思います。 ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定します。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
次に、会議録署名議員について申し上げます。 会議録署名議員は、会議規則第115条の規定により議長指名とし、先例の順により、17番くまき貞一議員、29番大沢たかし議員にお願いしたいと思います。 ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定します。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一般質問者は、６番濱田知明議員、36番近藤光則議員、23番金田よしあき議員、18番本田正則議員、12番加藤みき議員、13番佐藤こと議員、21番仲田みずき議員、４番佐藤つかさ議員、14番さいとう尚哉議員、15番安達しんじ議員、以上10名の方々であります。 追って配付しますので、ご了承願います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
区長から議案の紹介があります。
（１）第40号議案 災害に際し応急措置の業務等に従事した者に係る損害補償に関する条例 （２）第41号議案 東京都北区特別区税条例の一部を改正する条例 （３）第42号議案 東京都北区保育料等徴収条例の一部を改正する条例 （４）第43号議案 東京都北区立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例 （５）第44号議案 東京都北区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例 日程第１から日程第５まで、一括して理事者の説明を求めます。
日程第１、第40号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第２、第41号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第３、第42号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第４、第43号議案についてご質疑ありませんか。
北区が建築した特別養護老人ホーム上中里つつじ荘、清水坂あじさい荘、そして今年度から始まる桐ケ丘やまぶき荘、この大規模修繕に係る費用と北区が助成する減収分の補填の額についてお聞きしたいんですけれども、つつじ荘、あじさい荘、そして今年度のやまぶき荘、合わせてどのぐらいの額を北区は補助として施設に補填するんでしょうか。教えてください。
これらは旧浮間さくら荘の65名定員の施設を利用しながら、２年ずつ改修していくという計画だと思うんですけれども、一般の特別養護老人ホームはこういった移転はしないんですよね。２年間の中で、移転する場所もないので、徐々に改修しながら入居者はそのままだというふうなところが多いと聞いております。 桐ケ丘やまぶき荘とか浮間とかあじさい荘、13億の移転費用がかかるということなんですけれども、これらについては例えば介護保険運営協議会とか、あるいは健康福祉委員会とかで協議はされたのでしょうか。
佐藤議員、本全員協議会は議案に対しての理解を深めるための場でございますので、細かい質疑は委員会等でお願いしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
はい。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
それでは、次に進みます。 日程第５、第44号議案についてご質疑ありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（６）第45号議案 東京都北区地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例 （７）第46号議案 東京都北区営住宅条例の一部を改正する条例 日程第６及び日程第７について、一括して理事者の説明を求めます。
日程第６、第45号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第７、第46号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（８）第47号議案 土地の売却に関する和解について （９）第48号議案 土地の取得に関する和解について （10）第49号議案 生活支援体制整備事業の業務委託に係る消費税の過払いに関する和解について 日程第８から日程第10まで、一括して理事者の説明を求めます。
日程第８、第47号議案についてご質疑ございますか。
第47号と第48号の地中障害物の内容について、それぞれ教えてください。
よろしいですか。 では、日程第９、第48号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第10、第49号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（11）第50号議案 谷端小学校リノベーション工事に伴う厨房機器の購入契約 （12）第51号議案 老朽化の入替に伴う厨房機器の購入契約 （13）第52号議案 岩井学園冷温水発生機外改修工事請負契約 （14）第53号議案 音無けやき緑地整備工事請負契約 （15）第54号議案 名主の滝公園整備工事（その２）請負契約 日程第11から日程第15まで、一括して理事者の説明を求めます。
日程第11、第50号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第12、第51号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第13、第52号議案についてご質疑ございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第14、第53号議案についてご質疑ありませんか。
53号議案と54号議案で共通しているので、まとめてお尋ねしたいんですけれども、制限付一般競争入札ということで、入札に当たっては、競争性を働かせながら適切な入札にしていくということが基本となっていると思うんですが、音無けやき緑地整備工事については１者のみの応募で、それで次の名主の滝の公園整備工事については、６者入札したけれども、５者が辞退ということで、結局１者だけの内容で契約をしていくということになっていると思うんですけれども、こういう状況で、基本的に１者だけが適切かどうかという形での判断ということになる。 区として、競争性のところも含めての今、昨今、建設業界もいろいろ大変な状況もあるかなというふうに思っているんですけれども、契約そのものの背景についての区としての判断というか、どういう状況になっているのかという受け止めなどを聞かせていただきたいと思っております。
よろしいですか。 日程第15、第54号議案について、ご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（16）第55号議案 令和７年度東京都北区一般会計補正予算（第２号） （17）第56号議案 令和７年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第１号） （18）第57号議案 令和７年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第１号） 日程第16から日程第18まで、一括して理事者の説明を求めます。
