令和６年交通対策推進・地下鉄８号線延伸特別委員会

本議案には賛成をいたします。 　ただ、その上で参考までに教えていただきたいんですけれども、今、御提案があった選定理由、６ページなんですが、Ｂブロックに関わる問題で、東大島駅周辺の自転車駐車場の増設の提案があったと報告がありましたけれども、これは具体的にどの辺を増設するのかとか、そういう具体的な提案があったんじゃないかと思うんですが、それと同時に、区として東大島駅の駐輪場を増設する考えがあるということが前提となっての提案を受けたのか、その辺の関係をお聞かせください。

あと、増設の計画はあるということですね。そういうことでよろしいんですね。

私からも１点だけ確認です。 　今回、ＡとＢということで、Ｃがこれからということだと思います。以前の委員会でも、これは収益で、いいところと悪いところがあって、凸凹があって、なかなかそれをがらがら、エリアごとに焼き直して、今回、再公募したということで、本来であれば１者が全部やれば、凸凹も吸収して１つの企業でいくのでしょうけれども、そうなると逆に競争の原理が働かなくて、それもあまりよくないとは、少し悩ましいなと思う中で、１点、最後の選定理由のところで、Ｂブロックで利用率が高い施設では施設ごとの特性に合った管理員による運営も提案、これは何か具体的にどんな提案がされていたのか、お聞かせいただければと思います。

そうなると、これは管理員さんの力量に頼るような感じになってしまうのかと思うんですけれども、この辺は、そこの駐車場の係全体としてそういった動きをみんなが意識として共有して持っているのか、いや、１人のスペシャリストがいて、その人がいなくなった後はどうなんだとかいう、何かそういった懸念がなければいいと思うんですが、その辺はどうでしょうか。

これは2003年からやっているんです。今、貨物が走っていると思うんですけれども、１日何便ぐらい走っているんですか。 　また、これは明治通りとか、ああいう大きな永代通りなどがあると思うんですが、その辺の交通のことに対してどういうふうに考えているか、２点、お聞かせ願います。

こちらの確認と質問なんですけれども、２Ａ、２Ｂと３が、今、閉鎖されちゃっているような状況ですが、これは結果的には開通すれば、２、３の出入口からも中央につながるということですよね。それが一つ確認、それはここに書いてあるとおりですね。それはごめんなさい、確認でなくていいんですけれども。先ほど、開通が、２、３がいつできるかと、早期のとおっしゃっていましたが、大体で構わないので、東京メトロにぜひとも確認していただきたいのと、あと、もし聞いているのであれば、どのぐらいに２、３が開通するのかというのを教えてください。

ありがとうございました。区民からの、いつ使えるのかという声もすごく多いので、ぜひとも東京メトロさんに、早めに分かるようにお伝えいただければと思います。 　以上です。

新規陳情の方の趣旨は、今御説明いただいた参考２の資料の説明からすると、ちょっとこれは無理だよという結論でいいんですか。

構造上無理だということで理解いたしました。 　それと、さっきの陳情のホームドアの設置なんですけれども、ホーム新設、１つ増やしていくという施工上の関係で、一遍には設置できないということなんだろうと思うんですが、中野方面が2025年までに設置されるということなんですけれども、何とかやり方を工夫して、安全最優先という立場で、ホームドアの設置は優先的につけられないものなんですか。もう一回、そこだけ教えていただけませんか。

5陳情89号なんですけれども、東大島駅への乗り入れの陳情なんですが、乗り入れはバスの運行上なかなか厳しいということをお聞きしているんですけれど、番所橋通り沿いのバス停に、たしか建屋がないと思うんですね。屋根がなくて、バス停が設置されていると思うんですけれども、なので、結構あそこで待っていらっしゃる方は、夏は炎天下、雨が降れば、本当に、広い道路なので結構風が強くて、雨に濡れながらバスを待っていらっしゃる方が多いような状況だと思うんですが、上屋というか、屋根の設置とかというのは、そちらのほうで乗降客の利便性を向上させることはできないのか、そういった働きかけみたいなことはされていらっしゃるのか伺います。

