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委員会令和7年5月総務委員会2025/05/27

令和7年5月総務委員会 05月27日-14号

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// 発言者(8名)

発言172
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)
発言27
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団
発言25
治田学委員立憲無所属渋谷議員団
発言23
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会
発言8
桑水流弓紀子副委員長
発言3
一柳直宏委員渋谷区議会自由民主党議員団
発言2
栗谷順彦委員渋谷区議会公明党
発言1

// 発言(261件)

松本翔委員長

本日の記録署名委員は、田中正也、栗谷両委員にお願いいたします。 欠席、遅刻はございません。 -----------------------------------

松本翔委員長

先日の臨時会におきまして、新たに委員会が構成されましたので、理事者の紹介をお願いしたいと思います。 その後、各委員の自己紹介をお願いいたします。 それでは、長谷部区長からお願いします。

松本翔委員長

○松本翔委員長 杉浦副区長。

松本翔委員長

続きまして、各委員の自己紹介に移らせていただきます。 私、総務委員長を務めております松本翔でございます。よろしくお願いいたします。

桑水流弓紀子副委員長

◆桑水流弓紀子副委員長 私、副委員長になりました桑水流弓紀子と申します。よろしくお願いします。

一柳直宏委員
一柳直宏委員渋谷区議会自由民主党議員団

◆一柳直宏委員 委員の一柳です。よろしくお願いいたします。

栗谷順彦委員
栗谷順彦委員渋谷区議会公明党

◆栗谷順彦委員 委員の栗谷でございます。よろしくお願いします。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 伊藤毅志です。よろしくどうぞお願いします。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 委員の治田です。よろしくお願いします。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 田中正也です。よろしくお願いいたします。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 委員の須田です。よろしくお願いします。

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時10分 休憩 ----------------------------------- 午後1時12分 再開

松本翔委員長

会計管理室所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 佐藤会計管理者。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時13分 休憩 ----------------------------------- 午後1時14分 再開

松本翔委員長

経営企画部所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 古沢経営企画部長。

松本翔委員長

治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 ごめんなさい、ちょっと勉強不足というか、これ施設整備担当部長と経営企画課長、今事務取扱ということで兼務になっているんですけれども、この体制というのは今暫定ということの理解なんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 古沢経営企画部長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 分かりました。とすると、この施設整備担当部長が経営企画の課長としてそれを兼務することで、この経営企画部全体としてもそういう兼務することのほうが望ましいというか、事業を進めていく中でいいということなんですね。

松本翔委員長

○松本翔委員長 古沢経営企画部長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 私のほうでちょっと、ごめんなさい、この以前の体制についてちょっと知らなかったところもあって、今進められている施設の再整備であったりというところの関係から、今、小野部長、課長が兼務することで進みやすいということで、それは理解をしたところであります。ありがとうございます。

松本翔委員長

(「なし」と言う者あり)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時19分 休憩 ----------------------------------- 午後1時20分 再開

松本翔委員長

デジタルサービス部所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 伊橋デジタルサービス部長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 着座でお願いします。

松本翔委員長

須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 ICTセンターのところなんですけれども、こちら第一係、第二係、第三係、第四係とあるんですが、業務というのは、システムごとに分担しているという理解でよろしいですか。それとも例えば開発と運用・保守で分けているのかとかいろいろあると思うんですけれども、そこら辺についてちょっと説明いただけますでしょうか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 宮島センター長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 分かりました。結構です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 デジタルサービス部の中に、何か前、広報コミュニケーション課とか広聴担当とかというのは企画とかのほうにあったかななんて思っているんだよ。何となくいかにもICTセンターとかデジタルサービスとか行政DX推進担当とかというのは分かるんだけれども、何か広報コミュニケーション課長とか広聴相談とかというと、もちろんデジタルの部分もあるけれども、対人だったりもう紙だったりするイメージが強いんだけれども、何でこの部に移ってきたのかなと思って。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊橋部長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 よく理由は分かりました。ただ、デジタル化が進むのももちろん結構だというのは思うんだけれども、みんながみんなそれについていけるわけじゃないこともよくよく理解してもらって、こういう立場で多分俺はずっと発言し続けると思うので、デジタルを進めるとともに、そこにデジタルデバイドの人もいるわけだから、そこへの対策も忘れないでください。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時26分 休憩 ----------------------------------- 午後1時27分 再開

松本翔委員長

総務部所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 石井総務部長。

松本翔委員長

須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 コンプライアンス推進主査の役割なんですけれども、これはどういうことで、例えばなんですけれども、以前副区長の問題が発生したときにここに情報、通報が来るようなイメージなんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 山田課長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

