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委員会令和7年10月都市環境委員会2025/10/09

令和7年10月都市環境委員会 10月09日-16号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(7名)

薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会
発言111
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団
発言21
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団
発言10
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)
発言6
増田洋紀議員立憲無所属渋谷議員団
発言4
桑水流弓紀子議員
発言3
佐々木由樹副委員長立憲無所属渋谷議員団
発言2

// 発言(157件)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

本日の記録署名委員は、神園、堀切両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 議事進行上、暫時休憩いたします。 午後2時37分 休憩 ----------------------------------- 午後2時38分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

「富ヶ谷1丁目の工事に伴う行政指導の強化等を求める請願」を議題に供します。 本請願は、受理番号第23号、令和7年10月6日受理、渋谷区富ヶ谷江口さんほか3名から提出されたものです。 本請願の紹介議員は、桑水流弓紀子議員、治田学議員、五十嵐千代子議員、太田真也議員、久世恵美議員、田中正也議員です。 本請願について紹介議員である桑水流弓紀子議員から説明を聴取することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

よって桑水流弓紀子議員から説明を聴取することと決定いたしました。 桑水流弓紀子議員、本請願の説明をお願いいたします。 着席のままで構いませんのでお願いします。

桑水流弓紀子議員

提出者は、江口様外4名、紹介議員は、治田学議員、五十嵐千代子議員、田中正也議員、太田真也議員、久世恵美議員、そして私です。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

午後2時39分 休憩 ----------------------------------- 午後2時40分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

桑水流弓紀子議員、どうぞ。

桑水流弓紀子議員

内容を説明いたします。 対象となるのは、渋谷区富ヶ谷一丁目1471番地1の土地で、株式会社モリモトによる地上3階地下1階41戸のマンション建設計画が進められています。この土地は、南北20から40メートル、高低差8メートルを超える急傾斜地です。事業者は南側の旧擁壁を解体した後、広範囲にわたり土砂を堆積させており、住民の方々からは、崖のように見える、危険を感じるといった声が寄せられています。一たび大雨や地震が起これば、土砂崩れや崩落の可能性があり、近隣住民の方はとても不安を感じております。 特定盛土等規制法は、令和3年7月熱海市で発生した土石流災害を契機につくられた新しい法律です。今回、渋谷区はこの法律の施行規則第8条第10号ハを根拠に、一時的な土砂の堆積であると判断していますが、実際には土砂の堆積は既に6か月以上続いており、区と住民の見解が分かれています。現地周辺の道路は幅2.6から3.5メートルと非常に狭く、周辺には住宅が密集していること、狭あいな道に大型な工事車両が頻繁に通行し、縁石の破壊、道路損傷、私道への無断侵入や破壊が確認されており、地域住民の方は憤っております。 こうした状況を踏まえ、本請願は切実な思いの下で提出されました。 求めていることは次の3点です。 1つ目、南側の住民は現在も土砂崩れの危険にさらされています。事業者及び施工者に対して早急に山留めや土砂崩れ防止措置を講じるよう、渋谷区に厳格な行政指導を求めています。 2つ目、渋谷区に許可権者として宅地造成等規制法及び特定盛土等規制法を遵守し、適切な対応を求めています。 3つ目、狭い道路を大型車両が頻繁に通行し、歩行者の安全や生活環境が著しく損なわれています。事業者に対して安全配慮と住民の声を真摯に受け止めるよう渋谷区に指導を求めています。以上です。区民の命と安全を守るために、どうか本請願の趣旨を御理解いただき御協力をお願いいたします。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

御質疑ございますか。あれば挙手を。 矢野委員、どうぞ。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆矢野桂太委員 まず、1番のところなんですけれども、こちらの工事は工事範囲は2,400平方メートル、高低差も8メートルほどありまして、道路も2項道路ということで、近隣への影響も少なくないというふうに考えられますが、そうした中で、区としては、事業者に対して指導が十分に行われていなかったというふうにこの文章からうかがえるわけではございますが、具体的にどのような瑕疵があったのかということをちょっと教えてください。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 桑水流議員。

