// 発言者（6名）
// 発言（46件）
おはようございます。 ただいまより文教委員会を開会いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１ 所管事務調査 各議案については全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審議に入りたいと思います。 （１）第90号議案 刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 何かご質疑はありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）第111号議案 令和６年度東京都北区一般会計補正予算（第６号） 第１表、歳入歳出予算補正。 通しページ34ページ、資料ページ30ページ、８款教育費、２項小学校費、３目学校給食費、大丈夫でしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ36ページ、資料ページ32ページ、３項中学校費、３目学校給食費、ありますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次、歳入に入ります。 通しページ24ページ、資料ページ20ページ、15款都支出金、２項都補助金、６目教育費補助金、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
次、第２表、債務負担行為補正（追加分）といたしまして、通しページ40ページ、資料ページ、36ページ、都の北学園建設２期工事、これは報告事項（３）学校改築・リノベーション事業のスケジュールについてに関連があるため、繰り上げて報告したいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
２ 報告事項 （３）学校改築・リノベーション事業のスケジュールについて
何かご質疑ございますでしょうか。
１点だけお伺いをしたいんですが、堀船中学校の複合施設のところなんですが、区民向けの温水プールも併設されるということで、十条台パノラマプールが閉鎖になるので、ここでプールを開設ということになるんですけれども、下に、温水プールの開設については、関係所管と今後調整するというふうにあるんですが、区民プールが使えない期間ができるだけないようにというふうにしていただきたいんですが、その辺の見通しをお伺いできればと思います。
ぜひ区民が使えない期間がないように、ご努力いただければと思います。ありがとうございます。
私も報告事項の質問ですけれども、今後の都の北学園、また堀船中学校の工事なんですけれども、変更前、変更後ということで、それぞれ半年先延ばしになったという現状での報告がありました。 それで、多分これは当然入札が不調でということなので、工事期間が延びたというわけではないですよね。それで心配なのは、本当に変更後の例えば都の北だと令和８年８月にちゃんと使えるようになるのか、堀船だと令和９年９月になるのかと。大体おおむね普通のあれでも、結構遅れるパターンが今までもあったかなと思うんですね。 その場合、やはり子どもたちもそうですし、地域の方たちも含めて、なるべく早くその辺のところ、結局頑張ってもらったんだけれども、あと３か月かかりますとか、１か月かもしれないし。ですから、その辺のところも視野に入れていかないと、これから職人も足りなくなってくるような、ちょうどそんな状況の中で、果たして施工業者がこのまま今の変更後の予定どおりにちゃんと施工できるのかどうかということも含めて、その辺のところも、教育委員会としてはしっかり想定すべきではないかなと思うんですけれども、お考えはいかがでしょうか。
分かりました。ありがとうございます。余裕を持って変更後の時期は決まったということですよね。そういう形でやっていただいているということであれば、大丈夫かなと思います。とにかくしっかり令和８年８月、また令和９年９月にスタートできるようにやっていただければと思いますので、よろしくお願いします。 以上です。
ほかに。
堀船中学校等複合施設の改築に関してなんですけれども、田端中学校を改築する際には、工期を短くするために現場でコンクリートを打設するのではなく、あらかじめ工場で打設したコンクリートを運び込んで組み立てていくような形の工法で工期の短縮をしたかと認識しているんですけれども、この堀船中学校のほうに関しては、同じような工法で工期の短縮というようなことを図っていらっしゃるんでしょうか。
ありがとうございます。特にコンクリートを現場で打設といった場合には、最近ちょっと気温が高くなったりで、コンクリートを打設するときの温度管理というのが大変厳しい状況にあるというのもちょっと建築現場の声として聞いているところがありますので、工期短縮の工法等もいろいろと調べていただきながら、今回のこの学校開設のほう、令和９年９月、そちらのほうを間に合うようにお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
