発言者（9名）
ただいまから福祉保健常任を開会いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
本日は、審査等を行います。 それでは、１議案審査に入ります。 議案第五十号「世田谷区地域保健福祉推進の一部を改正する条例」を議題といたします。 本件について、理事者の説明を求めます。
「世田谷区地域保健福祉推進条例の一部を改正する条例」について御説明いたします。 本件は、世田谷区保健福祉サービス苦情審査会及び世田谷区保健福祉サービス向上委員会の委員の改選時期を合わせるため、世田谷区保健福祉サービス苦情審査会の委員の任期について特例を設ける必要があることから御提案申し上げた次第です。 内容につきましては、五月二十七日の当委員会で御報告したとおりです。 御審査のほどよろしくお願いいたします。
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、意見に入ります。 本件について御意見がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
これよりに入ります。 お諮りいたします。 本件をどおりすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって議案第五十号は原案どおり可決と決定いたしました。 以上で議案審査を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、２報告事項の聴取に入ります。 まず、(1)令和六年度（当委員会所管分）について、理事者の説明を願います。
令和六年度第一次の補正予算案について御説明をいたします。 七ページをお開きください。 こちらの一般会計部別一覧を基に御説明をいたします。 なお、八ページ以降に各歳出事業の概要を掲載しておりますので、後ほど御確認ください。 補正額は約八千二百万円です。そのうち特定財源として約四千四百万円となっております。主な内訳は、災害時の医療救護本部等における通信体制の強化として約四百八十万円、ＨＰＶワクチン男性接種費用助成の実施として約五千三百万円、高齢者肺炎球菌ワクチン接種費用助成の拡充として約二千四百万円となります。 説明は以上です。
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
では、次に(2)電気料金の支払い手続き遅延の発生について、理事者の説明を願います。
電気料金の支払い手続き遅延の発生について御報告をいたします。 高齢福祉課において、本年五月二十七日に電気料金の支払い手続の遅延が判明いたしました。本日は概要と再発防止策も含めまして御報告をさせていただきます。 今後このようなことがないよう、高齢福祉部一同責任感と緊張感を持って職務に当たってまいります。このたびは大変申し訳ありませんでした。 それでは、詳細は高齢福祉課長より報告をさせていただきます。
それでは、電気料金の支払い手続遅延の発生について御説明いたします。 １事故の概要でございます。判明日は令和六年五月二十七日です。 相手方は東京電力エナジーパートナー株式会社です。 事故の内容ですが、デイホーム上用賀の四月請求分の電気料金について、払い込みで支払うこととなっておりました。四月中旬に令和六年四月分の払込票が相手方から到着し、五月十三日の支払期日までに料金を支払うこととなっておりましたが、他の施設の支払いは口座振替で行っていたため、口座振替終了の確認通知と誤認し、通知内容を確認しなかったことから、支払い手続を行っていなかったことが五月二十七日に判明した次第です。 ２事故の対応です。事故判明後、令和六年四月請求分の請求書十一万三千二百六十五円について、五月三十日に相手方への支払いを完了しました。支払期日を経過しても支払いを完了していない場合には、支払期日の翌日から支払日の前日までの日数について、年一〇％の割合で計算して得た額を延滞利息として支払うこととなっており、五月十四日から五月三十日までの十七日間についての遅延損害金の支払いを予定しております。 ３事故発生の原因です。高齢福祉課においては、施設の公共料金の支払いは口座振替で支払っておりましたが、昨年度施設内の大規模改修工事を実施した際に、新たな電気系統ができたことに伴い昨年十月分より本施設の工事に係る電気料金と、デイホーム上用賀の電気料金が払込票による支払いの取扱いとなっておりました。担当職員が四月に担当になった際に、当該施設も口座振替で引き落とされているものと誤認し、支払い手続を行っておりませんでした。相手方の督促通知により支払い手続を行っていなかったことが判明いたしました。 ４今後の再発防止です。担当職員に対しましては、本件のように事務の遅延に伴い遅延損害金が生じるなど、金銭会計処理におけるミスの影響を認識し、今後適正な事務処理を行うよう指導いたしました。また、課内の全職員に対して金銭会計処理におけるミスの影響を十分認識し、確実な事務処理を行うよう指示し、事務を行っております。 本件に関しましては、払込みから口座振替に変えるよう手続済みです。また、払込み業務が発生した場合を考慮し、同様のミスが生じないよう、定例支払い業務の支払い状況チェックリストを作成します。担当職員と担当係長でダブルチェックを行い、進行管理を徹底するとともに、支払期限日の備忘として、事務用パソコンの予定表機能の活用や課長、係長による支払い状況の確認などの実施、担当者間の引き継ぎの際にも引き継ぎ書を作成、活用することなど、再発防止を徹底して取り組んでまいります。 御説明は以上でございますが、事務処理の進行管理の徹底がなされておらず、このような事態を招いてしまい、また相手方に御迷惑をかけましたこと、おわび申し上げます。誠に申し訳ございませんでした。
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。
こういう施設の電気料金というのは、施設ごとの個別の契約で一個一個それを担当所管の部署が処理しているということなんですか。
高齢福祉課に関しましては、施設の電気料金というところで区が管理する施設の電気料金のほうにつきましては、高齢福祉課のほうで取りまとめて、支払い手続のほうを行っております。
そうすると、一つの担当者が高齢福祉課で扱う全体を一括して管理しているという、そういうことなんですか。
