令和７年清掃港湾・臨海部対策特別委員会

建築基準への適合手続き、工期設定、耐火パネルの耐久性について3点質問

よろしくお願います。大きく３点お伺いします。 　まず１点が、建築物の構造種別を準耐火から、今回耐火に変更するんですが、一般的には建築確認申請の計画変更届または変更確認申請が必要とされますが、それらの取扱いはどのようになっているか、１点お伺いします。 　もう１点が、工期設定についてですが、猛暑日や自然災害による作業不能日数をどのように見込んでいますか。また、適正な公休確保のための指針や基準をどのように運用しているか、お伺いします。 　３点目が、耐火断熱パネル、今回貼るわけですけれども、そもそもこれの耐用年数的なところ、どのぐらいもつのか。建物的には長期利用するわけですけれども、場合によって…

耐火断熱パネルの補修方針と全面貼り替えの可能性について質問

手続、工事進捗については了解いたしました。耐火断熱パネルは、先ほどお話あったように15年から20年ということで、全面貼り替えになるわけではないと思うので、補修しながらであれば長期に利用は可能ということ、例えば全面的に取り替えるということもあり得るのかという。

ごみ処理施設の長期利用に向け、長寿命化とコスト削減を求める

区民の皆様を含め、23区の方が利用というか、使ってごみを処理していただくので、今回は15億円ほど上積みになりましたけれども、長期利用になってきますので、ぜひとも長寿命化をしっかりしていただいて長く、特にコストはあまりかからないようにしっかりやっていただきたいなと思っております。 　以上です。

16億円増額の工事内訳と施設の耐用年数・更新計画について質問

私から、まず２点お伺いいたしたいと思います。 　今回、契約変更ということで新たに16億円近く増額されたわけですけれども、その工事の内容の耐火建築物への変更と地中障害物の撤去ということが理由ですが、それぞれの内訳がどうなっているかということと、あと今回も480億円ほどかかっている施設なんですけれども、稼働年数が大体どれぐらいなのかということと、どのような計画で交代を考えているのか教えてください。

耐火施設の計画的補修と、隣接する海の森公園への工事影響への配慮を質問

ありがとうございます。圧倒的に耐火のほうに費用がかかっているのかなというふうに思われるんですけれども、実際これはとても必要な施設なので、補修をしながらでも長期間使えるように計画的に進めていただきたいと思います。 　あと、ごめんなさい、ついでになんですけれども、この辺りなんですけれども、すぐ隣が海の森公園になっているかと思います。これから小さなお子さん連れの御家族の方とかもたくさんいらっしゃるかもしれません。工事車両ですとか、騒音・粉じんなどの隣の公園への影響に関してはどのような配慮をしているのか、お伺いいたします。

隣接する住宅地への安全配慮を求めつつ、事業の推進に賛成

ありがとうございます。土地の広いエリアなので、心配はないかと思うんですけれども、すぐ隣が御家族連れの多いエリアとなっておりますので、安全第一に進めていただきたいと思います。 　以上です。

都市計画変更による耐火物増設の契約変更について、事前予測が可能だったのではないかと質問している。

私からは２点質問させていただきます。 　まず、契約変更に当たりまして、それに先立って耐火物の増設ですが、今御説明はあったと思うんですが、都市計画の変更によって準耐火建築物から耐火建築物になるということでの増額変更だと思うんですが、都市計画というのは、もうかなり前から計画されていて、この契約に至るときには、ある程度めどがついていたのではないかと思うんですが、そこら辺を踏まえた形でなぜ契約ができなかったか、そこら辺の経緯を教えていただきたいと思います。

地中埋設物の除去費用負担について、契約内容と責任範囲を質問

ありがとうございます。確かに分かってはいるけれども、その段階で、まだ未定の部分ではなかなか契約できないということで、ただ、工事が新たな工事にならないようにやっていたというお話であれば、それはやむを得ないのかなと思います。 　もう１点は、地中埋設物に関して、これも事前に多分調査を行っていると思いますし、通常だと、一般の取引だと地中埋設物の除去とかは持ち主、売手のほうの責任というのが多いと思います。その中で、契約の中で何か瑕疵担保責任なり、そういうものがついたために買手責任で地中埋設物を撤去しなければいけないのか。そこら辺の契約の経緯等、東京都とやったのかもしれませんが、そこら辺の内容を教えてい…

