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本会議2026/03/13

令和8年第1回定例会(第3号)

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// 発言者(8名)

釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ
発言47
岩瀬亮太
発言1
山下金吾江東区議会公明党
発言1
赤羽目たみお日本共産党江東区議団
発言1
吉田由紀子江東区議会自民・参政・無所属クラブ
発言1
矢次浩二江東区議会公明党
発言1
中島雄太郎江東新時代の会
発言1
綾部吉行
発言1

// 発言(54件)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

ただいまから、去る2月20日に引き続き会議を開きます。  まず、本日の会議録署名員を指名いたします。17番吉田要議員、39番星野博議員の両議員にお願いをいたします。   ────────────────────○────────────────────    ◎ 諸 般 報 告

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

この際、事務局長から諸般の報告を願います。

岩瀬亮太

大久保朋果江東区長から、7江総総第2683号により追加議案の提出について、7江総総第2685号により議事説明員の追加について、それぞれ通知がありました。   ────────────────────○────────────────────

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

これより本日の日程に入ります。  本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第1 議案第1号 令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)  △ 日程第2 議案第2号 令和7年度江東区国民健康保険会計補正予算(第1号)  △ 日程第3 議案第3号 令和7年度江東区介護保険会計補正予算(第1号)  △ 日程第4 議案第4号 令和7年度江東区後期高齢者医療会計補正予算(第1号)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

日程第1から同第4までの4件は、ともに令和7年度補正予算に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

本案について、令和7年度予算審査特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。    (朗読省略)     ─────────────────────────────────────

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。4番山下金吾議員。    (4番山下金吾議員登壇)