ぜひ、よろしくお願いします。 　実はバスの停留所に関しては、無電柱化の工事を行った関係で、電線が下に埋められているために、後からベンチを付けたりとか、上屋を付けたりということはできないという場所も今あるみたいなんですね。私が要望をいただいた丸八通りの無電柱化に際して、東京都の城東特別支援学校があるんですけれども、そこの前に亀戸方面に向かうバス停があるんですが、そちらには屋根がないんですね。城東特別支援学校のこどもたちはバスで行き来するので利用はあまりないんですが、近くに都営団地があって、高齢者の方が結構バスを利用するんですが、屋根がなくて、さらにベンチもないので、城東特別支援学校の植栽が植えられている花壇の縁石に座ってバスを待っている状況がありまして、陳情をいただいたんですけれども、確認をしていただいたら、無電柱化の工事の関係で後からの設置ができなくなってしまったということがあったんですね。 　その辺は、整備の所管が全く違うので、バス停のことは考えないで無電柱化するんだと思うんですけれども、そういうところも都と調整を図っていただいたりして、番所橋通りは、もう無電柱化は終わっているところなんですけれども、そういう関係が、もしかしたら、何か建屋を建てるときにあるとしたら、また、少し位置をずらすとか何かしていただいて、できれば無電柱化工事をしたから、それができないということがないようにしていただきたいと思いますので、ぜひ確認を、またよろしくお願いします。

5陳情60号の1の回答で、様々な検討をするところで、地域公共交通計画の策定を検討するということで、今年度、計画策定に向けた庁内検討を開始するということだそうですけれども、庁内検討の進捗といいますか、その具合はどうなっているかを教えてください。

ありがとうございます。では、もう庁内検討会議は何回かやられているという理解でよろしいでしょうか。

２点ほど、お聞きしたいと思います。永代通り側にある例の防音壁の関係なんですけれども、これはたしか日曹橋団地、都営住宅の住民の方々の要求によって設置されたと伺ってはいるんですが、そこで東京都は撤去できないというようなことだと思うんですけれども、もしそうだとするならば、区として御足労いただいて、日曹橋団地の自治会さんがあるかと思いますので、そこで自治会さんの話合いによって、住民合意が確認できれば、これは例えばの話ですが、日曹橋交差点に近い部分の防音壁の一部、例えばバス停１台分の防音壁を撤去する、そういうことは可能になるんじゃないかとは思うんですけれども、その辺、区のお考えをお聞きしたいと思います。 　それから、今度、反対側のバス停設置をどうするかという問題なんですけれども、これについては、左折専用レーンに差しかかる手前の部分を活用して何とか、この歩道がかなり広い部分もあると思いますので、広くなっていると思うので、歩道に切れ込みを入れてバスを止めるという、いわゆるバスベイというんだそうですが、こういったものを考えていけば、何とか設置できるのではないかと思うんですけれども、この２点について区の見解を伺いたいと思います。

最初、１点目の防音壁の関係なんですけれども、可能な限り日曹橋に近いほうの、つまり、防音壁の一部を何とか日曹橋の都営団地の住民の方、自治会さんと、区が入ってもらってお話をして、撤去してもいいよというような合意が得られたとした場合に、都と協議して、バス停部分、じゃ、ここを何とか確保しましょうかというようなことは考えられないという回答でいいんですか。

その辺も含めて、区は大変でしょうけれども、何とかうまくいくように、何か工夫していただけないかなというような要望をいたします。 　以上です。

この陳情は以前から上がっていた件と認識していまして、今、参考１で、赤い棒が２本ありますと。短いほうのところに有明アリーナの横のところ、ここにイベントがあるとタクシーが、大体豊洲駅とか、あとは中央区方面からみんなイベントのときにタクシーに乗ってくるんです。有明アリーナで降りるときに、この赤い棒が短い、切れている部分、ここでタクシーがだんと、駐車が非常に多いというようなことで、警備員も増員しているのは分かっています。 　一昨日、スポーツの日もボクシングがあったりなんかして、物すごい人であふれていて、車もたくさんあふれているところを私も確認していますけれども、今の現地写真ということで、これが現状なんですが、非常に景観が悪いんですね。有明通りがいつまでこの状況でいくのかとか、東京都並びに東京湾岸警察署から方向性が何か示されているのか、まずはこの辺りを確認したいと思います。

ありがとうございます。 　注視するにしても、多分現状、今後変わらないと思うんですね。果たして、東京都の都道とはいえ、江東区内の豊洲と有明を結ぶ橋が、この景観のままいくのかどうかは、地元の方にとってはあまり好ましくないですよね。なので、この３車線ある中の一番歩道側の車線を規制しているということですから、ここを何か、このスペースを何か有効活用できればいいなとは思います。 　タクシーが、今２車線になっていますけれども、左側の車線をタクシーが潰しちゃうケースもあるんですね。イベント開催前と開催後に、みんなアプリでタクシーを呼ぶじゃないですか。あれでタクシーが、がっと集まってきて、非常に左側の車線が潰れちゃうというのをよく目にしていますので、ぜひこの景観を含めて、抜本的に何か対策できればありがたいと思いますが、まずは地域の方のお声としては、この景観を、見た目を何とかしてほしいという御意見があったので、これは今後の要望として、ぜひ東京都並びに東京湾岸警察署に伝えてください。 　以上、要望です。