桑水流弓紀子議員

一方で、地域住民の方は、事業者から例えば4月には土留めをつくる等の説明を聞いておりましたが、7月になってもそういった措置はされなかったといったような状況がございます。危険な現場の状況というものは続いており、これまで渋谷区のほうでも行政の指導や事業者とのコミュニケーションは取っていただいたことは御認識された上でも、それでも実効性が不十分であるという認識の下で、より厳格な行政指導によって住民の安全を守ってほしいという建設的な要望としてこの請願を提出されています。こちらで説明としては大丈夫でしょうか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 矢野委員。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

そうですね、先ほど住民説明会のほうで4月のほうで山留め、そういう対策をするというふうに住民説明会では言っていたが、7月になってもそういった対策が得られなかったということに関して、この状況を考えますと、やはりその事業者の対応というものはちょっとあまり丁寧ではなかったかなというふうに印象を受けます。それに対して、行政がしっかりと指導を行うということに関して非常に妥当な意見だと思いますので、分かりました。ありがとうございます。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(発言する者なし)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後2時44分 休憩 ----------------------------------- 午後3時02分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

「玉川上水旧水路緑道再整備の工事一時中断と再検討を求める請願」を議題に供します。 本請願は、受理番号第24号、令和7年10月6日受理、渋谷区大山町、渋谷区玉川上水緑道利用者の会、高尾さん外53名から提出されたものです。 本請願の紹介議員は、増田洋紀議員、治田学議員、桑水流弓紀子議員、田中正也議員、五十嵐千代子議員、須田賢議員、太田真也議員、久世恵美議員です。 本請願について、紹介議員であります増田洋紀議員から説明を聴取することに御異議ありませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

よって、増田洋紀議員から説明を聴取することに決定いたしました。 増田洋紀議員、本請願の説明をお願いいたします。着席のままで結構でございます。

増田洋紀議員
増田洋紀議員立憲無所属渋谷議員団

ただいま議題となりました請願受理番号第24号、玉川上水旧水路緑道再整備の工事一時中断と再検討を求める請願につきまして御説明をさせていただきます。 委員長から御紹介がありましたが、提出者は渋谷区玉川上水緑道利用者の会、代表高尾・・様外53名の方です。紹介議員は、治田学議員、桑水流弓紀子議員、田中正也議員、五十嵐千代子議員、須田賢議員、太田真也議員、久世恵美議員と私、増田洋紀です。 本請願の対象であります大山緑道は、昨年の12月から来年の2月まで、幡ヶ谷緑道は今年の3月から来年の3月までの予定で工事が行われています。しかし、請願書1段落目に記載のとおり、植物の選定、選び方や工事の実施方法に関する問題点が複数の樹木専門家から指摘されています。私も請願者と一緒に現地を歩いてみましたが、この請願書に列記されたような状況が全て確認できました。このまま放置すると、木が弱るだけでなく、木が弱った際に気づくことも遅れますし、倒木の危険が増すということは利用者の安全にも影響が出るというふうに考えております。 こうした指摘がある中で、請願書の2段落目に記載のとおり、区の土木部も複数の専門家による意見交換の実施を検討はされていると伺っております。しかし、実施方法や時期は明言されておりません。工事が終わってから意見が上がっても後の祭りになってしまいますので、工事がこれ以上進行する前の実施を求めているものです。 最後に、請願書3段落目に込められた請願者の思いを代弁させていただきます。 本請願の趣旨は、樹木だけでなく、利用者の安全を確保してほしいということです。渋谷区では昨年、台風などにより街路樹が倒れたことをきっかけに、区民の危険性を鑑みて、100本以上の街路樹の腐朽状況調査を行いました。それは必要な対応でしたが、より重要なのは樹木が弱ってしまう前に樹木の周りの施工を正しく行うことです。それが樹木を健やかに保つことにつながり、区民や利用者の安全にもつながります。 以上から、請願事項は、複数の専門家の意見交換の場を設けて、意見を踏まえて工事の計画を再検討することと、専門家の意見が整理されるまで大山緑道、幡ヶ谷緑道の工事を一時中断することとしております。 何とぞ請願を採択いただきますようお願いいたしまして、紹介議員を代表しての説明とさせていただきます。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