山下金吾
山下金吾江東区議会公明党

去る2月19日に開会された令和8年第1回区議会定例会において、議長を除く19名の委員をもって構成する令和7年度予算審査特別委員会に審査を付託された、議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)、議案第2号令和7年度江東区国民健康保険会計補正予算(第1号)、議案第3号令和7年度江東区介護保険会計補正予算(第1号)及び議案第4号令和7年度江東区後期高齢者医療会計補正予算(第1号)について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。  委員会は、2月24日、議長の招集により開会され、委員長には私、山下金吾が、副委員長には吉田要委員が選任されたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴取しつつ、慎重に審査を行いました。  その結果、議案第1号から同第4号までの4件は、それぞれ賛成多数により、原案のとおり可決すべきものと決定したので、その旨、議長宛て報告書を提出した次第であります。  以下、審査の概要について申し上げます。  まず、審査に先立ち、区長から補正予算の概要について、次のような説明がありました。  一般会計の補正額は60億7,000万円の減で、補正前と比べ2.0%の減となり、補正後の予算規模は2,942億5,600万円となった。  主な内容を見ると、歳入では、特別区税や特別区交付金などが増となる一方、繰入金が財政調整基金繰入金の減などにより、101億300万円の減となっている。  歳出では、各款にわたり決算までの所要額の精査を行い、財源の捻出に努めながら、今後の公共施設の改築・改修需要等の増大を見据え、基金への積立てを行っている。  次に、特別会計については、国民健康保険会計が減となったものの、介護保険会計及び後期高齢者医療会計が増となり、特別会計全体では11億600万円の増となっている。  以上が説明の概要であります。  では、議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)について、審査の概要を申し上げます。  まず、理事者から、歳入歳出の主な内容及び増減の要因に関する総括説明があり、これについて次のような質疑がありました。  一つ、7年度は5回の補正予算を編成し、区民生活を守るために様々な施策を行ったが、今年度の予算編成を通じた区政運営の総括は。 との質疑があり、区長から、  社会経済情勢や区民ニーズの変化を踏まえ、喫緊の課題にも迅速に対応し、区民生活を守る取組を着実に積み重ねることができた。 旨の答弁がありました。  一つ、7年度は全ての世代に責任を持つ行政を目指すとして当初予算を編成し、補正予算も含め積極的に編成したが、今後の展開は。 との質疑があり、理事者から、  行財政改革計画の着実な推進等により、持続可能で強固な財政基盤を構築し、今後も区民サービスの維持・向上に努めていく。 旨の答弁がありました。  一つ、深刻な物価高が続く中、基金確保を優先した補正予算を編成したが、緊急時における財源活用の優先順位に対する認識は。 との質疑があり、理事者から、  これまでも物価高騰下における区民や区内事業者への支援を積極的に実施しており、健全な財政運営との両立が重要である。 旨の答弁がありました。  一つ、特別区税は本区の自主財源の中核であるが、今後の景気動向や人口構造の変化を踏まえた中長期的な税収の見通しは。 との質疑があり、理事者から、  11年度末までは増加傾向が続くと見込んでいるが、中長期的には税収等の動向は不透明であるため、安定的な財政運営に努める。 旨の答弁がありました。  一つ、物価高騰下により区民の暮らしはますます苦しくなっているが、区民や区内事業者の生活実態をどのように受け止めるか。 との質疑があり、理事者から、  これまでも区民生活や中小企業への支援を適切に実施しており、引き続き必要な施策には時期を逸することなく取り組んでいく。 旨の答弁がありました。  次に、歳入各款について一括審査したところ、特に質疑はありませんでした。  次に、歳出各款についての審査の概要を申し上げます。  まず、第1款から第5款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。  一つ、選挙費について、第51回衆議院議員選挙における執行経費の見込額は。 との質疑があり、理事者から、  約2億円を見込んでおり、7年度決算に総務費として計上する予定である。 旨の答弁がありました。  一つ、高齢者エアコン購入費助成事業について、申請期間は延長できなかったか。 との質疑があり、理事者から、  当初は6月末までとしていたが、実績が想定を下回ったため、約2週間延長した。 旨の答弁がありました。  次に、第6款から第9款について一括審査したところ、次のような質疑がありました。  一つ、小学校プール安全対策事業について、約570万円の減額となった要因は。 との質疑があり、理事者から、  夏季休業期間における水泳指導の計画回数が減少していることなどが挙げられる。 旨の答弁がありました。  一つ、小中学校等における冷水器の修繕費用等を補正予算で計上すべきではなかったか。 との質疑があり、理事者から、  冷水器に限らず緊急性の高いものは優先的に修繕するが、学校から特段要望はなかった。 旨の答弁がありました。  以上の経過をもって、一般会計補正予算(第5号)の審査を全て終了し、賛成多数により原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。  次に、議案第2号令和7年度江東区国民健康保険会計補正予算(第1号)、議案第3号令和7年度江東区介護保険会計補正予算(第1号)及び議案第4号令和7年度江東区後期高齢者医療会計補正予算(第1号)について、審査の概要を申し上げます。  それぞれ歳入歳出全般について、これを一括審査したところ、特に質疑はありませんでした。  以上の経過をもって、国民健康保険会計補正予算(第1号)、介護保険会計補正予算(第1号)及び後期高齢者医療会計補正予算(第1号)の審査を全て終了し、それぞれ賛成多数により、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。  なお、審査の過程において、委員各位から多くの貴重な御意見が出されましたが、これらについては逐一御報告いたしませんので、御了承を賜りたいと存じます。  これをもちまして、私の委員長報告を終わります。  御清聴ありがとうございました。

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

これより討論に入ります。  29番赤羽目たみお議員、1番吉田由紀子議員、15番矢次浩二議員、6番中島雄太郎議員の4名から討論の通告がありましたので、順次発言を許可します。  29番赤羽目たみお議員。    (29番赤羽目たみお議員登壇)

