// 発言者（7名）
// 発言（114件）
定刻前ではございますが、委員の皆様おそろいでございますので、ただいまより建設委員会を開会いたします。
初めに、記録署名員の指名をさせていただきます。 西の原委員、高橋委員、お願いいたします。
次に、陳情の審査に移ります。 （１）受理番号１０ 花畑川の歴史を生かしつつ視野の広いまちづくりを求める陳情を単独議題といたします。 前回は継続審査であります。 なお、報告事項（８）花畑川環境整備事業の取組み状況についてが本陳情と関連しておりますので、合わせて道路公園整備室長から報告をお願いいたします。
それでは質疑に入ります。 何か質疑はございますか。
ただいま御報告ありました先進事例の視察について、ちょっとお伺いします。 皆さん、これ、視察日と場所、そして出席者ということで、学識の方も含めて執行機関の皆様で行かれたということでございます。目的や視察結果はここに出ておりますが、この視察を受けて、では、これ花畑川の方にどのように還元ができるものがあるのかどうなのか、そのあたりの細かい調査報告の内容などがこれから出るのか、お伺いいたします。
日本一すばらしい川、先ほどおっしゃったのが、視察先がすばらしいところと言っていたのですけれども、そこを是非、花畑川の方に、この整備のときに取り入れていただけますよう要望いたします。せっかく視察していただいたので、そのあたりの取組を是非よろしくお願いいたします。これは要望です。
他に。
１０月３０日に第４回花畑川を考える会を開催したということでしたが、この説明資料がホームページにあることを教えてくれ、私も拝見いたしました。その資料の中に、中川堤防のかさ上げ工事についてスライドがあります。これはどのような目的で説明したのですか。
かさ上げが必要ということは堤防の高さが足りていないということであって、地域住民が不安になるのは当たり前だと思います。考える会の意見の中にも、中川とか綾瀬川の水害への不安が大きいということがあったのですけれども、その点に関してはどうですか。
花畑川の六木水門のところも未整備の部分があって、予定が決まっていないというふうになっているのですけれども、これはどうしてですか。
国や東京都からの情報待ちにせずに、今回の報告でもあったのですけれども、中川とか綾瀬川というのは、流域治水協議会で足立区として、オブザーバーとして参加しているのを強みとして危険箇所の情報などを伝えていく必要があると思うのですが、どうですか。
是非よろしくお願いします。 もう１つ、綾瀬川の整備状況についてのところなのですけれども、花畑水門耐震補強工事完成イメージ図というのがありました。先ほども言われていましたが、水門の補強をする予定なのですか。補強をする理由を教えてください。
これ、あれですかね。ホームページ、そこの中に綾瀬川の関係が入っていたということの関連。直接的には関係ないのですけれども、その他でやりますか。ここで行きますか。
ここでできるなら聞きたいです。
じゃあ今の答弁、いいですか。
前の建設委員会でも、国の補助金の都市再生整備計画事業という面的なまちづくりのような計画を調整しているような状況というお話がありましたが、その後の変化はありますか。
よろしいですか。他に。
すみません、２点ほど。 先ほど言われた視察の件なのですけれども、これは全体的に、花畑川だけの視察なのか、それとも中川、綾瀬川を含めてまでの視察なのかというところと、難しいと言われた点が、この写真だけを見ると何が難しいのかなというのがちょっと疑問に思ったので、その２点お伺いしたいです。
綾瀬川とかにも関連するか。
今のスターバックス等もよく、大きさの違いでできないというのは分かったのですけれども、それに代替するような考えというのは、多分、キッチンカー等を使ってできたりとかすると思うので、その辺の考えというのはあるのかという方をお伺いします。
もう１点、ごめんなさい。それに伴って、これ河川の使用の何か、具体的に視察するというのはあったのですか。河川の周りじゃなくて、川自体で何か使用方法があったとかということはありますか。
できれば、今見た限り、もっと活用して、いいふうに足立区も集客も含めてできると思うので、是非よろしくお願いいたします。以上です。
他には。
富山県でしたっけ、富山県、公園の視察という形で、行政は行政で行った。私たちは私たちで大垣市の方に視察に行かせてもらったのですけれども、情報共有ではないですけれども、同じものを見るというのはできないのですかね。例えばですけれども、この大垣市、すごく水辺を大事にしていて、いろいろな取組をやっているのですね。水辺を使った公園だったり河川を使ったもの、すごく成功している例かなと思うのですけれども、そういったものを、同じような形で情報共有して中に入れていっていただけたらなと思うのですけれども、こういうことは素人考えですかね。すみません。
そうですね。足立区のよりよい河川づくりというのは私たちも思いが一緒なので、是非今後、情報共有していただきたいなと思います。
他に質疑はございませんか。
