中野区議会議会運営で、刑事訴訟法の再審規定改正を求めるの文言修正について協議された。法的表現の修正内容が議論の中心となった。
- ・刑事訴訟法再審規定改正を求めるの審議
- ・第3段落の表現「法的に求められている」の修正提案
- ・修正案として「必要である」への変更検討
※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。
発言者（6名）
定足数に達しましたので、議会運営を開会いたします。 （午前１０時００分） 本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように進行いたします。 議題に入ります。 初めに、１番、追加提出案件及びその委員会について。 まず、追加提出案件について、総務部長の説明を求めます。
令和７年第２回中野区議会追加提出案件について御説明いたします。 一般３件でございます。 第７３号議案、仮称上高田五丁目公園整備工事。仮称上高田五丁目公園整備工事に係る請負契約の締結でございます。 第７４号議案、上鷺東公園再整備工事請負契約。上鷺東公園再整備工事に係る請負契約の締結でございます。 第７５号議案、南台公園再整備工事請負契約。南台公園再整備工事に係る請負契約の締結でございます。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。 一般議案３件でございます。 第７３号議案から第７５号議案までの計３件につきましては総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 それでは、ただいま説明のありました議案につきましては本日のにし、その後、本会議を休憩して総務委員会を開会し、審査を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 総務委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔総務委員会委員長退席〕
次に、２番、新たに受理したとその取扱いについて、次長の説明を求めます。 それでは、資料２を御覧ください。 まず、（１）６月４日までに受理した１件の陳情の取扱いについてでございます。 第３９号陳情、あはき・柔整広告ガイドラインの適正かつ積極的な運用を求める陳情。陳情の取扱い基準に照らして御協議いただきました結果、委員会に付託せず、への参考送付の扱いが相当となってございます。 次に、（２）６月１７日までに受理した陳情の情報提供でございます。こちらは記載のとおり、２件受理してございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、３番、の取扱いについて、資料３のとおり、委員会でとりまとめた意見書が１件、会派から提出されている意見書が３件ありますので、それぞれ取扱いを協議いたします。 まず、（１）の委員会でとりまとめた意見書についてです。 議員提出議案第９号について、区民委員長さんの説明を求めます。 議員提出議案第９号、特定商取引法の見直しと抜本的な改正を求める意見書について説明いたします。 本議案は、区民委員会におきまして、第３０号陳情、「特定商取引法の見直しと抜本的な改正を求める意見書」の提出を求める陳情を審査した結果、ですべきものと決したことに基づき提案するものであります。案文及び提出者は、お手元の文書のとおりです。提案代表者は私、区民委員長の甲田ゆり子です。 以上、よろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいま説明のありました議員提出議案第９号については、本日の本会議に上程することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 区民委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔区民委員会委員長退席〕
次に、（２）の会派から提出されている意見書について、あわせて３件提案されています。 共産さんから、意見書に修正があるとのことで案文をお預かりしていますので、事務局にアップロードさせます。 〔資料アップロード〕
それでは、修正案文の説明をお願いいたします。
我が会派から出させていただいている三つの意見書のうち、刑事訴訟法における再審規定（再審法）の改正を求める意見書の一部を修正させていただければと思います。段落で言うと３段落目、「特に大きな問題となっているのが」の段落の中で、中段のところで、これまで「明白な無実の証拠を提出することが法的に求められているが」という記載だったんですけれども、ここを「法的に求められている」の部分を「必要であるが」という文言に、修正させていただければと思います。
提案されている意見書について、質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 （午前１０時０５分）
委員会を再開いたします。 （午前１０時０８分） 初めに、共産さんから提案されている刑事訴訟法における再審規定（再審法）の改正を求める意見書については、議員提出議案第１０号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は私、委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、同じく共産さんから提案されているイスラエルによる新たなガザ地上作戦の即時中止のための外交努力を求める意見書については、議員提出議案第１１号として本日の本会議に上程し、提案者は自民、公明さんを除く議会運営委員、提案者代表は浦野議員と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 同じく共産さんから提案されている企業・団体献金全面禁止の法制化を求める意見書については、議員提出議案第１２号として本日の本会議に上程し、提案者は自民、公明さんを除く議会運営委員、提案者代表は浦野議員と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、４番、議員の派遣について、次長の説明を求めます。 それでは、資料４を御覧ください。 議員派遣のための議案が１件ございます。 ８月７日に調布市グリーンホールで開催される第６３回東京河川改修促進連盟総会及び促進大会に参加することを目的として、議長において決定する１９人以内の議員を派遣するという議案でございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 （午前１０時１１分）