ほかに何かございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり） それでは、債務負担行為のほうで特に何かございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２ 報告事項 （１）「北区立中学校部活動地域連携推進計画」（案）のパブリックコメント実施について 本報告は、パブリックコメントを実施することについての報告であります。ですから、議会の意見・要望はパブリックコメント終了後に述べる機会が設けてありますので、本日は説明内容に対する質疑にとどめていただきたいと思います。
それでは、パブリックコメント実施について何かございますか。
理解を深めるためにお伺いをしたいんですが、通しページで29ページで、事業展開のところなんですけれども、学校主体の部活動、今度新しく地域主体の部活動という説明があったんですが、この違いというんですか。学校教育活動として学校の責任の下に行われる活動と、今度、社会教育法上の社会教育の一環というふうになるんですけれども、この違いを改めて教えていただければと思います。
ありがとうございました。今、地域が責任を持ってということを伺ったんですけれども、学校主体だと学校の責任の下で行われるということなんですが、今度確認ですが、地域主体の部活になると、責任の所在というのはどこになるのか教えてください。
そうすると確認なんですが、今まで学校で行っていたクラブ活動は、自治体が責任を持つということだったんですけれども、地域主体になると、民間の団体さんとかが責任を持つということでよろしいんでしょうか。
分かりました。 あと、もう１点なんですけれども、パブリックコメントの説明のところで、子ども向けの概要版動画作成というふうにあるんですが、これはどのような活用というか、どういうふうに子どもの意見を聞いていく仕組みなのかを教えてください。
ほかにございますか。
様々これを読ませていただくと、非常にまとまっている部分がありました。我々も先般、焼津市ですか、委員会で視察に行かせていただきまして、様々聞いてまいりました。それで、このパブコメを求める中で、北区としては、一つは、一つの学校の中で部活動ができるような形で、補助員等をしっかり充てていきますよ。一つの学校単位での部活動をしっかりやりますよというのと、それでもなかなか厳しい場合は、学校が合同で、２校、３校合同で部活動をやっていくようにしましょうと。 もう一つは、今度は完璧に地域移行で、地域の方々が主体となってやるところに子どもたちが行っていただくと、この３つのパターンかなとは思うんですけれども、焼津でもたしかお伺いしたと思うんですけれども、例えばスポーツクラブなんかが特にそうなんですけれども、対外試合というか、ほかの学校と、自分の力を試したいんで当然試合をやるわけですけれども、その辺の試合になって、今までどおりの各学校で部活動があるという場合は、当然区大会とか、都大会とか、学校の看板を背負って出ていくわけですよね。 合同だと、この間も焼津で、たしか合同の場合はトーナメントで上のほうから当たらなきゃいけないみたいな、そんな何か制約があったような話をやっていましたよね。何かたしか合同の場合だとそんな話。地域クラブのほうでしたか、ちょっと形態が、参加する場合のあれが少し、大会の運営主体者というか、学校連、中体連とか、そういうところのあれによってちょっと変わってくるみたいな話もあったんですけれども、その辺のところが今回の資料の中では特にないような気もするんですけれども、その辺のところは、このパブコメを求める中で、そういうところまでなくて大丈夫なのかということ、また、ちょっと私が見落としているかもしれませんので、どこかにそういう記述があったらここにちゃんと書いていますみたいな形で、ちょっと教えていただけたらと思いますが。
分かりました。議論にもなっていたし、今後、北区としても国や東京都に求めていきたいと。だから、今回のパブコメも区民の方からのご意見を頂戴するのに、その辺のところも記載があったほうが意見を述べやすいのかなとは思うんですけれども、どうですかね。
ほかにございますでしょうか。
合同部活動の考え方についてちょっと確認したいんですけれども、競技人数に満たないために、このままでは部活が廃部、休部になってしまうので、合同で実施していくといった合同部活動に、例えばＡ中学校とＢ中学校、サッカー部がそれぞれあって、ただ、それぞれの学校も11名に満たない人数で、ただ、２つの中学校が合同すればサッカーができる。 Ｃ中学校は全くサッカー部がないといったときに、合同部活動にＣ中学校の生徒というのは参加できるというような考えでよろしいんでしょうか。それとも、それはあくまでもＡ中学校、Ｂ中学校の合同部活動ということで、Ｃ中学校の生徒は参加できないという考え方になるんでしょうか。