日帰りの富山県の視察ということで、大変だったと思います。お疲れさまでした。 私ども建設委員会の方も、先ほど高橋委員からお話ありました大垣市も行ってまいりました。私個人的に名古屋市に少し滞在をいたしまして、日本三大運河の２つが花畑運河、富山の富岩運河、そして名古屋市の中川運河ということで、私、中川運河も見てまいりました。 その中でやはり感じたことは、先ほど道路公園整備室長がおっしゃったとおり、花畑川の長さと富岩運河、そして名古屋市にある中川運河は全長８ｋｍということで、長さも川幅も違うということを改めて認識をさせていただいたのですが、その中で、中川運河の中で橋が、当時、旧道が通っていたというような、そういうモニュメントみたいな形で橋に表されていたり、マンホールが、そういった旧道だったのだよということを示すようなものもございました。 例えばそういう花畑川については、川幅が狭いということなのですけれども、陳情者がおっしゃっている歴史を生かしたという部分で、歴史的価値があるのだよということと、昨年、花畑川開削９０周年があったということで、そういうことを残すようなコンテンツ的な要素は考えていらっしゃらないでしょうか。
川幅が狭いということなのですが、狭い中でも、いろいろなコンテンツといいますか、大垣市は確かに視察させていただいたところ、本当に堀を親しむイベント、日本全体で国土交通省が進めています、７月７日に水辺を親しむ会ということで、升で皆さんで乾杯するようなイベントをされていました。例えば、川幅が狭いですが、そういうスペースで花畑川の歴史を残すような取組もしてみてはいかがと思うのですけれども、いかがでしょうか。
他に質疑はございませんか。 ［「なし」と呼ぶ者あり］
質疑なしと認めます。 それでは、各会派の意見をお願いいたします。
継続でお願いします。
継続でお願いします。
先ほど、住民ニーズを早くかなえてあげたいという声がありました。陳情にもあるように、各分野の学識経験者を入れた環境整備を進めてくださいとあります。残念ながら、花畑川では工事契約のときに大幅増加になりました。問題になりました。だとしたら、ガバナンス担当課で発表されているとおり、再発防止のためには、各分野の専門家の意見を取り入れながら川環境の整備をしていかなければいけないと思います。これは、桜並木の環境整備を阻むものではなくて、むしろ、よりよくしていくために同じ方向性を向いていると思います。 今回、視察をされた場所の写真を拝見するだけでも、本当に自然豊かで理想な川だと思いましたが、周りの木とか草は、本当に時間を掛けて、その土地に根を張って成長して川に向かっている、そういうのを見ると、地域の人たちが花畑川の桜並木の散策路を早く見たいといったその要望に思いをはせると、本当に見たい景色というのは、今回皆さんが視察された、そういった河川なのかなと想像もしました。よりよい川づくりのためにしていくためにも、私も議論をしていきたいため、継続でお願いします。
継続でお願いします。
継続でお願いします。
それでは、これより採決いたします。 本件は継続審査とすることに御異議ありませんか。 ［「異議なし」と呼ぶ者あり］
御異議ないと認め、継続審査と決定いたしました。
次に、所管事務の調査に移ります。 （１）建築物減災対策に関する調査についてを単独議題といたします。 なお、報告事項（１０）建築物減災対策について（１０月末までの実績報告）が本調査と関連しておりますので、合わせて建築室長から報告願います。
何か質疑等ございますか。
まず初めに、東京都で首都直下地震の緊迫性を踏まえて、一番の弱点である木密地域の改善をするために始まった木密地域不燃化１０年プロジェクトというまちづくりを進める制度なのですが、今年で８年目になりました。これまで取り組んできた感覚として、地域を回ったり取り組んできて、どれぐらいの不燃化が改善されたと思っていますか。
東京都と一緒にこれは取り組んでいる制度のため、この制度の終了期日が令和７年度となっており、あと２年となりました。今後、足立区独自として取り組んでいく計画はありますか。
区が指定した防災街区整備地区計画区域の中に、関原、足立、千住地域など５つありますが、特に高齢化も進んでいて、解体はできても、その後の建て替えをするとなると住宅を継承していく踏み込んだ決断が必要だと考えますが、どうお考えですか。
質問したのは、解体件数が増えている一方で、解体と同時に建て替えをする件数がやっぱり伸び悩んでいるといったところの原因の一つとして、やはり建て替えをしたときに、高齢化が進んでいて、高齢者が自分の家も解体の助成があるけれども、建て替えとして更にお金を出して新しい家を造っていくということが懸念の一つなのではないかということで質問したのですが、いかがですか。
是非、お願いします。 特に不燃化特区の、東京都の中でも足立区の部分が本当に一番広いのではないかなというぐらい、この不燃化特区というのは指定されています。木密地域が多い区として相談会を月３回行っていますが、これにはすごい積極性を感じますが、区独自で解体助成を出して、引き続きまちづくりを進めてほしいと思いますが、どうですか。
これは２年で終わるので、その後のことは何か考えていることがあったら教えてください。
次に、ブロック塀について聞きます。 ブロック塀の危険度の要調査のところのＣランクが１，３３１件あります。これは、前回の調査のときにも、区の職員がカット助成のお知らせをしながら訪問しているということだったのですけれども、やはり、危険と分かっていても、費用が高くて、カット助成を利用してカットすることが決意できないという声がありました。カットした後もフェンスにするなどの計画が必要になってきますが、助成金を是非増やしてほしいと思いますが、その点に関してはどうですか。