委員会を再開いたします。 （午前１０時１２分） 議員の派遣についての議案は、議員提出議案第１３号として本日の本会議に上程し、提案者は議運委員全員、提案者代表は私、委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、５番、所管事項継続調査について、資料５のとおり、当委員会の所管事項を閉会中も継続調査することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、６番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。 まず、議事日程でございますが、別紙１を御覧いただきたいと思います。 日程第１は、各常任委員会から異議なしですべきものとして報告が上がってきている議案でございます。 日程第２は、子ども文教委員会から賛成多数で可決すべきものとして報告が上がってきている議案でございます。 日程第３は、区民委員会におきまして、陳情を異議なしで採択すべきものと決したことに伴う議員提出議案でございます。 日程第４は、議会運営委員会から賛成なしでとすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第５は、総務委員会から賛成なしで不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第６は、総務委員会から賛成なしで不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第７は、子ども文教委員会から１項から５項まで及び７項については賛成多数で採択すべきものとして、６項については賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第８は、子ども文教委員会から１項及び２項ともに賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第９は、建設委員会から賛成多数で採択すべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第１０は、令和６年度中野区繰越明許費繰越計算書についてでございます。 日程第１１は、令和６年度中野区区政情報の公開に関するの運営状況についてでございます。 日程第１２は、令和６年度個人情報の保護に関する法律の運営状況についてでございます。 日程第１３は、令和６年度中野区職員倫理条例の運営状況についてでございます。 日程第１４は、法人の経営状況を説明する書類の提出についてでございます。 次に、別紙２、議事の順序を御覧ください。 （１）本日の開議宣告。 （２）日程第１、第５４号議案から第６６号議案まで及び第６８号議案から第７２号議案までの計１８件を一括上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、第５５号議案に賛成の立場で羽鳥だいすけ議員から、第６８号議案及び第６９号議案に賛成の立場で石坂わたる議員から討論の通告がございました。討論の順序は、羽鳥議員、石坂議員の順になろうかと思います。につきましては、簡易になろうかと思います。 （３）日程第２、第６７号議案、中野区乳児等通園支援事業の設備及び運営の基準に関する条例を上程いたします。白井ひでふみ子ども文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本議案に反対の立場で武田やよい議員から討論の通告がございました。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 なお、第５４号議案が可決となった場合には、日程第２の終了したところで本会議を休憩し、議会運営委員会を再開いたします。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１５、第７３号議案から第７５号議案までの計３件を一括上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。 点線を出まして、（４）休憩宣告。休憩中に総務委員会を開会し、その後に議会運営委員会を再開いたします。 次に、別紙３を御覧ください。再開後の議事の順序の予定でございます。 （５）再開宣告。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、第７３号議案、第７４号議案及び第７５号議案の計３件をそれぞれ上程いたします。日程番号、上程方法、採決方法等につきましては、後半の議会運営委員会で御確認いただきたいと思います。 三つ目の点線を出まして、（６）日程第３、議員提出議案第９号、特定商取引法の見直しと抜本的な改正を求める意見書を上程いたします。甲田ゆり子議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。 なお、本議案が可決となった場合、第３０号陳情、「特定商取引法の見直しと抜本的な改正を求める意見書」の提出を求める陳情は、みなす採択となります。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１６、議員提出議案第１０号、刑事訴訟法における再審規定（再審法）の改正を求める意見書を上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１７、議員提出議案第１１号、イスラエルによる新たなガザ地上作戦の即時中止のための外交努力を求める意見書を上程いたします。浦野さとみ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１８、議員提出議案第１２号、企業・団体献金全面禁止の法制化を求める意見書を上程いたします。