// 発言者（6名）
// 発言（145件）
おはようございます。 ただいまから区民生活委員会を開会させていただきます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１ 所管事務調査 各議案については、全員協議会で既に説明済みでありますので、直ちに審議に入りたいと思います。 （１）第２号議案 東京都北区ジェイトエル条例 いかがでしょうか。
よろしくお願いします。 会派としましては、新しい再開発ビル、これは既存商店街との共存共栄を求めているところですけれども、既存商店街のにぎわいのために、今回、ジェイトエルは区の施設でありますから、区の施設が、その共存共栄のために何か働きかけができるかということはあると思うんですよね。現時点で既存商店街のにぎわいのためにジェイトエルが何かできるのか、こういったことを考えているようなことがあればお示しいただきたいと思います。
ありがとうございます。ぜひそういったところはお願いしたいと思います。 もう一点、図書閲覧機能を持つ施設がございますが、これは地域住民にとっては非常に魅力的であるというふうな印象は持っています。一方で、図書館とは別の施設だと思いますので、これまで議論の中で、上十条図書館はなくなるということが説明されていますが、その理由にはならないと思うんですよ。このラウンジをつくることと上十条図書館の廃止、これはリンクをしているのか、それとも、そうではない別のこととして考えて上十条図書館が廃止になるのか、これについては改めてお伺いしたいと思います。
私もそのように思いますので、じゃあ、ここでは改めて上十条図書館については以上のことを求めておきたいと思います。 以上です。
ほかはよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）第13号議案 東京都北区印鑑条例の一部を改正する条例 よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（３）第20号議案 令和４年度東京都北区一般会計補正予算（第７号） 第１表歳入歳出予算補正。補正予算説明書により目ごとに質疑を行いたいと思います。 120ページになります。２款総務費、２項徴税費、１目税務総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
122ページ、３項地域振興費、１目地域振興総務費。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
同じく122ページ、２目区民施設管理費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
124ページ、４項スポーツ推進費、１目スポーツ推進総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
２目スポーツ施設費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
126ページ、５項戸籍住民基本台帳費、１目戸籍住民基本台帳総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
130ページ、３款福祉費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費の説明欄２、国民健康保険事業会計への繰出金について、よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
132ページ、２項高齢者福祉費、１目高齢者福祉総務費の説明欄２、後期高齢者医療会計への繰出金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
146ページ、６項国民年金費、１目年金総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
156ページ、５款環境費、１項リサイクル対策費、１目リサイクル対策費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
158ページ、２項清掃費、１目清掃費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
160ページ、３項環境費、１目環境総務費。 こちらについては報告事項（21）北区ゼロカーボンシティロゴマークの決定についてと関係がありますので、繰り上げて報告させていただきたいと思います。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
２ 報告事項 （21）北区ゼロカーボンシティロゴマークの決定について それでは、理事者の説明をお願いいたします。
何かございますでしょうか。
聞きたいのは、指定寄附を活用というふうに聞いたんですけれども、ごめんなさい、指定寄附というのは、応援サポーター基金と違うものなんでしょうか。