特に、児童・生徒の通学路には気を付けていただきたいと思います。大阪府で児童が亡くなったときの事件は、やっぱり他人事ではなくて、本当に地震が起きたらどこでも、危ないブロック塀は倒れてきて死んでしまうケースがあると思います。教育委員会と協力をして通学路の安全を確保することは特段に配慮してほしいですが、いかがですか。
やる気になれば、区が全額補助を出してでも１件１件、通学路というのは本当に安全を確保しなければいけないと思っています。特別な取組として通学路のブロック塀カットというのを行ってほしいと思いますが、どうですか。
よろしいですか。 他に質疑はございませんか。 ［「なし」と呼ぶ者あり］
質疑なしと認めます。
次に、報告事項に移ります。 報告事項が全て終わってから質疑に移りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 （１）中川・綾瀬川流域治水協議会（緊急流域治水部会）についてから（１２）居住支援協議会の開催結果及びお部屋さがしサポート事業の実績について、それぞれ、都市建設部長、また道路公園整備室長、建築室長から報告をお願いいたします。 まず、都市建設部長からお願いいたします。
それでは、質疑に移ります。 何か質疑等ございますか。
私から２点だけ、お聞きします。 まず１つ目が、私道防犯灯設置助成事業の要件拡充についてというところで、先ほど道路公園絵整備室長からの説明があったとおりのことかなと、緩和されるというところで、大変私もうれしく思っております。 この３番の設置事業の助成に至らなかった理由、過去３か年のこの灯数というあたりは、大体でいいのですけれども、これはこの過去３か年の至らなかった理由のところが、これ全てにおいて、１３灯であったり私道の利用戸数不足だったり、こういうことが全てにおいて、これ緩和されるといったような考えでいいのでしょうか。３番においてのところなのですけれども。
それは当然そうなのかなとは思うのですけれども、でもやっぱりこう、防犯の観点では、今ひったくりとか、特にこの地元の我々の舎人地域でも、私道の防犯のところで結構、町会・自治会の方から相談を受けることが私も多かったので、そのためにやはりなかなかこの制限というのが邪魔をしてというか、なかなか難しいところがあったのかなと思うので、今後の方針の中でも書いてもあるのですけれども、できればこの町会・自治会の方々からの相談というのが、多分皆さんも御存じのとおり多いのかなと思いますので、是非ともそこのアプローチをしっかりと努めていただきたいと思いますけれども、いかがでしょうか。
今おっしゃってくれたように、やっぱり新しく、結構、建て売りが建ってきて引っ越してきて、私道の改善とか防犯のこととかの街灯とかであったりとかを、付け方が分からない方が結構多くいらっしゃると思いますので、そういった世代にも行き届くように、是非ともサポートをよろしくお願いいたします。
是非ともよろしくお願いいたします。 もう１点なのですけれども、これ、ちょっと少し間が空いたというか、大分久しぶりに花畑二丁目生コン工場への対応状況についてというところが出ていたのでお聞きしたいのですけれども、区としては引き続き是正命令などはなかなか困難という中で、しっかりとでも寄り添った対応をしていただいているというところなのですけれども、実際に今現在、近隣の方々とか地域の方々の苦情の声というのは、実際区として届いているのかどうか、そこをちょっとお聞きしたいなと思いますけれども。
分かりました。やっぱり一番は通学路のところの、今こうやって実際に指導していただいているようなことなのかなと思いますので、是非とも引き続き、子どもたちの安全という観点から、指導なり、しっかりと対応していただければと思いますので、是非ともよろしくお願いします。以上です。
他に質疑は。
私から何点か。 まず、足立区のバリアフリー地区別計画についてですが、今回は綾瀬・北綾瀬周辺地区編ということで、別紙でこのようにいただきました。中の方も見させていただきました。 今、この中にもありましたけれども、既に策定予定、こちらの冊子でいいますと１３ページですかね、地区別計画の策定状況というのがございまして、全部で１０の、今後、今までつくられたもの、またこれからつくられるものも含めて１０のバリアフリー地区別計画を予定しているということで、今までにつくられた区役所周辺、江北、花畑、総合スポーツセンターに続いて今回、綾瀬・北綾瀬地区編となるかと思います。 今まで策定された地区での例えば課題ですとか、また、よい点など、更にブラッシュアップをしていただいて、そしてこの綾瀬・北綾瀬地区の地区別計画に是非盛り込むと、アップデートした内容を盛り込んでいただきたいと、そうすべきと思いますけれども、そのあたりいかがでしょうか。
