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委員会2025/06/26

令和7年区民環境委員会

40発言
4発言者
高野はやと無所属(立憲民主党)加熱式たばこ税受動喫煙対策喫煙行動質問
12

加熱式たばこ増税により紙たばこへの転換や禁煙行動への影響に関するデータ提示を求める質問

年度が変わりましたので、3月にもこの特別区税条例の説明をいただきましたけど、再度同じ質問をさせていただきたいと思います。  この(2)の加熱式たばこに係るたばこ税の課税標準の特例ということで、これは実質的には加熱式たばこへの増税ということになると思うんですけども、区民の要望としては、やはり受動喫煙に対して物すごいこう、関心があるというか、問題と捉えている方が増えていると思うんですけども、この中で加熱式たばこよりやはり紙たばこのほうへの懸念ってもちろん強いんですね。そういった観点から、加熱式たばこが増税することになるので、それだったら、紙たばこへ転換する、紙たばこへ戻ってしまう人がいるんじゃな…

高野はやと無所属(立憲民主党)受動喫煙対策データ開示賛成
14

受動喫煙対策の推進とデータ開示の継続を要望

ありがとうございます。今後も、これ、受動喫煙対策、今年から本腰を入れていくということもありますので、ぜひとも引き続きのデータの開示等お願いできればと思います。  終わります。

小嶋和芳江東区議会公明党システム変更国庫補助周知啓発質問
16

システム変更の準備期間、費用補助、区民周知について質問

賛成の立場から3点質問いたします。  (1)のほうなんですが、システム変更が必要かなと思うんですが、その準備期間どのぐらい見ているのかが1点目。  あと、システム変更する場合には費用がかかるかなと思うんですが、その場合に国の補助があるかどうかが2点目。  3点目は、事前の区民への周知も必要かなと思いますけども、周知についてどのように考えているか。  以上3点伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党事前準備実施体制賛成
18

事前準備の着実な実施と万全な体制を要望する発言

分かりました。事前の準備を着実に行っていただきまして、しっかりと実施ができるように要望いたします。  以上です。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ公共施設整備区民館陳情審査反対
25

既存の公共施設で対応可能であり、陳情は現状に合わないため不採択を提案

お願いします。  陳情者の願意というところは、区民館を全ての地域につくるという、至ってシンプルな願意だなというふうに思うんですが、各地域にはもう既に区民館というのは設置されているという認識でおりますし、区民館以外にも文化センターであるとかスポーツセンター、あるいは地区集会所など、区民生活に利用できる公共施設、各地域に整備はされている状況でありますので、公共施設の整備というのは長期計画等に基づいてしっかりと本区も計画的に進められているという認識でおります。  今後、時代の変化、どういう変化になってくるかあれですけれども、そういった面でいつも敏感に捉えていくというのは重要なことだとは思いますけ…

小嶋和芳江東区議会公明党羽田新ルート騒音区民対応国への意見報告賛成
34

羽田新ルートの騒音は予想範囲内で、区が区民意見を国に伝えている取組を陳情者に説明するよう要望。

まず、騒音につきましては、様々生活に影響があるというのは承知しておりますが、今回の羽田新ルートの騒音に関しましては、国が実施している騒音測定結果が予想の範囲内であること、そして、区としても区民からの意見を国に丁寧に伝えていると聞き及んでおります。この際、陳情者にそのような区の取組等を説明するなど、正副委員長で取り計らいいただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

高野はやと無所属(立憲民主党)パブリックコメント受動喫煙対策周知方法反対
44

パブリックコメント周知方法の改悪と、61件の回答数が十分な母数かについて質問

それでは、3点あるんですけど、まず、この受動喫煙禁止対策に関するパブリックコメントの、そもそもこのパブリックコメントに対しての見解なんですけど、今年から、この受動喫煙のパブリックコメントに関わらず、パブリックコメントの周知方法、これがちょっと変わったと思います。別のパブリックコメントでは1件とかゼロ件しか、ゼロ件と言ったらおかしいけど、1件とか数件しか来なかったことが多いと思うんですけど、それはちょっと私が忘れましたが、区報特別号がなくなって、それが予算の削減なのか、区民の声を聞きたくないのか分かりませんが、改悪されたと私は考えています。その中でパブリックコメントの数、ホームページ61人という…

