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委員会令和6年健康福祉委員会2024/12/02

令和6年健康福祉委員会 12月02日-01号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(7名)

宮島修委員長公明党議員団
発言71
坂口勝也委員公明党議員団
発言24
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団
発言17
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団
発言13
加藤みき委員維新・無所属議員団
発言10
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会
発言6
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)
発言5

// 発言(146件)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ただいまから健康福祉委員会を開会いたします。 ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

1 請願・陳情審査 (1)陳情6第15号 企業主導型保育施設に通う多子世帯(第2子以降)の0~2歳児に係る保育料負担軽減に関する件 書記から朗読をお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 理事者から説明をお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

少し質疑をしたいと思いますが、陳情6第15号の陳情者の方の言われていることはもっともだというふうに感じているんですが、例えば北区で行うとして、人数とか、そういうものを把握されているのか。例えば金額的なもの、給食費、丸めて金額がお幾らぐらいになるのかとか、そういった人数と対象についてお伺いしたいと思います。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。補助額は企業型の場所によって変わってくるということと、区内で通われている方も、また北区外で企業型に通っている方も対象になるということで、50人程度ですかね、という話でした。 それで、この件について今まで区でも検討されてきたのかどうかということと、ここでいうと十何区が実施している中で、北区もそういった部分は実施すべきというふうに考えるんですが、このあたりはいかがでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。現在、来年度予算の中で調整をしているということが分かりました。 また、今ちょっとお話が出ましたけれども、これは参考にお伺いしたいんですが、2025年10月から第1子無償化も始まるんですけれども、そうなった場合も、区の考えというんですか、今後、それは今回の陳情とは関係ない部分もあるんですけれども、第1子無償化が始まった場合は区はどのように考えますか。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

よろしいですか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

今、区のほうから、前向きというか、検討していただけるということで、この陳情に関しては、来年度予算も含めてということですので、我が会派としては採択でお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

るるご説明ありがとうございます。様々な保育料の無償化助成、進んでいる中で、北区としても進めていくという認識をさせていただきました。 やはり今、保育所へ通う方々の保護者、働き方の多様化が進んでいて、共働きの世帯も今後年々増えていく傾向にあると思っております。やはり企業主導型、これまで企業支援という形で、あまり北区でもやってこなかった部分、あると思うんですけれども、認可保育所との差があまりあってもよくないなと考えておりまして、企業型保育所、認可保育所と同等の保育士の配置基準でしたり、園児の保育面積など、運営されておりますので、また待機児童の解消にも一助となってきたということも考えまして、我が会派といたしましては採択とさせていただきたいと思っております。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ご説明ありがとうございました。 陳情のほうを読ませていただきましたが、本当に共働きの世帯の方、本当多くが課税世帯であり、本当、切実なご要望だなと思っております。陳情にお示しいただいているように、やはり希望園に入園できない。また、通勤時間や職場環境の考慮が必要であると。様々な事情を抱えているご家庭からも私たちの会派へも日々ご相談を伺っております。 質疑でもありましたけれども、今準備を進めている、来年度のほうで準備を進めているということで、我が会派としても採択でよろしくお願いいたします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。

青木のぶえ委員
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

ご説明ありがとうございます。 私もいろいろお聞きしたいと思ったことをお答えいただきましたので、こちらにありますように、本当に企業型のこういったところを選ばざるを得ないという家庭もありますし、やっぱり多様な保育を認めるということや、実際に本当に共働き家庭も増えていますし、全ての子育て家庭が経済的な負担が少しでも減るようにということで、今回、我が会派としても採択でお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 日本維新の会は、将来世代への徹底投資というのを掲げておりまして、まさにこの陳情者の求めるところをしっかり支援していく必要があるなと考えています。 先ほど話もありましたけれども、やはり共働きというのが一つ大きな社会の変化で、それに合わせてしっかりと手厚くそこを支援していくということは、やってしかるべきことかなというふうに思っています。 また、保育の無償化の流れとか、あと、先行自治体でも多くの実績があるというところなので、日本維新の会北区議員団としては採択させていただきたいと思います。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