午後3時06分 休憩 ----------------------------------- 午後3時15分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

ただいま増田議員より発言の申出がありましたので、これを許可することに御異議ございませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 増田議員、どうぞ。

増田洋紀議員
増田洋紀議員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀議員 貴重なお時間をいただき大変申し訳ございません。先ほどの私の発言の中での請願者のお名前に関して、一部取消しをお願いしたいと存じます。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

それでは、説明を受けましたので、御質疑があればお願いしたいと思います。どうぞ。 矢野委員。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

まず、1番の請願の第1項目になりますが、現在、玉川上水旧水路緑道の整備については、主に濱野先生の助言に基づいて、施工や植栽の種類の選定なども進められていると伺っております。ただ、実際の現場では9月29日時点で、サルノコシカケなどキノコが発生しているとの報告があり、同日の委員会でも、杉山土木部長からも、これは腐朽菌であり、倒木のおそれがあるという答弁がありました。つまり、実際に木に異変が起きていることは、区も既に認識されていることになります。もちろん濱野先生の知見を軽んじるものではありませんが、こうした実際の変化が確認されている以上、複数の専門家による意見交換の場を設けて、現場の状況を再度確認する必要があるというような願意と捉えてよろしいでしょうか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 増田議員。

増田洋紀議員
増田洋紀議員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀議員 委員のおっしゃるとおりでございます。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 矢野委員。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆矢野桂太委員 ありがとうございます。医療の分野でもセカンドオピニオンという言葉がありますが、樹木も同じ生き物です。一人の専門家の助言を尊重しつつも、別の視点を加えることで、より安全で持続可能な整備計画に近づけることができます。また、植栽によっても、今回低木がたくさん植えられるようですけれども、これをすると視認性が悪くなり、子どもや女性が被害、そういったものも確率が上がってしまうということもありますし、また今回多種多様な種類を植えるということでございますが、私素人の目線からすると、多様性を遵守してすばらしいと思ってしまいますが、しかし、専門家によるとやっぱり生態系が破壊されるといった懸念もありますので、そういうことを鑑みて、再度意見交換の場を設けるというような願意と捉えてもよろしいでしょうか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 増田議員。

増田洋紀議員
増田洋紀議員立憲無所属渋谷議員団

◆増田洋紀議員 おっしゃるとおりです。多様性といっても、やはりやみくもに多様な植物を植えてしまっても、それで生態系が長期的に変わってしまって、最終的には多様性が保てなくなるというような研究もありますので、しっかりと地域の生態系に即した植栽というものを専門家の複数の目で検討いただきながら、適した樹種、または草種を植えていただくということが必要ではないかと請願者の方はおっしゃっております。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 矢野委員。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

以上です。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(発言する者なし)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後3時19分 休憩 ----------------------------------- 午後3時21分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

ただいま議題となっております2請願につきましては、本日のところ審査継続ということで御異議ございませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

続きまして、陳情の事前審査に入ります。 「狭小ワンルームマンション対策の見直しを求める陳情」、「神南小学校建替え・区道廃道に関連する再開発組合の進捗状況および事業費に関する情報開示を求める陳情」を一括議題に供します。 狭小ワンルームマンション対策の見直しを求める陳情は、受理番号第20号、令和7年10月6日受理、神南小学校建替え・区道廃道に関連する再開発組合の進捗状況および事業費に関する情報開示を求める陳情は、受理番号第21号、令和7年10月6日受理、いずれも渋谷区富ヶ谷、森口さんから提出されたもので、それぞれ当委員会において事前審査を行うものです。 ただいま議題となっております2陳情のうち、狭小ワンルームマンション対策の見直しを求める陳情は、理事者への質疑は行わないことに、神南小学校建替え・区道廃道に関連する再開発組合の進捗状況および事業費に関する情報開示を求める陳情については、理事者への質疑を行うことに御異議ありませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後3時22分 休憩 ----------------------------------- 午後3時25分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

