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委員会令和 6年  9月 公共交通機関・バリアフリー対策等特別委員会2024/09/25

令和 6年  9月 公共交通機関・バリアフリー対策等特別委員会

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// 発言者(6名)

中里光夫日本共産党世田谷区議団
発言11
佐久間
発言10
平塚けいじ公明党世田谷区議団
発言4
下山芳男
発言3
津上仁志公明党世田谷区議団
発言3
みやかおり立憲民主党・無所属
発言1

// 発言(32件)

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

ただいまから公共交通機関・バリアフリー対策等特別委員会を開会いたします。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

本日は、報告事項の聴取等を行います。  それでは、1報告事項の聴取に入ります。  まず(1)第四十一回駅前放置自転車クリーンキャンペーンの実施について、理事者の説明を願います。

佐久間

私からは、第四十一回駅前放置自転車クリーンキャンペーンの実施について御説明いたします。  資料の一ページを御覧ください。1の目的です。放置自転車は、歩行者や緊急車両などの通行を阻害し、町の美観を損ねるなど様々な弊害があります。現在、区内の放置自転車の状況は、鉄道事業者の協力もあり、改善が図られてきてはいますが、依然として駅周辺には自転車が放置されており、引き続き対策が必要です。  そこで、このたび、放置自転車問題を広く区民に伝えるため、関係機関などが協力して駅前放置自転車クリーンキャンペーンを実施するものでございます。  2の実施内容でございます。まず、広報活動といたしましては、①として、各まちづくりセンターや鉄道駅などに、二ページにありますポスターが掲示されます。後ほどポスターにつきましては御確認いただければと思います。また、②として、「区のおしらせ せたがや」の十月一日号及び区のホームページなどにクリーンキャンペーンの実施について掲載いたします。続いて、③の放置自転車の撤去についてですが、本クリーンキャンペーンの期間中においても、平常どおり実施いたします。④の統一標語につきましては、「自転車の 代わりに置こう 思いやり」でございます。⑤として、本クリーンキャンペーンは、まちづくりセンターを中心とする各団体により実施されるものでございます。  次に、3の期間です。本クリーンキャンペーンは、令和六年十月二十二日の火曜日から十月三十一日の木曜日までの十日間でございます。  4その他です。本クリーンキャンペーンは、東京都の第四十一回駅前放置自転車クリーンキャンペーン実施大綱に基づき、東京都が主体となって、各区市町村、警視庁、日本民営鉄道協会などにより実施してまいるものです。  御説明は以上になります。

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。

平塚けいじ
平塚けいじ公明党世田谷区議団

御説明いただいたんですけれども、最近減ってはきていると思うんですが、状況的にどれぐらい放置自転車があるかというのは確認されていますか。

佐久間

現在の放置自転車といたしましては、一日当たり約八百十台ほどが撤去されている状況でございます。

平塚けいじ
平塚けいじ公明党世田谷区議団

その八百十台で、放置自転車が多い駅とかは分かりますか。

佐久間

区内の主要な駅、四十駅ございますけれども、放置自転車が多い駅といたしましては、千歳烏山駅、三軒茶屋駅、駒沢大学駅、そういった周辺になります。

平塚けいじ
平塚けいじ公明党世田谷区議団

今言われた駅は、一応、放置自転車のために駐輪場の整備もかなりやってきていると思うんですが、足りていないということですかね。

佐久間

各駅周辺の駐輪場の需要といたしましては、近年非常に増えてきている状況にはございます。ただ、駅直近ばかりではなく、少し離れた駐輪場の整備もございまして、そういったところはまだ空きがある状況でありますので、区といたしましては、できるだけ多くの区民の方々に必要とされている駐輪場を御案内できるよう努めてまいりたいと考えております。

平塚けいじ
平塚けいじ公明党世田谷区議団

こういうキャンペーンもすごく大事だと思うんですけれども、日常的に駐輪されちゃうと、書いてあるとおり、困る人がいる。あと、救急車両が通れないので、ぜひともその誘導をしっかりやっていただきたいと要望しておきます。

下山芳男

この実施内容にまちづくりセンターを中心とする各団体というふうに書いてあるんですけれども、具体的に言うとどういう団体を指すんですか。

佐久間

まず、まちづくりセンターのほうからは、身近なまちづくり推進協議会の交通部会などにお声かけをさせていただいております。そのほか、町会・自治会などの御協力もいただいているところです。そして、東京都のほうといたしましては、先ほど申し上げました鉄道事業者、そしてバス事業者、商店街、銀行、また、都立の高校や私立の中学校などにも啓発としてポスターの掲示などをお願いしているところです。

下山芳男

先ほどのお話の中で、私の最寄りの駒沢大学駅という駅名が出たんですけれども、駒沢大学駅も一時に比べると相当放置自転車も減ってはきているんですけれども、一部、大型の商業施設とかの歩道上に自転車がいわゆる放置というのか、それともお買物の自転車なのか、非常に分かりにくいような置き方をしているところがあるんですよね。  そこでかなりトラブルがあるんですよ。要するに、言ってみれば、放置自転車として撤去してしまったときに、買物客が、撤去されたものが目の前にあって、下ろしてくれとか、そういうトラブルで、結構業者の人も載っけたものは下ろさないみたいなところがあるんですけれども、その辺の作業とかの内容をちょっと教えてもらえればありがたいんですけれども。