ご説明ありがとうございました。 この話、私も個別のご相談でいただいたことはありまして、企業主導型というのは社会の要請に応えてできた制度にもかかわらず、今になっては、あちこち無償化しているせいで、料金で選ばれてしまう、質じゃないところで選ばれてしまうというところで、すごく不公平感を感じるということを保護者さんからもいただいていましたし、事業者さんからもいただいていました。 なので、今回、東京都のほうで無償化が進んで、それに合わせるというか、社会の波に乗るというところもあるんですけれども、それがなかったとしても、やはりこの時代の中で、企業主導型保育園に対しても、ほかの認可だったりという園といろんなことをそろえてというか、ちょっと不公平感が減るようなことはこれからも実施していただきたいなと思っております。 特に北区、今、子育ち応援モデル事業とか、あと、こども誰でも通園制度試行的事業とかをやっていますので、そちらのほうに関しては、やっぱり保護者さんの利用料だけじゃないところでかなり費用も出していますので、やっぱり企業主導型にも本当はもっと前から出しておいてほしかったなと私は思っております。 今回、財政のほうとも調整を進めていただいているということで、すごくありがたく感じております。私のほうも採択でよろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

それでは、これより採決に入ります。 本陳情について採択に賛成の方は挙手をお願いします。 (賛成者挙手)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

全会一致で採択です。 よって、陳情6第15号は採択すべきものと決定をいたしました。 ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

2 所管事務調査 各議案については全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審議に入りたいと思います。 (1)第90号議案 刑法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例 ご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(2)第102号議案 東京都北区立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例 ご質疑ございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

幾つか、すみません。質疑をさせてください。 1つが、清水坂あじさい荘の浮間さくら荘から仮移転するということで、全員協議会で配られました参考資料によると、定員数が改修後、以前の清水坂あじさい荘から戻るというところで、受け止めとしては、入れる方が元に戻るというか、増えるというところで、特養の入所を待っている方にもよかったのではないかなと思っています。 その中で、そもそも仮移転中の際、人数で見ると、仮移転中65人が入所されていたというところで、特養の、すみません。70人ほどの方の対応をどうされていたかということと、もともと施設にいた方への対応なんかは今後どのようになるのか、見通しを教えてください。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

分かりました。ありがとうございます。 あと、新しく今回改修されたということで、施設のほうの機能に変更があるのかというところと、今後、北区の地域包括ケア推進計画、私も読ませていただきましたが、定員などのお考えというか、今後増やしていくなどの考えなどはあるのか。そのあたり、ちょっと教えてください。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

細かいご説明、ありがとうございます。 引き続き、特養ホーム、本当に入っている方、待機されている方も多くて、今回、申請が3回になったということで、以前よりもスムーズに入所されているということも伺っていますので、引き続きどうぞよろしくお願いいたします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(3)第103号議案 東京都北区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例 ご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(4)第111号議案 令和6年度東京都北区一般会計補正予算(第6号) 補正予算説明書により、目ごとに質疑を行います。よろしいでしょうか。 通しページで30ページ、資料で26ページ、3款福祉費、3項障害者福祉費、3目障害者福祉施設費、よろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

通しページで32ページ、資料ページ28ページ、3款福祉費、4項児童福祉費、1目児童福祉総務費、ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

2目保育所費、よろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

3目児童保育費、よろしいですね。 (「はい」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

次に、歳入、通しページで24ページ、資料ページで20ページ、15款都支出金、2項都補助金、2目福祉費補助金、ご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

第2表債務負担行為補正(追加分)、補正予算説明書により事項名で質疑を行います。 通しページで38ページ、資料ページで34ページ、若葉福祉園温水ボイラー外改修工事、ご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

3 報告事項 (1)福祉部所管の公の施設の指定管理者候補者の選定について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

説明ありがとうございます。 たばた福祉作業所の公募、利用者にとってかなり大きいのかなと思うんですけれども、東京都手をつなぐ育成会が指定管理をやられていたと思うんですけれども、これは今まで何年ぐらいやられて、それで公募を今回できないという理由等、言える範囲でありましたらお願いします。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

