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委員会2025/10/07

令和7年厚生委員会

59発言
6発言者
吉田要江東新時代の会待機児童指定管理者制度少子化対策質問
6

指定期間5年での待機児童減少と少子化への対応、指定管理者の経営安定性について質問

お願いします。資料1-2のほうですけれども、指定期間が5年間ということで、待機児童の状況はこの前の5年間から大きく変わってきている認識です。さきの委員会でもたくさん審議の中で出た、空きの状況というのが区ではもう現実に起きてきている状況の中で、今回指定管理者の候補の事業者のほうから、空きの状況に対する不安の声は届いていないのか。財務状況がAもしくはBということで、直ちに園運営が厳しくなって立ちいかなくなるなんていうことは財務状況的にないとは思いますけれども、そうしたことを区として、また、少子化が物すごい速さで進んでいる状況、5年間の中で園運営をきちんとバックアップできるという状況に不安がないのか…

吉田要江東新時代の会保育園環境少子化対策区の支援賛成
8

園環境の充実を評価し、少子化対策として賛成。区の全庁的支援を要望。

各園に園庭があったりとか、保育の環境としてはとても恵まれている園環境で、地域の人気も高いというのも状況として理解しております。5年間、やはり短いようで長い期間ですので、少子化の動向というのは大変重要だと思いますので、当然これに反対するものではないので、賛成させていただきますけれども、区の支援をしっかり全庁的に行っていただくことを要望しておきます。  以上です。

菅谷俊一日本共産党江東区議団公立保育園の直営維持民間委託保育の質向上反対
10

指定管理者再指定には賛成だが、株式会社への新規民間委託には反対。公立園の役割について区の見解を質問。

資料1-2の5つの保育園の指定管理者の指定については、非公募による再指定ということで、この間、実績もあって運営もいいということで、これは賛成したいと思います。  ただし、資料1-1です。私どもの会派は、この間、やはり直営の公立園はぜひ残していただきたいと思っています。したがって、株式会社のHITOWAキッズライフさんに新規に民間委託するということについては賛成できません。  そこで1点お伺いしたいのですけれども、直営の公立園の果たす役割、今後少子化傾向が進む中で、保育の質を向上させていくという上では、私は公立園の果たす役割は大変大きいものがあると考えていますけれども、その辺の区の見解はいか…

菅谷俊一日本共産党江東区議団公立保育園民間委託保育士待遇反対
12

公立園の安定性と保育水準の高さを根拠に、民間委託に反対する意見

公立園の果たす役割はやはり大きいものがあると思います。私はこの間もいろいろと発言してきましたけれども、例えば公立園の離職率を一つ取ってみても、株式会社立の保育園に比べて非常に安定性がいいと思います。株式会社立園の人件費率を取ってみても、非常に不安定な就労という数値が出ています。公立園の保育士の配置でも、やはりベテランさんから新人さんまでバランスよく配置されていて、区基準による加配もあるということで、私は江東区の保育水準を長い歴史の中で向上させてきたと、区民の皆さんの信頼もとても厚いものがあると思っているので、公立園の民間委託については、私はやらないでほしいという意見を述べて、反対します。

菅谷俊一日本共産党江東区議団不正受給不祥事事業者対応質問
19

平野児童館のワーカーズコープと東京YMCAの不正受給・不祥事への対応について確認を求めている。

1点だけ確認しておいたほうがいいと思いますので、お聞きしたいと思います。平野児童館のワーカーズコープさんは、たしか以前、不正受給の事件があったと思います。それから、東京YMCAさんについても不祥事があったと伺っております。この2つの事業者について、これらの不正受給、不祥事について、2つの事業者の方々の対応はどうだったのか、この点だけ確認しておいたほうがいいと思いますので、お聞きします。

菅谷俊一日本共産党江東区議団事業者の改善努力本案への態度賛成
21

事業者の改善努力を評価し、本案に賛成する。

分かりました。それぞれ2つの事業者の方々は真摯に改善、努力されているということで、本案については賛成いたします。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ第一次審査特記事項3館質問
23

議案に賛成の前提で、第一次審査の特記事項について具体的な内容の確認を求める

すみません、議案に関しては賛成する前提で、1点だけ確認させていただきたいのですけれども、第一次審査の一番下に特記事項と3館共あると思いますけれども、これは具体的に何を示して審議しているのかというところだけ確認させてください。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)こども誰でも通園制度あずかーる試行実施から本格実施質問
56