分かりました。
ほかは。
区民、事業者における活用ということで、幅広く使っていただきたいというお話がありました。別途、申請の基準等、詳細については使用要綱で規定することになっていますけれども、現時点で、この使用要綱、どのような基準となるのか、分かっている範囲で結構なんですけれども、お考えだけでも結構ですので、お聞かせいただければと思います。
ありがとうございます。多くの方々にこれを、まず精神として、また取組として脱炭素ということを広く知っていただくといった意味では、もちろんそれが悪用されたりとかということは厳に慎むような規定にしなくてはいけないと思いますけれども、広く皆さんが扱っていただいて、この精神、脱炭素社会が広がっていくような取組を繰り広げていっていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 以上です。
ほかはよろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
それでは、予算説明書の162ページ、６款産業経済費、１項商工費、２目商工振興費。 こちらについては、報告事項の（９）キャッシュレス決済ポイント還元事業の実績報告と関係があるため、繰り上げて報告させていただきますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
２ 報告事項 （９）キャッシュレス決済ポイント還元事業の実績報告について
それでは、何かございますか。
今回のキャッシュレス決済ポイント還元事業、本当にありがとうございます。私も本会議でこの事業をぜひやるようにということで提案をさせていただいて、区としてもしっかりとこれを受け止めてやっていただいたということに感謝を申し上げます。 そこでお伺いしたいのが、事業実績について、前月比ということで決済金額、ポイント付与額等々ご提示いただいておりますけれども、去年の12月の事業と比べて、その前年比というのが出ているようでしたらお知らせいただきたいと思います。
ありがとうございます。かなり伸びてきているということで、これも区内経済、区内の中小事業者の支援と、また区民生活、区民の生活応援には非常に寄与しているのではないかなというふうに思っておりますので、本当に感謝を申し上げます。 一方で、デジタルデバイド、いわゆる高齢者の方々がなかなかこういったキャッシュレス決済に親しみがないというか利用されていないということも事実としてありますので、今後は、区を挙げてデジタルデバイド対策をいろいろ垣根を越えてやっていっていただきたいと思います。これは要望としてお伝えしておきます。よろしくお願いいたします。 それと、これは今後の話なんですけれども、今、紙の北区共通商品券等々あります。今後展開として、デジタル化を図っていくという意味では、これは要望にとどめさせていただきますけれども、商連さんともよく協議していただいて、紙のそういった商品券とともに、このキャッシュレス、今過渡期にあると思うので、事業者のほうも、紙の商品券を集めて、またそれを決済して集計して銀行に持っていったり、商店街に持っていったりとかいろいろ大変なこともあると思いますので、どちらが事業者にとって得になるのか、また消費者にとって、区民の皆さんにとって得になるのかとかいろいろ考察しなくてはいけないこともあると思うんです。流れとしては、キャッシュレスの流れというのはさらに進めていく必要もあると思いますので、お取組をお願いしたいと思います。
ほかは。
ご説明ありがとうございます。私のほうからも１つ質問させていただきたいんですが、今回のキャッシュレスの決済ポイント還元事業を行って、実績のご報告はいただいていますが、実際にお店ですとかお使いになられた方から、何か区のほうにお声というのは上がっているんでしょうか。上がっていれば、どういった声が上がっているかというのを教えていただきたいです。
ありがとうございます。やはり12月にやったというのはすごく特徴的かなというふうにも思っておりまして、私もこのポイント還元をやっていた各お店に行きましたら、ちょっと高額な飲食店のところなんかは、１日ほとんどＰａｙＰａｙ支払いのお客さんしかいない日もありましたというお声もいただいていたぐらいでしたので、やはりかなりの方が使っていただいたんだなというふうに実感しております。 先ほどのお話の中にありました、やはり消費喚起という意味では、薄い時期にも計画をしていただけると、また違った効果が見込めるのかなと私自身も思いましたので、またいろいろな企画をしていただきたいなと、これは要望にとどめさせていただきますが、よろしくお願いいたします。 以上でございます。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
それでは、また補正予算説明書に戻ります。 192ページ、10款諸支出金、２項財政積立金、８目協働推進基金積立金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