育成会さんは、かなりほかの施設も北区でやっていただいていて、長年やっていただいている中で、様々な理由が多分あるんだろうなという推測をしますけれども、一方、やはりそれだけ長くやっている。利用者、障がいの方がかなり処遇施設で職員の方が、また体制が変わると、かなり大変になるんじゃないかなという予測もされますので、このあたり、しっかりと引継ぎも、この期間を見るとありますでしょうし、また規模的にはそんなに大きくないとは思うんですけれども、ぜひしっかりと引継ぎ等をやっていただければと思います。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ちょっと後学のために質問したいのですが、滝野川老人いこいの家と滝野川東介護予防拠点施設を一体的な管理とするというところで、高齢者の居場所や生きがいづくり事業と介護予防事業の一層の連携強化という記述があるんですけれども、具体的にどういうことか、ご説明いただいてもよろしいでしょうか。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(2)エネルギー・食料品等価格高騰支援給付金事業の実績報告について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ご質疑ございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ご説明ありがとうございました。 私たち日本共産党の会派のほうでも、今回、代表質問で物価高騰の影響を非課税世帯だけではなくて、課税世帯であっても本当に苦しいというところで、お声を紹介しながら、非課税世帯だけでなく、課税世帯にも広げることを提案してきました。 また、区が独自に実施をしている家計急変課税世帯に扶養されている非課税世帯、均等割のみ課税世帯にも給付金を支給することと、さらに令和5年、給付金を受け取っていない方たちにも給付を行うことを重ねて求めています。 質問です。区として、この間、お聞きしているのが10月31日までの期限を11月15日までに延長したという対応や、未申請の方へは2回ほど通知を送っているということ、伺っております。しかし、この実績を見てみますと、やはり①②のところで約1割以上の方、人数にすると約6,000人の方が未申請となっているところは、ちょっと非常に残念だなと思っております。 やはりひとり暮らしで入院中であったりとか、そもそも通知を見ていらっしゃらないとか、様々な事情が考えられると思うのですが、給付金未申請の方に対する区の捉え方と、未申請の方の中で特別な事情がある方へは、受け取ることができるような救済措置を検討していただきたいと考えているのですが、いかがでしょうか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ご説明ありがとうございました。 2点目、質問しようとしたんですが、もうお答えいただきまして、生活保護、私も、ほとんどの方が受給をされて、給付金を受け取られているのかなということを思っておりまして、やっぱりケースワーカーさんの声かけとかって本当に重要だなと思います。 いよいよ今年度、国からも非課税世帯で物価高騰対策3万円の給付金が示されているというところで、今現状で、北区でこれから準備が進められているとも伺うのですが、年内にちょっと3万円の給付金がどのようになるのかという、届くのかとか、そのあたりの、見通しのほうを教えてください。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

宇都宮委員、今回の報告は前回の分の報告ですので、今後のことについては対象外となります。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

すみません。これはちょっと要望とさせて、できるだけ早く準備していただいて、年内に給付金が届くように日本共産党として要望させていただきます。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

北区エネルギー・食料品等価格高騰支援給付金、この事業を実施されるに当たって、事務等に係る費用で一般財源から拠出した金額があれば、それぞれご教示いただきたいなと思います。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 一番コストのかかっているところは、やっぱりコールセンターとかの運営なんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 度々議会のほうでも、事務の効率化みたいなことを多くの議員が指摘しているところなんですけれども、今後、一層、事務の効率化の余地は果たして残されているのかどうなのかというところ、ご見解を伺えればと思います。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。他区と国等の事例を研究して事務の効率化を図っていくというところで、非常にうれしく思います。 今、オンライン申請って話があったと思うんですけれども、①と②で電子申請の件数が大幅に増えたというご説明をいただきましたけれども、どういった工夫とかをされたのかなというのを伺えればなと思います。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。創意工夫はもちろんされたとは思うんですけれども、対象者が一番違ったというところが原因じゃないかというところで、理解いたしました。 やはり先ほどご説明があったとおり、オンライン申請を進めることによって効率化できる事務というところもあるということでしたので、引き続き、オンラインに慣れている世代が年を取って、場合によっては給付金等の対象になっていくというところもあると思いますので、引き続きオンライン申請等をはじめとする事務の効率化を図っていただきたいと思います。ご説明いただきまして、ありがとうございました。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(3)ひきこもり把握のための支援者への調査の実施について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