あずかーるの来年度本格実施と現在の実績について質問している

こちらの条例が制定されるということで、今、こども誰でも通園制度のあずかーるは試行実施ということですけれども、来年度から本格実施という理解でよろしいのでしょうか。今のあずかーるの実績も併せて教えてください。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)認証保育所地域子育て支援団体事業参入質問
58

認証保育所や子育て支援団体の参入検討について、今後の方針を質問している。

ありがとうございます。30園で実施していて、すごく利用もあるということですけれども、後の陳情のほうにもあると思いますが、認証保育所とか地域の子育て支援団体もこちらに参入してもいいことになっていると思います。それについての検討は今後どうしていくかをお伺いします。

菅谷俊一日本共産党江東区議団保育士配置基準認可外保育施設保育の質反対
61

職員配置基準が低く無資格者を認める本条例は保育の質低下を招くため反対

本条例につきましては、先日我が会派の西部議員が本定例会本会議質問で指摘、質問したとおりでありまして、様々な問題点があるということで、賛成はできないと思っております。  千葉市の試行実施した結果報告を見ましても、やはり在園児への悪影響だとか、保育現場の疲弊等が指摘されていると伺っております。  今現在、公立園で試験的に実施されている保育現場からの声ですけれども、ベテランの保育士さんが対応しているとのことでしたが、やはり現場の負担が重いと。正規の保育士で対応するべきだという意見が寄せられているところです。  そういう点を鑑みますと、今回の本条例に掲げております職員の配置の基準、例えば乳幼児3…

菅谷俊一日本共産党江東区議団
63

肯定的な応答。具体的な議題不明。

はい。

吉田要江東新時代の会保育士確保試行実施の効果検証子どもへの影響質問
64

試行実施の現場の声を確認し、子どもへの影響とみずべのひととき保育との関係について質問

では、私は賛成の立場で質問させてください。今、試行実施されている状況で、私のところにも運営の園からいろいろ御意見が入ってきております。今、菅谷副委員長から発言があったことを受けて、例えば感じることというのは、確かに1人に対して1人の保育士は理想だけれども、理想と現実で保育士の確保が追いつかないという現実もあるかと思います。また、有資格者でなければいけないというところも、それは確かに理想だけれども、やはり子育てを経たベテランの方が資格まで取るのは、今さら受験したくないけれども、でも、こどもに接するのは得意でという方が地域にいるのも分かります。なので、全部に反対するわけではないです。  試行実施…

吉田要江東新時代の会保育園の入園時期保育現場の体制強化条例制定賛成
66

通年入園制度導入に賛成。現場混乱対策の体制整備を要望。

ありがとうございます。やはり保育の新しいタイミングというと、4月の入園のタイミングというのは、こどもたちはお母さんたちが送った後、帰っていってしまうところで大泣きするわけです。だから、4月からゴールデンウイークにかけての時期というのが一番大変だというのは現場の先生たちからよく聞く話で、それが通年の中で起こってくるというような状況なのかと感じております。  なので、これは反対するものではないですけれども、恐らくは泣いてしまう子がいて、現場のこどもたちも動揺してしまう。けれども、大変なのは恐らくは先生たちがどういうふうに新しい子たちとの状況を上手に収められるかという御苦労は出てくるかと思います。…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブあずかーる抽選利用率質問
67

あずかーるの抽選の実施割合について質問

確認したいことがございます。先ほどの話の中で、あずかーるが大変人気で抽せんもあるということを聞きました。その抽せんはどのくらいの割合で抽せんになるのかというところをお伺いしたいです。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ保育施設の入園入園選考制度利用可能性質問
69

あずかーるへの入園希望者が全員預けられるのか、抽選で落選者が出るのかを確認したい

すみません、多分私の言葉が足りなかったようですけれども、入りたい、あずかーるに預けたいと思ったら、皆さん全て預けられるのか、それとも、抽せんは毎回行われて毎回落ちる人も出てくるのか、預けられない人も出てくるのかというところをお伺いしたかったです。よろしくお願いします。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ保育園入園勤務形態保育需要質問
71