これより質疑に入ります。 日程第16、令和７年度東京都北区一般会計補正予算（第２号）について。 第１表歳入歳出予算補正。 なお、質疑の進行は各項ごとに行います。 歳出から、タブレットの通しページ、62ページです。補正予算説明書では58ページです。 第２款総務費、第１項総務管理費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項地域振興費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３款福祉費、第１項社会福祉費。
２番のエネルギー・食料品価格高騰支援給付事業についてなんですけれども、今回、不足給付が発生する方というのはどういう方なのか、教えてもらってよろしいでしょうか。
今回、その方々にはどういうふうにご案内されるのか、教えてください。
よろしいですか。 第２項高齢者福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項障害者福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４項児童福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項生活保護費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６款産業経済費、第１項商工費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第７款土木費、第２項道路橋梁費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４項公園費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項都市整備費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第８款教育費、第２項小学校費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項中学校費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項幼稚園費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６項認定こども園費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
歳入について。 通しページ、44ページです。補正予算説明書では40ページです。 第12款分担金及び負担金、第１項負担金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第13款使用料及び手数料、第１項使用料。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第14款国庫支出金、第２項国庫補助金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第15款都支出金、第２項都補助金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第18款繰入金、第２項基金繰入金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第19款繰越金、第１項繰越金。
この繰越金のところに関わって全体を伺ってまいりたいと思いますが、補正予算の全体の説明の第２号のところで、実質収支額が約102億円というふうにご案内がありました。内示会の先週のときには85億円というご案内だったので、１週間前に比べて17億円ぐらいさらに増えているということになっているんですけれども、これの２分の１をそれぞれ繰越しとか、財調とかにも入れていく。 こういう流れの中で、課長のほうからご説明では、令和７年度末の財政調整基金残高は211億円というふうに先ほどご説明がありました。 当初予算のときの財調基金残高は173億円というふうに認識しているので、私たちが予算審議した３月末の段階で、まだ２か月しかたっていないんだけれども、こういう全体の収入の大幅な入りの中で、この２か月で例えば今年度末財調基金残高は既に38億円も当初予算と乖離があって、私たちは予算組替えで、約30億円弱の予算組替え提案を今区民の皆さんの暮らしが厳しいということで、手当てをしてほしいというふうに提案もさせていただいたんですが、その財源を上回る、どこを削るわけでもなく、財源を上回るほどの収入がこの２か月の間で生み出されているという、予算審議は何だったのかというぐらい、ちょっと非常に憤りを感じるというか、区に入ってくる収入が多いということはいいことなんですけれども、議論そのものの前提がすごくかみ合わないというか、そういう背景もあって、この２か月の間でこんなに大きく収入が変動していくという、この説明をきちんとしていただきたいと思います。
よろしいですか。 第20款諸収入、第６項雑入。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第21款特別区債、第１項特別区債。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２表債務負担行為補正について。 通しページ、15ページです。予算書では13ページです。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３表特別区債補正について。 通しページ、17ページ、予算書では15ページです。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第17、令和７年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）について。 通しページ、107ページです。補正予算説明書では103ページです。 歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第18、令和７年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について。 通しページ、119ページです。補正予算説明書では115ページです。 歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
そのほか、本日説明があった議案について、理事者から発言はございますか。
ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
ほかに理事者からご発言はありますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
以上で各議案の説明及び質疑を終わります。 各議案は、いずれも所管委員会に審査を付託したいと思います。 ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定いたします。 休会中の委員会は既に配付の日程のとおり開会したいと思いますので、ご了承願います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
これをもって全員協議会を閉会します。 お疲れさまでした。 午後０時０１分閉会