「神南小学校建替え・区道廃道に関連する再開発組合の進捗状況および事業費に関する情報開示を求める陳情について」を議題に供します。 本陳情内容につきまして、初めに理事者から発言を求められておりますので、これを許可したいと思いますが、よろしいでしょうか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 それでは、安松渋谷駅周辺まちづくり課長、どうぞ。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(発言する者なし)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

牛尾委員、どうぞ。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 特定業務代行者というのはどういう仕事をするんですか。それで、契約したんであれば、個名で言えれば出していただきたいと思います。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 森渋谷駅周辺計画調整担当課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 今、3つほど業務の内容について言われましたけれども、事業者は東急不動産と清水建設ということであれば、これ分担してやるってことなんですか、それとも共同責任でやるということなんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 森渋谷駅周辺計画調整担当課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 いわゆる代表企業とか、そういうのがあるわけではないわけ。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 森渋谷駅周辺計画調整担当課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 今回の場合は。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 今回ちょっともちろん言える部分と言えない部分と、知らない部分と知っている部分があるので、多分役所が、知っている部分に関しては、多分この願意からいうと、公表をどこまで許されるのかというのも含めて、多分説明をしていただきたいというふうにあるんですけれども、そもそも論、今おっしゃった計画からいうと、ここにも書かれていますが、4行目、8か月遅れている、これも含めてちょっと確認をしたいんですけれども、安松課長が、我々にスキームを今まで出されていましたが、これ教育委員会との兼ね合いもあるかもしれませんけれども、8か月遅れているというふうに聞いているのか、または役所として認識あるんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 そうすると、区も、これは区のほうの認識になると思うんですけれども、教育委員会とまちづくり推進部のほうで、安松課長とかホームズさんとお話をされていて、再開発組合とのほうの今までのいろんな契約なんかもあったと思うんですけれども、認識にずれはないということですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 分かりました。それと、ちょっと本会議でも我が会派からも触れたんですけれども、ここの部分、その下の行、まず事業計画に関しては、額等々は聞いているんですか。これ、ここの額かどうかは知らないんですけれども。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 その書類は、区も、目視でもいいし、コピーでもいいし、中身を何ら確認はしているんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 もし、今、開示ができるんであれば、そこに書かれていた額というのは、この額ですか。ここに記載された事業計画830億円に対しと書いてあるんですけれども、830億円と記載されていたんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

午後3時35分 休憩 ----------------------------------- 午後4時01分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

御質疑を続けてください。 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 ちょっと、この中で御説明いただきたいのは、中段のこの小学校着工、2026年8月とすると7月までにという案ですけれども、この区道2本、973号、974号のこの東京電力と東京ガスの管路についてはどのようにしていくというお考えなのかお聞きしたいです。知っている限りでいいですよ。どういう扱いになるのかというのが聞きたい。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

つまり、工事の設計というのが決まらないと、いろいろ決まらないかもしれませんけれども、この区道自体の廃止というのとか、使えなくなるみたいなものは全くめどが立たないということですか。一時的に使えなくなるという。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 これに係るところでもう一つなんですけれども、学校は越されているかもしれませんが、以前委員会の中でもありましたけれども、例えば工事中に当然、私が何で時期を気にしているかというと、障がいの方とか、高齢の方がタクシーでいらっしゃっている現状があって、かなりのやっぱり1日台数が来られていると。そうすると、当然そういう乗り場に関しても後ろ側に、役所の東側に移るという話が以前あったと思うんですけれども、その移転時期なんかも当然告知を早めにしなきゃいけないと思うんです。なぜならば、しょっちゅう来ている方でも、来たら入れないなんてことになると、またぐるっと回らなきゃいけないなんて話になってくるので、そういう時期からも、告知というか、こういうことに関しては、どれぐらい前からやるというお考えですか、まちづくり課として。庁舎管理のほうと連携しなきゃいけないでしょうけれども。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 それに関連してお聞きしたいのは、これ、小学校の工事が入るじゃないですか。そうすると、どっちからやるのか私分かりません。要は、東武ホテルのほうとか、今のホームズのこっち側の区道を今廃道するところから入るのか、それともの裏側の国際通りというほうからやるのか分かりませんが、解体工事に入る前にもう何となく使えなくなるんじゃないかなという雰囲気があるんですけれども、それはどうなんですか。工事があっても今までどおり来庁していただけるようにまちづくり課としては話合いをしているのか、それとも、小学校の解体工事入る頃にはなるべくそれは御遠慮いただいて、国際通りのほうに移転するような考えでいるのか、どちらなんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