赤羽目たみお
赤羽目たみお日本共産党江東区議団

日本共産党江東区議団を代表し、令和7年度江東区補正予算に対する反対討論を行います。  初めに、議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)についてです。  今、物価高騰の下で区民の暮らしは厳しさを増しています。実質賃金は伸びず、年金は目減りし、医療や介護の負担も増えています。区民から「生活が立ち行かない」、「保険料が高過ぎて払えない」と悲鳴が上がっています。区内ではこの3年間で120件以上の中小企業が倒産に追い込まれる異常な状況が続いており、暮らしと営業を守る緊急支援が強く求められていました。  しかし、今回の補正予算は決算に向けた予算額の精査が中心であり、区民の暮らしを支える施策は一切盛り込まれていません。特別区税及び特別区交付金は大幅な増収となり、基金からの繰入れも不用額として約100億円積み戻されました。その結果、区の基金残高は昨年度決算時点で2,000億円を大きく超え、区政史上最高額となっています。基金は積み上げることが目的ではなく、物価高騰で生活が厳しい今こそ、ため込み型を改めて区民生活を支えるために活用すべきです。  また、支援策は区民に届いてこそ意味があります。昨年12月の国の予算を使った暮らし応援給付事業では、マイナポイント5,000ポイントの申請開始以降、マイナンバーカードがなければ支援が受けられないのか、マイナンバーカードを持っていても申請手続が分からないという相談が数多く寄せられています。区民のうちマイナンバーカードを持っていない8万8,000人の方と、持っていても申請しない方々への商品券発送は7月以降です。物価高が続く中、もっとスピードを上げ、誰一人取り残さない事業の実施を求めるものです。  防災対策では、福祉避難所は28か所に拡充されたものの、避難行動要支援者の個別避難計画は同意約2万人に対し作成済みは約1万人にとどまっています。また、浸水想定区域内の障害者施設など要配慮者利用施設では避難訓練の未実施が約4割も残されています。さらに、区はこの間、障害者などから強く求められている福祉避難所への直接避難について、困難と答弁するなど、災害弱者への支援策は遅れに遅れています。防災対策は本区の重要課題であり、抜本的強化を求めます。  次に、職員体制についてです。本補正予算では219人分の人件費が減額されています。しかし、人口は増え、業務量も増加しています。現場からは災害時に緊急対応できる職員が不足している、生活困窮者を支援する職員が足りていないという声が上がっています。月100時間を超える超過勤務を行う職員は48名に上り、中途退職者も高止まりしています。慢性的な人員不足は職員の健康や区民サービスにも影響します。持続可能な行政運営のためにも必要な人員確保に取り組むべきです。  次に、議案第2号国民健康保険会計補正予算、議案第3号介護保険会計補正予算並びに議案第4号後期高齢者医療会計補正予算についてです。  国民健康保険料は毎年のように大幅な値上げが続き、区民負担は重くなっており、負担軽減に向けた取組を行うべきでした。  介護保険では、当初予算において今年度から収納率向上を理由に、保険料滞納者への財産調査や差押えが開始されました。しかし、滞納者の多くは低所得世帯です。介護保険は滞納すれば既に利用制限が課せられています。それに加えて差押えまで行えば、生活に深刻な影響を与えることは明らかであり、このような対応は到底容認できません。  また、後期高齢者医療保険については、高過ぎる保険料に区民が苦しんでいるにもかかわらず、区独自の負担軽減策が講じられていないことから、本補正予算に反対するものです。  以上をもって、令和7年度江東区補正予算に対する反対討論といたします。(拍手)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

1番吉田由紀子議員。    (1番吉田由紀子議員登壇)