佐久間

まず、駅周辺の放置自転車禁止区域につきましては、札を貼った後速やかに、三十分程度で撤去を行うと。基本的には即撤去という形で実施をしてございます。  今、委員からお話がありましたような、いわゆる短時間駐輪といいますか、買物客への対応につきましては、区の自転車条例の中でも附置義務の指導がございます。大型店舗にはその床面積に合わせた駐輪場の整備をお願いしてございます。実際に全てのお客様用に駐輪場が整備できているかというと、そこは難しいところではあるんですが、お店のほうでは、表に職員を出して、実際に自転車を奥の駐輪場に持っていくとか、整備についても御協力をいただいているところです。  区といたしましては、あくまでも、公道などに置かれた自転車につきましては放置自転車として対応しているところです。

下山芳男

駒沢大学駅周辺も駐輪場が整備はされてきてはいるんですけれども、もう少しどこか駐輪場を設置できるような計画とかは現在あるんですか。

佐久間

現在、駒沢大学駅周辺は、二四六の北側に第一駐輪場、第二駐輪場がございます。南側にはまだ区立の駐輪場はない状況でございます。今のところ、どこか候補地みたいなものは見つけられておりませんで、区といたしましては、その必要性は十分感じております。今後改めて検討してまいりたいと思います。

津上仁志
津上仁志公明党世田谷区議団

下山委員の質問に追加でお聞きしたいんですけれども、私は地元は三軒茶屋のほうなんですけれども、そちらのほうはやっぱり南側に駐輪場はないということで以前からお話ししていて、種地になる区有地や公有地がないものですから、区での整備は不可能ということだったんです。その際、議会で質問した際は、町の開発、建て替えだとかが起こるので、そういったときに合わせて民有地を活用してもらえるようにお話ししていきますというふうな御答弁をいただいたことがあったんですけれども、そういった取組、駒沢大学駅は今、南側で商業施設の開発が始まっていますけれども、ああいった場所へのアプローチは何かやっていらっしゃるんですか。

佐久間

駒沢大学駅の南側につきまして、実際、目黒区と世田谷区の区境が結構入り組んでいるところではありますが、大型施設の建て替えなどが行われる際に、まず附置義務の話はきちんとさせていただいているところです。それにプラスアルファというところまでは、今のところ協議の場は設けられてはおりません。

津上仁志
津上仁志公明党世田谷区議団

種地というか、公有地がない場所でいかに増やしていくかというのは、やはり民間の協力なくしてはあり得ないので、その辺、しっかり開発の情報をつかみながら、自転車課としてもしっかりアプローチしていくべきだと思うんですけれども、その辺のお考えはいかがですか。

佐久間

今御指摘いただきましたこともしっかりと受け止めて、今後、町の中で情報を収集しながら、自転車駐輪場の整備に努めてまいります。

津上仁志
津上仁志公明党世田谷区議団

よろしくお願いします。今、建物の更新が本当にいろんなところでありますので、自転車課ではなかなか情報がつかめないのかもしれないんですけれども、しっかり連携してその辺の情報をつかんだ上で、アプローチをしっかり、特に足りていない地域については取り組んでいただきたいということを重ねて要望しておきます。

みやかおり立憲民主党・無所属

駅前の駐輪とはちょっと離れるんですけれども、烏山が私は地元なんですが、区民センターの駐輪場に、要は営業時間外というんですかね、大体五時で閉まるんですけれども、ずっとそれ以降も止まりっ放しの自転車、ずっとあるよねという自転車があるんですよね。私も区民センターに用があって自転車で利用したときに、入るときに紙に書くんですよね。書いて、帰るときに入れて帰るんですけれども、五時とかそれを過ぎているのはどういう用途で使われているのかというのは、そこは管理されているんでしょうか。

佐久間

私どもの課では、実際、そちらの駐輪場の管理までは行っておりません。しかし、区民センターの利用は決して五時までではなく、その後、ホールを使ったりするお客様もいらっしゃいますので、日によっては五時以降の利用も可能かと、そのように確認はしておるところです。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

それでは次に、(2)その他ですが、ほかに報告事項はございますか。    〔「なし」と呼ぶ者あり〕

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

なければ、以上で報告事項の聴取を終わります。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

次に、2閉会中の特定事件審査(調査)事項についてお諮りいたします。 1. 交通機関(バリアフリーを含む)対策について 2. 自転車利用等の交通安全対策について 3. 外かく環状道路について とすることに御異議ございませんか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

御異議なしと認め、そのように決定いたします。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

次に、3協議事項に入ります。  (1)次回委員会の開催についてですが、次回委員会は、年間予定である十一月十三日水曜日午前十時から開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

それでは、次回委員会は十一月十三日水曜日午前十時から開催することに決定いたします。  以上で協議事項を終わります。    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

その他、何かございますか。    〔「なし」と呼ぶ者あり〕

中里光夫
中里光夫日本共産党世田谷区議団

特にないようですので、以上で本日の公共交通機関・バリアフリー対策等特別委員会を散会いたします。     午前十時十四分散会    ━━━━━━━━━━━━━━━━━━  署名   公共交通機関・バリアフリー対策等特別委員会    委員長