高野はやと無所属(立憲民主党)受動喫煙対策区議会喫煙室区民参加質問
46

受動喫煙対策推進の足かせとなる区議会喫煙室について、行政の見解を問う

ありがとうございます。  そもそもパブリックコメントのコメントが集まりにくくなっているということは、これに限らず、ぜひ改善していただきたい。特にこういう本当に賛否が分かれるようなものはぜひ、区民の声が一番大事だということを、私、今回の選挙も通してさらに改めて認識したので、そこはお願いしたい。  もう一つなんですけど、これもちょっと選挙で、9日間私は回っていたので、本当に受動喫煙の問題って非常に多くて、これを声としていただいたんですけど、とてもとても回答に窮するところがありまして、これが34番なんですけど、34番。やっぱり我々区議会でも、二元代表制で我々、区民の声を聞いて代表しているところで…

高野はやと無所属(立憲民主党)喫煙所設置受動喫煙対策民間施設の活用質問
48

喫煙所設置の現状と課題について、具体的な対応方針を質問している。

ありがとうございます。  それでいうと、やっぱり区役所のビルと一緒で、だけど、もう法律というか、条例で規制されているので、できないんですよという、その論議になると思うんですけど、これ以上はちょっと質問差し控えますが、これもしっかり検討していかないと駄目な課題だと思います。  もう一つが、やはり届く声としては、喫煙者側、これも区外から昼間人口が伸びているということで、非常に喫煙場所が少ないということがあると思います。ぱっと今回9日間回ったところで思いつくところでは、清澄白河B2の近くの商店とか、稲荷通り、北砂とか、清澄庭園の南側とか、いっぱいそこの受動喫煙を訴える人、区民が多かったと思うんで…

高野はやと無所属(立憲民主党)進捗報告情報共有質問
50

年度始まりのため、進捗状況の共有を求める質問

年度の始まりなので、ちょっと突っ込んで質問させていただきましたが、進捗等も含めて共有をお願いします。  以上です。

にしがき誠江東清風会受動喫煙対策禁煙重点地区の周知事業者への指導強化賛成
51

豊洲地区の受動喫煙対策強化を求め、従業員への周知徹底と目に見える形での啓発を提案

私は喫煙したことがない、いわゆる嫌煙家なんですけども、非常に、やっぱり歩きたばこをしている人が多いですよね、駅前とかでね。そういう中で、私が住んでいる豊洲は、御承知のとおり、外から区民以外の方が、多分昼間の人口は圧倒的に区民以外の方が多いというふうに思います。  そういった中で、今後、受動喫煙対策を強化していく中で、区ホームページとか区報への掲載等で周知をしていくというのに加えて区内事業者への情報提供もされていくということでありますが、その従業員の方々に対する周知というものをやっぱり本腰を入れていかないといけないなというふうに思っておりますが、その辺り、前回の委員会では禁煙重点地区等でたばこ…

にしがき誠江東清風会喫煙対策企業への周知啓発テナント管理質問
53

企業のイントラネット等を活用した喫煙対策の周知について、個別企業へのアプローチを要望

ありがとうございます。  7年度予算は訂正いただいたということで理解しました。  やっぱり従業員の皆様、何万人いるのか分かりませんけど、その辺は周知していくのが難しいというふうには分かるんですが、各テナントのビルの管理者にお話ししても、各事業者はお客さんなんですよね、オーナーにしてみれば。お客さんなので、なかなか強く言えないですよ。各ビルのオーナーから各テナントに対して、「もう絶対たばこを吸っちゃ駄目よ。吸うんだったら、設置したここで吸いなさい」って強く言えないですよ、テナントはお客さんなのでね。「何だ、うるせえな、このオーナーは」みたいな感じになると、関係が悪化していくので、やっぱり各事…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブたばこ税喫煙対策利害関係者調整
56

