// 発言者（7名）
// 発言（300件・一部省略）
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
議事進行上、暫時休憩いたします。 午後３時１０分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時２０分 再開
事項別明細書195ページ、（款）衛生費、（項）公衆衛生費、（目）成人病予防費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 近藤委員。
◆近藤順子分科員 健康教育事業に骨粗鬆症予防教室と骨量測定会が入っていると思うんですけれども、事業概要ですと、この単年度の状況しか分からないので、その前の年など実施をしていたら人数とか回数も教えてください。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 それは骨量測定会。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 もう一度、すみません、数字をお願いします。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 ありがとうございます。骨粗鬆症予防教室というのは６年度から始めたということでよろしいですか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
午後３時２３分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時２４分 再開
それでは、この件に関しては補充でということでよろしいでしょうか。 （「お願いします」と言う者あり）
御質疑をお願いいたします。 近藤委員。
◆近藤順子分科員 そうしましたら、骨量測定会なんですけれども、これ、どういったタイミングで実施をされているのか、ちょっと概要も教えてください。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 参加された方の年齢などは押さえていますか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 分かりました。50代、60代が比較的というか多いということで、高齢になっていくにつれて心配になってくるといった感情からなのかなという気もいたしますが、ずっと私ども会派で、私もそうなんですけれども、随分前からこれをしっかりと検診として、骨粗鬆症検診を導入して区としてやってほしいということで要望させていただいて、区長の答弁では来年度導入に向けて準備をするというようなお話だったんですけれども、ちょっと決算と離れちゃいますが、来年度検診として実施するというところの少し進捗を教えてもらってもいいですか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 対象年齢は40歳から70歳ということでよろしいんでしょうか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 是非進めていただきたいです。やはり高齢になってから、ちょっとした段差などでつまずいて転んで骨折ですとか、本当にくしゃみやせきをしただけで圧迫骨折ですとか、様々そういったところから生活に支障を来すことがあります。そういったところで早め早めに御自分の骨密度などもしっかり見ていただき、健康で長生きしていただくために、特に女性は骨密度、大変重要なので、そういった啓発、新年度から始まるということなので、周知も本当に丁寧にやっていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 女性の健康相談なんですけれども、年３回で女性特有の心と体の悩みについて相談できるということなんですけれども、ちょっと、その実際の実施状況をまずは教えてもらえますか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 ありがとうございます。ちょっと思ったより年代が少し上の人が多いのかなという感じはするんですが、先ほど話がありました東京都のわかさぽと連携して、もう少し若い人たちの相談も受けやすくするということも考えられるかなと思うんですけれども、ちょっとその辺の連携をされているのかどうかを教えていただけますか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 各回４名というのは、これは定数どおりなんですか。ニーズとしてはもう少しあったんでしょうか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 そうすると、満枠だったということに結果的になるんだと思うんですけれども、もう少し枠が多ければ受けたかったという人はいるんじゃないかなと思います。ちょっと、東京都のやっている事業と渋谷区の医師会とがうまく連携できるのかどうかって分からないんですけれども、わかさぽのほうで捉えられる相談者の人というのは一定数いると思いますので、連携も是非検討していただければなというふうには思います。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
予約状況なんですけれども、ちょっと先ほどの田中委員とかぶりますけれども、予約がいっぱいで参加できなかったということもあるんでしょうか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
また、実施している、この３回の曜日や時間というのはどのようになっていますでしょうか。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 この担当してくださっている先生もすごく、相談した方が相談してよかったというふうに言っていただいている声もありますので、先生の御無理のないようなところもしっかり担保していただきたいとは思いますけれども、平日の昼間というところですと、なかなか若い方が、働いている方など現役世代の方や学生の方などは、学生は違うか、ちょっと若い方が相談をしにくいかなというふうには思いますので、その拡充というところの先生も、よい方がおられたら、そこもしっかり予算をつけて、そういった意味でも拡充はしていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 がん検診のほうですけれども、横ばいと言っていいのか分からないですけれども、ちょっと実施率も下がっていて、胃がんに関しては内視鏡のほうをやっているので、これ、実施率が低いのが必ずしも悪いということじゃないような気がするんですけれども、何か、この令和６年度で検診の受診促進のためにやられたことがあれば教えてもらえますか。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 すみません。それは子宮頸がんの話だと思うんですけれども、がん検診全体で、この年、特徴的な周知があれば教えてください。