それでは、歳入に入ります。 54ページ、１款特別区税、１項特別区民税、１目特別区民税。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
56ページ、２項軽自動車税、２目種別割。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
58ページ、３項特別区たばこ税、１目特別区たばこ税。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
70ページ、13款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
72ページ、14款国庫支出金、１項国庫負担金、１目福祉費負担金の説明欄１、保険基盤安定負担金及び12、未就学児均等割保険料繰入金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
78ページ、２項国庫補助金、１目総務費補助金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
84ページ、15款都支出金、１項都負担金、１目福祉費負担金の説明欄１、保険基盤安定負担金と10、後期高齢保険基盤安定負担金と11、未就学児均等割保険料繰入金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
88ページ、２項都補助金、１目総務費補助金の説明欄３、区市町村スポーツ実施促進事業費及び４、スポーツ環境整備費補助金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
92ページ、４目産業経済費補助金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
100ページ、３項都委託金、１目総務費委託金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
102ページ、16款財産収入、１項財産運用収入、１目財産貸付収入。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
同じく２目利子及び配当金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
106ページ、17款寄付金、１項寄付金、１目指定寄付金の説明欄１、北区応援サポーター寄附金及び４の環境課管理事務費について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
108ページ、18款繰入金、１項特別会計繰入金、１目特別会計繰入金の説明欄１、国民健康保険事業会計繰入金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
110ページ、２項基金繰入金、６目協働推進基金繰入金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
112ページ、20款諸収入、６項雑入、２目弁償金の説明欄２、地域振興室管理運営費弁償金について。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）第21号議案 令和４年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第２号） 第１表歳入歳出予算補正。補正予算説明書により歳入歳出一括して質疑を行いたいと思います。 205ページからですが、何かございますでしょうか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）第23号議案 令和４年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第２号） 第１表歳入歳出予算補正。補正予算説明書により歳入歳出一括して質疑を行いたいと思います。 303ページからですが、何かございますか、よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２ 報告事項 （１）新規事業及び組織改正について こちらは、各部長からご説明いただいた後に、一括して質疑を行いたいと思います。 それでは、ご説明よろしくお願いいたします。
それでは、一括して質疑を行いたいと思います。 何かございますでしょうか。
19ページの36番、新型コロナウイルス感染症緊急対策支援事業のところでお伺いしたいんですけれども、例えばホームページとかを見ると、コロナウイルス感染症対策緊急資金の融資斡旋とかが令和５年３月31日までとか、それからコロナウイルス感染症の相談窓口とかも３月31日までというふうになっています。こうしたコロナ感染症の緊急の資金の対策とか相談事業なんですが、これは引き続き３月以降も継続されていくのかとか、このコロナ対策のいろいろな支援の中でなくなってしまうものがあるのかどうか、そのあたりを確認したいのと、コロナ感染症が拡大してから約３年になるんですけど、こうした今の斡旋状況とか相談状況とか、それもあわせて教えていただければと思います。