吉田由紀子
吉田由紀子江東区議会自民・参政・無所属クラブ

江東区議会自民・参政・無所属クラブを代表し、議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算ほか3件の議案について、賛成討論を行います。  本年度の予算編成を振り返りますと、当初予算は「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージ」というテーマを軸としつつ、計4回の補正予算を通じて社会情勢の変化に柔軟かつ迅速に対応してきました。個人宅への防犯機器購入助成やマンションの宅配ボックス設置支援など、我が会派が強く要望してきた事業が随所に盛り込まれており、区民生活を守るために着実に歩みを進めてきた1年であったと評価いたします。特に物価高騰下における区独自のポイント付与や商品券発行などは、区民や区内事業者への支援として時期を逸しない適切な対応であったと認識しております。  今回の最終補正では決算を見据えた精査が行われました。  まず、歳入面では、特別区税が人口増加や所得環境の改善により、当初の想定を大きく上回る約41億円の増額となりました。これは本区が、住みたい、住み続けたいと選ばれているあかしであり、喜ばしい限りです。しかし、家賃高騰などの影響で愛着のあるこの町を離れざるを得ない方が増えてしまわぬよう、今後の人口動態などを注視していく必要があります。特別区交付金についても再調整により30億円の増額が計上されています。これらは本区の貴重な財源であり、健全な行政運営の柱となるものです。また、将来の財政需要に備え、財政調整基金への積立てや繰入金の調整が行われた点は、健全な財政運営として評価いたします。  しかしながら、今後の大きな課題として強調したいのが東京都との連携強化です。補正予算の編成において、都の補助制度の内容が示されるタイミングが遅れることで区の予算に即座に反応できないケースが散見されます。支援を待っている区民の皆様にとっては、都の都合も区の都合も関係ありません。一日も早く届けてほしい、というのが本音ではないでしょうか。国や都の動向をいち早くキャッチし、制度改正にもしなやかに対応できるよう、特に都との緊密なパイプを築き、連携を深めることを強く要望いたします。  次に、歳出においては、我が会派が強く要望してきたエネルギー価格高騰対策支援事業について想定を上回る申請があり、多くの区内事業者への支援につながりました。また、ベビーシッター利用支援も当初見込みの1.7倍の需要があり、子育て世帯のニーズを的確に捉え、想定を上回る実績を上げました。  一方、当初見込みを下回り減額となった事業もございました。未就園児預かり事業、あずかーるや高齢者へのエアコン助成など、制度そのものは大変すばらしいものですが、実際に利用しようとした際に枠が足りない、周知が届いていないとなっては、その価値も半減してしまいます。限られた大切な財源を有効に活用するためにも、現場の声をより細やかに反映させ、使い勝手の向上やきめ細やかな広報に努めていただくことを求めます。また、公共事業等の執行管理においても、事前の調査や関係機関との調整を丁寧に行い、計画どおりに事業が進むよう、改めて身を引き締めて取り組んでいただきたいと要望いたします。  結びに、本補正予算案は、今このとき支援を必要としている方々への配慮と、江東区の未来を守るための備えを両立させるものです。誰もが安心して笑顔で暮らせる江東区、そして、次世代に誇れる江東区を目指し、本予算が速やかにかつ心のこもった形で執行されることを強く期待いたしまして、議案第1号から4号までの賛成討論といたします。  御清聴ありがとうございました。(拍手)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

15番矢次浩二議員。    (15番矢次浩二議員登壇)