○橋本侑樹主査 田村地域保健医療担当課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
続けてもいいのかな。
田中委員。
ウィッグの購入助成で大分ニーズがあるみたいで、200人の予定が225人ということになっているんですけれども、予算から決算は逆に落差があるので、これ、上限10万円というところが上限までいかない助成が多かったのかもしれませんけれども、ちょっと状況を教えてもらえますでしょうか。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 これ、令和７年度のほうは東京都のほうが対象を広げてくれているんだと思います。ちょっと詳細のところまで私、今分かっていないですけれども、それは、この令和６年度のほうは、やはりもう少し補助の対象が広ければ受けたかったという声は聞いていらっしゃいますか。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 ウィッグだけでも大変ニーズが……。何か補足ありますか。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
（「112」と言う者あり）
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 分かりました。１回で複数は駄目だけれども、一回一回ならいいということですね。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 分かりました。予算時の見込みよりも実際にはニーズが多かったということで、今年度また種類も拡大していただいていることですから、是非引き続きサポートのほうの拡大、よろしくお願いいたします。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 関連なんですが、具体的にウィッグや補装具などの種類が分かれば、数も出れば教えてください。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 ありがとうございます。多くの方が利用されていてよかったなと思いますけれども、さらに、やはりこれ、消耗品だと思いますので、１回使ったら、もう翌年度とかは使えないということになるんですか。そうではない。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 消耗品ですので、是非こういったことに対しても拡充というか、利用できる回数なども今後検討していただきたいなというふうに思いますので、お願いします。
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書195ページ、（款）衛生費、（項）公衆衛生費、（目）栄養指導費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 （「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書195ページ、（款）衛生費、（項）公衆衛生費、（目）母子保健指導費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 近藤委員。
◆近藤順子分科員 まず、産前・産後ケア事業が予算よりも落差がある理由を教えてください。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 補正でも少し伺ったかと思うんですけれども、その減った理由を教えてください。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 分かりました。妊娠しやすいという環境もさらに進めていかなくてはいけないという感じがいたしましたが、それとは別に、産後ケア事業で宿泊型の利用者が増えておりますが、現在、令和６年度の宿泊型の施設別に施設名と利用者数を教えてもらってもいいですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 ありがとうございます。多くの方が利用していただいておりますが、リピーターとかというのは分かりますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 利用された方はすごく、本当に利用してよかったということで、２人目を出産するときにも利用された方も伺っております。どこの施設も皆さん好評で使っておられると思うんですけれども、そうしたら、兄弟がいる方が利用されているという人数も分からないですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
午後３時５３分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時５３分 再開
近藤委員。
◆近藤順子分科員 分かりました。初めての初産も不安がいっぱいですし、こういった宿泊型を利用できることはすごく有効なことだと思うんですけれども、兄弟がいるといったところも、お母さんの、ある意味、いろんな意味で精神的なサポートも必要な部分も、そういったケースもあるかと思います。ちょっとこのあたりも細かく分析をしていただけると、今後の利用やサービスの拡充などについても考えられることが出てくるかもしれないので、そういったところも少し検討してみてください。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 関連でちょっと確認なんですけれども、先ほどバースデーサポート事業でのギフトが６万円になった。これ、前はアマゾンの育児支援券というのかな、何かそういうギフト券だった。これ、変わらずそういう形で、金額が変わったという認識でよろしいですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 出産・子育て応援事業のほうの、これ、ポイントという形になっていると思うんですけれども、消費率というか、ちゃんと使ってもらっているのかとか、その辺のデータはありますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 すぐ使わない方もいらっしゃると思うんですけれども、最終的に期限がありますよね。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 その半年間で、ポイントはもらったんですけれども、使ったかどうかというところまでは分からないですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 分かりました。要は何が言いたいかといいますと、必要なものというタイミングはそれぞれの家庭によって違うじゃないですか。期間の延長ができないかと言っている人がいるんですよ。だから、その辺は御検討いただけるのかどうか。どうでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