ありがとうございます。調査を実施していただくというのは、本当にありがたいと思っています。 何点か確認ですけれども、1つは、ひきこもり支援プラットフォーム、以前ちょっとご説明を伺ったと思うんですが、確認で、どういう団体、各課が入っているのか、伺いたいと思います。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。 それで、続いて、LoGoフォーム、Googleフォームと同じようなのか、ちょっと分からないですけれども、LoGoフォームというのは、これは区の職員の方が作るのかとか、あとLoGoフォームの内容というんですか、どういう形でやるのかというの、ちょっとお伺いできればと思います。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。LoGoフォームは、ですから、どこかに委託して作るとか、そういうことではなくて、区でできると、自分たちでできるということですね。 それと、もう一つは、LoGoフォームのやり方というんですか、何かどういうふうにアンケートをやるのか、ちょっと教えていただければと。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。ありがとうございます。 それで、最後なんですけれども、私も以前ひきこもりの提案と質問をさせていただいたんですけれども、江戸川区で調査したことがありまして、その人数からいうと区内で大体4,000人ぐらいいるんじゃないかという見通し、推測というか、それで、私は、やはり実態調査というんですか、本当に北区に何人ぐらいいらっしゃるのかという。 私も地域で結構聞いていますので、そういった意味も含めて、やはり本当の区内の実態調査をやるべきだというふうに考えているんですけれども、そういったご意見もプラットフォームの中では出たのかなとは思うんですけれども、やり方、例えば支援者への調査、今回やっていただくの、これを、大変ありがたいんですけれども、それにプラスして、やはり本当に引き籠もられる方の実態、その調査をやっぱりやらなきゃいけないんじゃないかなと私は思うんですけれども、このあたり、議論の中でどういう経緯だったのか、お伺いしたいと思います。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。そういうご意見が出たということで、まず全数調査をやると大変なことになるので、まずは支援者の調査ということで理解しました。 ぜひ、当事者の様々な、本当に入っていったときに、やっぱり様々な思いとか、どういった状況とか、何でとか、いろんなことが出てくると思うんですね。ですから、仮に4,000人いらっしゃるとすれば、やはり私は必要だと思いますので、今後、検討していただきたいと思います。 以上です。

青木のぶえ委員
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

ひきこもりのことで幾つか、今回のことでお聞きしたいと思うんですけれども、私もいろいろ相談を受けていまして、でも、当事者の方というよりは、ご家族からの相談が多いんですけれども、なかなかご家族も孤立していて、支援につながれないとかというような現状があって、家族の方への支援とか、あとは社会的にも孤立しているのは、相談ができないのは悪いことをしているとか、不利なことをしているんじゃないかとか、みんなと違うことをしているのがよくないんじゃないかといった、そんなような、社会にもそういう考えがある中で起きているのかなという、そういったことも考えられて、区民への理解啓発も必要かなと思っています。 質問としましては、今までの事業実績とその効果と、あとは今回の調査からどのような施策を考えているか。それと、家族の方への支援と区民への理解啓発もお考えでしたら、お考えをお聞かせいただきたいと思います。

青木のぶえ委員
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

ご説明ありがとうございます。 本当に今おっしゃっていたように、ひきこもりの背景にある問題、社会的な問題とか、そういったことも区民のみんなが理解するということが本当に大事だと思いますので、引き続きそういった啓発とか、あと家族の支援のほうも力を入れていただきたいと思います。よろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

私も、ひきこもりの実態調査というところで、江戸川区とか板橋区で様々調査をやられている中、今回何で相談員経由の実態把握にされたのかなというところで先ほどご説明いただきまして、十分理解しました。 基礎的な質問になるんですけれども、ひきこもりの定義をどのように定義されているかというところを為念、伺えればなと思います。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 純粋にひきこもりといっても様々な形態があるかなと思ったので、お伺いできて幸いに思います。ありがとうございました。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(4)桐ケ丘やまぶき荘高齢者あんしんセンターの移転について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ご説明ありがとうございました。幾つか、質問します。大規模改修工事期間中は隣接する桐ケ丘児童館の中に仮移転されるというところで、児童館への影響などについてのことと、あと、今後の予定のところで、桐ケ丘地区民生委員児童委員協議会のほうで12月に報告をされるというところなんですが、児童館の運営委員会へのほうの報告は今後も、既にされているのか、今後されるのか、そのあたりのところをちょっとお聞きします。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ぜひ、地域の方に丁寧な周知をして、説明して、進めていただければと思います。よろしくお願いいたします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(5)「書かない窓口」の運用開始について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 本報告の福祉部部分についてのみ質疑をお願いいたします。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