矢次浩二
矢次浩二江東区議会公明党

ただいま議題となっております令和7年度補正予算について、区議会公明会派を代表し、賛成の立場から討論を行います。  令和7年度当初予算は、全ての世代に責任を持つ行政を掲げ、こどもから高齢者まで、あらゆる区民のニーズに応える施策を重点的に展開しました。防災、地域活性化、DX推進など、区政の基盤を強化する取組も進められ、まさに区民生活の安心と未来への投資を両立する予算でありました。  さらに、補正予算第1号から第5号に至るまで、社会経済情勢の変化や区民ニーズを的確に捉え、必要な施策を迅速に計上してきたことは高く評価できます。  第1号では、子育て、福祉、防犯、物価高騰対策に約31億円、第2号では約126億円を追加し、区民生活の下支えを強化、第3号では福祉・保育現場への緊急支援、第4号では国の経済対策を受け、暮らし応援給付や商店街支援など約59億円を計上し、まさに時期を逸しない対応が貫かれました。  これらを総括すると、限られた財源の中で区民生活の実態に寄り添い、物価高、子育て、福祉、必要な分野に重点的かつ網羅的に予算を配分した点は、私たち公明会派が重視してきた、生活者視点の政治の具現化であり、大いに評価するものです。  まず、物価高騰対策、中小企業支援、生活支援の強化の評価について、エネルギー価格高騰対策補助金は想定を上回る申請が寄せられ、区内事業者の切実な声に応える施策となりました。  プレミアム付区内商品券や暮らし応援給付は、家計の負担軽減にとどまらず、区内商店街の活性化にもつながっています。暮らし応援給付では、久しぶりに外食をした、買い控えていたものを購入したという声が寄せられ、消費行動の変化が確認されています。  また、サポート窓口を通じて高齢者のデジタル活用が進んだことは、自治体DXの推進にもつながる重要な成果です。  物価高が続く中、国、東京都の制度を最大限に活用しつつ、区独自の上乗せを重層的に講じた姿勢を高く評価します。  次に、子育て支援、福祉施策について、第一子保育料無償化、認可外保育施設への支援拡充、物価高騰による運営費補助など、子育て世帯の負担軽減と保育の質向上に向けた施策が着実に進展しました。  特に公明会派として強く求めてきた、とうきょうすくわくプログラムの認可外保育施設への拡充が実現し、13施設が年度内に実施予定となったことは、認可・認可外の垣根を越え、区全体の乳幼児の育ちを支える大きな成果です。  また、こども家庭センターの設置、所管連携などにより、妊娠期から子育て期までの切れ目のない支援が強化され、支援が必要な家庭への早期介入が進んでいることなども評価します。  高齢者・障害者施設への緊急支援の継続について、東京都の物価高騰緊急対策の延長を受け、区が対象外施設に対して独自に支援を継続したことは、現場の声に寄り添った極めて重要な判断です。  申請率7割という数字が示すとおり、介護・障害施設、保育・幼稚園など、現場の運営を支える確かな効果が確認されました。  令和8年度も4月から6月分を当初予算に計上し、7月以降も状況を見て必要な支援を検討する姿勢を支持します。  会派として区長要望してまいりました、携帯電話の新規購入補助などの高齢者のデジタル支援は、今まさに全国の自治体が直面している最重要テーマの一つです。本区における行政のDXの推進という観点から、令和9年度に申請手続オンライン化100%を実現するという目標を掲げており、高齢者のスマートフォン保有率向上に資する支援に早期に着手するよう強く要望いたします。  本区のDX推進について、申請手続のオンライン化、生成AIの活用、AI-OCR、AI会議録作成、AIチャットボットなど、住民サービス向上と行政効率化の両面で着実な進展が見られます。令和9年度末までにオンライン化率100%を目指すロードマップを明確にし、内部事務DXも新庁舎を見据えて進める姿勢は未来の行政運営を左右する重要な取組です。令和9年度にオンライン化率100%の目標の下、新庁舎における将来像を見据えつつ、ロードマップに基づき計画的かつ着実に進めていただくよう要望します。  また、介護DXと人材確保策を連動させる方針は、現場の負担軽減と持続可能な介護提供体制の構築に不可欠であり、強く評価します。本区における介護情報基盤の整備を着実に進展させるとともに、介護分野における人材確保と介護DXの推進を一体的に進めることで、地域包括ケアシステムの質の向上と持続可能な介護提供体制の構築を図るよう要望します。  次に、都市基盤整備と公共工事費への適切な対応について、国、東京都の都市再生制度を活用し、木密地域の不燃化、公園再整備、耐震化など、地域の安全性と魅力向上に向けた取組が進んでいます。都市再生関連の補助制度の活用につきましては、個別の事業だけでなく、複数の制度を組み合わせ、企画段階から一体的に活用できるように着実に取り組んでいただくよう要望します。  また、公共工事設計労務単価の上昇に対し、最新単価を反映した積算やインフレスライド条項の活用により必要な公共工事を着実に進める姿勢は妥当であり、区民生活に不可欠なインフラ整備を確保するための重要な判断です。労務単価改定への対応、公契約条例の検討など、いずれも目的は担い手確保と工事品質の担保であり、契約制度について検討が進展するよう要望します。  以上のとおり、本補正予算は区民生活の安心と未来への投資を確実に進めるものであり、公明会派として求めてきました政策とも方向性を同じくするものです。  よって、令和7年度補正予算各案に賛成することを表明し、討論といたします。  御清聴ありがとうございました。(拍手)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