私からは以上です。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 さっきの区道のことで、これ、いつというのはなかなか言えないと思うんだけれども、所有権というのはどの段階で移すんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 そうすると、これは、計画の後で処分という段階、権利変換処分という段階。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 それと、説明会、事業者にやらせるというのがあったと思うんだけれども、それは小学校の解体前、あるいは区道に手を入れる前にあるということでいいんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 着工前という理解でいいですよね。特に学校は解体があるからさ。条例上は建てるときの説明会。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 佐々木副委員長。

佐々木由樹副委員長
佐々木由樹副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆佐々木由樹副委員長 先ほど区道廃道が権利変換の後というお話がありました。陳情者の文書を見ていると、権利変換が8か月ぐらい遅れるのではないかという情報を把握しているというようなことが書かれていて、それで恐らく心配をされているというのが陳情者の考えだと思います。こういった情報があるので、先ほど課長からのお話ですと、組合から何も入ってきていませんというお話もありましたが、こういう情報入ってきているので、区のほうから、本当に遅れていないですかとか、権利変換の準備は進んでいるんですかとか、そういうのを確認するということはないんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 佐々木副委員長。

佐々木由樹副委員長
佐々木由樹副委員長立憲無所属渋谷議員団

◆佐々木由樹副委員長 いや、私が申し上げたのが、学校ではなくて、区道廃道がその権利変換の後ということで、陳情の文書を読んでいても、それを御心配になって権利変換の日程がずれているのではないか、8か月遅れが出ているのではないかというふうに書かれていると思うんです。ですので、学校のスケジュールだけではなくて、やっぱり区道廃道のスケジュールにも関わりますので、そういったことの確認はされないのでしょうかということです。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆牛尾真己委員 これ基本協定の議論のときに質疑のときに聞かなかったんだと思うんですけれども、建て替えのリスクについて言っている9条のところで、建て替え計画のリスクということで、物価変動等により発生するリスクは事業者、基本的には事業者というふうになっているんだけれども、区の側から今のように大丈夫かみたいな話が事業者からしか計画の中止というのが言えないようになっているように思うんですけれども、その辺の進行管理というのかな、区の側で放り出されても困るわけじゃないですか。そこらあたりをきちんと担保するような規定というのはどういうふうになっているんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 牛尾委員。

牛尾真己委員
牛尾真己委員日本共産党渋谷区議会議員団

だから、そういうことは当初から想定していないということなのかもしれないけれども、この8か月遅れているなんていう話が陳情ですけれども出てくると、やっぱりいろいろ内部的にもあるんだろうなというふうに当然思わざるを得ないし、そういうことに備えた対応というのは必要なのかなとも思うわけですよ。そういうことについては区は全く考えていないということでいいんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 矢野委員。

矢野桂太委員
矢野桂太委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆矢野桂太委員 9月22日に組合設立認可がされたことは聞いておりますが、これ設立総会までには1か月以内に行わなきゃいけないというふうに認識しておるんですけれども、設立総会日というものは何か聞いていたりしますでしょうか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 安松渋谷駅周辺まちづくり課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(発言する者なし)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後4時19分 休憩 ----------------------------------- 午後4時23分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

ただいま一括議題となっております2陳情につきましては、請願の扱いとせず、文例により回答する方向で本日のところは審査継続ということで御異議ありませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後4時24分 休憩 ----------------------------------- 午後4時30分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