今、有明アリーナは何千人も入るということで、非常にイベントが多いと聞いております。イベントがあるということは、それだけ人が集まるということで、イベントのときにいろいろな問題が発生するということなんですけれども、そのときの区としての対応と、東京湾岸警察署の交通課の方と、どのように協議して、イベントがあるときに、タクシーとか、そういう交通量をスムーズにいくかということを要望したいと思います。それについて、何かいい答えはありますか。

分かりました。 　今、110番という言葉がありましたね。110番の電話が入らないように、東京湾岸警察署の交通課の方と一緒に、区としても対策を練ってほしいと思います。 　以上です。

本陳情は、今御説明いただいたとおり、本委員会から都要望でも包含して陳情していると、また、改選前のときからも同じ陳情が上がっているということで、本区としても課題としては捉えてくださっていると思います。 　この間、都営バス05－２とＢＲＴも増便が決まっているということで、地域の住民の方の足を確保することは東京都さんもお考えはいただいているようでありますが、チームラボプラネッツさんとか、先ほどの有明アリーナのイベントも含めて、イベント開催時には、地域の方が２つも３つもバスを乗り過ごして、ようやく乗れると。ましてや、ベビーカーを持ったお父さん、お母さんなんかは、もう乗るのもはばかられるような、そういった圧を感じて乗れないというようなことが現実に起きています。 　このような中で、新豊洲駅は、交通結節地点として今後もさらに栄えていくであろうという場所でありますし、地域の、ここには学校、芝浦工業大学附属中学高等学校があったりとか、あとは豊洲市場、チームラボプラネッツさん、いろいろな観光ツーリズムの方の足にもなる、地域住民の足にもなるところですから、ぜひここに新豊洲駅を造りたいと思うんですが、現在、区としては、これをどのように考えていて、東京都に言うだけではなくて、区としてはどう考えているのか、その辺のお考えを聞かせてください。

東京都のことなので、なかなかどうしてくれ、こうしてくれというのが難しいのは承知の上でのお話をしていますが、この間、例えばこの豊洲から豊洲市場前に乗る区民の方は、基本的にほとんどいないんですね。逆方面はあればいいなとは思います。大体、豊洲から豊洲市場前に乗る方は、観光客の方が非常に多くて、虎ノ門や新橋から来られた方が豊洲市場前に行ったり、チームラボプラネッツさんに行ったりする方が多くて、ただ、この路線が増えれば、都営バスの混雑緩和にもつながれば、本当に区民の方が、地域の方が乗れるスペースがちょっとでも広がるかなと期待はしたいところでありますので、江東区としても、ここの停留所につきましてはぜひ機会を捉えて、東京都並びに、あとは地域の企業、チームラボさんも自前で送迎バスを走らせたりなんかして、この間、企業努力はされていますので、ぜひ区としても、民間の活力を使うのはもちろんですけれども、方向性を示してあげることも必要だと思いますから、ぜひここはまた今後も協働して、東京都と江東区、ぜひ地域の方のお声が上がっていることは確かですから、取組を進めてください。これは要望だけしておきます。