当課の事務におきましては、施設の運営に関しましては、同じ事務担当者が行っておりまして、その中で支払い処理を行っているという状況でございました。
区が管理しているものってたくさんあるんだろうと思うんですけれども、電気料金みたいなのは、そういうのを一括して、例えば庁舎の場合は、再生可能エネルギーを一括して入札で決めるみたいなことをやっていますけれども、そういう出先の個々のやつというのは、まとめてそういうことをやるというのは難しいんですか、できないんですかね。
委員お話しの件につきましては、エネルギー関係の担当部署ですとか、営繕関係の施設管理を行う部署等と調整しながら、これから確認してまいりたいと考えております。
今回、事務ミスがあったということですけれども、それは今後注意してほしいとは思いますけれども、もっと効率的にとか、再エネとか、脱炭素というようなことも考えて、手続全体を見直して効率的にやれるように検討していただきたいと思います。どうですか。
委員お話しのように、やはり個々の施設での支払いというのが今回の事務ミスを招いた一因でもあるのかなと思うのですが、今回の施設については、区が無償で法人に貸し出して、その後、一年分の電気料金の案分などをしていることから、かえって一括の場合は、その後の処理が煩雑になるような場合もあるかと思いますので、施設ごとの状況があろうかと思いますが、確かに事務の効率ですとか、また再エネのことなどを考えますと、御意見もごもっともかと思いますので、担当部署とさっき課長が申し上げたように調整をしてまいりたいと思います。
ちょっと確認なんですけれども、当該施設のみ手動で支払っていたと。現在は全て口座引き落としになっているという認識でよろしいんですか。
本件に関しまして、この事務ミス、本件が起きた後に高齢福祉部全体で確認しまして、払込みを行っていたのは、この件のみということでございます。この件につきましても、口座振替に変えましたという状況でございます。
年一〇％の割合の遅延金というのは幾らだったんですか。
相手方から詳細な金額の請求が来ておりませんが、こちらで試算したところ、五百円から六百円程度となると考えております。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、(3)その他ですが、ほかに報告事項はございますか。
それでは、玉川総合支所保健福祉センター保健福祉課内における都営交通無料乗車券の紛失について、口頭にて報告をさせていただきます。 都営交通無料乗車券につきましては、東京都が都内に住民票のある身体障害者等を対象に発行しており、この発行手続は都内区市町村の窓口で行っております。世田谷区においては、各総合支所の保健福祉課等で行っておりますが、このたび、この無料乗車券一枚を紛失したことが判明いたしました。 この無料乗車券は、あらかじめ通し番号が振られており、交付する際には所定の交付簿に、この番号を交付した方の氏名等を記載する管理をしておりますが、令和六年五月十七日に当課窓口において職員が無料乗車券の交付申請を受け、交付簿に記載しようとしたところ、交付すべき番号の乗車券が一枚ないことに気づきました。この間、窓口に従事していた職員や前の番号の券を交付した方に確認するとともに、課内全体で文書や金庫内等の捜索を行ってまいりましたが、発見には至っておりません。そのため、昨日十三日に玉川警察署へ相談に向かったところです。 今後につきましては、交付時に受付職員とは別の職員と二名で交付簿の券の番号が一致しているかを確認すること、また、日々の残数確認につき、障害支援担当だけではなく、保健福祉管理係でもチェックを行うといった再発防止策に取り組んでまいります。 このたびは誠に申し訳ございませんでした。
ただいまの説明に対し御質疑がありましたら、どうぞ。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
以上で２報告事項の聴取を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、３のについてお諮りいたします。 令五・一号「介護保険利用者二割負担の対象拡大を行わないよう国にの提出を求める」外一件を閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、そのように決定いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、４閉会中の特定事件審査（調査）事項についてお諮りいたします。 1. 社会福祉について 2. 保健衛生について とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、そのように決定いたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、５協議事項に入ります。 まず、(1)行政視察についてですが、前回の委員会にて七月九日火曜日から十日水曜日の一泊二日で行うこととし、視察先、視察内容等については、正副委員長に一任をいただいておりました。本日、正副委員長で調整した案を掲載しておりますので、御確認ください。 それでは、お手元の（案）のとおり実施することでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、そのように決定いたします。 詳細な視察内容の資料や行程等につきましては、事務局を通じてお知らせしますので、よろしくお願いいたします。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
次に、(2)次回委員会の開催についてですが、次回委員会は年間予定である七月三日水曜日午前十時から開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは、次回委員会は七月三日水曜日午前十時から開催することに決定いたします。 以上で協議事項を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
その他何かございますか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
なければ、以上で本日の福祉保健常任委員会を散会いたします。 午前十時十六分散会 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 署名 福祉保健常任委員会 委員長