6番中島雄太郎議員。    (6番中島雄太郎議員登壇)

中島雄太郎
中島雄太郎江東新時代の会

江東新時代の会を代表し、議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)、議案第2号国民健康保険会計補正予算(第1号)、議案第3号介護保険会計補正予算(第1号)及び議案第4号後期高齢者医療会計補正予算(第1号)について、賛成の立場から討論いたします。  令和7年度は、当初予算に加え、これまで計5回の補正予算が編成されてまいりました。物価高騰対策、子育て支援、防災・安全対策など、変化する社会経済情勢や区民ニーズに対し必要な施策を適時に講じてきたことは評価するものであります。  その上で、本補正予算(第5号)は、年度末の計数整理を中心とする内容ではありますが、そこには本区の財政運営の精度、そして、限られた財源をいかなる優先順位で活用するのかという行政の判断が端的に表れております。  委員会審査を通じて、私は主に3点の論点を提起いたしました。  第1に、歳入と財源活用の在り方についてであります。  今回の補正では、特別区税等の上振れにより、財政調整基金からの繰入金が大きく減額されました。将来需要を見据え基金を確保すること自体は、安定的な財政運営の観点から必要な対応であり、この点を否定するものではありません。  しかしながら、区民生活の現場に目を向ければ、物価高騰は依然として重く、日々の暮らしへの圧迫感は続いております。こうした局面においては、将来への備えと同時に、今まさに影響を受けている区民生活をどう下支えするかという視点がこれまで以上に重視されるべきであります。  委員会では、昨年の第4号補正における暮らし応援給付がなぜ5,000円であったのか、その考え方について確認いたしました。答弁は国の交付金と同程度の一般財源を充てる中で設定したというものでありましたが、他区の支援水準を踏まえると、区民に対し十分に納得感のある説明になっていたかについては、なお検証の余地があると考えます。  有事とも言える物価高騰局面において、増収分をどこまで将来に備え、どこまで現在の区民支援に振り向けるのか、その判断に当たっては、平時の延長線上ではない、より機動的で柔軟な財源活用を求めるものであります。  第2に、歳出執行における体制上の課題についてであります。  今回の補正では土木費における大幅な減額が生じておりますが、その中には入札不調による工事の遅れに起因するものが相当程度含まれております。道路改修をはじめとする身近な公共工事は区民生活の安全・安心を支える基盤であり、その遅れは区民との約束の遅れでもあります。これは看過できない課題であります。  委員会審査では、区から発注時期の平準化を図ること、また、事業者が長期計画上の工事予定にアクセスしやすくなるよう、ホームページの構成を見直すとの答弁がありました。こうした対応は現下の建設市場の実情を踏まえた前向きな改善であり、評価するものであります。  他方で、資材価格の高騰や担い手不足が常態化する中、従来どおりの発注、従来どおりの執行感覚では事業が予定どおり進まない時代に入っております。区におかれましては、単年度の執行管理にとどまらず、事業者側の施工体制や市場環境も踏まえた、より実効性の高い事業執行に努めていただきたいと思います。  第3に、未来への投資戦略についてであります。  今回、公共施設建設基金への積立てが行われましたが、今後の公共施設整備を考える上では、単に資金を確保するだけでは十分ではありません。近年は、建設費の高騰に加え、施工体制そのものの確保が難しくなっており、もはや予算があるから建てられるという時代ではなくなっております。  今後、新庁舎建設をはじめとする大規模事業を着実に進めていくためには、従来の設計、入札、着工という順序をただ踏むだけではなく、竣工時期から逆算し、早い段階から施工可能性を見極めていく発想が必要であります。委員会で提起したとおり、今後は発注の在り方そのものを建設市場の現実に合わせてアップデートしていくことが求められます。  本会派としては、今回の各補正予算について、年度末における必要な整理を行い、財政運営の安定性を確保するものとして賛成いたします。  しかし、同時に、物価高騰下における財源活用の在り方、入札不調を踏まえた執行体制の強化、そして、将来の公共施設整備を着実に進めるための戦略的な事業運営について、区が引き続き強い問題意識を持って取り組むことを求めるものであります。  区長並びに理事者の皆様、職員の皆様におかれましては、日頃の職務に敬意を表しますとともに、今年度の締めくくりと来年度以降の区政運営に向け、区民生活にしっかりと寄り添いながら、引き続き誠意を持って取り組まれることをお願い申し上げます。  以上、今定例会に提出された議案第1号から第4号に対し、賛成の態度を表明し、会派を代表した討論といたします。  御清聴ありがとうございました。(拍手)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

