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委員会令和5年建設委員会2023/05/31

令和5年建設委員会 05月31日-01号

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// 発言者(5名)

さいとう尚哉委員維新・無所属議員団
発言11
宮島修委員長公明党議員団
発言9
福田光一委員無会派(新社会党所属)
発言4
永井朋子委員日本共産党北区議員団
発言3
坂場まさたけ副委員長自由民主党北区新時代の会
発言1

// 発言(28件)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

おはようございます。 ただいまから建設委員会を開会いたします。 今期初めての委員会となりますので、最初に私のほうからご挨拶をさせていただきます。 今期、建設委員会の委員長を務めさせていただきます宮島 修でございます。どうかよろしくお願いをいたします。 この建設委員会は、北区におけるまちづくり、また、住宅施策、そして交通対策と、様々大きな問題を抱えている委員会でもございます。活発なご議論と、そして理事者からの正確な情報伝達をしていただきながら、この委員会を進めてまいりたいというふうに思っております。 この建設委員会、一部、地域開発特別委員会のほうとの所管ともかぶるところがありますので、その辺、委員の皆様にはしっかりと質問の中身、精査をしていただいて、質問していただければというふうに思いますので、どうかよろしくお願いいたします。 それでは、1年間よろしくお願いをいたします。 続いて、副委員長よりご挨拶をさせていただきます。

坂場まさたけ副委員長
坂場まさたけ副委員長自由民主党北区新時代の会

おはようございます。 1年間、建設委員会の副委員長を仰せつかりました坂場まさたけと申します。宮島委員長をお支えし、円滑な委員会運営を心がけてまいりたいと思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

では初めに、理事者の紹介をお願いいたします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

1 事務事業の概要と現況説明 (1)まちづくり部 (2)防災まちづくり担当 (3)都市拠点デザイン担当 (4)鉄道駅関連プロジェクト担当 (5)土木部 各部長から(1)から(5)を説明した後、一括して質疑を行いますので、よろしくお願いいたします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございました。 それでは、今説明がありました(1)から(5)について、ご質疑ございますでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。 まず、61ページに記載されております、東十条駅周辺のまちづくりに関してご質問です。 先般、東十条駅周辺まちづくりのアンケートを実施していたと思います。十条とか赤羽で進行する再開発は、なかなか区民の方の声が届かないというご意見をいただくことが多くて、こういった早期の段階でアンケートをいただくことは、本当に望ましいなと思うんですけれども、回答数はどれぐらいだったんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

分かりました、ありがとうございます。 本当にたくさんの方がアンケートに答えていただいたなという印象で、特にまちづくりガイドラインは、まちづくりの憲法のようなものになっていくものかなと思っておるので、この早期の段階で幅広くご意見を集めていただいたご努力に、大変感謝したいと思います。 あともう一つ、77ページでしょうか。私も赤羽に住んでおるんですけれども、放置自転車の問題は、やっぱり長い間区民の中の課題かなと思っていまして、鋭意その対策をなさっているということは、これまでの委員会の質疑とかでも把握しておるんですけれども、例えば収容可能台数に関して、これまでの推移。例えば令和3年度、4年度、どう推移してきたかとかは情報をお持ちだったりしますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

すみません、収容可能台数の推移をちょっとご質問したんですけれども。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

増える放置自転車に対して、収容可能台数があまり増えていないなという印象があるんですが、これはその原因等の分析とかがあったら、ご教示いただきたいんですけれども。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。 過去の委員会の議事録でも、そういったある種のダイナミックプライシングみたいなことをなさっているというのは把握しておるんですけれども、何か効果は実際に見えてきたんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。赤羽で生活する一人の区民としても、放置自転車の問題、あと自転車を止めるキャパシティがない問題というのは非常に大きな問題で、解決に向けてご努力なさっているということ、大変ありがたく思います。引き続き、私も注視していきたいなと思っています。 あと、引き続きよろしいですか。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

どうぞ。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ほかのこの事業をやっているかどうかという確認をちょっとしたいんですけれども、岸町の崖対策に関して、令和5年度、調査以外の何か事業をなさっているということはございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。じゃ今のところ、この39ページに書いている、土砂災害警戒区域等を指定したというところに一応含まれているということなんでしょうか。すみません、認識を問います。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご進捗、共有いただいてありがとうございます。 私も岸町、かなり区民の方と対話させていただいて、この崖問題に対する住民の不安というのはかなり大きなものがあるなと思うので、今後開催される委員会でも、しっかりとフォローアップしていけたらなと思っています。 あと、最後にもう一つよろしいですか。 32ページの老朽空家等除却支援事業、これをなさっているということ、本当にすばらしいなと思っていまして、特に北区は空き家の数が増えていて、中には、私から見ても何かちょっとこれはすごく危険だなと思う空き家も多くて、1件、通常のものであれば80万円の実施ということで、令和4年度は実施件数8件と認識しておるんですけれども、増える空き家の数に比較して、この空き家等の除却支援の制度を活用している件数というのは、非常に限定的だなという印象がございます。 これは、これまで長らくやっていらっしゃる事業だと思うんですけれども、令和5年度、この制度普及に向けて、特に創意工夫なさっていることとかはございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ちなみに後学のためにお伺いしたいんですけれども、大体割合にすると、申請に対して実施の割合はどのぐらいなんですか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