委員長、続けていいですか。
○橋本侑樹主査 どうぞ。
◆田中匠身分科員 産前・産後ケアの、宿泊型が非常に大きく伸びているんですけれども、訪問型も伸びていますよね。この訪問型ってどういう体制でやっているのか、教えていただけますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 それを何人ぐらいでやられているんですか。何かシフトみたいになっているんですか。ちょっとよく分からないんですけれども。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
通所型がないので、うちの会派のほうからは通所型もできないかという提案もしているんですけれども、こちらのほうは御検討はどうでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 ありがとうございます。これも大きな前進だと思うので、うちの会派も喜ぶ人がいるかと思います。
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書197ページ、（款）衛生費、（項）公衆衛生費、（目）公害保健対策費の審査に入ります。 御質疑をお願いいたします。 （発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書199ページ、（款）衛生費、（項）環境衛生費、（目）環境衛生費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 増田委員。
◆増田洋紀分科員 そ族昆虫対策の中に、モグラの対策というのは事業として入っているんでしょうかというのと、併せて、６年度中にモグラに関する相談ニーズというものがあったか、お聞かせください。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ありがとうございます。最近近所で一つ話を伺ったので伺ってみましたが、何らかの対処とか、一般的な対策の紹介とかいただけるんだろうなということで、今の御答弁で対応いただけることというか、伺いましたのでありがとうございます。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 そ族昆虫の対策というのは非常にいろいろなところで、健康推進部だけでやれることじゃないものもあるので、大事なところなんだけれども、前年、令和５年に比べて1,000万ぐらい決算額が下がっているんですが、これはまた何か、前年は何かシステム改修とか、そういう違った要因があったとか、計画を立てたとか、そういうことじゃなくて、何か事業が縮小しているんでしょうか。下がっているよね。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 その事業がなくなったということで、ほかの事業に関しては、引き続き５年度も６年度も同じような体制でやっているという理解でよろしいですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書199ページ、（款）衛生費、（項）環境衛生費、（目）食品衛生指導費の審査に入ります。 御質疑をお願いいたします。 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 事業概要の48、49ページに食中毒の調査が入っておりますが、理由はよく分からないんだけれども、都内における発生件数はすごく伸びている。下手をしたら倍ぐらいに。件数は減っているのに患者数が増えているという状況で、渋谷区内では、この年には４件、総患者数としては68件。これ、渋谷区では、食中毒が増加傾向にあるのか。また理由とか、暑さ、暑いからどうのというのはあれかもしれないんですけれども、この原因になっている物質なんかが、最近ノロがまた多くなってきているとか、そういう何か理由というのはありますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 実は私も２回ほど……。なので、痛いのはよく分かっているんですけれども、そういった意味では、これ、ここで言うことなのかどうか、ちょっと衛生管理のほうかもしれないからあれなんだけれども、区内の行事等で飲食を伴うようなイベントとかで食中毒みたいなものが起きたとか、そういう事例というのは、この年度だけじゃなくてもいいんですけれども、そういうものというのはあるんですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
だから、最低限のきちんとした指導というのは、そこの部分をどうのというわけじゃないんだけれども、やはりそこら辺のやろうとしている町会だったり商店街だったり、そういうようなこと、また、おとなりサンデーなんかでもいろんな事業、イベントをやろうとしている方々が多くなってきているので、そういうのをきちんと指導しながら、こういうふうにやればできますよというような相談体制もしっかり取っていただきたいなと。やみくもに「いや、もうそれは駄目です」、例えば「手洗い場所がなければ駄目です」。なかなかそれができないようなところもある会場というのもあると思うんですよね。だから、こういうものを例えばレンタルで借りたりなんかしたら、ここの部分はクリアできますよというようなことも、きっと言えば「ああ、そうですね」という話になるかもしれないので、あくまでも食中毒を出したらいけないから、保健所の体制、そういう指導を甘くしろと言っているんじゃないということは強調いたしますけれども、でも、あまり強過ぎるのもどうかなという感じがするので、しっかりと相談に乗ってやっていただきたいなと思います。これは意見として言わせていただきます。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 ちょっと分からないので教えてもらいたいんですが、キッチンカーなどの許可とか、そういうのもここの（目）でよろしいんですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 近藤委員。