コロナ拡大から大分たって、今度は５類に移行するというところなんですが、やはり中小企業の皆さんはかなり、コロナもあるし、今まさに物価高騰というところで大変な状況になっていますので、先ほど件数も、斡旋のほうはまだまだ需要はあるというふうに伺っていたので、ぜひご要望があれば、こうしたものを継続していただきたいと、これは要望しておきます。 もう一点、区内共通商品券の発行支援事業なんですけれども、先ほどＰａｙＰａｙのお話もあったんですが、例えば商店さんの方がこの商品券を受け取って換金とかする場合、何か商店さんのほうで手数料というか、そういった負担がかかるとかそういうのはあるんでしょうか、参考までに教えてください。
ありがとうございます。手数料がないと本当に店舗の人はすごく助かるんではないかと思います。 今回のプレミアム率、一般向けの10％から15％に引き上げていただいて本当によかったなというふうに思いますし、ＰａｙＰａｙのほうは30％のプレミアムがつくということで、やはりデジタルデバイドのお話も先ほどありまして、なかなかデジタルを使いこなせないという区民の方もまだまだいらっしゃると思いますので、ぜひここは、プレミアム率を今回も上げていただいて、それから、行き渡るように、たしか多分、高齢者のところとか子育て世帯は冊数を増やしていただいたと思うんですけれども、こうした一般向けのほうも、ぜひ今後行き渡るように冊数増というところ、これは要望しておきたいと思います。 以上です。
ほかはいかがでしょうか。
私のほうから、ふるさと納税ポータルサイトの活用ということで質問させていただきます。 記憶が確かでしたら、2021年の北区からのふるさと納税による流出額というのが13億円を超えているかと思いますけれども、今回このふるさと納税のポータルサイトの活用はどのような効果を見込んでいて、どのような目標を立てているのか、そういったことを教えていただければと思います。
ありがとうございます。 そうすると、目標額としては1,000万円ということで、このポータルサイトにかかる費用というのはどれぐらいかかるのか教えていただければと思います。
分かりました。ありがとうございます。 費用対効果というのを必ず見ていかなくてはいけないと思いますし、何もしなければ流出していってしまうということで、しっかりと手を打っていただくということはすごく評価をしたいと思うんですけれども、よりこの流出をとどめる、また目標額1,000万円というのがもう少し高くてもいいのかなという感じもあります。北区の魅力を発信して、北区にふるさと納税をしていただける方を増やしていくといった意味では、もちろんご努力をされていただいているのは十分分かるんですけれども、引き続きこの流出を食い止めて、また北区にふるさと納税をしたいという方を増やせるような、そういったポータルサイトになるようにこれから取り組んでいっていただきたいと思います。これは要望としてお願いしておきます。よろしくお願いいたします。 以上です。
ほか何かありますでしょうか。よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）神谷区民センター空調機改修工事に伴う施設の一時休止について お願いいたします。
何かございますか。
これ本当に夏の暑い時期に大変な思いをしたかと思います。今回こうやって施設の更新、また改修をしていただけるということで、この神谷区民センターのご利用者の方も安心をしていただけると思うんですけれども、公共施設白書とか、また施設に関しては、例えば建設後30年、もしくはそういった空調設備も含めて施設の更新とか機器の更新というのは計画的にやっていく必要性があるかと思うんですけれども、この辺はどういうふうに捉えていらっしゃるのか、また計画自体があるのかないのか、また今後予定されているような計画があるのであればお示しいただきたいと思います。
ありがとうございます。 今回は、これ実際空調設備は壊れて利用者に不便をおかけしてしまったんですけれども、要は、施設の更新とか空調機器も含めてのお話ですけれども、壊れる前にしっかり直していくというのはすごく大事なことかと思います。あと、計画性を持ってやっていくということは、財政当局とのやりとりもあるかと思うんですけれども、ある程度予算も組みやすいと思いますし、計画は計画でしっかり立てていらっしゃるという認識でよいんですか、これは。