短時間勤務者の保育園入園が困難な現状に対し、確実に預けられる制度の構築を求めている

実際に区民の方から、保育園にこどもを入園させたいけれども、要件の中で点数がかなり低くて、というのは、週に2回しか仕事をしていないと。ですけれども、その2回が朝から夜まで働いていて、必ずこどもを預けないと仕事が難しいという声がありました。という中で、江東区からあずかーるを使ってくださいと言われたんですけれども、今のお話を聞いた上で、抽せんに落ちてしまうと仕事もできないという状況が今後起こるのではないかと。必ずしもこどもが生まれた後に職場復帰するときに、週5回、6回、必ず働く方というのは少ないとは思います。やはりこどもが小さい間は時短にするのか、週に2回、3回と少ない日数にするのかというのはそれぞ…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ休暇利用仕事復帰支援制度設計質問
73

利用目的別の制度設計を今後検討するよう要望

ありがとうございます。リフレッシュで使いたい人、あとは冠婚葬祭なり何かあって使いたい、あとは、仕事を週1回、2回から始めたいから使いたいという方々は、やはりもちろんどちらも必要だとは思いますけれども、そこが少し理由が変わってくるので、ぜひ今後はそこも検討していただきたいと要望します。ありがとうございます。

菅谷俊一日本共産党江東区議団特別養護老人ホーム整備障害者入所施設整備公有地活用賛成
100

特養ホームと障害者施設の整備を促進するため、都有地等の活用を要望

これは意見、要望です。引き続き特養ホーム並びに障害者の入所施設の整備については、私は必要だと思っておりますので、都有地等の活用、公有地活用を頑張って促進していただきたいと重ねて要望いたします。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ給食物価高騰質の維持質問
112

物価高騰下での給食の質の維持について確認を求める質問

御報告ありがとうございます。引き続き続けていただければと思いますけれども、1点確認したいことがあって、今、物価高騰が続いている中で、給食の質がきちんと担保できているのか、この点に関してどうなっているのかだけお願いします。

菅谷俊一日本共産党江東区議団火葬料金23区の負担軽減公営火葬場質問
136

23区の高い火葬料金を引き下げるため、新たな軽減対策を検討する必要があるか問う

今、関根副議長さんからもお話ありましたけれども、本当に切実な問題だと思っています。先日テレビ報道がありまして、全国の主要な都市の火葬料だとか、それから東京都内の火葬料だとか、いろいろ報道がありまして、やはり23区の火葬料が一番高いという状況です。博善社さんが9万円、あと、5区でやっている臨海火葬場が区民なら4万4,000円、瑞江が5万9,600円だったかということで、ばらつきがあって、一方で、立川市等では無料ということだとか、あと、大きな都市では、横浜市が1万2,000円、名古屋市は5,000円、大阪市が1万円等々です。一方、千葉市は、火葬原価の2割負担で6,000円ぐらいだというような報道も…

吉田要江東新時代の会生活保護支援業務委託業者日常生活管理支援質問
145

生活保護支援事業の委託業者と日常生活管理支援の具体的内容について質問

お願いします。資料13についてですけれども、これはずっと過去の委員会でも私は希望していたものだったので、前進が見られてすごくうれしい報告なのですが、主な事業内容のところで、江東区では、まず業務委託の部分では、保護第一課ではランスタッドさんが特に就労支援という形でこれまで取り組まれていた認識を持っていますが、業務委託はどこの専門業者さんが受けるのかということを伺いたかったのが1つです。  それから、依存症がある方とか、様々な理由で生活保護の状況になられている方の日常生活の管理支援の部分で、過去に取り上げさせていただいたのは、例えば府中市の事例だったのですけれども、ファイナンシャルプランナーの方…

吉田要江東新時代の会生活困窮者支援日常生活自立支援事業セーフティーネット質問
147

生活困窮世帯への支援拡充を期待しつつ、陳情の願意達成状況について見解を求めている。

ありがとうございます。切り込んだ中身でこれから行っていくというところでは、本当に、生活保護の方たちだけではなくて、生活困窮世帯の方たちが保護世帯に転落しないようなセーフティーネットとしてもっと拡充していっていただきたいというところまで期待はしているんですが、まずはスタートしていただいて、様子を見ていっていただきたいと思います。  その上で、5陳情第80号に関して、趣旨のところを照らし合わせると、日常生活自立支援事業について、一定、この陳情では社会福祉協議会に働きかけてくださいという趣旨ではあったのですが、区のほうでこういう取組がスタートするという意味合いでは、一部願意は達成されているのではな…