◆近藤順子分科員 渋谷区内も、駅周辺や、この庁舎の周辺でもキッチンカーが増えているなという、とても便利に使わせていただいているんですけれども、許可をしている件数というのはどれくらいあるんでしょう。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
午後４時０８分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時０９分 再開
それでは、これに関しては補充でということでよろしいでしょうか。 それでは、答弁保留の扱いでよろしくお願いいたします。 ほかにございますか。 （発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書199ページ、（款）衛生費、（項）環境衛生費、（目）狂犬病予防費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 （「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書199ページ、（款）衛生費、（項）環境衛生費、（目）環境衛生指導費の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 増田委員。
事業概要で昨年度、令和６年度の苦情件数が337件、現地調査件数は1,492件と出ております。まず、これは延べ件数だと思うんですが、施設ごとの件数というのは出ているんでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 苦情者の方とか、どういったエリアから来ているかというところは何となく内容で分かると思うんですよね。その中で、ちょっと答えにくいかもしれないですが、20件なのか200件なのかみたいな、肌感覚で何施設というところ、ざっくりとどんな把握をされていますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
これ、単純に割るとですよ、１苦情辺り３回くらい調査に入られているように見えます。当然それもばらつきはあると思うんですけれども、実際、まず苦情はどんな内容のものが多いか、お示しください。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ごみに関する苦情はいかがでしょう。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ちょっと今、私が追加で伺ったら、それも入っているというような流れだったので、ほかにあれば、たばこ、お酒、騒音、ごみと今言っていただきましたけれども、ほかに御記憶にある中であれば教えてください。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 様々な内容があることは分かりました。これに対して、先ほど申し上げたように、１件の苦情に対して複数回調査いただいているような数字が読み取れるんですけれども、具体的には調査員の方がどんな対応をされているんですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 苦情が入ったら、基本的には１回は行っていただいているのかということと、その調査内容ですね。例えば騒音だったら、１回行って、そこで騒いでいるかどうかは確認はできると思うんですが、それ以降、複数行くことがちょっとイメージできないので、なぜこの苦情件数と調査件数になっているのかというところは、ちょっと分かりやすく御説明いただければありがたいです。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ほぼ全ての苦情に対して出動いただいているのかということも伺ったので、それもお願いします。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
対応している中で、騒音というのは規則上はグレーでしょうし、夜遅く来ることは違法ではないとは思いますけれども、一方で、ごみに関しては規則違反というところもあると思うんですけれども、こういった不正な運用が見つかった場合には、事業者に対してはどんな指導をされているんでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ひどいケースに関しては登録を取り消したりとか、そういうこともできないんですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
あと、条例上、この特例届出に限った話ではありますけれども、営業日の違反をしているところには過料が取れるという規則になっておりますが、令和６年度に過料に至ったケースというのはありますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 苦情の中で、登録事業者に対するものではなくて、いわゆるヤミ民泊に関するものというのも相当数あるんでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 22件は22施設ということですかね。１施設に対して複数の連絡が入っての、複数カウントがあっての22件なのか、大体おっしゃった22件がそのままヤミ民泊の数なのかというと、どちらでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
今度、届出のほうを伺いたいのですが、令和６年度、新規404件届けられているうち、家主同居型と不在型、この区分というのは数字出ますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 それはあくまで、７条関係の話だと思うんですが、そういったエリアとは別に、業態として家主が不在型と同居型というのは、恐らく申請内容を見ると区別できると思うんですけれども、その数字の区別はありますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
午後４時２０分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時２０分 再開
では、この質問に関しては補充でということでよろしいでしょうか。 （「はい」と言う者あり）
