令和７年第１回定例会（第４号）
前回会議に続き本会議を開き、会議録署名員2名を指名した。
ただいまから、去る3月13日に引き続き会議を開きます。 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。11番金子ひさし議員、33番米沢和裕議員の両議員にお願いをいたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 諸 般 報 告
監査委員からの令和7年1月分出納検査及び令和6年度第3回財務監査の報告について説明
次に、監査委員からの報告について申し上げます。 本件につきましては、令和7年1月分の例月出納検査の結果について、地方自治法第235条の２第３項の規定により、また、令和６年度第３回定期財務監査の結果について、同法第199条第９項の規定により、それぞれ報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承を願います。 ────────────────────○────────────────────
本日の日程として4つの予算議案を上程する旨を宣言。
これより本日の日程に入ります。 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第１ 議案第５号 令和７年度江東区一般会計予算 △ 日程第２ 議案第６号 令和７年度江東区国民健康保険会計予算 △ 日程第３ 議案第７号 令和７年度江東区介護保険会計予算 △ 日程第４ 議案第８号 令和７年度江東区後期高齢者医療会計予算
令和7年度予算関連の4件の議案を一括議題として設定する議事進行の発言
日程第１から同第４までの４件は、ともに令和７年度予算に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
令和７年度予算審査特別委員長の議案審査報告書の朗読を省略する旨を述べた。
本案について、令和７年度予算審査特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。 （朗読省略） ─────────────────────────────────────
委員長に本案の審査経過と結果について報告を求める発言
本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。12番やしきだ綾香議員。 （12番やしきだ綾香議員登壇）
令和7年度予算4件を賛成多数で可決。一般会計は過去最大規模の9.5%増。
去る2月19日に開会された令和７年第１回区議会定例会において、議長を除く39名の委員をもって構成する令和７年度予算審査特別委員会に審査を付託された、議案第５号令和７年度江東区一般会計予算、議案第６号令和７年度江東区国民健康保険会計予算、議案第７号令和７年度江東区介護保険会計予算及び議案第８号令和７年度江東区後期高齢者医療会計予算について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 委員会は、2月26日、議長の招集により開会され、委員長には私、やしきだ綾香が、副委員長には山下金吾委員が選任されたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴取しつつ、慎重に審査をいたしました。 その…
議案第5号の修正動議を提出され、併せて一括議題とすることが承認された。
以上で委員長報告を終わります。 なお、議案第５号に対し、西部ただし議員ほか３名から、地方自治法第115条の３及び会議規則第17条の規定による修正動議が議長宛て提出され、その写しを既にお手元に配付してあります。 お諮りいたします。 これを併せて一括議題といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
修正案について説明を求める議長の発言
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 修正案について、御説明を願います。40番菅谷俊一議員。 （40番菅谷俊一議員登壇）
区民の暮らし応援を重点に、負担軽減と防災強化を図る予算修正案
令和７年度江東区一般会計予算に対する修正案について御説明いたします。 賃金や年金の実質的な減少が長期にわたって続く中、消費税増税と医療、介護などの負担増が繰り返されてきました。そして、今、物価高騰が追い打ちをかけるなど、区民の暮らしと中小業者の営業は、かつてない深刻な状況となっています。 また、昨年の能登半島地震をはじめ、関東大震災から102年、いつ発生してもおかしくはない首都直下型大地震に備え、防災対策の拡充が急務となっています。 住民にとって最も身近な本区が、区民に寄り添い、命と暮らしを守る施策の充実を図るために、本修正案を提案するものです。 修正案は、第１に、区民の暮らし…
討論開始の宣言と発言者の指名
これより討論に入ります。 11番金子ひさし議員、30番赤羽目たみお議員、37番関根友子議員、28番鈴木綾子議員、20番古賀じょうじ議員の５名から討論の通告がありますので、順次発言を許可いたします。 11番金子ひさし議員。 （11番金子ひさし議員登壇）
令和7年度予算案に賛成。最大規模予算で世代間公平性を重視
自民・参政・無所属クラブを代表し、江東区令和７年度当初予算に関する議案第５号令和７年度江東区一般会計予算ほか３件について、賛成の立場から討論いたします。 本区の令和７年度当初予算案は、「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージへ」というテーマで、大久保区長が就任以来、全てに関わった初の予算として編成され、一般会計予算は、前年度比9.5％増、2,784億5,300万となり、３つの特別会計を合わせると3,811億1,600万円と、区政史上最大規模となりました。 まず、歳入について。 所得環境の改善や納税義務者数の増加などにより、特別区税、特別区交付金ともに増加傾向…
物価高騰下での福祉削減と値上げに反対。潤沢な基金を区民生活支援に活用すべき。
日本共産党江東区議団を代表し、令和７年度江東区予算に対する反対討論を行います。 まず、議案第５号令和７年度江東区一般会計予算についてです。 先の見えない物価の高騰、実質賃金や年金の低迷、医療・介護の負担増によって区民の暮らしは厳しさを増しています。地域経済の冷え込みも深刻で、この３年間のうちに120件以上の区内中小企業が倒産に追い込まれています。特に商店街は非常に厳しく、耐え切れずにシャッターを下ろす店舗が相次いでいます。 こうした中、来年度の一般会計予算は2,784億円、今年度比で約240億円余、9.5％の増で過去最大規模となっています。 来年度予算案には、我が党が求めてきた…
令和７年度予算に賛成。経済支援施策を評価しつつ、財政計画の課題を指摘。