ありがとうございます。書かない窓口運用については、本当に我が会派で求めてまいりましたので、早期に運用開始いただいて本当にありがとうございます。 そこで、何点か質問させていただきます。 概要の中で様々な利用のイメージ、基本的な流れを示していただいていますけれども、この大体システムで費用、ちょっと福祉部だけというのはちょっと難しいかも分からないですけれども、分かりますでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

このシステムの費用ですね。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。2,800万円余ということですね。 それで、もう一つは、聞けるのは、福祉部だけになるのかも分からないですけれども、今後、一体、全体で、今、福祉部が4課になっていますけれども、今後これを増やす余地というか、どれぐらい全体であるのかとか、増やせるのかを含めて。あと、やはり区長も言われていますとおり、今後さらにステップアップして、行かない窓口もちょっと方向性もあると思うんですけれども、取りあえずは今後について伺いたいと思います。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。今後、順次進めていただけると思うんですけれども、やはりちょうど移行期って意外と大変で、よく言われているのが、やはり書かない窓口と、またオンライン申請と、それで手書きのやつがあって、職員の方、かなり移行期って大変になるという、ほかでも自治体も言われていますので、しっかり対応しながら、見ていただきながら進めていただければと思います。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

先ほど坂口委員へのご答弁の中に、2,800万円の導入経費がかかるということで、決して小さな金額ではないなというふうに思っています。 改めて、書かない窓口、それだけのお金をかけて、何か例えば効果検証とかをやっていくご予定とかはあるんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 何であれ、日本維新の会北区議員団としても窓口利便性の向上って非常に重要だなと思っていまして、国のほうのお金を使われるということだったと思うんですけれども、いずれにせよ北区でやるからには、効果検証をやっていくというのは何事においても重要だなと思っていますので、3年間調査いただくということなので、ぜひ抜かりなく取り進めていただければなと思っております。ご説明ありがとうございました。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

こちら、北区ニュースのトップにも写真が出ていまして、一大ニュースだなと思っております。 区民部のほうでしたら、今でも窓口で呼ばれる前に既に何か書いたりして、順番待ちという状況があると思うんですけれども、福祉部のほうだと、番号札を取って、呼ばれてから何か書きに行くようなイメージがありまして、実際、これが始まった際、どういうオペレーションで、どのタイミングでこの機械を操作するのかというところがちょっとイメージできていないので、教えてください。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。そしたら、ちょっと操作が何かあったとしても、窓口の近くにいる方がちょっとサポートしていただけるというイメージですね。ありがとうございます。 あともう一つ気になっているのが、ちょっとDXのほうの担当かもしれないんですけれども、本人確認書類のほうがマイナンバーとか、幾つかあるんですけれども、障害福祉課であったら、障害者手帳とかも対象にならないのかなというところが気になったんですけれども、分かりますか。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(6)プレコンセプションケアの実施について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ご質疑ございますか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

ご説明ありがとうございます。 このプレコンセプションケア、こども家庭庁のほうでも検討会が初めて実施されるなど、すごく注目度が高まっていることを感じておりまして、まず王子健康支援センターにて先月行われて、今、定員20名中16名ご参加なさったということだったんですけれども、16名の中では、男女比率でしたり年齢層、お分かりになりますでしょうか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

ありがとうございます。やはり女性のみではなく、男性の理解も高めていただきたいという部分があるので、5名ご参加いただいて、カップルで一緒に来てくれているというのは、すごくうれしく思いました。 もう1点、すみません。今後、年明けの1月25日の東洋大学との連携のほうなんですけれども、リーフレットの学校配付というものは北区内の公立校のみでしょうか。私立校にも配付はなさいますでしょうか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

ありがとうございます。 北区の中でも公立校のみならず私立校、特に結構スポーツに注力している高校が多いなという印象がありますので、ぜひアスリートのコンディショニングケアという面からも、その辺、進めていただきたいなと思いました。ありがとうございます。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