吉田要江東新時代の会陳情審査趣旨確認委員長
149

陳情者に趣旨確認を進め願意を確認した上で継続審査とすることを要望。

区がこういう認識を持たれておりますので、一部これをどう今後進めるか、陳情審査するかという上では、正副委員長のほうで陳情者に趣旨確認を進めていただきながら、願意について確認をしていただきたいと要望いたします。本件は継続でお願いします。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)被保護者金銭管理支援事業日常生活自立支援事業生活保護質問
151

被保護者金銭管理支援事業の成功を評価し、日常生活自立支援事業の今後の方向性について質問

この被保護者金銭管理支援事業が軌道に乗っていることが分かりまして、本当によかったなと思います。先ほど吉田委員のほうからもお話がありましたけれども、これをもって生活保護の方の支援、日常生活自立支援事業とのすみ分けができて決着がついたというふうな理解を私もしているところですけれども、6月から始まって、5人プラスしてということで、25人の利用者さんがあるということで、かなり利用の在り方もきちんとしていると思います。  今後、日常生活自立支援事業は、今、厚生労働省のほうで新日常生活自立支援事業というのが議論されていますけれども、身寄りがない方の施設入所とか事務管理とか、あと、死後の事務とか、そちらの…

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)被保護者金銭管理支援事業ケースワーカー福祉支援賛成
153

金銭管理支援事業を評価し、ケースワーカーが業者と協力して丁寧に支援することを要望

ありがとうございました。拡充するには社会福祉法の改正とかも必要なので、そんな簡単にはできないと思いますけれども、今後の進捗とかをまた教えていただければと思います。  最後に要望ですけれども、被保護者金銭管理支援事業はきちんとできてよかったと思いますが、ケースワーカーの方も、専門業者さんにただ振るのではなくて、必ず寄り添うような形でぜひ一緒に、そのまま丸投げしてしまうのではなくてきちんと一緒に支援するという気持ちを持って対応していただくということを強く要望いたします。  以上です。

吉田要江東新時代の会潜在看護師の活用医療現場の人員不足コロナ対応質問
170

パンデミック下での潜在看護師活用について、医療現場の看護師不足状況の確認を求めている。

本陳情の受理年月日は令和5年10月13日ということで、2年前に出ている陳情ですが、ここの中でやはり気になるのは、パンデミックの状況においての潜在看護師さんの活用という意見書でございます。現状またコロナがすごくはやっているというのは認識として持っているのですけれども、医療現場の逼迫状況というか、かなり在宅で自宅で療養されている方なんていうのを話としては伺うのですけれども、現場での看護師さんの不足状況を確認させてください。

吉田要江東新時代の会看護師不足労働環境改善社会構造的課題質問
172

看護師不足は賃金等の構造的問題が原因。状況変化を踏まえ陳情者の現在の考えを確認した上で審査継続を希望

ありがとうございます。今朝の日本経済新聞でも、女性の専業主婦の方が5%社会に出てくると労働不足が随分変わるという記事が出ておりました。今、御答弁の中にもあった、様々な福祉分野の働き手の不足は看護師さんに限った話ではないと思います。これはやはり構造的な賃金の問題であるとか、そういう部分が改善されていくことによって働く意思のある方たちは出ていく。なので、潜在看護師の方たちが必ずしもというような状況ではない認識を持っています。社会構造の話だと思います。  パンデミックの状況から時間がたっていて、恐らくこれは2年前の陳情だけれども、コロナ禍の一番パンデミックの大変だった状況から考えると、今の状況は少…

米沢和裕江東清風会ヤングケアラー実態調査23区統一質問
199

ヤングケアラーの実態調査について、23区の統一的な方式の必要性を指摘し、他区の調査状況の情報提供を求

ヤングケアラーについては、本区で調査するということで、陳情にある、江戸川と同じ方式にしろと。江戸川がいいのかどうかということは別にして、実態調査というのが、少なくとも23区が同じものでなければ実態の把握はできないのではないかということはこれまで申させていただきました。  それで、今、いよいよスタートするのですが、まず、江戸川区も含めてですけれども、ほかの区で今どういう状況で実態調査を進めているのかお知らせください。

米沢和裕江東清風会調査方法の統一23区内の連携質問
201

23区内で統一した調査方法を導入すべきという提案と見解を求める質問

まだ8区しかやってないと。これからだと思います。それで、これはしつこいようですけれども、少なくとも23区は同じようにしないとよく分からないのではないかと私はずっと思っています。よその県とか地方はやはり状況が違いますから、そこは一緒にする必要はないのかもしれませんが、少なくとも23区内というのは大体みんな同じような環境の中でいるわけですから、それはぜひ23区内で調整して、どれがいいか悪いかというよりは、共通した調査方法でぜひ進めていくべきだと思いますけれども、改めて御見解をお聞かせください。