江東区議会公明党といたしまして、令和７年度江東区一般会計予算と特別会計３会計を賛成の立場で討論いたします。 本予算は「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージへ」というテーマで編成されました。令和７年度は長期計画（後期）のスタートであります。区政が掲げるこどもから高齢者までのあらゆる世代のニーズに応え、防災、地域活性化、ＤＸ推進など、今求められている施策を展開しております。 一般会計では2,784億円で過去最高、４会計でも3,800億円を超えており、７年連続の増加で、過去最大の予算規模となっております。 令和７年度予算については、最大の予算規模の中で、江東区議…
令和7年度予算は区長理念を反映し、健康・福祉・医療分野で現場ニーズに即した施策の前進を評価する。
江東新時代の会を代表して、令和７年度江東区一般会計予算及び関連議案について、賛成の立場から討論を行います。 令和７年度は、江東区長期計画（後期）の初年度であり、「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージへ」のテーマの下、持続可能で誰もが安心して暮らし続けられるまちの実現に向けた重要な起点となる予算です。大久保区長が掲げる「全世代に責任を持つ区政」、「区民生活最優先の区政」、「クリーンで公正な区政」は、区政の根幹として着実に浸透しつつあり、本予算にもその理念が随所に反映されています。 特にプロジェクト・スマイルにおいては、区民一人一人の暮らしに寄り添った施策を体系的…
令和7年度予算を賛成。防災、DX推進、子育て施策の充実を期待
江東区議会維新・国民・共生クラブといたしまして、第５号から８号までの令和７年度江東区予算を賛成の立場で討論いたします。 一般会計は特別区税の良好な歳入環境などを背景に10％近く拡大、大久保区長肝煎りのＤＸ推進や防災、地域活性化など、喫緊の課題へ重点的に取り組みつつ、事務事業評価を厳格に行いコスト管理がなされていることを評価いたします。 予算委員会にて職員の皆様の現状分析及び将来展望をお聞きし、事業執行にかける強い思いを感じることができました。個別に賛成の立場から意見を述べさせていただきます。 河川氾濫、高潮などによる水害対策を期待いたします。政治・経済の要である荒川流域を守るため、…
議案第5号の修正動議について採決を行い、賛成議員の起立を求めた。
以上で討論を終結いたします。 これより採決を行います。 まず、西部ただし議員ほか３名から提出されました議案第５号に対する修正動議を採決いたします。 お諮りいたします。 議案第５号に対する修正動議について、賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第5号から8号の4件の予算案について、委員長報告のとおり原案を可決することを採決
起立少数と認めます。 よって、本修正動議は否決されました。 次に、議案第５号から同第８号までの４件を一括で採決いたします。 お諮りいたします。 議案第５号令和７年度江東区一般会計予算、議案第６号令和７年度江東区国民健康保険会計予算、議案第７号令和７年度江東区介護保険会計予算及び議案第８号令和７年度江東区後期高齢者医療会計予算の４件について、委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第５号から第８号までの４件を可決。地域包括支援センターと福祉会館の条例改正を審議。
起立多数と認めます。 よって、議案第５号から同第８号までの４件は、委員長報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第５ 議案第29号 江東区地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関する基準を 定める条例の一部を改正する条例 △ 日程第６ 議案第30号 江東区福祉会館条例の一部を改正する条例
医療・介護・高齢者支援特別委員会関連の2件の議案を一括で議題とする
日程第５及び同第６の２件は、ともに医療・介護・高齢者支援特別委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
医療・介護・高齢者支援特別委員会の議案審査報告書の朗読と委員長報告を省略する旨の報告
本案について、医療・介護・高齢者支援特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
議案について委員会報告に基づき原案可決の採決を行った。
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案第29号と30号を原案通り可決し、請願陳情の取り下げについて協議へ進む。
御異議がないものと認めます。 よって、議案第29号及び同第30号の２件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第７ 請願陳情の取り下げについて
日程第７を議題として設定する議事進行の宣言
日程第７を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
地下鉄8号線延伸特別委員会の陳情第14号の取下げを承認した。
交通対策推進・地下鉄８号線延伸特別委員会に付託されております6陳情第14号については、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。 お諮りいたします。 本件は、取下げを承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
閉会中の継続審査の申し出について異議なく決定した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第８ 閉会中の継続審査の申し出について
地方議会の日程第８を議題として開始し、事務局長が朗読する。
日程第８を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
継続審査申出書が提出されており、閉会中の継続審査に付すことについて同意を求めている。
本件について、お手元に配付のとおり、継続審査申出書が議長宛て提出されておりますので、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
給料等の返還請求に関する民事訴訟の提起について異議なく決定した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第９ 議案第35号 給料等の返還請求に関する民事訴訟の提起について
日程第９を議題として設定する議事進行。
日程第９を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第35号を企画総務委員会に審査付託することについて諮り、異議なく承認された。