私からも1点だけ、ちょっと質問させていただきます。 今、10月には16人参加されたというところで、周知のところで、学校のほうでリーフレットを配付されているということで、それ以外、等というところで、ほかには周知のほう、どのようにやっていらっしゃるのか。 実は、区内の婦人科さん、結構、親子で行かれているという方がいらっしゃるので、区内の中学校と親御さんが、なので、そのあたり、例えば区内の婦人科さんにリーフレットを置かれるとか、そういうのをちょっと検討していただきたいと思って、今この質問をしました。どうでしょうか。すみません。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ぜひ、今いろいろお話しいただきましたので、引き続き工夫して周知のほうに取り組んでいただきたいと思います。よろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかに。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

まず、妊娠準備支援助成事業とプレコン普及啓発事業について、それぞれ財源と、あと事業総額が分かればご教示いただいてもよろしいでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 北区の予算総額と比較したら、非常に小規模な予算だということなんですけれども、事業をやるからには、しっかりやり切ってほしいなという思いがあります。 その上で、それぞれの事業で具体的な目標値とかは設定されているんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。いただいた答弁であまり具体的な数字がばしっとなかったのはちょっと気がかりなところなんですけれども、それも含めて、試行的にやっていらっしゃるということで理解いたしました。 あと、すみません。最後に1点お伺いしたいんですけれども、やっぱり東京都が既にアクティブにやられているという中、ちょっとした二重行政と言っても過言ではないのかなと思っていまして、北区であえてそれをやるというのは、さっきおっしゃっていたように、東京都のやっているプレコンセプションケアだと、ちょっときめが粗いというかというところがあったというご判断で開始をされたということなんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 北区の予算総額と比較すると、比較的限定的な金額でやっていらしているところでなんですけれども、やっぱり東京都と同じことをやっているんじゃないのかとか、本当にその事業をやって意味があるのかなというご指摘は必ず区民の方からもいただくと思うので、おっしゃったとおり、しっかり実のあるものにしていただくと同時に、やっぱり事業をやるからにはしっかり目標値を定めて、それを達成すべく取り進めていただければなと再三申し上げたいと思います。ご説明ありがとうございます。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(7)第3期北区子ども・子育て支援事業計画(案)のパブリックコメントの実施について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 委員長から申し上げます。 本報告は、パブリックコメントを実施することについての報告であります。議会としての意見・要望は、パブリックコメント終了後に述べる機会が設けられておりますので、本日はパブリックコメントを実施することに対する説明の内容に対する質疑にとどめさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 ご質疑ございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

今回も、わかりやすい版、作っていただくということで、ありがとうございます。 これはやっぱり子どもを対象にしているのかなと思うんですけれども、学校に対して何かアプローチとかってするんでしょうか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

分かりました。できればプリントとかで、パブリックコメントをやっているよみたいなものを出していくような日が来ればいいなと思っております。 あと、前、北区子どもの権利と幸せに関する条例のときに、パブリックコメント、すごいたくさん来たんだけれども、反映されたのがちょっと少なかったというクレームというか、せっかく意見しても、あまり響かないんだなというようなご意見、ちょくちょくいただいていまして、内容を1件1件見ていくと、なかなかそれが計画に反映できないというものもあるとは思うんですけれども、ちょっとそういう雰囲気というか、ご意見というのはいただいていますので、そこはご承知いただければと思います。 以上です。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