ありがとうございます。具体的に言うと田端中学校なんですけれども、これはもともと旧校舎も新校舎もグラウンドの面積が広くないということもあって、野球部はあるんですけれども、サッカー部がないということで、ただ、地域からは非常にサッカー部をつくってほしいという要望が多くありまして、合同部活動といったことが示されたときに、ちょっと田端中学校の保護者などからは、サッカー部に参加できるんだというような、そういう認識を持たれる保護者の方がたくさんいるのではないかと思いますので、そのあたりのところも特に保護者の方に対して丁寧に説明していただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
ほかに。
周知方法について確認をさせてください。 ここに書かれているのは、北区ニュースとホームページなんですけれども、先ほど子ども向けに対しては、きたコンで見られる５分程度の動画を既に作成しているというお話がありました。これはホームページ上からも見ることはできるんでしょうか。
これは私の経験なんですが、不登校のお子さんで、学校には行けないんだけれども、部活動には参加できるというお子さんがいらっしゃったんですね。こういう子だと、なかなかきたコンを使ってとかいう、そういうことが日常的にもしかしたらない可能性もあるかもしれないので、ぜひとも積極的に学校とか、あと今校外別室になっている児童館だとか、そういう子どもたちが目にしやすいところに、例えば動画のＱＲコードを貼っておくだとか、もしくは掲示板のところに、今この部活動に関してのパブリックコメントを求めていますみたいな、子どもたち向けに対しても、きたコン以外でもう少し積極的に周知をしていただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
よろしくお願いします。
ほかに。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）東京都北区教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価（令和５年度分）報告書
何かご質疑ありますでしょうか。よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）うめのきなかよしこども園の給食提供について
何かご質疑ありますでしょうか。
ご説明ありがとうございました。以前、区立小学校で、給食調理委託を始めた会社が衛生管理、手洗いとかが不十分とか、異物が混入したりとか、アレルギーの子どもを誤食させかねない取り違えがあったりとかして、所管課からもいろいろ注意、指導したけれども、なかなか改善が見られなくて契約解除になった案件があったんですけれども、今回これから、うめのきなかよしこども園の調理に関しては委託で入札だと思うんですけれども、委託先を決めるときに、例えばプロポーザルを行うとか、以前みたいなことにならないような工夫というのは考えているのかどうか、その点お聞かせください。
以前、ほかの保育園とかを見学させていただいたときに、本当に幼児の方のアレルギー食を提供するに当たって、かなり慎重で、厳しく管理をされてやっていたのを見たことがあって、やっぱり本当に子どもの食の安全の件なので、ここはぜひ、いろいろ手が挙がらない、人が集まらないとか、そういうのもあるかもしれないんですけれども、まず子どもの食の安全を一番に、万全を期して考えていってほしいと思います。 以上です。
ほかにございますでしょうか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）「第五期北区子ども読書活動推進計画」（案）のパブリックコメント実施について 先ほどと同様、パブリックコメントの実施についての報告ですので、議会の意見もまた後日ということになります。
それでは、何か質問等ございますか。
確認だけお願いいたします。パブリックコメントの実施について、先ほど、部活動のほうでは子ども向けに実施するということだったと思うんですけれども、こちらは子ども向けには何か検討はありますでしょうか。
アンケートを実施されたとのことで、アンケートを踏まえた計画になっているんだろうなというのは推察しているところでございます。ただ、子どもから、アンケートを実施して踏まえた計画をもう一回見ていただいて、意見を伺うというのもいいのかなというふうに思いますので、ここは今後検討いただけたらというふうに思います。よろしくお願いいたします。
ほかに何かございますでしょうか。ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
それでは、文教委員会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午前１０時５６分閉会