増減額の金額妥当性の確認方法について質問している

先ほど追加工事に伴う増減額の内訳は、都市計画変更によるものが12億9,350万円で、地中障害物の撤去に関わる予算は約2億8,390万円というのをお聞きしました。 　そこで、この増減額について、金額の妥当性をどのように確認しているか、確認したいと思います。

一組の適切な予算積算と事業費管理を求める指摘

まさしく一組の役割が重要になってきまして、前回は土壌汚染対策ということで、もう既に１回増額しているんですよね。それでまた今回、またこういった形で地中障害物、これはちょっと掘らないと分からないということだけれども、先ほどからある都市計画変更は前から分かっていたのではないかというのは、そこは指摘をしたいところでございます。 　そこで、本当に一組さんがここしっかりしないと、事業者の言い値にならないようにしていかなければいけないというのは根本的だと思うんです。なぜならば、結局一組がこれを受けて、これを発注することになると、最終的に回り回って23区で分担金が増えるわけですね。そこは、我々プロじゃないか…

工期延長の原因が都市計画変更か地中障害物かの確認と、追加費用発生への懸念を指摘

このように工期が長くかかる工事に関しては、これで終わりかどうかというのも分からない部分もあるんですね。また何か出てきたり、また何か支障を来したら、必要な金額を結局捻出しなきゃいけないということになるので、そこはしっかり取り組んでいただきたいと思います。 　あと、工期４か月延長としていますけど、これは都市計画変更による部分なのか、地中障害物の部分によるものなのか、それを確認したいと思います。

ごみ処理への影響がないことを確認し、適切な対応を要望して質問を終了

ありがとうございます。分かりました。 　また、先ほど４か月延長になることで、ごみの処理に影響はないということだったんですが、これしっかりやっていただきたいということを要望いたしまして、質問を終わります。

工事現場の熱中症対策と週休２日制推進について、指導体制と予算措置を質問

私のほうから熱中症対策について何点か伺います。 　工事現場での熱中症防止に関する指導・監督はどのように実施しているのか。また、具体的なチェック項目や頻度についてと、あと国土交通省や自治体では現場環境改善費や現場管理費に熱中症対策費用を計上できる仕組みを導入していますが、どのような予算措置を講じているのか。 　あと、猛暑による工期延長や追加費用の取扱いについて、発注者と受注者間でどのような協議、運用を行っているのか。この３点と、あと働き方改革について２点ほど伺います。 　建設業における週休２日制の推進は、担い手確保や労働環境改善に不可欠とされておりますが、導入状況はどうなっているのか。あと…

施設整備工事における労働環境改善と適正な工期設定を強く求める。

中防不燃と粗大ごみ処理施設は、都民の生活環境を守る重要な施設だと思います。工事に当たっては、現場で働く方々の健康と働きやすさを確保することは不可欠ですので、猛暑や自然災害といった新たなリスクに対応し、週休２日制の推進や適正な工期設定、そして法令遵守の徹底を図ることは持続可能な建設産業の実現に直結しますので、今後も現場の声を反映した柔軟かつ実効性のある施策を講じるように強く求めます。 　以上です。

海の森公園のイベント開催時における工事車両との動線交錯による交通安全懸念について、東京都との調整体制

本工事は土曜日も施工が予定されておりますけれども、隣接の海の森公園は、この３連休もそうでしたけれども、土曜日に大規模イベントが行われることが多い、頻繁にあります。３連休のイベントも何千人という方々が、基本的に車でしか来れないものですから、車を利用して来るわけです、北のほうから。そこで土曜日も工事を行うとなると、いわゆる工事車両と動線が交錯するわけですから、来場者とですね。その辺の交通渋滞の懸念、あるいは安全上の懸念もあると思うんです。 　そこで、主に海の森公園でイベントを主催している東京都との調整体制、イベントが行われるときの土曜日の調整体制や交通安全対策、進路対策の具体的内容を教えてくださ…

耐火建築物整備に関する契約変更について、タイミングと予算計上方法、物価スライド対応を質問

私のほうから２点ほどちょっとお伺いします。 　１つは、やはり都市計画変更に伴って、今回、耐火建築物に整備するということなんだけれども、先ほどから話をお伺いしまして、なぜ今なのかというのがどうも理解できなくてね。というのは、ずっと説明を聞いていますと、都市計画変更というのは分かっていたと。だから確認申請の変更もする必要がなかったと。でも、きちっと明確に決まっていなかった。仕様書に書かなかったという話だね。でも、契約変更自体は今回２回目なんですよ。令和6年10月にも契約変更している。ですよね。なぜこのときやらなかったのかというのが１つです。 　都市計画自体は、江東区の都計審が令和5年12月だか…