あともう一点なんですけれども、今度契約課の検査主査なんですけれども、建築工事、その他の工事、物品の検査というのはこれ1人で全てやっているんですか。 というのは、例えば今玉川上水の緑道で笹塚のところなんですけれども、実際例えば床の舗装がもう既に割れたりとか欠けたりとかで補修をされているというのはもう明らかになっているんですけれども、これ受入れのときに検査というのはここで全部やっているんですか。それとも、例えば公園課でやっているのか、そういったところ、ちょっとどういうすみ分けになっているのか教えてください。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 ちょっと長くなるのでもうこれ以上言わないですけれども、あれ本来であれば修繕じゃなくてもう一度納品のし直しだと思っていますので、ちょっとそれは別のところでまた、今回の趣旨と外れますので結構です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 まず、関連というか、今須田委員から出たこのコンプライアンスに関しての委託している弁護士さんというのはどちらなんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 山田コンプライアンス推進担当課長。

松本翔委員長

治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 今の内部と外部のそれぞれの。

松本翔委員長

○松本翔委員長 山田コンプライアンス推進担当課長。

松本翔委員長

田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 続きのような話になって、今確認なんですけれども、ということは都合7人の弁護士さんということになるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 山田コンプライアンス推進担当課長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

それと、先ほどちょっと部長の説明でよく分からなかったんですけれども、文書課の1係2主査というふうに私には聞こえたんですけれども、この図だと3主査になっているような気がするので、そのちょっと人数も含めて、行政情報担当主査は職員はいないわけですよね。その辺のちょっともう一度整理をして教えてください。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中総務課長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 平澤文書課長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 ごめんなさい、では言い方として1係2主査というのは、行政情報担当主査が2人いるけれども1主査という言い方をされたということなんですね。すみませんね、ちょっと理解ができなくて。分かりました。

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時39分 休憩 ----------------------------------- 午後1時40分 再開

松本翔委員長

危機管理対策部所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 北原危機管理対策部長。

松本翔委員長

須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 すみません、危機管理対策監のところ、もう少し部長とどういうすみ分けになっているのかというのと、あと多分私が議会に入ったときは危機管理対策監というポストがなくて途中から追加されたと思うんですけれども、あることによってどういう意義があるのかも併せて御説明いただければと思います。

松本翔委員長

○松本翔委員長 北原危機管理対策部長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 いい答弁だったと思います。結構です。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時44分 休憩 ----------------------------------- 午後1時45分 再開

松本翔委員長

監査委員事務局所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 前崎監査委員事務局長。着座で結構です。

松本翔委員長

田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 主査の方が5人いらっしゃるんですけれども、それぞれ監査の種類は違うじゃない。いろいろな監査、今行政監査から、随時監査から、財政援助団体の監査から決算等々までね。それは別に5人が連携をして一体としてやっていらっしゃるということでいいんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 前崎監査委員事務局長。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時48分 休憩 ----------------------------------- 午後1時49分 再開

松本翔委員長

区議会事務局所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 豊田区議会事務局長。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時50分 休憩 ----------------------------------- 午後1時51分 再開

松本翔委員長

選挙管理委員会事務局所管事務事業の概要について、理事者の報告を求めます。 石亀選挙管理委員会事務局長。

松本翔委員長

田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 1点だけ。今局長のほうから、今年は選挙の年なので9名体制というようなニュアンスで受け取ったんですけれども、選挙がある年とない年とで定数が変わっているんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀選挙管理委員会事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 おっしゃることは分かったんですけれども、今も参議院選挙と同時選挙になるんじゃないかという一部うわさが流れたりしているんですけれども、解散総選挙っていつあるか分からないし、そもそも選管って残業時間がやっぱり一番長いですよね。だから、やっぱりもうちょっと安定した定数、11名だったら11名をきちんと配置をしていくということをやっていただいたほうがいいと思います。それは指摘をしておきます。答弁要らない。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後1時55分 休憩 ----------------------------------- 午後2時00分 再開

松本翔委員長

東京都議会議員選挙執行計画概要について、理事者の報告を求めます。 石亀選挙管理委員会事務局長。

松本翔委員長

須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 幾つか伺いたいことはあるんですけれども、よく事前審査のときに何人来たって、マスメディアに公表されるかどうかアンケートを取るじゃないですか。あれって、マスメディアの定義というのは、例えば今もう結局ネットのジャーナリストだったりとか、本当にメディアじゃないような人もいたりするわけなんですけれども、そこの線引きというのは何か決めていらっしゃるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀選管委員会事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 すみません、その報道機関の定義というのは、例えば何か協会に加盟しているとかいろんなケースはあると思うんですよ。例えば新聞協会であれば、普通の新聞は入っていますけれどもスポーツ新聞とかは入っていないパターンもあったりしますよね。何をもってして報道機関というのは決めていらっしゃるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