以上で討論を終結いたします。  これより採決を行います。  お諮りいたします。  議案第1号令和7年度江東区一般会計補正予算(第5号)、議案第2号令和7年度江東区国民健康保険会計補正予算(第1号)、議案第3号令和7年度江東区介護保険会計補正予算(第1号)及び議案第4号令和7年度江東区後期高齢者医療会計補正予算(第1号)の4件について、委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。    (賛成者起立)

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

起立多数と認めます。  よって、議案第1号から第4号までの4件は、委員長報告のとおり原案を可決いたしました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第5 議案第10号 砂潮橋改修工事請負契約  △ 日程第6 議案第11号 議決を得た契約の契約変更について  △ 日程第7 議案第12号 議決を得た契約の契約変更について  △ 日程第8 議案第13号 江東区行政手続条例の一部を改正する条例  △ 日程第9 議案第14号 江東区行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部               を改正する条例  △ 日程第10 議案第15号 江東区事務手数料条例の一部を改正する条例  △ 日程第11 議案第16号 江東区公告式条例等の一部を改正する条例  △ 日程第12 議案第17号 江東区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正               する条例  △ 日程第13 議案第18号 江東区行政委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改               正する条例  △ 日程第14 議案第19号 江東区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改               正する条例  △ 日程第15 議案第20号 江東区長及び副区長の給料等に関する条例の一部を改正する条例  △ 日程第16 議案第21号 江東区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例  △ 日程第17 議案第22号 江東区教育委員会教育長の給与及び勤務に関する条例の一部を改正す               る条例  △ 日程第18 議案第23号 江東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

釼先美彦
釼先美彦江東区議会自民・参政・無所属クラブ

日程第5から同第18までの14件は、ともに企画総務委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  まず、議案第10号から同第16号及び同第18号から同第23号の13件を一括で採決いたします。  本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。  お諮りいたします。  議案第10号砂潮橋改修工事請負契約、議案第11号議決を得た契約の契約変更について、議案第12号議決を得た契約の契約変更について、議案第13号江東区行政手続条例の一部を改正する条例、議案第14号江東区行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の一部を改正する条例、議案第15号江東区事務手数料条例の一部を改正する条例、議案第16号江東区公告式条例等の一部を改正する条例、議案第18号江東区行政委員会の委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、議案第19号江東区会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例、議案第20号江東区長及び副区長の給料等に関する条例の一部を改正する条例、議案第21号江東区監査委員の給与等に関する条例の一部を改正する条例、議案第22号江東区教育委員会教育長の給与及び勤務に関する条例の一部を改正する条例及び議案第23号江東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の13件について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、議案第10号から同第16号及び同第18号から同第23号の13件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。  次に、議案第17号を単独で採決いたします。  本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。  お諮りいたします。  議案第17号江東区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。    (賛成者起立)