米沢和裕江東清風会状況把握事業推進
203

正確な状況把握を重視し、その上での事業推進を促す発言

いずれにしても、正確な状況を把握するということがまず第一ですから、ぜひそこら辺は意識して進めていただきたいと思います。  以上です。

吉田要江東新時代の会令和7年度教育制度江東区方式学力測定質問
205

令和7年度の江東区方式の実施時期について質問している。

報告と陳情で、報告のほうでこれからということで、令和7年度は江東区方式でやりますよと。うちの子が5年生だから、どういう結果が出るのかドキドキですけれども。具体的にいつから、令和7年度はもうやりましたか。ごめんなさい、把握していないので教えてください。

吉田要江東新時代の会江東区の取組結果江戸川区との比較令和8年度以降の判断
207

江東区の取組結果を確認した上で、他区との比較検討を経て判断する必要があるため、陳情は継続扱いとすべき

であるならば、米沢委員のような御意見があるのもごもっともだと思いますけれども、まずは江東区でやった取組の結果がどういうふうに出てくるか。それが要は全体把握として江東区として適切だったのか。それでもやはり江戸川区のような方式が先行して行われているわけだから、比較してみた上で、令和8年度以降どうやっていくべきなのか判断すればいいと思いますので、まずは今回の取組をまた次回以降、委員会でしっかり報告をしていただく、その上でこの陳情というのはどう進めるかの判断をすればいいと思いますので、継続で今回はお願いいたします。  以上です。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)ヤングケアラー支援アウトリーチ事業組織体制質問
209

ヤングケアラー担当の専任化に伴い、江東区でもアウトリーチ事業の実施を求める質問

実態調査が今月からと分かりました。実態調査は一昨年もしておりますので、ある程度状況は把握しているとは思いますけれども、具体的な事業につながらないのでしょうかというところです。江戸川区はヤングケアラー支援の具体的なアウトリーチ事業をやっていると思いますけれども、江東区でもやったほうがいいと思います。今回、ヤングケアラー担当係長さんは兼務ではなくて1人になったと思います。ですので、これを機にやはり江東区でもアウトリーチの事業を始めるお考えはないでしょうか。それをお伺いします。

吉田要江東新時代の会駄菓子屋の公的役割こども食堂の適切規模民間事業と行政支援質問
244

駄菓子屋やこども食堂が区の課題解決に有効か、またその適切な数について疑問を提示

新規陳情なので、少し教えていただきたいのですけれども、分割で付託されている状況で、陳情理由を見ると一般論として分かるのですけれども、趣旨の部分を厚生委員会でどういうふうに審議を進められるのかというところがあります。  1点は、駄菓子屋さんというのは我々が幼少時代に地域に普通にあったもので、そこがこどもの憩いの場になっているというのは分かるけれども、基本的にはやはり民間で運営される、事業採算とかを考えたときに、ここで言うところの条例制定で区の課題を解決するというものに民間の駄菓子屋さんが有効なのかというのがいまいち分からない認識を持っています。  あと、こども食堂も、今、報告あったように、件…

吉田要江東新時代の会こども食堂子どもの居場所地域支援賛成
246

こども食堂の充実により子どもの選択肢や居場所が増えることを評価し、行政支援を要望。

難しい御答弁ありがとうございます。今おっしゃられたように、こども食堂の数が増えてくると、当然毎日運営できているわけではないこども食堂が、地域で第何曜日、第何土曜日みたいな、点が面になってくるとこどもにとっての選択肢が増えるわけですから、それが児童館とは別のこどもたちにとっての憩いの場であるということは、選択肢が増える、こどもたちの行動範囲も変わってくるから、あるべき姿なのかと思います。駄菓子屋さんは一例なのかもしれないですけれども、今後、こどもの居場所の支援を行政のほうで応援していただくという環境を要望して、継続でお願いいたします。  以上です。