喫煙者と非喫煙者の双方の意見を尊重し、たばこ税を活用した対策の推進を要望。

私はたばこは吸わないんですけれども、いろいろなお付き合いの中で、吸う方、吸わない方、どちらの感情も、あるいは感覚も理解はできると思います。  たばこ税というものがあって、こうした部分の考え方、どう進めていくのかということについては、シンプルに、単純に、どちらにも権利があるわけでありますから、双方の御意見をしっかりとくみ上げて、こうした税金を使用してその対策に邁進していただきたいなという要望であります。  以上です。

高野はやと無所属(立憲民主党)特殊詐欺防止広報啓発活動消費者被害防止質問
69

区の公用車を使用した特殊詐欺防止などの周知啓発活動の実施状況を確認する質問

最近、外に立っていると結構、特殊詐欺もそうなんですけど、区として周知、車で周知している例って、区の車で、そうした、これに限らず周知していると思うんですけど、立っているとよく来る、まず、その事実関係伺います。特殊詐欺に御注意くださいとか、区の車で、これも含めて、いわゆる消費者の被害防止のための周知がされていると思うんですけど、それは合っていますでしょうか。

高野はやと無所属(立憲民主党)高齢化商店街トラブル対策質問
72

東側の高齢化に伴うトラブルが増加傾向にあるか確認する質問

今、高齢化の進展ということで結構、それがいわゆるマルチとかではないということもあると思うんですけど、かなりこう、いろんな、商店街でも人を集めて、そういったこともあって、どこからどこまでがそうしたトラブルを起こしやすいかとか分からないんですけど、確実に、江東区の特に東側、高齢化していて、そういったものって、年度の推移としてはそういう声って増えているのかどうか伺います。

高野はやと無所属(立憲民主党)ガソリン税物価高公共交通質問
85

都心のマイカー保有率が低く、ガソリン価格上昇の実感が薄い。物価高への転嫁を周知する方法について質問し

私、前回も、昨年も区民環境に出ていて、もちろんこれは国でやっていることで、国会でも取り上げて、今、ガソリン税の見直し、トリガー条項の発動、再開、速やかにというのをやっていると思うんですけど、東京都心でマイカーの保有率が低くて、またこれも選挙期間にちょっと感じたことなんですけど、やっぱりマイカー保有率が低いので、どうしてもガソリン代をダイレクトに区民の人が感じることが極めて少ない。物価高というのは、いわゆる郵送料とか、物流とか、そういうところからやっぱり価格に転嫁されているんですけど、ダイレクトに、公共交通機関を使っている人のほうが多いので、ちょっと地方より、私は函館という地方出身なんですけど、…

高野はやと無所属(立憲民主党)区民の意識醸成地域課題への取組み賛成
88

国に頼らず区民の意識向上を通じた地域課題解決を提案。

新人なもので、場違いな質問をして、すみませんでした。  回答、ありがとうございます。ちょっとそれは区内を回るところで感じたことでございます。区を挙げて、国の問題ということにせず、ぜひとも区民の意識醸成とか、そうしたことから行っていければと思います。  以上です。

高野はやと無所属(立憲民主党)続柄記載先行自治体の実績業務処理上の問題質問
95

続柄記載制度の先行自治体における実績と課題について質問している

ちょっとこれ、区民環境委員会なので、事実関係だけ、思うところありますが、確認したいと思います。  2番、続柄の件なんですけど、先行している自治体があったと思うんですよね。ちょっとこれ、記憶が定かで、世田谷、中野区、あともう一つ、九州、大分かどこかの自治体だったと思うんですけども、先行した自治体において、いわゆる実績と、もう一つが、もし問題とか、いわゆる業務処理上の問題とか発生しているとか、そういうことがあれば伺います。

高野はやと無所属(立憲民主党)パートナーシップ制度7月1日スタート進捗確認質問
98

パートナーシップ制度の7月1日開始に向けて、進捗状況の報告を要望している。

ありがとうございます。  ちょっとこれも、年度初めで、非常にパートナーシップ制度も7月1日からスタートすると、本区でもスタートするということで、引き続き進捗もお伺いできればと思います。よろしくお願いします。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブPFAS検査水質管理陳情対応
110