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起立多数と認めます。  よって、議案第17号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第19 議案第24号 江東区江東公会堂条例の一部を改正する条例  △ 日程第20 議案第25号 江東区特別区税条例の一部を改正する条例

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日程第19及び第20の2件は、ともに区民環境委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、区民環境委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。  お諮りいたします。  本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、議案第24号及び同第25号の2件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第21 議案第26号 江東区子ども家庭支援センター条例の一部を改正する条例  △ 日程第22 議案第27号 江東区旅館業法施行条例の一部を改正する条例

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日程第21及び同第22の2件は、ともに厚生委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、厚生委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。  お諮りいたします。  本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、議案第26号及び同第27号の2件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第23 議案第28号 江東区営住宅条例の一部を改正する条例  △ 日程第24 議案第29号 江東区自転車の放置防止及び自転車駐車場の整備に関する条例の一部               を改正する条例

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日程第23及び同第24の2件は、ともに建設委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、建設委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  まず、議案第28号を単独で採決いたします。  本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。  お諮りいたします。  議案第28号江東区営住宅条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、議案第28号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。  次に、議案第29号を単独で採決いたします。  本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。  お諮りいたします。  議案第29号江東区自転車の放置防止及び自転車駐車場の整備に関する条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。    (賛成者起立)

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起立多数と認めます。  よって、議案第29号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第25 議案第30号 江東区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に               関する条例の一部を改正する条例  △ 日程第26 議案第31号 江東区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

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日程第25及び同第26の2件は、ともに文教委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、文教委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。  お諮りいたします。  本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、議案第30号及び同第31号の2件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第27 5陳情第107号 JR総武線亀戸駅東口にエレベーター及びエスカレーターの設置を                求める陳情

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日程第27を議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本件について、建設委員長から請願陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。    (朗読及び委員長報告省略)     ─────────────────────────────────────

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これより採決を行います。  本件に対する委員会の報告は、採択であります。  お諮りいたします。  本件について、委員会の報告のとおり採択することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めます。  よって、5陳情第107号は、委員会報告のとおり採択することに決しました。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第28 請願陳情の取り下げについて

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日程第28を議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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企画総務委員会に付託されております5陳情第108号の1及び建設委員会に付託されております5陳情第108号の2について、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。  お諮りいたします。  本件は、取下げを承認することに御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。   ────────────────────○────────────────────  △ 日程第29 議案第34号 江東区介護保険条例の一部を改正する条例               (特別委員会付託)

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日程第29を議題といたします。    (岩瀬事務局長朗読)     ─────────────────────────────────────

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本案について、理事者から御説明を願います。綾部吉行副区長。    (綾部吉行副区長登壇)

綾部吉行

議案第34号江東区介護保険条例の一部を改正する条例について御説明いたします。  本案は、介護保険法施行令の一部改正に伴い、提出するものであります。  内容は、令和7年度税制改正における給与所得控除の見直しに伴い、令和8年度の保険料の算定において、給与所得控除の見直しの前と同額となるよう、所得額の算定方法及び保険料の算定基準の特例を定めるとともに、その他規定を整備するものであります。  なお、附則におきまして令和8年4月1日から施行することとしております。  甚だ簡単ではありますが、説明といたします。よろしく御審議の上、御可決くださいますようお願いをいたします。

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お諮りいたします。  議案第34号は、医療・介護・高齢者支援特別委員会に審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。   ────────────────────○────────────────────

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以上をもって、本日の日程全部を終了いたしました。  お諮りいたします。  明3月14日から3月26日までは委員会審査のため休会し、来る3月27日午後1時から継続本会議を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。    (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。  ただいま御着席の方には改めて通知いたしませんから、御承知の上、御参集を願います。  本日は、これをもって散会いたします。お疲れさまでございました。    午後1時48分散会                                         ( 了 )