その地区その地区の課題だったりよい点があるかと思いますので、当然、まち歩きなどをしていただいて、この地区に合ったバリアフリー計画にしていただいて、その計画に沿って整備をしていただきたいと思います。 足立区バリアフリー協議会ということでメンバーの方々のお名前が載っております。障がい者団体の方々もはじめ、それこそ足立区友愛クラブ連合会の方ですとか足立区女性団体連合会の方とか、そういった方々を巻き込んでまち歩き等、また部会等を行ってこのバリアフリー地区別計画が策定されておりますけれども、今後は、例えば子育て世帯、例えば妊婦とか小さなお子さんを抱えた子育て世代の声も反映できるよう、たしか小学校の方々はいらっしゃったのかなと思うんですけれども、もう少し小さいお子さんを抱えた子育て世代の方々の視点もあるといいのかなと思うのですけれども、そのあたりいかがでしょうか。
そうですね。小さいお子さんの視点というのが、また、ここがちょっと角が危ないねとか、ここ丸くした方がいいねなどという、そんな視点もあるかと思うので、そういった機会があったら、是非よろしくお願いいたします。 また、バリアフリー協議会の中で電柱の課題が様々なエリアで指摘をされています。電柱があるがゆえに歩道の確保がされていないといったようなところもありまして、区の方では今、無電柱化ということでエリアを決めて進められております。ただ、区民の方にしてみますと、無電柱化はどうなっているの、ここはどうなるのなどという、そういったお声もあるものですから、そういった無電柱化はこうやって区は進めていくのだよというような、時期を見てそういう御説明もあってもいいのかなと思いますけれども、そのあたりいかがでしょうか。
これは、今回は綾瀬・北綾瀬周辺地区編の議題なので、区全体の、今後バリアフリー地区別計画の際にも、そういったものをお示しいただけるといいのかなと思います。 あと、次に私道防犯灯設置助成事業の要件拡充について、先ほどしぶや委員からも少しありましたけれども、私はちょっと細かいのですけれども、設置をするのをこれ、２戸あればいいということで、大変ありがたい。そして、拡充されて、これ随分設置が進むのではないかなというふうに思います。例えば、これ設置した後に、やっぱりちょっとこれまぶし過ぎるよと、やっぱりここは撤去してもらいたい、そういった声があったときの、例えば、その撤去費用というのは、これはどのようになるのかお伺いします。
そうしますと、一度付ける、そして、ここがやっぱりちょっとまぶしいから撤去というふうになったら、もうそれは自分たちでお願いしますよということでよろしいですか。
そうですね。なかなか今、生活スタイルがいろいろでして、そこによかれと思って付けたら、実はそこの光が隣の家のちょうど寝室に光が行って、カーテンを遮光性のやつを使ったのだけれどもなかなかうまくいかなくてという、ちょっとそんなトラブルが以前あったものですから、お伺いをさせていただきました。 ただ、私道防犯灯の設置助成の緩和というのは非常に喜ばれることと思いますので、是非周知もしっかりと行っていただきたいと思います。 あと次、毛長川親水テラスの一部利用開始についてお伺いします。 随分すてきな川辺になってきたんだなあというふうに、写真を見ると思います。そして、利用開始が１１月中ということは、もう今月ですかね、それをそろそろ利用されるということで、この近くは文教大学もあるということで、学生たちがこの川辺で少し憩いの場にもなるのかなと思うのですが、これ通行可能時間は午前９時から午後６時までと、夜間は閉鎖をしますと。今回、ここに夜間閉鎖の理由がありますが、迷惑行為防止と安全対策の理由からというふうになっております。夜の川辺というのはロマンチックな場所にもなるのかなあと思うので、てんびんに掛けて、やはり、迷惑行為を防止するものと夜の川辺のこのロマンチックな状況というのをやっぱりてんびんに掛けて、周辺の住民の方々のことも思いながら、夜は、夜間閉鎖するということでございますけれども、例えば、今後クリスマスとか、あと夏のイベント、イベントがあるかどうかは分からないのですが、夏のある一定の時期に、少し夜の川の川辺を散歩する、ここで憩いができる、そういった取組もあってもいいのかなとは思うのですけれども、もちろん地域住民の方々の御意見を踏まえてかと思うのですが、このあたりいかがでしょうか。
既に苦情が来ているというところで、はあという、そういうことでございますので、当然、地域の方のお声を第一優先にしながら、またできることを探っていただきたいと思います。 次に、公園の都市計画変更についてをお伺いします。 この度、公園、例えば内谷公園の方ですと大谷田一丁目公園に統合されると、竹の塚の方ですと第五公園がなくなって五丁目広場の方に統合されるという報告でございます。それぞれ小学校の一部になるとか、またそれぞれＵＲの都市計画の関係からという御説明がありましたが、そうは言っても、ここはたしか長らく公園として地域の皆様に愛されていたところかと思いますので、この公園がなくなる、なくなってしまう、そういったことの丁寧な説明も是非行っていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
ありがとうございます。そうですね、なくなるけれども、特にこの竹の塚の方は、その機能がこれから生まれるのだよと、これからこういうことになるのだよということを、しっかりと地域住民の方に御説明をしていただきたいと思います。 これはまだ説明はされていないのですかね、地元の方には。こういう機能がもたらされるのですよというような内容はいかがでしょう。