浦野さとみ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次のページを御覧ください。点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第１９、議員提出議案第１３号、議員の派遣についてを上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 点線を出まして、（７）日程第４、第４号陳情、サラリーマンＯＬが仕事帰りに陳情できる陳情を上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 （８）日程第５、第２２号陳情、中野区民による区政の評価制度の要望についてを上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 （９）日程第６、第２５号陳情、中野区の「お知らせ掲示板」についてを上程いたします。委員長報告省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 （１０）日程第７、第３１号陳情、中野区立図書館の選定についてを上程いたします。白井ひでふみ子ども文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、委員会での採決方法にならい、項ごとに分けて電子採決になろうかと思います。 （１１）日程第８、第３３号陳情、中野区内小・中学校の校庭の人工芝を順次、より環境負荷及び健康被害の少ない舗装に切替えを求める陳情を上程いたします。白井ひでふみ子ども文教委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、委員会での採決方法にならい、項ごとに分けて電子採決になろうかと思います。 （１２）日程第９、第３８号陳情、丸山塚公園再整備事業についてを上程いたします。加藤たくま建設委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に反対の立場でいさ哲郎議員から討論の通告がございました。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 （１３）日程第１０、令和６年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について、資料６でございますが、理事者の報告を求め質疑を受けます。 （１４）日程第１１、令和６年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 （１５）日程第１２、令和６年度個人情報の保護に関する法律の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 （１６）日程第１３、令和６年度中野区職員倫理条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 （１７）日程第１４、法人の経営状況を説明する書類の提出について、区長から提出があった旨、議長から御報告いたします。 （１８）陳情の（継続審査件名表）、こちらは資料７によりまして、一括して簡易により採決いたします。 （１９）常任委員会の所管事務継続調査（継続調査件名表）、こちらは資料８によりましてお諮りいたします。 （２０）議会運営委員会の所管事項継続調査（継続調査件名表）、こちらは先ほど御確認いただいた資料５によりましてお諮りいたします。 以上終わりまして、（２１）散会宣告。令和７年第２回中野区議会定例会の閉会宣告。 このような順序になろうかと思います。 なお、今定例会のの時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただければと思います。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認し、第５４号議案、令和７年度中野区一般会計が可決された場合には、日程第２が終了したところで本会議を休憩し、改めて再開する議会運営委員会において追加提出案件の取扱いを確認し、それに伴う本会議の運営について確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 また、やむを得ず午後５時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 （午前１０時２４分）
委員会を再開いたします。 （午前１０時２６分） 議員提出議案第１０号、刑事訴訟法における再審規定（再審法）の改正を求める意見書については簡易により、議員提出議案第１１号、イスラエルによる新たなガザ地上作戦の即時中止のための外交努力を求める意見書については電子採決により、議員提出議案第１２号、企業・団体献金全面禁止の法制化を求める意見書については電子採決により、議員提出議案第１３号、議員の派遣については簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、ただいま確認しました議員提出議案に討論がある場合はお申し出ください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
都ファ、無所属議員から討論の申出はありますか。 討論の申出はございませんでした。
それでは、議員提出議案につきましては、討論はなしということで確認したいと思います。 次に、７番、その他に入ります。 まず、（１）令和７年第３回定例会の日程については、資料９のとおり既に内々定しております。本日内定することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、（２）の令和７年第４回定例会の日程について、資料１０と資料１１のとおり、前回二つの案をお示ししていますので、各会派の希望をお伺いいたします。 立国ネ無さん。
まとまるところで。
自民さんは。
どちらでもいいです。
公明さんは。
どちらでも結構です。
共産さんは。
どちらでもいいです。