国や都の検査で異常がないため、区の独自検査は不要と判断。陳情者への説明と取下げ検討を提案。

PFASの検査なんですけれども、御説明にありましたように、国や都が定期的な水質検査を行っている、そこで異常は確かめられないということでありますので、現段階では区が独自でそれ以上の検査を行わなければならない状況ではないというふうに考えられますので、陳情者に対しましてそのような状況をしっかりと説明をしていただいて、陳情の取下げ、取扱いについて意見を伺ってみてはいかがでしょうかと思いますが、どうでしょう。

高野はやと無所属(立憲民主党)江東花火大会安全対策区民向け無料席質問
144

花火大会の安全対策、指定席による区民格差、無料席の申込状況について質問

ありがとうございます。  江東花火大会、毎年グレードアップして、安全対策も一昨年より昨年のほうがもう、いわゆる南砂町駅の5番出口に1つになってから、そこからの誘導、朝でいうストップさんというか、その誘導がもう結構完璧というか、丸八通りにずらっと並んで、すごい動線もしっかりしていたという、葛西橋に対しても、葛西橋通りに対しても人が多くて、非常に万全の体制だったと、南砂町駅5番出口からは歩いて思いました。今年はどうなのかということが1点。  もう一つが、やっぱりどうしても区民が、指定席にしちゃうと、見えないよと、1回自転車で行くものの、そこから弾き返されるということで、いわゆる税金でやっていて…

高野はやと無所属(立憲民主党)非公募採用公募基準採用方針質問
163

非公募から公募への転換条件について説明を求める質問

すみません、これ、ちょっと後学のため、教えていただきたいんですけど、非公募になっていて、非公募の理由が3つ並べられているんですけど、今後、長期的に、公募しますよというときは逆に理由が損なわれたときだと思うんですけど、どういったことになると公募に踏み切るということになるんでしょうか。ちょっと今後のために、1点伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党策定会議の構成・人数検討委員会の開催頻度観光課題の検討範囲質問
170

報告書の充実度を評価しつつ、策定会議のメンバー構成と検討委員会の運営、課題検討の範囲について質問

説明ありがとうございました。  報告書は61ページにわたります、すごく充実した内容で、しかも、実施概要を見ますと、ヒアリング等、それから、インターネット調査とか、モニターツアー実施とか、すごく丁寧にやられたなと感じております。非常に期待しているところですが、そこで3点伺います。  まず、1点目が、外部有識者、観光関連団体等で構成する策定会議、これはメンバー、どのような方を想定しているのかと、あと、人数が1点目。  2点目につきましては、策定会議はスケジュールが書いてあるんですが、検討委員会の開催頻度はどのように考えているのかが2点目です。  3点目は、参考にありますとおり課題が5つ挙げ…

小嶋和芳江東区議会公明党オーバーツーリズム対策臨海部の観光質問
172

オーバーツーリズムへの総合的な計画立案を求める

分かりました。検討していただきたいと思います。特にオーバーツーリズムにつきましては、臨海部でも既に発生している状況がございますので、それらも含めて総合的な計画を立てていただければと思います。  以上です。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ施設改修成人式運営利用者環境質問
183

ティアラこうとう成人式時の狭い待合スペースとアプローチ改善の検討について質問

説明をお聞かせいただけましたが、いわゆるこの建物、建屋の機能が充実してくるという説明だったと思いますけれども、私、このティアラこうとうで印象に残っているのは、平成25年だったと思うんですけれども、大雪の成人式、実は私の娘がそのときに当たりまして、送迎をさせていただいたんですが、あの会館の収容人員に対しての客だまりの広さ、言ってみれば、表現すれば、狭さというのかな、それと、大雪でありましたので、表で受付の列に並ぶ人たちが、雪に、傘は差していますけれども、風があって、晴れ着を着て、草履履きで、それで外に並んでいた景色をずっと忘れられないんです。建物は凝った形状で、それらしい雰囲気は出ているんですけ…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ施設改善交通渋滞災害対応質問
185