「第48回渋谷区くみんの広場の開催について」を議題に供します。 理事者の説明を求めます。 加藤産業観光文化部長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長、どうぞ。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

そういうことも本当に開会を盛り上げる上で非常に大切なことでありますけれども、今回ちょっとやっぱり例年に言われている、ここから本題なんですけれども、募集要項があって募集したけれども、なかなかブースが出せなかったという方たちもいらして、かなり反響あると思うんですね。なので、どれぐらいの方がこれ応募されているのかちょっとお伺いしたいです。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 多分応募している方でなかなか入れないというのは、資格の問題があるんだと思うんです。ハードルがちょっと高いのか。だから、商店街やいろいろな障がい者団体とか、いろいろ団体さんは割に入りやすいんだと思うんですけれども、これ、新規で例えば若い方たちで将来起業を目指しているような方々でも、もちろん渋谷区民ですよ、ような方たちがトライアルをして出店したいみたいなことはどうなんでしょう。受付としてはくみんの広場でできるんでしょうか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 そういう意味では、なかなか多分この募集があってから、直前にぱっと見て、気がつかれた方々がなかなか出せるような状況じゃない。なぜかと言うと、実績がないからという部分なんでしょうけれども。そういう意味で、今回広報というのはどれぐらい前にされましたか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 分かりました。私の知っている方たちなんかも、そういう意味で実績という部分が多分ないのかなとはなかなか思うんですけれども、これというのはいろいろ審査というのはあるんでしょうけれども、既存のずっとやっている商店街とか障がい者の方たちの団体とか、例えば、司法書士会とかいろいろあると思うんですけれども、そういうところじゃなくて、今回新規の方たちってどれぐらい出店されているんでしょうか。先ほどおっしゃった127のうち。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

そういうふうに渋谷でやっぱり将来活動したいとか、起業したいという方たちがここでやっぱり顔見せというわけじゃないけれども、どんな感じなのかというところで、実際にお金もやり取りしながら、人も顔も広げていくとか、人間関係を広げていくチャンスになるようにしていただきたいなという、これは要望しておきます。 もう一点、委員長、いいですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 どうぞ、堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 あと、パレードなんですけれども、これ結構見ていると、開会式は10時ですよね。その前からこのパレード出られるじゃないですか。行って、原宿コースの子たちは、これはまず帰ってこないんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 そうすると、昔のように開会前に入場してきてみたいな感じではなく、むしろ早めに出て、逆に出て行くのを見送るみたいな感じなんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 もう一つ、私も近隣の代々木中学校なんかも練習しているのを見ていて、すごい頑張っているなということだったんですが、これ中学校の子どもたちは逆にどうするんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 そうすると、逆に言うと、今までの形でいうとオープニングのほうには中学校の子どもたちが参加してくれて、開会のところにいればそれを見守れるという形になるということですね。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

◆堀切稔仁委員 先ほどのあれに戻っちゃうんですけれども、これは教育委員会マターなので、あんまり課長に聞いてもしようがないのかもしれませんけれども、逆に何で今までは小学校の子どもたちは会場に入ってくるという形が取れていたのに、会場から出ていく形になっちゃったのか。警察指導の間でどんなやり取りがあったんですか。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 中嶋文化振興課長。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

○薬丸義人委員長 堀切委員。

堀切稔仁委員
堀切稔仁委員立憲無所属渋谷議員団

以上です。

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(発言する者なし)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

(「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後4時43分 休憩 ----------------------------------- 午後4時49分 再開

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

「区議会だよりの原稿案について」議題に供します。 本案につきましては、本日のところお持ち帰りいただき、次回の委員会で決定するということで御異議ありませんか。 (「異議なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

次回の委員会は、10月10日金曜日、四特別委員会終了後からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

薬丸義人委員長
薬丸義人委員長シブヤを笑顔にする会

お疲れさまでした。 午後4時49分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 都市環境委員会委員長 同   委員 同   委員