ほかにございますか。 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ちょっと続けさせていただいているんですけれども、最近、住宅街に１棟、もう丸々建物を建てて、それを全て民泊に供するような業態を取っている事業者もいるというふうに伺っております。法律上、居住要件というのがあって、これ、本当は住居として募集していながら、居住者がいる前提で宿泊業に供するのであれば民泊ではあるんですけれども、ほぼ民泊のために建てて、それを貸し出すとなると、もう実態はホテルだなと思うんですよね。こういうもの、民泊の制度の趣旨に反するものというものは規制していかなければならないというふうに感じているんですけれども、区のほうではこういうものは把握されていますか。受け付けるときに、その建物ですとか部屋が居住要件というものを満たしているかどうかというのはどう判断されているんでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 分かりました。そうすると、それがされていない物件に関しては登録を受け付けていないということですね。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
区のほうで、これ、前回の定例会も請願が出たりして住民の関心も高いことなんですけれども、実際には制度の運営、見直しに向けて、本会議で区長からも検討はしているということですとか、もっと実態を調査しなければならないという御答弁がありました。これに関して今進めていることですとか今後の見通しなど、簡単で結構ですので教えていただけますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 現場の実態把握という点では、何かアクションされていることはありますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 区が持っている登録事業者に照らして、どんな影響があるかというところを今検討されているということですね。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 斎藤委員。
◆斎藤竜一分科員 今、民泊の苦情に関したという話から進んだんだけれども、ちょっと同じく苦情の関係で、概要の70ページに、環境衛生、いわゆる床屋さんだったり美容室だったりとか、公衆浴場もそうなんですけれども、これの件数が、５年度に比べて６年度が倍に増えているんですね。少なくとも日本というか東京は、こういう公衆衛生というか、そういうものの水準というのは非常に高いというイメージがあるんだけれども、これが急に増えている何か特段の理由があるのかなと思って、今気になったんですが、内容は把握されておりますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 星野副委員長。
◆星野愛副委員長 この概要の74、75ページの薬事事業なんですけれども、この中の店舗販売業というのは、いわゆるドラッグストアなどに当たるのかなと思うんですけれども、多分専門的なこともあるかと思うので教えていただきたいのですが、この監視指導というのは、どのような体制ですとか、どのような頻度で行われているものなのでしょうか。この店舗販売業に関して、例えば指導の内容の傾向ですとか、何か法令に違反したものの研修とか指導内容などを教えていただければと思います。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 星野副委員長。
◆星野愛副委員長 店舗販売業の監視指導の中で、例えば法令に違反したものがあったのかですとか、例えばそういったものの件数ですとか内容など、お持ちでしたら教えていただけますでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 星野副委員長。
◆星野愛副委員長 分かりました。渋谷区、特に繁華街周辺ですと、生活に密着したお店ではあると思うんですが、外国語対応なども今増えているかと思いますし、あと、市販薬でのオーバードーズも今社会問題になっているかと思うんですけれども、そういったことに対する例えば店舗からの相談というのがあったりですとか、区のほうからの何か助言をするとか、そういうところに対する対応についてとか、何かその辺の指導とかというのは行われているんでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 星野副委員長。
◆星野愛副委員長 分かりました。先ほども申したとおり、生活に今も密着したお店、たくさんあると思いますが、同時に、やはり医薬品を扱っているということで気軽に買えてしまう場所ではあるんですけれども、本当に安全、健康被害防止という観点もある重い業務かなというふうに感じております。渋谷区ならではのこういった課題もやはりあるかと思いますので、その辺の対応の強化はしつつ、法令遵守にのっとった指導とか、引き続き行っていただくように要望いたします。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 ちょっと民泊のほうに戻って恐縮ですけれども、基本的にはインバウンドの方が使うケースが多いということで、何か多言語で啓発のブックか何か作っていただいたんだと思うんですけれども、ちょっと、その配布状況とか使われ方とかを教えていただけますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 何か４か国語で作成しているという、その啓発の何かありましたか。そういう記録があるんですけれども。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 分かりました。それは恐らくマナーに関してのことだと思うんですけれども、災害時の行動とか対応とかということは、何か多言語で啓発はしていますでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 田中委員。