枝川駅周辺地区まちづくり提案書について」を議題といたします。 　理事者から、報告を願います。

枝川駅周辺地区まちづくり提案書についてでございます。 　１、概要です。昨年６月に設立しました（仮称）枝川駅周辺地区まちづくり協議会は、全８回の活動を通じて、地域の将来像について共有化を図り、本年７月には地域意見をまちづくり提案書として取りまとめ、協議会から区に提出されたところです。 　２、これまでの活動実績についてです。協議会では、昨年６月から本年１月まで６回の協議会を実施し、地域の意見については、こども向けを含め全３回のアンケートを実施し、多様な意見をいただいたところです。これらの意見を踏まえ、２月には、枝川区民館で周辺地域に対する協議会の活動報告会を実施しており、その後２回の協議会を経て、7月12日金曜日に協議会から区にまちづくり提案書が提出されました。 　３、まちづくり提案書の内容についてです。恐れ入りますが、資料３－２を御覧ください。（仮称）枝川駅周辺地区まちづくり提案についてです。 　１、地区の目指す姿の全体目標と基本方針ですが、まず、全体目標は「水辺に囲まれ、安らぎとにぎわいが調和する誰もが暮らし続けたいまち」としております。 　次に、目指す姿の基本方針については、令和5年3月に定めた沿線まちづくり構想で定める５つのテーマ、安全・安心、暮らし・憩い、水辺・環境、交流・にぎわい、交通・つながりに分類し、記載の基本方針を定めております。 　次のページになります。２、ゾーン等区分設定として、４つのゾーンと２つのネットワーク、１つの軸を設定し、それぞれの個別目標と、取組アイデアを記載しております。 　新駅となる枝川二丁目の、（仮称）枝川駅を中心とした駅近傍ゾーンにおいては、左上に記載しておりますけれども「新駅を起点とする交通結節機能の形成のほか、飲食店や日用品が買える商業施設などの集積により、周辺地域からの来街者を呼び込むとともに生活利便性の向上を促進する」とし、取組アイデアの例としてはコミュニティサイクルポートの増設や自転車駐車場の整備、開発に伴う規制や緩和、商業機能の導入としております。 　そのほかにおいても、本地区の地域特性である運河などの水辺空間については、その左下に書いてありますけれども、水辺活用ゾーン、さらには枝川小学校を中心とした右側に記載しておりますが、地域コミュニティ拠点ゾーン。地区内全域を複合市街地ゾーン。運河を生かしたネットワークとして、水と緑のネットワーク。にぎわい空間の創出などを目標とした交流にぎわいネットワーク。幹線道路における広域的な連携を目標とした広域交通軸と定め、まちづくりの方向性を記載のとおり示しております。 　このほかにも協議会全８回の内容だとか、まちづくり提案作成のプロセスなどを含めて、全内容については、あしたホームページに載せる予定でございます。 　恐れ入りますが、資料３－１にお戻りください。４、今後のスケジュールについてです。協議会から提出されたまちづくり提案書を受け、行政計画となる地区まちづくり方針（素案）を定め、10月末の学識経験者による都市計画マスタープラン推進会議にて御意見を伺い、12月の本委員会に御報告いたします。 　さらに、年明け１月中旬に枝川区民館で実施する住民説明会での地域意見をお聞きし、３月の本委員会を経て地区まちづくり方針を策定する予定としております。 　説明は以上となります。

すみません、報告事項が、まちづくり・地下鉄８号線に関連した内容ですので、枝川駅の周辺地区のまちづくりに対しての質問２件と、確認したい事項を含めて、４件、お伺いさせてください。 　まず１つ目が、このまちづくり提案書については、地域の方の思いが詰まった内容だと理解しました。今後の展開について非常に高い関心を持っておりますが、地域から出された提案書を基に、今後、区として検討していくまちづくり方針には、どのようなポイントとして反映されていくのか伺います。１点目です。 　２点目は、バリアフリーについてお伺いさせていただきます。資料３－２の２ページ、交流にぎわいネットワークという中に個別目標がありますけれども、ここには「安全で快適な歩行空間の確保」と書かれてあります。枝川地域は、高齢者の在宅サービスなど福祉施設が多い地域でもありますし、また新駅ができるということで、新しく若い世代ですとか、子育て世代も入ってくるかなと想定されております。そういった中で、車椅子ですとかベビーカー利用者にとって、やはりバリアフリーの整備の拡充が必要だと思いますが、今後、まちづくり方針にこういった考え方が記載されるのかをお伺いします。 　続きまして、工事の説明会についてお伺いしたいんですけれども、27日に南陽小学校で工事の説明会が、今後、あると思いますが、選挙等の影響で学校のイベントなども日にちをずらしたりなど、いろいろ変わっているとお伺いしております。これについて、会場も含めて開催がどういうふうになっているのか、１点、御説明いただきたいです。地域の方への開催通知もどうなっているのかも、お伺いさせてください。 　もう１点、これも工事説明会になりますが、先日開催された枝川の説明会についてどのような報告がなされているのか、報告が委員会のほうではないんですけれども、そちらについてもお伺いさせてください。枝川駅のまちづくりだけじゃなくて、ほかの分野も含めて、それてしまって申し訳ないんですが、確認も含めて４点お伺いさせてください。

御丁寧にありがとうございました。 　地域の意見を聞いてほしいという御意見があるということで、これから、今後もいろいろな説明会を含めて、８号線に関することに対しては地域ときちんと連携を取って進めていただきたいと思います。 　また、バリアフリーに関しましては、歩きやすいまちづくりというのは、全国で今すごく注目されておりまして、認知症をはじめ、健康増進という視点からも、こういった考え方を区で、もちろん新駅を契機としてというふうには先ほど御答弁にありましたけれども、江東区全体が歩きやすい、歩くことが楽しくなるようなまちづくりを進めていただきたいと思いますので、こちらも引き続きよろしくお願いいたします。 　以上で終わります。