お諮りいたします。 議案第35号は企画総務委員会に審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案第36号と第37号の条例改正案について異議なく決定した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第10 議案第36号 江東区特別区税条例の一部を改正する条例 △ 日程第11 議案第37号 江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第10及び11の条例関連議案2件を一括議題とする旨の宣言
日程第10及び同第11の２件は、ともに条例に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第36号と37号をそれぞれの委員会に審査付託することを議決した。
お諮りいたします。 議案第36号は区民環境委員会に、議案第37号は医療・介護・高齢者支援特別委員会にそれぞれ審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案が異議なく可決され決定した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○────────────────────
議事進行上の都合により暫時休憩することの承認を求めた。
お諮りいたします。 議事進行上の都合により、暫時休憩いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議会を暫時休憩し、午後3時14分に再開した。
御異議がないものと認めまして、暫時休憩いたします。 午後2時08分休憩 ────────────────────○──────────────────── 午後3時14分開議
給料等の返還請求に関する民事訴訟提起について審議する
これより追加日程に入ります。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第１ 議案第35号 給料等の返還請求に関する民事訴訟の提起について
追加日程第１を議題として設定する議事進行の宣告
追加日程第１を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
企画総務委員長の議案審査報告書の朗読と報告を省略する旨の議事進行
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
委員会報告のとおり原案を可決することについて採決を行った。
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案第35号を原案通り可決。次に議案第36号の税条例改正を上程。
御異議がないものと認めます。 よって、議案第35号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第２ 議案第36号 江東区特別区税条例の一部を改正する条例
追加日程第２を議題として設定する手続き
追加日程第２を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
区民環境委員長からの議案審査報告書の朗読と委員長報告を省略する手続き
本案について、区民環境委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
江東区特別区税条例の一部改正について、委員会報告に基づき採決を実施
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第36号江東区特別区税条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第36号を可決し、議案第37号の国保条例改正案を上程した。
起立多数と認めます。 よって、議案第36号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第３ 議案第37号 江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例
追加日程第３を議題として進行する手続き的な発言。
追加日程第３を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
医療・介護・高齢者支援特別委員長からの議案審査報告書の朗読と委員長報告を省略することを述べている。
本案について、医療・介護・高齢者支援特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
議案第37号の採決を実施し、委員会報告通り原案の可決を求める
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第37号江東区国民健康保険条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第37号が委員会報告のとおり原案で可決された。
起立多数と認めます。 よって、議案第37号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 請願陳情の付託及び修正
各委員会に付託した事件の閉会中継続審査について、異議なく承認された。
お諮りいたします。 お手元に配付の請願陳情文書表により、本日、各委員会に付託いたしました事件につきましては、閉会中の継続審査に付したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
複数委員会付託の陳情について修正があり、表を添付して周知する決定
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 なお、企画総務委員会ほか２委員会に付託しております陳情のうち、修正がありましたものについて、一部修正表を添付してありますので、御了承願います。 ────────────────────○────────────────────
区議会定例会の全日程終了により本日をもって閉会することを提案
お諮りいたします。 本区議会定例会は日程全部を議了いたしましたので、本日をもって閉会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案が可決され、区長による閉会挨拶が開始される。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 区 長 閉 会 挨 拶
令和７年第１回区議会定例会の閉会を宣言
以上をもって本日の会議を閉じ、同時に令和７年第１回区議会定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。 午後3時20分閉会 （ 了 ）