◆田中匠身分科員 やはり渋谷区の場合には、帰宅困難者で宿泊している人は本来はホテルですね、退避場所が。なんですけれども、民泊の場合、本当にそこで大丈夫かどうかというのもありますし、そういったルールも分からないとか、あるいは本当の大災害で長引いた場合にどうするかとかということもあると思うので、災害対応の多言語の啓発なりマニュアル的なものなり、何かは必要な気がしますので、ちょっと防災のほうの所管とも一回検討してもらったほうがいいかなと思いますので、意見として申し上げます。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 ちょっと民泊に戻ってきたので一つ、渋谷区で特色のある条例上の記載だと思うんですけれども、地域活動への参加等というのがあって、事業者もそうだし宿泊者も、やはり地域団体との交流を深めるよう努力するものとするというのが書かれているんですよね。実際今の状況を見ると、なかなか全ての宿泊者の方がというところは難しいのかなと思っているところではあるのですが、区としてこれをどう考えて運用しているか。指導したり広報したり、どんなレベルのものを求めているかというところをちょっとお聞かせいただけますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 分かりました。まず率直に区の今の感覚を教えていただいてありがとうございます。施設も宿泊者数も増えてきている中で、地域との交流ですとか、例えば地元の商店を使っていただくというところが交流に当たるかは分からないんですけれども、そういった面で、これを推進していく策というのは何か考えられていますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 分かりました。実際は文化交流のためというところが上流の、正確に言うと文化交流という言葉ですとか、良好な地域社会の維持及び形成に資することが渋谷区の民泊の目的ではありますので、ここも含めて、しっかり制度運用のほうを御検討いただければと思います。私たちもちょっと考えて、引き続き提案できるようにしたいと思います。
○橋本侑樹主査 太田委員。
◆太田真也分科員 ３番の薬事・毒物劇物等事業ということで、これ、先ほど副委員長のほうから質問があった内容で、ちょっと教えていただきたいんですけれども、監視業務とか、そういうふうに書いてあるんですけれども、保健所事業概要にある、先ほどのページのところにあったような、主には店舗に対して例えば指導だとか監視をするというような内容で認識は合っていますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 太田委員。
◆太田真也分科員 分かりました。そうしますと、名前的に何かいわゆる麻薬みたいなものというのもちょっと連想したんですけれども、そういうものではないという中で、一つだけちょっと内容が分かりにくいので教えていただきたいところがあるんですけれども、77ページの実績表の（１）の表なんですけれども、ここに監視指導数があって、一般販売業は38というのは分かるんですけれども、非届出業務上取扱者３件というのがあるんですが、これはどういうことですか。不正で何か薬物を取り扱っていた店舗というか、例えば服屋さんでやっていたとか、何かそういうような意味なんでしょうか。これをちょっと教えてもらっていいですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
午後４時３５分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時４４分 再開
熊澤課長。
○橋本侑樹主査 太田委員。
◆太田真也分科員 ありがとうございます。そうしますと、実際に学校に行って、例えば何々薬品がどれだけ保管されていると、実際にそれだけあるという、そういうものを確認するという認識で合っていますか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 太田委員。
この３番なんですけれども、全体的にオーバードーズも含めて今いろんな、ちょっとメーカーは言いませんけれども問題にはなっているので、それを取り締まるというか、注意するというのはやはりちょっと難しくて、ある風邪薬の液体のものを２本か３本女性が飲んで、ふわふわな状態にして何か犯罪につながったという、そういうことも含めていろいろ、これはいろいろ問題がこれからもあるものだと思いますので、区としてできることをしっかりと指導していただいて、そういう事件が起きないようにしていただくことを要望して終わります。
（「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書253ページ、（款）諸支出金、（項）諸費、（目）国庫支出金返還金の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 （「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
事項別明細書255ページ、（款）諸支出金、（項）諸費、（目）都支出返還金の審査に入ります。 御質疑をお願いします。 （「ありません」と言う者あり）
（「異議なし」と言う者あり）
以上をもちまして、健康推進部所管の一般会計歳出につきましては、一部答弁保留を除き、補充質疑を残し、質疑を終了することに御異議ございませんか。 （「異議なし」と言う者あり）
それでは、健康推進部所管の一般会計歳入の審査に入ります。 歳入の審査は一括で行います。ページ数をおっしゃってください。 増田委員。
◆増田洋紀分科員 一番最後の125ページの雑入について、これ、費目からちょっと使途が分かりにくいところなので、それぞれ、生活衛生課、地域保健課、中央保健相談所の分を、予算額と決算額が書いてありますが、予算額と実績、そしてどんな使途だったか、簡単に教えていただけますでしょうか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 中島地域保健課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
中央保健相談所の分は、移行は延期されたけれども歳入はあったということなんですよね。これは検討業務みたいなものですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
○橋本侑樹主査 増田委員。
◆増田洋紀分科員 移行期限自体は延びたとは思うんですけれども、それに向けた準備が行われていた、その業務に対する補助ということですか。
○橋本侑樹主査 熊澤課長。
（発言する者なし）
（「異議なし」と言う者あり）
議事進行上、暫時休憩いたします。 午後４時５２分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時５２分 再開
議事進行上、暫時休憩します。 午後４時５２分 休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後４時５７分 再開
次回の分科会は、10月10日金曜日、区民福祉委員会終了後からとし、日程表により御通知いたします。 ほかに何かございますか。 （「ありません」と言う者あり）
午後４時５７分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 決算特別委員会 区民福祉分科会 主査 同 分科員 同 分科員