菅谷俊一日本共産党江東区議団人件費率の適正化保育士の確保株式会社立保育園質問
254

公立園との人件費率の格差解消と保育士確保支援の充実を要望

この点については、特に1については、この間、私どもが主張してきたように、人件費率については公立園は8割以上を占めている、国もやはり8割以上が望ましいという一応ガイドラインみたいなものを示している関係もあって、私はやはり一定の人件費率は適正化する必要があるだろうなと。株式会社立は平均で、頂いた資料では57%だと伺っておりますので、先ほどの御答弁では現時点では考えていないということですが、ぜひ御検討していただきたいということを重ねて要望いたします。  それから、2つ目の項目については、やはり今、保育士の確保が大変困難だということでありますので、多面的に支援が必要だということを説明しましたので、ぜ…

菅谷俊一日本共産党江東区議団人員配置事前面談人件費補助賛成
264

人員配置の改善と事前面談実施への人件費補助を要望

新規ということで、これは要望にしますけれども、先ほど来、議論してきたとおり、私どもとしては、人員配置についてはぜひとも現場の声を慎重に聞いていただいて、必要な改善等を図っていただけたらと要望いたします。  それから、今、御説明がありましたけれども、5番の事前面談の確実な実施というのは本当に重要だと思っています。したがって、この陳情に出ているような、人件費の補助等の要望が出ていますので、ぜひこれに応えていただくように前向きな検討をお願いしたいということを要望します。  以上です。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ障害者調査視覚障害者対応調査方法質問
281

障害者調査における視覚障害者の人数と、郵送以外の配慮について質問

すみません、細かなことになりますけれども、障害者御本人に、約5,000人が調査対象になるということで、この中で視覚障害の方々はどれぐらい該当してくるのかというところと、調査方法のところで、郵送配付、ウェブ回答または郵送提出となっていると思いますけれども、多分視覚障害者の方は通り一遍の郵送配付だと厳しいと思いますけれども、その辺のケアについてお答えください。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)第三あすなろの移転改修工事の範囲豆腐製造設備質問
288

第三あすなろ移転に伴う改修工事の範囲と豆腐製造設備の維持について質問

こちらの第三あすなろの移転ということですけれども、この改修工事というのは城東南部保健相談所を改修するという感じですか。それとも、その中の第三あすなろの部分だけを改修するということでしょうかということと、工事に伴って、第三あすなろはお豆腐を作っていますから、お豆腐を作る設備は大丈夫なのかと思いますので、それをお伺いいたします。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)城東南部保健相談所施設移転質問
291

城東南部保健相談所の移転予定について確認している

ありがとうございました。城東南部保健相談所は移転しないということですか。そのままの場所であるということでよろしいでしょうか。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)就労選択支援職員資格江東区内事業所質問
298

10月1日開始の就労選択支援について、職員資格と区内の実施事業所の詳細を質問

御説明をありがとうございました。これは本当にもう10月1日から始まるということで、いろいろお伺いしたいことがありますけれども、まず、就労選択支援の仕事に従事する職員の方々の資格はどういうものかを教えていただきたいのが1つと、あと、10月1日から始まるということで、江東区内の事業所がもう決まっているというか、あると思いますので、幾つぐらいあって、どの事業所が行うのかを、まずそちらをお願いいたします。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)就労選択支援就労継続支援B型特別支援学校卒業生質問
300

特別支援学校卒業生の就労選択支援から就労継続支援B型への利用フローについて確認

ありがとうございました。就労選択支援員さんという方が従事する職員の方で、東陽町のコレンドさんが行うと分かりました。  次に内容のことをいろいろお伺いしたいのですけれども、就労支援B型を使う方は、原則として50歳未満の方は利用するということになりますと、特別支援学校の卒業生の方が就労継続支援B型を使うことが多いと思いますけれども、となると、これを使うというということは、卒業する前に特別支援学校に通いながら就労選択支援を御利用されて、それを終えてからB型に就職するというか、就職ではないですが、入るみたいなイメージでよろしいでしょうか。それをお伺いします。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)就労選択支援障害者総合支援法情報提供質問
302

新サービス実施時の事前周知と説明会開催の案内を求める要望

ありがとうございました。やはり特別支援学校を卒業される見込みの人たちが御利用されるという理解でいいということです。ありがとうございます。  ここからは要望ですけれども、やはり障害者総合支援法の事業はすごく複雑ですし、いろいろ種類があると思います。今回の就労選択支援は訓練等給付、つまり正規メニューではないですか。ですから、総合支援法の正規メニューのほかに自治体が選択するメニューというのがありますけれども、この就労選択支援というのは正規メニューですので、ぜひこれは説明会とか実施のことを事前に教えていただきたいと思います。8月に説明会があったと一般質問のときに御回答があったと思いますけれども、これ…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ民泊規制旅館業上乗せ条例住環境保全質問
308