その説明はしたのですか。それとも、これからするのですか。
御説明をされたということで、またそれを聞いていらっしゃらない方もいるかもしれないので、これ引き続き、御説明のほどよろしくお願いいたします。 あともう１つ、新耐震基準木造住宅の耐震助成制度の開始について、これはもう我が党より要望させていただきまして、この度、来年６年１月から事業が始まること、大変うれしく思ってございます。 対象建築物に関しては、昭和５６年６月から平成１２年５月に建築された２階建て以下の木造住宅というふうになってございますが、対象建築物は何棟ぐらいあると、区は把握されておりますでしょうか。
そうしますと、新耐震基準のものだけの数というのは把握はしていないと。
今回、グレーゾーン住宅ということでございます。やはり、ここの助成が始まるということで、耐震診断３０万円、耐震改修、今回は除却はしないと、改修のみを想定しているということで、特定地域ですと２００万円、一般地域で１５０万円と、これはしっかりとやはり周知をしていただいて、今までの当然その耐震基準、先ほどありましたね、耐震診断と合わせて、この新耐震基準というのも広がったのですよと。そして、耐震診断３０万円で、ほぼ持ち出しなくできると思いますので、これはしっかりと周知をしていただきたいと思いますけれども、このあたりいかがでしょうか。
そうしますと、これ新耐震基準のものが出てくるので、先ほどありましたね、報告が、建築物の減災対策についてということで、旧耐震の診断、例えば目標が幾つに対してという、この目標値もやはり新たにつくって進めていくということでよろしいですか。
せっかく始める事業でございますので、目標値も決めて進めていきたいと思います。そして、少なくとも、まずは診断を受けてみようという方が増えるように、そういった周知の工夫をお願いしたいと思います。 あと最後なのですけれども、居住支援協議会の開催結果、今回、お部屋さがしサポート事業の実績について御報告がありました。本当に区の御努力の中、だんだん件数が増えてきて、そして窓口で、支援にはつながらなかったけれども違う相談内容ということで、違う、ほかの所管の方につないでいただいたり、ここから一つ解決に結び付いた案件もあるというふうに報告がありましたけれども、例えば、契約に至らなかった、様々なそれこそいろいろな理由があると思います。その中で、所得の低い方、所得の低いそういった要配慮者の方に対して、例えばお部屋に入るときに保証人が必要だと思います。保証人がいらっしゃらないと保証会社の方で保証料という話になったときの、こういった保証料の補助なんかも今後、考えていったらどうかというふうに思うのですけれども、いかがでしょうか。
ありがとうございました。すみません、私の勉強不足で。最初の保証料は、補助があるということですね。分かりました。また引き続き、丁寧な寄り添い支援をお願いしたいと思います。以上です。
私からは幾つか質問させていただきます。 ７ページと１７ページの竹の塚第五公園について質問します。竹の塚第五公園をウォーカブルエリアから外れて移転する目的は何ですか。
駅前の公園というのは本当に貴重な場所だと、私も実感しております。それは区としても、今年の９月３０日にイベントで竹の塚第五公園を使っていましたよね。竹の塚ナイトピクニックというもので、参加された山中議員から話を聞きましたが、親子連れがたくさんいたそうです。砂場も２か所ある公園なので、区の職員が工夫をして、石に色を付けて宝物にして宝探しを行っていたりとか、本当に大盛況だったそうです。区としても成功させたこのイベントの公園を移転するのはどうしてなのか、そして、駅前というアクセスも本当にしやすくて、それこそウォーカブルなまちづくりそのものだと思いますが、どうですか。
このウォーカブルエリアから外して公園がなくなるということなのですけれども、この竹の塚第五公園はそもそも、じゃぶじゃぶ池もあって子どもたちが遊べる、そして小・中学生の集まる場所で本当ににぎわいのある公園なのですが、ＵＲの代替地になるという先ほどの説明もあって、ＵＲ団地の敷地内というのは犬の散歩もできない区域になっていて、それこそウォーカブルなまちづくりとは逆行していると思いませんか。
ウォーカブルエリアから外してこの代替地になるのですけれども、ウォーカブルなまちづくりと言ったらやっぱり公園は外せないし、それを地域の方々も公園はなくさないでほしいと、説明会でもあったと思います。是非、公園をなくしてほしくないと思います。 足立区の子どもたちというのも、本当に公園でよく遊ぶんですね。ほかの区に住んでいた住民からも聞いたのですけれども、本当に足立の子どもたちは公園で遊んで、ゲームばっかりしないでいいよねというふうに意見も聞いております。駅から一番近い公園を生かすことこそ、ウォーカブルエリアとして公共的な空間が確保できると思います。竹の塚第五公園を存続させることを要望して、次の質問に移ります。 続きまして、１６ページの内谷公園の道路拡張についてなのですけれども、１，０００㎡を道路にして３００㎡を残すこととのことです。テニスコート１．５面分なのですが、これは、公園というよりもプチテラスのものだと聞きました。内谷公園はそもそも地震や火事のときの一時集合場所となっています。その辺はどのように変更されるのですか。