予算組みのタイミングと分担金の確認、今後の物価スライド請求への対応について質問

１点目につきましては、令和7年3月30日に告示されたというのが正式な発表だということで、今回計上したと。でも、ちょっと予算組みで、もっと前から本来ならばきちっとできるような気がするんだけれども、それはそれで置いておいて結構です。 　この予算について、補正予算も終わっているという話ですけれども、もう議決されているわけですね。ということが１点、確認だけ。新たな分担金はないと、520億円の中の江東区の分担金としてはね。令和７年度の区別分担金、実納付金額が江東区は27億6,282万円なんです。これは変わらないということでよろしいでしょうか。それは確認。 　さっき３点目の設計労務単価とか、あるいは物…

15億円の分担金増加について確認し、契約変更時の金額精査と無駄遣い防止を要望

分かりました。じゃあ追加はないということで、当初から予定していたということですね。分担金の中にその金額、15億円増えるわけだから。後は細かいことは言いませんけれども、いずれにしましてもきちっと、契約変更のときの金額というのはどうしても税金ということが、先ほどもおっしゃいましたけれども、大事な税金でございますから、精査をしっかりとしていただいて、できるだけ無駄遣いしないように、よろしくお願いいたします。 　以上です。

大型契約変更時は予想される質問を踏まえた充実した資料提出を要望

これ計画変更があるのは分かっていて、そういうことになったとか、そもそもこれだけ額が大きい工事、必要なのかとか、今いろいろ質問、皆さんされていたので、もうその点は結構です。 　私のほうから、ちょっと要望だけさせていただきたいのは、これだけでかい契約変更であるのであれば、もうちょっと資料をきちっとしたものを出してほしいと思うんですね。今、皆さん質問されているようなことというのは、大体想定されるような話なので、それはしっかり、それも踏まえた上で資料をちゃんとしたものを出してほしい。これ事前に出していますよというのではなくて、こうやって大きい変更があった場合は、改めて全体図だとか、さっき言った工事車…

現在の説明が単純すぎるため、より詳細で難度を上げることを要望している。

分かりづらいんじゃなくて、ちょっと簡単過ぎるんじゃないかということを言っているんです。要望します。

新しいごみ処理施設の稼働停止時の対応方針と既存施設の扱いについて質問

私からは新施設について、今、建設中の中防不燃・粗大ごみ新施設、これは粗大ごみと不燃ごみのやつが一体化したような新施設だと思うんですけれども、粗大ごみと不燃ごみの処理施設というのはかなり少ないと聞いておりまして、新しい施設が建ったときに、仮に、例えば火事やシステム障害などで施設がストップして処理できなくなったときの対応はどうしていくのかと、検討しているのか。これは古い従来の施設を、今、休止中ですけれども、稼働させて対応するのかとか、あと、これはいつまで古いやつは、新しい施設が建った後はいつまで残していくのか、まず聞きたいと思います。

新施設完成時の旧施設解体時期と機能停止時の対応策について質問

私が聞いたのは、新施設ができた場合、古いほうの施設の除却というんですか、解体というんですか、はいつ検討されているのかということと、火事にさせない、そういうシステムがあるというのはすばらしいことだと思うんですけれども、仮に火事だとして、火事以外でもシステム障害、何でもいいんですけど、仮に新施設が機能停止になった場合の対応はどうしていく考えですかということを聞きたいです。

システム障害時の従来施設による対応体制と、その施設の保有期間を質問している。

すみません、もう一度、システム障害があったときは、従来の施設で対応する。従来の施設はいつまで残しておくんですかということをまず聞きたい。

土壌汚染の処理状況と健康被害の有無について質問

すみません、何度も。分かりました。従来の施設については、今後の計画で検討するということで。 　もう１点、伺いたいと思います。先ほどほかの委員から、例えば昨年度の土壌汚染についての増額もあったということもお話に出ておりました。今、土壌汚染の処理状況はどうなっているかということと、何かこの間、健康被害など、前年度の委員もかなり心配していた方もいらっしゃるので、そこら辺の今の状況を簡単に、最後に伺いたいと思います。 　以上です。お願いします。