民泊による騒音・ごみ苦情に対し、観光振興と住民生活のバランスについて地域振興部の見解を質問

この件に関して、4つお伺いしたいことがあるのですが、1つずつ質問していきます。  まず、民泊は戸建て住宅が集まる閑静な地域でも営業が行われておりまして、中には気味が悪いとか、そういう意見や、あとは、いろいろな人が宿泊されますから、騒音やごみの苦情が増え続けています。我が会派は1年以上前から旅館業の上乗せ条例を要望してまいりました。今回検討委員会が設置されたことを大変評価しております。  1つ目の質問です。観光振興と住民生活のバランスが焦点になると考えておりますが、地域振興部からは事前にどのような意見が出ているのでしょうか、伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ
310

発言の再度の要求

すみません、もう一度。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ観光振興住民生活意見聴取質問
312

観光振興と住民生活のバランスについて、事前に出ている具体的な意見を質問している。

失礼しました。今おっしゃられたように、観光振興と住民生活のバランスは焦点になると考えていますけれども、事前に具体的にどのような意見が出ているのでしょうか、お伺いします。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ地域振興部の意見事前協議質問
314

地域振興部からの事前意見の内容を確認している

地域振興部からは事前にどのような意見が出ているのかというところを伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ民泊振興観光収入増加旅館業条例質問
316

民泊と観光の相乗効果を要望し、他区の旅館業上乗せ条例について質問

ありがとうございます。観光振興と民泊の相乗効果を出す施策の打ち出しを要望します。民泊施設が増えることで、住民の期待以上に観光収入が増えることが理想です。  次に、2つ目の質問をします。旅館業の上乗せ条例に関して、他区の状況をお教えください。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ民泊の常駐義務施設管理確認違法民泊取締り質問
319

民泊の常駐義務設定と違法民泊取締りの強化について、留意事項と見解を問う。

では、まとめて質問させていただきます。目玉となる常駐義務の設定を改めて要望しますが、留意事項があれば教えてくださいという点と、もう1点ですが、検討事項の最後にある施設の管理状況の確認についてです。上乗せ条例だけでは不十分であり、取締りも今後重要な事項です。見解を教えてください。民泊は外国人オーナーも多いことから、違法民泊への取締りも積極的に進めることが必要と考えております。それでの質問です。お願いします。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ許可申請制度違反時の営業停止取締り強化質問
322

検討会設置を評価しつつ、違反時に営業停止できるか確認

我が会派としても、前回の定例会代表質問でもやらせていただきましたけれども、今回の検討会設置に関しては非常に高く評価しております。  今、取締り強化のお話だったと思いますけれども、一応これは許可申請制になっていると思いますが、そもそも何か違反を犯したときに、この許可申請を、要はもう営業をしては駄目だよということがそもそもできるのかどうなのかというところをまず確認させてください。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ民泊・旅館業許可建築基準・耐震性行政審査基準質問
324

民泊申請時に耐震・防火基準を確認して許可を出しているか質問

ありがとうございます。あまりやり過ぎると民業圧迫になるという懸念もあるので難しいところだと思いますけれども、今、営業許可の申請の必要書類を見ていますけれども、旅館業の構造設備の概要を書類として提出しなければいけないというところで、何が気になるかというと、特に亀戸ですけれども、結構古い一軒家を旅館業を申請して民泊として使われているところが多いのですけれども、そもそも普通の旅館とかは耐震であったり、あるいは防火性であったり、そういったものをある程度クリアしたものに関してそういうことができるようになっていると思いますけれども、旅館業構造設備の概要のところで、そういったものまで確認した上で区として許可…

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ検討会要望
326

検討会に特定の観点を組み込むことを要望している。

御説明ありがとうございました。こういった観点もぜひ検討会の中に入れていただくように、一応要望しておきます。  以上です。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ児童相談所の広域化責任の明確化相談窓口の一元化質問
332

児相広域化における責任体制と課題解決の方針確認を求めている。

御説明ありがとうございます。区単独児相から方針転換なされる中で、我が会派として、本区の基本構想であったり、あるいは基本計画に示された方針をきちんとそのまま履行できるように、担保できるようにと要望してきたと思いますけれども、今の御説明の中で、条文のところにそういったことが書かれていたことに関しては非常に安心いたしました。  また、相談窓口の一元化とか、そういった懸念に関しても、今のところいい協議ができていると感じているところですけれども、改めて現在、区としてこれから協議を深めていかなければいけないと思っている課題について、あと、従前から責任の所在、二元体制にならないように、その辺の部分を求めて…