ティアラこうとうの車寄せ拡張と災害時の対応について質問

ガラスを取り払ってとかという、今お聞かせいただきましたけれども、取り払うとまた別の意味で、違う弊害が出たりするんじゃないかなというふうに思います。床面積を広げなくても、何とかひさしを、張り出しを大きくしてあげるとか、建蔽率とか、いろいろな問題があるのは承知しておりますけれども、何か工夫できないかな。あそこはやはり車寄せも狭い。ですから、雪のときなんかは道路の渋滞も発生しておりました。しかも、坂道でありましたからね、あそこの前は。そういった意味でも二重、三重に渋滞が発生をしたというような景色が印象的でありまして、果たしてティアラこうとう、災害時なんかはどういう扱いになってくるのかというのをちょっ…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ避難路防災建物改修賛成
187

都営新宿線前の道路を避難路として想定し、適切な改修工事を要望している。

すみません、くどくどと。前面には都営新宿線が通っておりますので、恐らく多くの人が避難路としてあの前の道路を行き交うという形が容易に想像されますので、ああいった建物でありますので、いろいろな場面を想像していただいて、よい改修工事ができますことを祈っております。要望いたします。  以上です。

高野はやと無所属(立憲民主党)利用料金値上げ施設運営質問
188

ティアラこうとうの有料化と新料金について、具体的な検討内容の詳細を質問している。

ちょっとやっぱりこれ、気になるのが新料金及び、新料金、合っていますよね、あと、有料化のところなんですけど、実質的にはこれは値上げということになると思うんですけど、様々な、ティアラこうとうってライブとか、民間の落語とか、そういうのにも使われていて、そういうことは重々理解しているんですけど、これは、利用料金についてもうちょっと詳しく、どういうことを検討しているのか、年度初めってまたあるんですけど、それをちょっと伺います。具体的によろしくお願いします。

高野はやと無所属(立憲民主党)料金体系単価計算面積基準質問
190

新料金の値上げではなく面積単価に基づく増減という説明を確認

ありがとうございます。すみません、今、私が先走り過ぎて、ちょっと確認ですけど、まず、新料金というのは値上げではないと。恐らくその面積当たりのいわゆる単価というのは決まっているので、それの増減、広くなるから上がる、狭くなるから下がるということで理解しました。引き続きよろしくお願いいたします。

にしがき誠江東清風会区民優先枠予算配分質問
198

今年度の区民優先枠の設置予定について質問している。

資料13には記載ないんですが、今年も区民優先枠というのは設ける予定なんでしょうか。  以上です。

にしがき誠江東清風会資料の記載内容行政改善質問
200

資料への具体的な数字記載を求め、不必要な議論を減らすよう改善を要望

たしか5割でしたかね、そんな記憶あるんですけども、こういった資料にはぜひその辺も記載しておいていただけると、この余計なやり取りがないわけでありますから、ぜひその辺は改善してください。  以上です。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブイベント応募キャンセル枠の活用区民向け事業質問
201

選考外となった区民を対象に、キャンセル枠を活用する仕組みの導入を求める質問

エントリー数の、充足率というのかな、そういったところに付随するんですけれども、区民の皆様からはその選考に外れてしまった方が結構いらっしゃるというのをお聞きしております。キャンセルって、これはどういうふうに受け付けて、どういう仕組みになっているのかちょっと分からないんですけれども、キャンセルが出た空隙の枠を新たに、一定のルールが必要でしょうけれども、区民の皆様にお返ししてあげるという手だては取れるものかどうかちょっとお聞きしたいと思います。

高野はやと無所属(立憲民主党)二十歳のつどい開催ローテーションイースト21での混雑・交通規制対策質問
212

二十歳のつどいの開催ローテーション、イースト21での客だまり問題と交通規制の影響について質問

簡単に、端的に伺いたいと思います。  私も二十歳のつどい、朝から晩まで前に立っているんですけど、今回、臨海と深川が最初ということで、これはローテーションとかになっているんでしょうか。  2つ目が、イースト21、次、来年かな、のときに、先ほど中嶋委員が客だまりという表現をしていて、まさに適切だと思ったんですけど、これ、客だまりというか、イーストって多分入り口が葛西橋通り、四ツ目通り等含めて、川の前と3つあると思うんですけど、結構客だまりのような混雑が想定されるのと、さらに交通規制が、イースト前って結構混雑しているので、かなり困難というか、混乱を招くなと思うんですけども、そういったところの考え…