ありがとうございます。大事なお話かと思います。予防保全ということで、道路の陥没化もそうだったんですけれども、陥没してから、穴が空いてから直すということではなくて、予防保全をしっかりしていくというのが大事だと思います。 ただ、一方で、今お話を聞いている限りですと、優先順位をつけていかなければならないという表現の仕方であったりとか、あと、またどういうふうにこういう更新をしていくかという、建設時期が同じということで、多大な費用もかかってしまうし、同時期にやらなくちゃいけないというのも十分に分かるので、ここはしっかり現場を見ていただいて、機器を見ていただいて、優先順位をしっかりつけて、それを計画的にやっていくというのを具体的に落とし込んでいっていただければなというふうに思います。これは音響機器についてもそうですし、空調設備にしてもそうですし、水回りにしてもそうですけれども、やはり年にできる予算的な問題もあって、年にできる箇所に限りがあるというのも十分承知しておりますけれども、ただ、壊れてしまってから直すというのでは、やはり区民の皆さんに対していろいろとご不便をおかけしてしまうといった意味では、でき得る限りの計画性を持って更新をしていただきたいと、これは要望としてお伝えしておきますので、よろしくお願いいたします。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（３）北とぴあ13階飛鳥ホール及び16階会議室のＷｉ－Ｆｉ環境整備について お願いいたします。
何かございますか。よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）専決処分の報告について
よろしいですか。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）（仮称）東京都北区ＳＤＧｓ推進企業認証制度の創設について
何かございますか。
ご説明ありがとうございます。ちょっと幾つか聞かせていただきたいと思います。 すごくいい取組だなというふうには思っているんですが、まず、認証の有効期間が３年間というふうになっているのは、これは３年ごとに更新するというような意味合いで捉えればよろしいんでしょうか。
ありがとうございます。継続できる可能性は当然残されているというところですね。分かりました。 アンケートのほうの（３）を見ると、③、④の、あまり関心がない、全く関心がないというのを合わせると５割を超えてしまっているという現状もあるので、これはかなり認証のメリットとかも強くアピールをしていっていただきたいなというふうに思うわけなんです。 その中で、先ほど周知の方法の中では、ロゴマークなんかも作成していただくようなお話も出ているので、そういったところもすごくいいなというふうに思いました。 区融資制度による支援とありましたけれども、これは具体的にはどういったものを考えていらっしゃるのかということと、また、これは独自の制度をつくっていくという意味なんでしょうか。そこもちょっとお聞かせください。
ありがとうございます。 様々メニューを考えていただいているということなので、すごくいいなというふうに思います。特に、このメリットが強く出てくると、また皆さんの、特に事業者の方々の認識もかなり変わってくるんじゃないかなというふうにも思いますので、ぜひ取組のほうをしっかりと進めていただきたいと思います。
いろいろご説明ありがとうございます。 この取組は本当に非常に大事なことなので、継続的に不断なく行っていっていただきたいと思います。 それで、私のほうからは、ちょっとご提案ということでお話をさせていただきます。 部は違いますけれども、プラスチックのリサイクルで、雲出生活環境部長が動画に登場して、すごく分かりやすい動画、これは本当に照れないでいただいて、すごくよかったです。 やっぱり文章で読むとなかなか分かりづらいです。私も本会議でも提案をさせていただきましたけれども、動画を最近すごく区も作成していただいて、見やすくなっているって、これはすごくいいことだなと。私もあの動画をちょっとダウンロードさせていただきまして、区民の皆さんに説明したりとか、ＣＤ－ＲＯＭを頂いておりますので、それを見せることによって、プラスチックのそういった分別、回収の仕方とかを広く周知することができました。 このＳＤＧｓの取組に関しましても、なかなか今のこのアンケートの中で、内容は知っているけれども特に対応を検討していないとか、言葉を聞いたことはあるが内容は知らない、また、印象については、何から取り組んでいいか分からないというお声もあるということで、こういったものも、もちろん説明会とか、非常に大事なことかと思うんですけれども、もっと広く、皆さんにＳＤＧｓって何から取り組んでいいのといった部分を周知する意味では、動画の作成というのもご検討されるといいのかなと思うんですけれども、お考えをお聞かせいただければと思います。
ありがとうございます。せっかく事業者の方、区内事業者の方も取り組んでいただけるということもありますので、その事業者の方を顕彰する意味でも、動画の中にこういった企業の方、事業者の方が、こういった取組をしていますよという紹介の動画なんかでもいいのかなと思いますので、それも今後の検討課題として取り組んでいただければなと思います。
ほかはよろしいですか。