１案で内々定ということでよろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
それでは、１案で内々定ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、（３）その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、本日の本会議の開会予定は午後１時ですが、この後、議会運営協議会、議会運営改善検討会、広報委員会も開かれます。場合によっては、広報委員会の終了時点で改めて皆さんに御協議いただき、議長に決定していただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように確認いたします。 なお、先ほど御確認いただいたとおり、第５４号議案が可決された場合には、日程第２が終了したところで本会議を休憩し、改めて議会運営委員会を再開いたします。 以上で議会運営委員会を休憩いたします。 （午前１０時２９分）
委員会を再開いたします。 （午後１時２３分） 〔総務委員会委員長入室〕 先ほどの本会議で第５４号議案が可決されましたので、追加提出案件があります。 追加提出案件について、総務部長の説明を求めます。
令和７年第２回中野区議会定例会追加提出案件について御説明いたします。 一般議案１件でございます。 第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更について。令和６年第２回中野区議会定例会における議会のを経て締結した中野駅新北口歩行者通路整備工事に係る委託契約について、令和６年第３回中野区議会定例会における議会の議決を経て変更した契約金額の変更でございます。よろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。 それでは、付託委員会について御説明いたします。 一般議案１件でございます。 第７６号議案は総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 それでは、ただいま説明のありました議案につきましては、再開後の本会議に上程し、その後、本会議を休憩して開会する総務委員会において審査を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 総務委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔総務委員会委員長退席〕
次に、再開後の本会議の運営について、次長の説明を求めます。 それでは、再開後から休憩までの議事の順序でございます。別紙４を御覧ください。 （４）再開宣告。 （５）は既に御説明いたしましたとおりでございます。 次に、点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第２０、第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。 （６）休憩宣告。休憩中に総務委員会を開会し、その後に議会運営委員会を再開いたします。 次に、別紙５を御覧いただきたいと思います。再開後の議事の順序の予定でございます。 （７）再開宣告。 ３番目の点線までは既に御説明いたしましたとおりでございます。 ４番目の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、第７６号議案、中野駅新北口歩行者通路整備工事委託契約に係る契約金額の変更についてを上程いたします。日程番号、上程方法、採決方法等につきましては、後半の議会運営委員会で御確認いただきたいと思います。 以降の議事の順序は、既に御説明いたしましたとおりでございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、その他で、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、委員会を暫時休憩いたします。 （午後１時２７分）
委員会を再開いたします。 （午後１時２７分） 本会議の再開時刻は午後１時３５分としますので、よろしくお願いいたします。 以上で議会運営委員会を休憩いたします。 （午後１時２７分）
委員会を再開いたします。 （午後２時２９分） それでは、再開後の本会議の運営について、次長の説明を求めます。 それでは、別紙６を御覧いただきたいと思います。再開後の議事の順序でございます。再開後の議事の順序で未確定の部分について御説明いたします。 （７）の再開宣告に続きまして、（８）日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第２１、第７３号議案から第７６号議案までの計４件を一括上程いたします。委員長報告省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。採決につきましては、簡易になろうかと思います。 以降の議事の順序は、既に御説明いたしましたとおりでございます。
ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、ただいま確認しました議案について討論がありましたら申し出てください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
都ファ、無所属議員から討論の申出はありますか。 討論の申出はございませんでした。
それでは、ただいま確認しました議案につきましては討論なしということで確認いたします。 次に、その他で、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
委員会を暫時休憩いたします。 （午後２時３０分）
委員会を再開いたします。 （午後２時３１分） 本会議の再開時刻は午後２時４０分としますので、よろしくお願いいたします。 次回は令和７年第３回定例会のメモ議運で、８月２９日（金曜日）午後１時から当委員会室において開会いたしますので、御承知おきください。 以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。 （午後２時３１分）