にしがき誠江東清風会二十歳のつどい開催会場開催方法の工夫事前通知質問
215

二十歳のつどいの会場変更に伴い、対象者への早期通知と地域別開催の検討を求める

私からもちょっと端的に伺いますが、資料16のホテルイースト21、選定理由ということで、これはもうべた褒めの状態で、いいところばっかりだということでありますけども、それでは、翌年はまた改修後のティアラこうとうに戻すというお考えなのかというのが1点。  あと、以前、私のほうからは、今4部制になっていますけど、できればその地域地域の会場でできれば一番いいですよねというお話も申し上げたことがあります。例えば、臨海地区であれば、豊洲のシビックセンターもありますけども、有明のところに有明四季劇場とか、ガーデンとか、いろんな最寄りの会場があるので、今、開催方法のところに「会場内外の混雑回避のため、4部制」…

にしがき誠江東清風会外部団体への意見照会保護司会計画策定質問
226

計画策定時に照会した外部関係団体、特に江東区保護司会の意見照会の有無と具体的な団体名を確認する質問

端的に1点伺います。  策定状況のところで、外部関係団体への意見照会をされたということであります。私もこの団体を、どのような団体に意見照会されたのかというのがお聞きしたいんですけども、私も保護司を拝命してもう11年ぐらいやっております。せんだって大久保区長も保護司委嘱を受けられて、これから共に活動するわけですけども、やっぱり保護司という、江東区保護司会の御意見も照会したのかというところが、ちょっと1点確認だけ。その他の団体もたくさんあるんでしょうけど、一応列記いただければ、お聞かせください。

にしがき誠江東清風会戸籍氏名振り仮名国庫補助区財政質問
233

戸籍氏名振り仮名制度の実施経費について、国の補填の有無を確認する質問。

ちょっと参考までに教えていただきたいんですけども、これ、戸籍に氏名に振り仮名を振るというのは国が進めている施策でありますということで、別に私は賛成も反対も、振り仮名を振ればいいなというふうには思っているんですが、区の実施体制のところで、電話を開設されたり、いろんな歳出が伴うんじゃないかなというふうに思うんですね。これって10分の10、国からそういった補填があるのかどうか、区の財政出動があるのか、ちょっとこの辺をお願いします。

小嶋和芳江東区議会公明党ごみ減量人口増加廃棄物管理質問
240

人口増加にもかかわらずごみ量が減少している要因を質問

説明ありがとうございます。  人口が増えるとごみも増えるのかなと思っているんですが、例えば、令和3年度と令和6年度を比較しますと、人口は1万3,000人ほど増えているんですが、ごみ量がどんどん減っているということで、区収集につきましては令和3年と6年度を比較しますと4,648トンも減っていると、すばらしいなと思うんですが、この減少している要因についてはどのように認識しているのかを伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党ごみ分別外国人対応区民啓発質問
242

外国人を含む区民のごみ分別徹底を要望

分かりました。  ただ、令和3年と令和6年度比較しまして、外国人の方が6,600人ほど増えております。外国人だからということではないんですが、外国人も含めて区民の分別の徹底をしっかりやっていただきたいと要望して、質問を終わります。

高野はやと無所属(立憲民主党)リユース事業粗大ごみ資源活用質問
248

自転車以外の粗大ごみでリユース可能な品目があるか質問している

すみません、これ、ちょっと私がしっかりと知らなかったので、本当すばらしいなと思うんですけども、自転車をまず無料で引き取ってですよね、無料で引き取ってリユースするということだと思うんですけど、これも参考までに、この粗大ごみの中で、ちょっと言い方は悪いですけども、いわゆる、金目のものじゃなくて、現金化できるというか、そういうことになると思うんですけども、自転車以外で検討できるリユース品、あれば伺わせてください。

小嶋和芳江東区議会公明党都への要望
255

区民環境委員会として都への要望提出は不要と判断

今ほど事務局からも説明あったとおり、区民環境委員会として都に要望する事項は特段ないかと存じますので、提出はなしでよいかと思います。