このテニスコート１．５面分のところを、今後も一時集合場所として維持していくということですか。
地域住民への丁寧な説明と、一時集合場所となっていることをやっぱり忘れないでいただきたいと思っています。 続きまして、１３ページの毛長川親水テラスの一部利用開始についてなんですが、先ほど質問もありました、早朝や夕方の６時以降はこのテラスを使えないようになっています。朝や夜に利用したい人もいると思いますが、どう思いますか。
私が聞いた苦情だと、何かスケートボードがうるさいとの苦情があったと。そのため夕方禁止しているというふうに聞いたのですけれども、そもそも足立区にスケートボードが利用できる公園は、宮城ファミリー公園の１か所しかありません。スケートボードを使える公園を増やしていくことも同時に必要だと思いますが、どうですか。
スケートボードが利用できる場所もどんどん増やしていくことを要望していきます。 次に、２６ページの花畑二丁目生コン工場への対応状況について質問します。 長く住んでいる地域住民の方から聞きましたが、生コン工場は本当に幾つもの違反をしている中で、２０年前に建てられ、当時、今と比べると、ミキサー車は１台から３０台、そして、生産量も４倍になっています。工場の敷地も倍になったそうです。 ２０２１年の４月２０日の建設委員会にて、区が８つの違反をしていることも発表しています。現地調査をした方がいるのですが、朝の時間は８台、６台と、区の報告ではなっておりますが、生コン工場の道路の向かい側の住民の方が記録してくれた台数を見ると、９月２日の土曜日、生コン７台、砂利を運ぶ車３台、タンクローリー車が１台で計１１台の車両が通っています。調べていくと、９月３０日の土曜日、８時２０分から夕方５時１５分まで、３３台の生コン車が通過しています。土曜日にこれだけ多くの生コン車が、車が通っていて騒音がうるさいという声は、今後どのように対応していきますか。
９月１４日の平日も、午後３時半から午後４時２０分の間、小学生とか中学生もこの時間帯に放課後で帰る子どもたちもいるのですが、１８台の生コン車、１９日の火曜日は、同じ時間帯に１９台の生コン車が通過しています。放課後子どもたちが帰宅する時間帯で、先ほど気を付けると言っていましたけれども、生コン車が本当にこれだけ走っているという現状を、区はつかんでいますか。
是非、教育委員会と協力しながら進めていってもらいたいと思います。 今回、区が報告した内容で様々な取組を行っているということは分かりましたが、これだけ地域住民は、生コンの車や砂利を運ぶ車、そしてタンクローリーの車もあって騒音に苦しめられているという現状がいまだにあって、やっぱり毅然とした態度で、もう８つも違反をしているというこの生コン工場に対しては、是正命令を出して早期移転を求めていくことを要望しますが、いかがですか。
よろしいですか。 他に質疑はございませんか。
私からは、居住支援協議会の開催結果及びお部屋さがしサポート事業の実績についてに関してなんですけれども、こちらの相談者数が１１２件、今回１８４件ですね。その中で、１４６件は窓口で解決という形になっているかと思うのですけれども、ちょっと気になる記事が、１１月１３日に週刊女性のＰＲＩＭＥという雑誌に、足立区のちょっと不名誉な記事が出たのですね。これは、生活保護の水際作戦問題というのが出ていたのですけれども、録音テープが残されていて、水際作戦をやっているそのやり取りが出ている。足立区、これは東部福祉事務所の違法行為ということで出ているのですけれども、本当にこの窓口で１４６件、支援につながらなかった、窓口で本当に解決したのかどうかというのがちょっと疑問に思ったのですが、これは大丈夫でしょうか。
私の方からは、竹の塚の公園の移転の件なのですけれども、新しい公園のコンセプト等というのはもう既に決まっているのかという点を、まずお伺いしたいです。
ということは、また新しい形という捉え方ですかね。今の竹の塚第五公園の移転をそのまま引き続きつくっていくということではなくて、新しく、今現状ある広場を活用して、新しく基準をつくるということではない。
すみません、私が今、それ聞かせていただいたのは、正に先ほど高橋委員が言ったように、今回、大垣市の方に視察に行かせていただいて、町全体を、これ竹の塚のまちづくりの方にも関わってくると思うのですけれども、まち、公園全てを一個に捉えて新しくつくり直しているのですね。その点に関して今、まず、いろいろ分かれていると思うのですね。公園だったらパークイノベーションとかユニバーサルデザインとか、公園整備とか分かれているのですけれども、その辺、全体でまちをつくっていくという考えは、今、できているのかというところをお聞きしたいです。なぜかというと、すばらしかったのですね、大垣市のこのつくり方が。水都というぐらい川が、四方川で囲まれていて、足立区も似ているのですね。その中で、例えば竹の塚のまちづくりもそうですけれども、それから親水公園の話もそうなのですけれども、全てを網羅しながらする。だからこそ、今この形、新しく今できている、いろいろな取組ができているのですけれども、何が一番重要ですかと聞いたときに、やはり課の横の横串を刺す、この連携がとにかく大切なのだと。一つ一つが分かれてしまっていると、どうしても話が前に進んでいかない、全体像が見えてこないというところなのですけれども、その辺はどういうふうに区として捉えているかをお伺いしたい。