私からも１つお伺いしたいと思います。 認証制度といいますと、私がやっぱり思い浮かべるのは、ＩＳＯとかあるんですけれども、企業側にとりますと、やはり認証にかかる費用はもちろん、認証制度を維持するための社内体制の構築ですとか、それにかかる費用とかも大きな負担になっているというふうに思っています。 今回、手数料については無料になっていますけれども、認証されるための社内環境整備、また、それにかかる費用を考えますと、やはりまずそれに見合ったメリットがないと、なかなかやってみようというように考える企業は少ないように思われます。 今回、アンケートを基に、認証のメリットとして３つほど挙げていただいておりますけれども、当面これでスタートするのはいいとして、将来に向けまして、実施した後、さらに拡充を考えていただきたいということと、あと、やっぱり企業負担を少なくするということで、ＳＤＧｓ、70のチェックリストのうちのある程度をクリアしなければいけないということなんですけれども、ＳＤＧｓのこの部分で自社が貢献できるといったような形で、認証にもある程度多様性を持たせて、企業がその条件をクリアしやすいような条件整備を、今後でいいので整えていただきたいなというふうに考えていますが、その辺庁内で検討がされているのかだけ、お伺いさせていただきたいと思います。
ありがとうございます。 いずれにしろ、スタートした後、さらに制度がよりよいものとなるよう、引き続いて取り組んでいただきたいと思います。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（６）創業支援機能の拡充の方向性について
何かございますでしょうか。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（７）［創立70周年記念事業］地域創生推進スキーム「ＳＣＢふるさと応援団」事業寄附の決定について
何かありますか。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（８）第４回北区ビジネスプランコンテストの実施結果について
何かございますか。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（10）マイナポータルを利用した「転出入ワンストップサービス」の開始について
ありがとうございます。 何かございますか。
参考のところにデジタル庁の引っ越しワンストップサービスというふうにあるんですが、引越しポータルサイトを民間事業者が運営するというふうな資料になっています。今は、例えば自治体で、転出時のときは来庁が不要になって、転入時は、その受ける自治体で事務処理が必要になるんですけれども、将来的にはこうして民間事業者さんが全てを担っていくような、北区も将来的にそういうことを考えているのかどうか教えてください。
先ほど来、デジタルデバイドのお話も出ているので、確かにこうした機器を使ったり、マイナンバーカードを使って、ワンストップでできるサービスというのは利便性の向上もあるのかなというふうには思うんですけれども、こういったワンストップサービスも、カードを持っている人でないと使えないということもあります。カード取得に対しては任意というふうな決まりもあり、こうしたことを使いこなせない、また、自分はカードを持ちたくないわという人もいらっしゃるので、こうしたデジタル化も進んでいってしまうんですけれども、そうした中で、対面のサービスというんですか、そちらのほうもぜひ大切にしていただきたいです。こういったことを苦手な方とかできない方、また、自分の選択肢として、マイナンバーカードを取得したくないわという人もいらっしゃるので、そういった方たちの選択しとして、対面サービスも大切にしてほしいと思うんですが、そのあたりの考え方をお聞かせください。
ぜひ、住民の選択肢の幅を広げるということと、やっぱり自治体の窓口での対面サービスは本当に重要だなというふうに私は思っています。デジタルだけじゃはかれないというんですか、そうした対面でのサービスも、デジタル化の一方で、ぜひ大切にする自治体であってほしいと、このところは要望として伝えておきます。 以上です。
ちょっと教えてほしいんですけれども、マイナンバーというのは、もう既に国民一人一人につけられていて、一人一人固有の番号はもうついているはずですよね。今はスマホで生体認証とかって、これでもう個人の特定はスマホでできる。マイナンバーがあって、スマホで生体認証してやれば、個人情報、わざわざマイナンバーカードを作る必要がないんじゃないかというふうに僕は思っているんですけれども、なぜ番号とスマホだけじゃなくて、カードが必要なのかという、そこの理由が分かれば教えてください。
今の話を聞くと、じゃ番号は要らないじゃんという話になると思うんですよ、カードがあれば、逆にね。 世界では、こうしたマイナンバー制度は、ごり押しをしているところもありますけれども、廃止の方向に行っているんですよね。国民一人一人に番号をつけるのは、もうおかしいんじゃないかと、家畜じゃないんだから。 そういうこともあるので、マイナンバーカードを国が推し進めているので、自治体としてはやらざるを得ない。利便性の向上だったら、別にマイナンバーカードじゃなくてもいいんですよ。図書館のカードだって、この間、研修会でマイナンバーカードが図書館のカードとして利用できるかもしれないみたいな話がありましたけれども、今スマホがあれば、図書館を利用できるんですよ、暗証番号を自分で覚えていれば。 そういったことなので、私は、このマイナンバーカードを強引に推し進めて、これが便利ですよ、便利ですよと言っているけれども、じゃカードは必要ないじゃんとか、ナンバーは必要ないじゃんという思いがあるので、これについては意見として聞いておいてください。 以上です。
ほかはいかがですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（11）マイナンバーカード交付の「商業施設における出張申請サポート」について
何かございますか。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（12）区民事務所における火曜夜間及び日曜日の「異動系窓口」の開庁について
何かございますか。 よろしいですか。
初めに、ちょっと教えていただきたいんですが、これ転入時におけるマイナンバーカードの変更処理等の利用者が増加していると書いてあるんですが、要は、マイナンバーカードを持っていると、持っていない人と比べて、転入時には事務処理の時間がかかるということでよろしいんでしょうか。
参考までに、大体これ、処理というのは１人当たり、どのくらいかかるものでしょうか。
すみません、お伺いしたいのは、このマイナンバーカードに係る事務手続に関してってことですね。
分かりました。そうなりますと、いずれにしろこれから繁忙期を迎えるわけで、そういったことも踏まえての今回、この対応だと思います。マイナンバーカードを持つ人が増えれば増えるほど、事務作業が増えるってことは、ちょっと納得がいかないような気もしますけれども、いずれにしろ、役所のほうで忙しくなることについては仕方のないことなのかもしれませんが、来庁者にあまり負担をかけるようなことのないような対応をお願いしたいと思います。 以上です。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（13）公的個人認証システムの更改に伴う「マイナンバーカード関連業務」の運用停止について
何かありますか。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（14）地方税統一ＱＲコードによる軽自動車税（種別割）の納税について
ありがとうございます。 何かありますか。
納税者にとりましては便利になるということで、歓迎したいと思います。 一方で、北区にとってみれば、やっぱり手数料がかかるということなので、どの程度かかるかというところをお伺いしたいんですが、例えば、これまでのコンビニ納付で軽自動車税を払った場合には幾らぐらいかかるのか、ＱＲコードの場合だったらどの程度になるのかというのを、分かれば教えていただきたいと思います。
提示はないけれども、おおむね58円前後という理解でよろしいんですか。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）
それでは、お昼になりましたので、休憩をとりたいと思います。 再開は１時でお願いいたします。 午後０時００分休憩 午後１時００分再開
それでは、区民生活委員会を再開させていただきます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（15）東京都北区国民健康保険条例の一部改正
ありがとうございます。 ただいま国民健康保険料の料率・金額の改正について報告を受けましたが、新年度予算に係わる内容でありますので、主な質疑は、設置された予算特別委員会の場で行っていただくことを前提として、質疑を受けたいと思います。よろしくお願いいたします。 何か質問ありますでしょうか。よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（16）プラスチック資源化事業の全区展開について
ありがとうございます。 それでは、ご質疑等ございますでしょうか。
一緒にお配りいただいた黄色の「プラスチックのリサイクルに取り組みます！」という資料を見ますと、これ粗大ごみに該当する30センチ以上のものは対象とならないというふうに書いてあるんですが、こういうものこそ、リサイクルをしなければならないというふうに考えているんですが、なぜできないのかというところをお伺いしたいと思います。
いろいろプラスチック関係を洗って出したりしなければならないということになると、家庭の負担も大きいと思います。本来の趣旨が、やっぱりそのプラスチックをリサイクルするという意味では、例えばプラスチックの大きな容器とか、業者じゃなくても家庭で使っているものもあると思いますので、こういったものも集めていただけるようになれば、家庭の負担も減るのかなというふうに思いますので、ちょっとこれは検討していただきたいと思います。 もう一点が、４月から切り替えるということなんですが、周知の問題もあるんでしょうけれども、いきなりその可燃ごみにこういったものが入っていたとしても収集しないということにはしないでいただきたいんですが、この辺いかがでしょうか。