分かりました、ありがとうございます。 そうですよね、結構空き家の問題、北区でも非常に大きいなと思っているので、ここに関しても事業をなさっているということが本日分かったので、引き続き注視させていただこうかなと思います。ありがとうございました。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

永井朋子委員
永井朋子委員日本共産党北区議員団

私からは、2点ほどお伺いをしたいんですが、32ページのセーフティネット住宅の供給についてなんですけれども、4月1日の北区ニュースに、セーフティネット住宅、専用住宅に対する補助を開始します、こういうニュースが載っていて、このニュースを載せたことによって、どういったお問合せがあったのか。応募というか、申込みのことがあったのか、そういった状況をぜひ聞かせていただきたいと思います。

永井朋子委員
永井朋子委員日本共産党北区議員団

そういった低廉な家賃に住みたいという方の申込みのほうが、申込みというか問合せですね、があったということを聞いて、やっぱりそういった、住宅に困っている方がすごくいらっしゃるんだなというふうに改めて思います。 なので、ぜひ今後、こうしたセーフティネット住宅、専用住宅ですね、増やしてほしいと思いますので、広報とか説明とか工夫をしていただいて、一件でもそういった住宅ができるように、ぜひ努力してほしいなと思います。意見です、以上です。 それともう一つ、よろしいでしょうか。 73ページの5番なんですが、コミュニティバスについてお伺いをしたいんですけれども、EVバスですね、浮間地域、令和5年度、運行開始のめどが立ったというふうにこちらでは記載があるんですが、そのめどというか、例えばバスの購入とか契約がいつぐらいになって、このバス停の設置とかがいつぐらいになるのか、もし何月ぐらいとかのめどがついているのであれば、具体的なスケジュールをお聞かせいただければと思います。

永井朋子委員
永井朋子委員日本共産党北区議員団

1年遅れてしまって、住民の方たちはすごく期待をしていますので、ぜひ早期運行を目指して努力をお願いしたいと思います。 以上です。

福田光一委員
福田光一委員無会派(新社会党所属)

33ページの15番、建築調整に関する事務というのがあるんです。この数年で、建築関係に係る住民からの相談というのが幾つかありまして、大体が高層建築を建てる近隣の住民からの相談で、結局いろいろ頑張ってやるんだけれども、建てられた。もう建てちゃったほうが強いみたいな感じで、なかなか住民の要望が通らないというケースを、この間目にしてきました。 近隣の住民というのは、大体一戸建てに住んでいて、もう長い間この北区に住んでいるのに、中高層の建築を建てられて、生活環境が悪くなって、どうして北区はこれ、こんなの認めちゃうんだみたいな、そんな相談が結構あります。 この建築調整に関する事務の中で、紛争予防とかというのは結構あるんですけれども、これがしっかりと機能しているのか。住民の住生活を守るために役に立っているのかという疑問があるんです。一部を見て、役に立っていないじゃないかというのはあまりにも乱暴なので、これでこれぐらいのこういうことが解決しましたとか、こういう住民からの安心の声がありましたとか、そういうのがあればちょっと紹介していただきたいんです。要は、紛争予防になっているのかという根本的な疑問があるので、ちょっとお願いします。

福田光一委員
福田光一委員無会派(新社会党所属)

この間のいろんな相談を見ていると、本当にさっきもちょっと言ったけれども、建てちゃった者勝ちみたいな感じで、もう話し合いをしても、その担当の人が私ではお答えできませんみたいな感じで住民をはぐらかして、そのまま時間が過ぎて建てちゃうというようなケースがあって、もう長年北区に住んでいる人たちが、本当に涙をのんで我慢するとか、あるいは僅かばかりの解決金をもらって、そこで涙をのむとか、そういうケースが結構多いので、住環境を守るという点で、北区としても何らかの規制をしていかなければいけないのかなというふうに思っています。 建てるほうは、もう法律でこれは認められているんだから、それでといって、法律に違反していないと言って建てるんだけれども、その法律が地域住民を守るという視点に立っていないので、そこら辺はやっぱり自治体としてやっていってほしいということを強く要望しておきます。 もう1点、ちょっと課が違うかもしれないので、違っていたらごめんなさい。 自転車活用推進事業とかがあって、自転車は、この4月からヘルメットを努力義務化したじゃないですか。それに関しては、区民生活委員会かね。 (「うん」と呼ぶ者あり)

福田光一委員
福田光一委員無会派(新社会党所属)

区民生活。すみません、じゃそれはやめておきます。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

いいですか。今の件は。

福田光一委員
福田光一委員無会派(新社会党所属)

すみません、ありがとうございました。 要は、自転車のヘルメットの購入助成を、北区として検討しているということでの認識でよろしいですよね。ありがとうございました。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。よろしいですか。 (発言する者なし) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

以上で建設委員会を閉会いたします。 お疲れさまでした。 午前11時09分閉会