ありがとうございます。心強く感じました。よろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

今、わかりやすい版、ちょっと聞こうと思っていたんですけれども、聞かれて分かりましたので、1つ、先ほどやはりパブリックコメントで、フィードバックも重要なんですけれども、やはり数というか、区民の意見を本当に吸い上げるために、先ほどあったLoGoフォーム、結構ほかの自治体で、QRコードを読み込んで簡単にできて、自動集計もできるということで、他自治体では様々、ここだけのパブリックコメントじゃないですけれども、職員の方で作れるという先ほどもことでしたので、LoGoフォームを活用してぜひパブリックコメント、集まらないところは集まらないので、これも含めて、また多分若い世代のお母様方とかですので、そういうのをぜひLoGoフォームでやってみてはどうかなと思うんですけれども、いかがでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。多分ホームページに来て、LoGoフォームで回答できるというような形だと思うんですけれども、一旦アクセスして、向こうから、多分。 そうじゃなくて、様々自治体、ほかでやっている部分を見ると、チラシとか、QRコードをそれを見て読み込むだけで回答できるとか、アクセスしやすい形、そういったものもあると思いますので、一旦ホームページへ来るというと、やはりなかなか難しい部分もあるのかなと、件数によりますけれども。ですから、ぜひ様々、そういったパブリックコメント、ここだけではないんですけれども、検討していただければと思います。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(8)北区子どもの権利と幸せに関する条例PR動画の子どもとの共同制作について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ご質疑ございますか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明いただきまして、ありがとうございます。 新しい試み、やっていくという姿勢はすばらしいなと思うと同時に、今、広報課長も新任されて、抜本的にこういう広報力の強化みたいなところも掲げられていると思うんですけれども、こういうものを作るときって、広報課とかと連携して拡散していくみたいなことはやられるんですか。それとも、所管課で取りあえず作って、アップしてもらって以上という感じなんでしょうか。

さいとう尚哉委員
さいとう尚哉委員維新・無所属議員団

ご説明ありがとうございます。 PR動画とあるとおり、やっぱりPR、周知されて何ぼの動画かなと思いますので、その分野に専門性のある課と連携して今後拡散を図っていくということで、推移を注視していきたいなというふうに思います。ありがとうございました。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

青木のぶえ委員
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

すみません。今のことと重なるんですけれども、本当に周知が重要だなと思うんですが、きたコンで閲覧とおっしゃっていましたが、そのほかに今考えていらっしゃることはありますか。

青木のぶえ委員
青木のぶえ委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

ありがとうございます。いろいろ工夫しながらやっていただければと思います。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

すみません。ちょっと細かいことで。きたコンって、たしかユーチューブは見れないんでしたっけと思っていまして、私の認識では、なので、まなびポケットとかで配信するという意味なのかなと。ちょっと確認です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(9)学童クラブの定員変更について

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ご説明ありがとうございます。 学童クラブの定員変更というところで幾つか質問、1点、まず、すごく今、職員さん、やはり学童クラブの職員さんからもちょっと、私も地元のところでお聞きして、やはり子どもの見守り、安全というところでやはり大変だという苦労をかなり聞いております。 その中で、今後、特に40人から60人というところで、空き教室を何とか確保して運営されるということは理解したのですが、職員のほうの体制についてちょっとお聞きします。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 一応、私たち、共産党、要望としては40人というところが要望のほうは出させていただいているんですが、引き続き職員さんのご意見なんかもよく聞いていただいて、取り組んでいただきたいと思います。よろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

ご説明ありがとうございます。 今回、滝野川小学校のほうで新たに西ケ原子どもセンターに新設をなさるということでした。やっぱり大きな道路を通りますので、とても、子どもたちの安全面としては、やはり交通指導員さんたちなどがついてくださるのかなと思うんですけれども、これまで、今現在、学童クラブに通われている子もいて、新入生もいるという中で、大きな移動をすることになる西ケ原子どもセンターの第五クラブ、活用するのは何年生対象とか、お考えでしょうか。

平田りさ委員
平田りさ委員自由民主党北区新時代の会

ありがとうございます。 新たな交通指導員さんとかはいないということで、開設してみて利用状況を見て、その都度柔軟に対応していただければなと思います。ありがとうございます。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

北区の学童は、待機児童が今いないということ、何年間かいなかったり、いてもすごく少数だったり、あと年々定員を増やしているということ、すごくほかの区からも評価されておりまして、なかなか教室確保、大変でと伺っておりますけれども、いつもありがとうございます。 そういった中で、まだまだ子ども、増えていく見込みがあるのかなと思うんですけれども、何年先ぐらいまで学童の拡充ということをやっていく予定か、見えていましたらお願いしますということと、あと、先ほど宇都宮委員からもあった職員さんの確保というところで、ちょっと具体的な数字も教えていただきたく、40人お子さんがいらっしゃったら職員が何人なのか、60人だと何人なのかというところも教えていただきたいです。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