よろしくお願いします。
よろしいですか。ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（17）家庭用生ごみ処理機等購入費補助金交付事業の開始について
それでは、ご質疑ありますか。
交付対象の中に、減量ごみ、または堆肥を自ら適正に排出・処理できる者というふうに書いてあって、ごみの処理のほうは、生ごみを減量する、圧縮するのかよく分かんないんですけれども、これを小さくするということでいいと思うんですけれども、堆肥にしたほうに関しては、この堆肥を適正に排出・処理というのは、自分のところでプランターとか家庭菜園とかで使うといっても限度があって、次から次へと出てくる堆肥をどうしよう、こんなに出てきちゃった、もう捨てるしかないわというふうに捨ててしまうのか、それとも区のほうで、作った堆肥はこっちで回収しますとか、そういうふうにしているのかどうか、ちょっと教えてください。
分かりました。 ただ、これ堆肥にすると、さっきも言ったけれども次から次へと堆肥が出てきて、自分のところも使い切れないし、周りでももう欲しいという人がいない。これだと堆肥にするという機械が普及しないんじゃないかなと。どこかの自治体で見たんだけれども、使い切れない堆肥を行政のほうで回収して、というのがあったと思うんですけれども、そういうふうにしないと、これは堆肥のほうは進まないんじゃないかなと思うんですけれども、どうでしょうか。
前に、学校の給食の食べ残しを回収して、こういった堆肥にして、酒田市だったかどこかと交流して、それで野菜を作ってもらうというのがあったと思うんですけれども、そういうふうに、今後北区でできた堆肥を回収するという方向性で検討していくといいのかなというふうに、意見をしておきます。 以上です。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（18）フードドライブ事業の本格実施について
何かありますか。よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（19）「北区環境基本計画2023」の策定について
ありがとうございます。 何かございますでしょうか。よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（20）「北区役所ゼロカーボン実行計画」の策定について
それでは、何かご質疑ございますでしょうか。よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（22）十条駅前広場への喫煙施設の整備及び路上喫煙禁止地区の指定に向けた取組みについて
それでは、この件について何か。
ご説明ありがとうございました。 昨日の十条まちづくり特別委員会でも発言をさせていただいたんですけれども、この閉鎖型の喫煙施設を造っていただけるということで、受動喫煙防止のためには本当によい取組だと思っておりますので、改めて御礼を申し上げます。 そこで、１点お伺いしたいのが、この施設というのは大体何人ぐらい入れるような、大きさの問題ですね、キャパはどれぐらいなのか、教えていただければと思います。
ありがとうございます。 現在、十条駅が再開発をして、喫煙所もないような状態で、毎朝違法駐輪を取り締まるというか、見回っていただいているシルバー人材の方々が、朝、清掃していただいているんですね、ポイ捨ての。ちょうど十条駅の踏切沿いの死角になるところ、人の目が届きにくいところでたばこを吸っている方が多くいまして、やっぱりこういった施設ができるということは大事なことだと思うので、これは本当にありがたいなと思っております。 赤羽に関しては、赤羽小学校の近くで飲食店等が道路上に灰皿を置いて、それが区民の方からもいろいろ問題になっていることもございます。十条地域は、商店街もあるんですけれども、飲食店も数多くございますので、この喫煙施設とともに、禁止地区を指定するに当たっては、こちらにも書いてありますけれども、地元町会、商店街、また自治会とも十分な協議をしていただいて、せっかくきれいに再開発されるまちになるので、お子様たちが受動喫煙をするようなことがないように、また環境的にもポイ捨てが少しでも少なくなるような、そういった指定をしていただければなと思いますので、よろしくお願いいたします。 以上です。
ほかはよろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（23）東京都後期高齢者医療広域連合及び同議会の動向について こちらは資料配付のみとなりますので、ご高覧いただければと思います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
それでは、以上をもちまして、区民生活委員会を閉会させていただきます。 お疲れさまでした。 午後１時４４分閉会