例えば大垣市の方は、コロナ禍で道路交通法が改正されて、今、歩行制度が変わっているのですけれども、その特定を満たす区域を歩行者利便増進道路という指定があって、そこを使って、歩道上にテラスの設置とか物販販売を可能にして、そこから公園に行き、駅前とかも週に何回かキッチンカーを配置してそこに皆さんが来てもらう、そこから公園につながっていく。公園から川沿いにつながっていくという連携をされています。川沿いに関しても、今回見させていただいて、全体を見ると花畑川の問題、これからの使用方法もそうですけれども、毛長川の親水テラスもそうなのですけれども、全体像で見てみて変えていけるところがあるので、そういった話合いの場所というのは今後つくっていく予定はありますでしょうか。
ありがとうございます。そういう課が全体を網羅できるような取組を要望します。 同時に、今、親水テラスの夜の閉鎖の仕方なのですけれども、どういった形で使用できないように閉鎖しているのかというのが見えてこないのですけれども、そこをお伺いさせていただきたい。
ということは、入ろうと思えば容易に入れてしまうということでしょうか。
それは、区民の苦情の声を聞いて対応しているというふうに私は聞いていて捉えられないのですけれども、だとしたら、逆にちゃんとルール化、ルールを前もってそこに書いておく等、もしくは閉鎖、その閉鎖の仕方だと簡単に入れてしまうので、入ってしまうと思うのです、今後も。誰か警備員がいない限りは。だとしたら、そこにもっと、さっきの設置の防犯の、ライトの設置もありますけれども、基本的には明るくして、例えば防犯カメラを付けて、今後、防犯カメラで撮られていますよ、見られていますよというふうにするだけで、夜に忍び込む等変わってくると思うのですけれども、その辺どうでしょうか。
夜間を閉めさせていただいているというのは非常にいいと思うのですけれども、だとしたら入れないような仕組みが、今、多分入れてしまうので、特に、それだけの状態だと、入らないでくださいで本当に入れなくするような高い扉とかを造るのだったら分かるのですけれども、余計そういう、入りたい人はそういうふうになっていると余計に入りたくなってしまうというの、人間の心理だと思うのですけれども、その辺どうでしょうか。
すみません。だとしたら、先ほどの大竹委員の話じゃないですけれども、ロマンチックな雰囲気を逆に足立区がプロモーションする等で、暖色系の街灯を付けたりとか、インスタ等とかＳＮＳ等でこういったところで話ができますよというと、自然にそういった方が集まってくる雰囲気をつくれば、スケボーで夜、騒音問題になったりとかしないと思うのですけれども、そういう周知の仕方というのはどうでしょうか。
それともう１点なのですけれども、足立区バリアフリー地区別計画（綾瀬・北綾瀬周辺地区編）素案の中で、１２３ページの東京武道館のところの番号③なのですけれども、公共交通機関からのアクセシブルルートが確保できているのかというところなのですけれども、この点についてお伺いしたいですけれども。 そもそも、このアクセシブルルートというのがなかなか皆さん御存じないのかと思うので、説明いただければと思うのですけれども。
そのとおりだと思います。私も調べさせていただいた結果、視覚障がい者の方も車椅子の方も、本当に段差がなくそのまま、これを私が言わせていただいた場所だと東京武道館に来られるという。これ少しほかのところで、実は車椅子の方、視覚障がい者の方が、例えば車椅子の目線で、どういうふうに、綾瀬駅だったら綾瀬駅から東京武道館まで行けるかという動画を撮って、その目線でＹｏｕＴｕｂｅで配信したりとかもしています。そういったことをすると、なるほど、これがアクセシブルルートで、実はこのスポーツ等で東京武道館に行きやすいのだなと。じゃあ、ここで開かれるイベントにも行きたいなという周知にもなると思うのですね。そういった点、どの課に伺えばいいか分からないのですけれども、やっていった方が私はいいと思うのですけれども、どうでしょうか。
ありがとうございます。正にこのユニバーサルデザインというのは、バリアフリーでもともとあるところをフラットにしていく考えじゃなくて、そもそもつくっていくということだと思うので、今やろうと思えばできますし足立区のＰＲにもなると思うので、是非これは周知も含めて検討していただければと思います。要望させていただきたいと思います。 それと、最後にもう１点だけ。お部屋さがしサポートの件なのですけれども、これ件数も増えていて本当に皆さん頑張っていて、今後、人員も足らなくなるのではないかなと思うのですけれども、と同時に、今この足立区も外国人の方、大分増えています。それで、外国人の方の相談件数と、契約に至る所にどれぐらいの数の外国人の方がいらっしゃるかをお伺いします。
外国人の方もいらっしゃるので、やっぱり基本的にはお部屋探しもしていただきたいと思うのですけれども、言葉の壁というか、今後、いろいろなところの言葉が入ってくると思うのですけれども、それに対して対応する、サポートする方が、区の方が言葉に対応、いろいろな言葉があると思うのですけれども、対応するにはどういうふうに今、行っているのかお伺いします。