詳細なお答え、ありがとうございます。思っていたよりすごく手厚いなとは感じましたので、これからもどうぞよろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

(10)事業委託中の事業者におけるサイバー攻撃被害について(第2報)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

報告ありがとうございます。 ここで、(5)の保有個人情報の概算の表ですけれども、児童館は件数ゼロ件で、ほか、わくわくひろばと私立保育園は件数が多いですけれども、この違いというのはどういったものか。それと、もう一つは、わくわくひろばと私立保育園は、ほぼ全ての利用者の状況ということなんでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

今お伺いしますと、なかなかやり取りができないというか、発表に対して、そういった状況もあるのかなと感じますが、今後、漏えいしたことについてはどうしようもないので、今後、事後対策というかをやっていかなきゃいけないけれども、今後、事業者からどのような形で、サーバーというお話がありましたけれども、どのようにするのかということはいかがでしょう。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

分かりました。ぜひ対応していっていただきたいと思いますが、本会議でも様々ございましたけれども、ライクキッズだけでなく、やはりほかも含めて今後、区として考えていかなきゃいけないのかなと思うんですね。そういったサーバー攻撃があって、個人情報、漏えいしていく中で、指定管理で任せているからという部分だけではなくて、区として対応をやはり考えていかなきゃいけない時代に入ったのかなと思うんですね。 例えば、事業者選定する中に、やはりセキュリティ、どのように対策をしていくんですかとか、そういったものも必要になってきているんじゃないかなと。法的責任が区にあるのか、指定管理にあるのか、そういったものを含めて、様々やっぱり対応していかなきゃいけないのかなというふうに感じています。ぜひ今後、検討をお願いしたいと思います。 以上です。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。

加藤みき委員
加藤みき委員維新・無所属議員団

先ほど坂口委員が全員の情報なのかという質疑をされていたんですけれども、恐らく保育園側の件数が在籍園児より多いので、卒園児とかも入っちゃっているんじゃないかなということはちょっと心配しておりますので、そちら、ちゃんと卒園児、引っ越しされていたり電話番号が変わっていたりで追えない方もいるかもしれないんですけれども、そういった対応をどうしているかというのをちょっと連絡が取れるようになったら、確認していただきたいなと思います。 というのと、この後は区のホームページに掲載していただけるということだったんですけれども、前回の掲載のときにライクキッズへのリンクというのは入っていなくて、保護者とかがそれを見て、また調べようと思うと、またライクキッズと検索して、その記事を探しに行かないといけないとか、ちょっと一手間あるなと思いましたので、できれば今、ライクキッズから29日に出たニュースリリースページにリンクを張るなどしてもらえると助かるなと思います。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

報告事項は全部終わりましたが、ここで赤木保健予防課長より発言の申出がありましたので、発言を許可したいと思いますが、よろしいでしょうか。 (「はい」と呼ぶ者あり)

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

では、報告をお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ありがとうございます。 ご質疑ございますか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

報告ありがとうございます。ワクチンの需要が急激に高まったと。メーカーの在庫がなくなってワクチンが届かない状況になって、厚労省が期限を来年度まで延長するという方針ですよね。 そういったことでご報告がありましたけれども、1つは、この中で初回接種を今年度中に行うことを条件に延長ということで、周知、今年度中に行わなきゃいけないので、やはり諦めている方とか、そういった方にやっぱり個別勧奨か何かしていかないと、なかなか届かないんじゃないかなというふうに思うんですが、いかがでしょう。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

ぜひ行っていただきたいのと、もう一つは、今回2008年度生まれも対象になったと、こういうふうに書かれている報道もあるんですけれども、これの周知と徹底についてはいかがでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

ありがとうございます。ぜひ周知をお願いします。 最後に、男性、高校1年生の男性についても、ワクチンの不足等で諦めているということもあると思いますが、北区独自で延長のやっぱり助成制度を行ってほしいというふうに思いますが、いかがでしょうか。

坂口勝也委員
坂口勝也委員公明党議員団

ぜひ実施に向けて、よろしくお願いします。

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

ほかにご質疑ございますか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

宮島修委員長
宮島修委員長公明党議員団

以上をもちまして、健康福祉委員会を終了いたします。 お疲れさまでした。 午後0時12分閉会