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ児童相談所設置国庫補助区の財源確保質問
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児相設置の責任分担と国の支援、区の独自財源について質問

ありがとうございます。都の児相としてやる以上、基本的に最大限責任は都にあるとは思いますけれども、今までにない児相の形になってくると思うので、いろいろな場面を切り分けていかなければいけないと思いますので、そういったところには注意していただきたいと思います。  最後、お伺いしておきたいのが、設置に係る国の補助とか支援とか財源の確保についてですけれども、現状どういったものが使えるようになっているのかお答えいただきたいのと、区の独自財源はどの程度必要になってくるのか、数十億円規模になってくると思いますけれども、何か分かりましたら教えてください。

金子ひさし江東区議会自民・参政・無所属クラブ児童相談所・子ども家庭センター施設整備補助金歳出予算賛成
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児相・子家センの将来需要に対応した施設整備の重要性を強調し、予算配分の適正化を求めた。

ありがとうございます。まとめます。  今、歳出の部分に関してまだ算定できていないお話がございましたけれども、補助金が1億6,000万円ぐらいしか出ない中で、多分数十億円規模の歳出が出ていく。ただ、将来の今後の児相及び子家センの需要の増を見越した施設整備をきちんと用意していくことは非常に重要だと思っておりますので、その点を怠らないようにお願いします。  以上です。

吉田要江東新時代の会費用負担人員確保組織統合質問
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費用負担の詳細説明と、区児相の人員確保が継続されているか確認したい

私も2点お聞きしたいのが、1点目が、今、金子委員と少し重なるのですけれども、費用負担の部分の協議はこれからということですけれども、ただ、やはりずっと去年度からの話で議会が懸念していたことは、費用負担の持分はどうなるのかというのは、大変議会からもこれまで質問されておりました。  なので、これからという、ここでのこの資料にはなっているけれども、もちろん前提条件でこれだけ今もう話が進んできているわけだから、ある程度負担の部分は話が進んでないと、全然納得できない話だったらちゃぶ台返しだってあるわけですから、もう少し費用負担の現状を詳しく、お話しできるところまでで結構ですので、話していただきたいことが…

吉田要江東新時代の会区児童相談所人材確保組織運営賛成
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区児童相談所の人材確保と育成について、区が主体的に取り組むことを要望

ありがとうございます。都区連携を否定するものでは全くないですけれども、そもそも区児童相談所でいくときの最大の課題がやはり人材確保ということで、それははなから分かっていたことですから、とにかく安定的な組織づくりという上では、大変な職場で離職率も一定想像されるとなると、常にやはり人材育成と確保策というのは、都任せというよりは、やはり区独自で頑張る部分というのは頑張り続けなければいけない。採用、人材発掘みたいな部分というのは、任せっ放しにならないように主体的に頑張っていただくということも念頭にしっかり置いておいた組織づくりを進めていただきたいと要望いたします。  以上です。

まにわ尚之無所属(市民の声・江東)里親制度一時保護所地域連携質問
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児童相談所の機能拡充に向け、里親制度の推進と一時保護所の子どもの権利擁護、地域との連携強化を要望

分かりました。では、もうこれが終わったら速やかにということですね。では、そこで要望ですけれども、こどもの権利擁護のところがありますけれども、里親制度の推進というのも、今の江東児相は二葉乳児院さんに委託してやっていらっしゃるのですけれども、この辺も委託ではなくて、できれば区と都が主体的に関わっていただくような体制を今後の協議の中で検討していただきたいのが1つと、あともう1つが、一時保護所のこどもの権利擁護のところです。一時保護所は本当にすごく厳しい内規みたいなものを課しているところもあったりすると聞いていますので、ここも本当に協議の中では十分なこどもの権利擁護が図られるような協議をお願いします。…

吉田要江東新時代の会定員削減行政主体性保育園運営質問
350

定員削減が園主体か行政主体かの方針主体性について質問

1点だけ確認させてください。今の御答弁で、定員を削減する方向性を区が主体的に持っているという印象の答弁を聞いていたのですが、これは園が厳しいから削減しています、園主体なのか、行政主体で進めているのかというと意味合いが変わってくると思いますけれども、どちらでしょうか。お願いします。