ありがとうございます。今後、多分出てくると思うので、検討していただければと思います。 それと、１件決まった方も、初回保険料の補助というのはされているのでしょうか。
今後もそういうところも、割合等も含めて、分かりやすく載せていただけると助かりますので、要望させていただきたいと思います。
他に質疑はございませんか。 ［「なし」と呼ぶ者あり］
質疑なしと認めます。
次に、その他に移ります。 何か質疑等ございますか。
私の方から、千寿ピアのことについて質問させてください。 千寿ピアの住民の方から怒りを込めた訴えがありました。高齢者向けの優良賃貸住宅であるこのマンションは、最上階の１１階に展望の浴場と多目的室があります。この上から見渡せる浴場があるのが魅力的で入居を決める人がほとんどとのことですが、１０月に１枚の紙で、展望浴場と多目的室、１２月２３日をもちまして廃止するとの手紙が入っていたそうです。周りの方８人ぐらいの方に情報を聞いてきましたけれども、管理会社からは事前の説明もなく、唐突のお知らせで本当にびっくりされていました。１枚の紙で終わらせるのという、本当に怒りの気持ちになったそうです。毎月９，０００円の管理費を払ってきたのに、展望浴場と多目的室があるからと思っていたけれども、今後どうなるのか、住民にしっかりと説明してほしいという怒りでした。管轄は東京都住宅政策本部でありますが、是非、住民の方の声を足立区から届けてほしいと思います。どうですか。
私が聞いた先週の段階では、何も、説明会もなければオーナーからの説明もなく怒りで来られたので、説明されたというのは本当ですか。
このチラシを私も拝見してみたのですけれども、本当に、１２月２３日をもちまして廃止させていただくことになりました、これだけなんですね。住んでいる方たちは毎月９，０００円も払っていて、何でなくなったの、オーナーが替わったから、それだけじゃ納得いかないということなので、是非、千寿ピアも守り生かしていくためにも足立区から声を届けてほしいと思いますが、いかがですか。
よろしいですか。他に。
すみません。度々申し訳ございません。私、自然公園のイベント、あだち自然体験デーの実施結果についてお伺いします。 今回、体験会に参加の人数を見て、４，０００人近くの方が来場されているということで大成功だったのではないかなと思っているのですけれども、これ今回の体験会に参加された方のどういった、例えば御家族連れの方が多かったのかとかいうようなデータを取っているのかというところをお伺いしたいです。
これ本当にすばらしいイベントで、今後も定期的に行っていただきたいと思うのですね。今回は、見ると夏場でちょっと暑かったと、ちょっと時期をずらしてくれというふうに書いてあったのですけれども、実はこれ子どもの、本当に自然学習というか体験学習にもなるイベントだと私は思うのですね。なので、例えば１年を通して、日本は四季がすばらしいので、春夏秋冬と１回ずつ、年４回でもイベントを開催していただいて、トータルしてこのイベントが意味があるものなのだというふうにしていくというのがいいのではないかなと思うんですけれども、その点どうでしょうか。
ありがとうございます。それと同時に、ちょっと違うところで見た、足立区の例えば歴史を知るイベント、これ地域文化課がやられているのですけれども、こういったところで、子どもイベントをやっている中で、例えばたき火等とかもやられていたりするのですね。今回こういうイベントの中で、今アウトドアもはやっている中で、キャンプの考えも取り入れたりとか、今、火を子どもたちが見ることが少ない、扱うこととか体験することが少なくて、私これ非常に今後、大変なことになると思っていて、やっぱり火は怖いですけれども、それに伴って人類が進化した一番大事なところなので、そういったイベント等もやっていただければなと思うのですけれども、多分法律的にいろいろ問題があるのかなと思うのですけれども、どうでしょうか。
ありがとうございます。是非子どもたちがやっぱり体験して探求できるようなイベントをどんどん、どんどんやっていただきたいと思います。 それと、先ほど大垣市のことで１点、お伝えするのを忘れたのですけれども、このイベントの中で、やはり大学の芸術部の方とかが広報、チラシとかポップとかキャッチコピーとかを考えていて、それがもう全く、今までのチラシと違っていて非常にすばらしいものです。足立区も、こういったのもそうなのですけれども、こういうのも考えて、芸術部の方が考えています。足立区も大学が６校ある中で、芸術部とか東京藝術大学とかがあるので、その辺とも連携するという方向を考えるのがいいのではないかなと思うのですけれども、どうでしょうか。
是非、本当に、この足立区が取り入れられるところ、たくさんあります。むすびの里で、足立区は千住で、松尾芭蕉が始まりでむすびの場所でもあったりとか、提携することもできますし、似ている部分と、たくさんあるので、是非参考にしていただいて、先ほど高橋委員が言ったように、お互いに情報共有できるような委員会もつくっていただければと思います。要望させていただきます。
他に質疑はございませんか。 ［「なし」と呼ぶ者あり］
質疑なしと認めます。 これにて本日の案件は全て終了いたしました。 以上をもちまして、建設委員会を閉会いたします。 午前１１時４０分閉会