やっぱりそこはメディアに、報道機関ということに限定せずに、ではそれしか決めていませんというんじゃなくて、そこはもうある程度、問合せがあったら、私はこれメディアに公表しているものであれば教えるのが、開示してもいいと思っていますので、そこの運用の仕方については是非考え直してください。 あともう一点なんですけれども、これ私以前質問したんですけれども、補助具ですね、目の不自由な方向けの補助具。今回の選挙で導入ってされるんでしたっけ。一応、以前検討するという答弁だったと思うんですけれども。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 これはずっと、私これ本当は今年の都議選も参議院選もあって、ほかのところもやっているところはそんなにお金もかかるものじゃないのに、やっぱりこれは選挙管理委員会としてはもう別に目の不自由な方への対応はあまり真剣に考えていないように思われるんですが、どうなんですか、これ。まだ情報収集でずっとやるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

それから、ポスターの250か所ということなんですけれども、これは多分統一地方選挙のときからも増えているかと思うんですが、これって法令上枚数って決まっているんでしょうか。 というのは、例えば小学校とかの投票所とかで1つの学校に3か所とか、あんまり何かもう極端に意味のないところってあるんですが、これどういうルールで決まっているのか。あるいはそれを減らすということができるのか、ちょっとそういったところについて教えてください。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 質問の趣旨としては、これもう法令上、減らしたりとかって、そういう対応はできないということでよろしいんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 協議というのは、それは選管委員会の中で協議するということなんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

(「ちょっと関連でいいですか」と言う者あり)

松本翔委員長

○松本翔委員長 では、関連ありましたので、田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 ごめんなさい、根本のところをちゃんと説明していただいたほうがいいと思っていて、都議会議員選挙だとか都知事選挙は都の選管が、要するに法令に基づいて有権者何人に何か所というふうに決めているというふうに私は理解していたんだけれども、そういうことではないんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 では、例えば区議会議員選挙とか区長選挙の場合は、渋谷区の選挙管理委員会の中で完結できるということでよろしいんですか。減数について。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

あともう幾つかすみません。期日前投票所、これ5か所、これもう度々増やせという話も多分ほかの会派からも出ていると思うんですけれども、これって5か所から増やせないんでしたっけ。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

あと最後にもう一点だけ、啓発事業で、これ商店街の有線放送とか渋谷のラジオ等を活用した選挙啓発ってあるんですけれども、例えば渋谷のラジオに啓発をお願いした場合というのは費用というのは発生するんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

これ質問じゃなくて、もうこれで最後にしますが、意見だけなんですけれども、これ本会議でも言ったんですけれども、開票のときに選挙会の発表ですけれども、これ多分読み上げとかもうネットで中継したほうがサーバーとか落ちないで済むと思いますし、サーバーの増強とかも必要ないと思うんです、ユーチューブライブとかで流せばですね。やっぱりこれそういったことも考えて、投票は不正投票だとか、よく陰謀論みたいなものが出たりもします。最近だとネットで出たりするんですけれども、そういったことはないよということを見せるためにも、やっぱり私これ動画で開票所のライブ中継をやってもいいと思いますので、是非今後改めて検討いただきたいということを要望として申し上げて質問を終わります。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 まず初めに、先ほどのポスター掲示板の件についてなんですけれども、もうこれさんざんそういった話は多分この委員会でもしてきているし、いろんな会派も提案もしてきているんですが、同じところの小学校とか中学校の別々の方向に設置するとか、それは人通りがあったり別の方向へ行くということで、それ自体の設置というのは判断あるところだと思うんですが、やっぱり確かにより効果的にどういった場所に設置したほうがいいかということは、当然見直しというのは考えていくべきだとは思うんですね。特に施設の形状が変わるとか新しい施設が建ったとか、そういったときとかはチャンスだと思いますし、要は何が言いたいかというと、前向きにそういったより効果的な方法での掲示板の設置ということについて議論する機会というのが大体どのくらいあるのかということをちょっとお聞きしたいんですが、それはどのぐらい年間でやられているんですか、そういった議題として。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

ですので、確かに効果をはかるというのはなかなか難しいところはあると思うんですが、やっぱり掲示板の位置がどこよりもどこのほうが人通りが多くてとかというところから考えていけば、おのずとその掲示板の効果というのは場所を変えてどっちにすればとかというところもあると思うんですね。 ですので、その頻度を常々やっているということよりも、やっぱり人通りが少ない場所のものはまずもう変える方向で、一定の場所でですね。それ全域でやると大変かもしれないですけれども、そういったものを割り出して、やっぱりそういったものについては変えていくという方向性で定期的な議論であったり、そういった何か民地を使うのかほかの都有地であったりとかというところにお願いするのかというところなども含めて、そういった本気で変えていく議論というのをまずやっていくことをしていただきたいと思います。そうじゃないと、結果、結局、変えたところで駄目だったらまた戻せなくなるからなかなかそれができないとか、そういったことをやっている限り恐らく変わらないと思うので、前向きといいますか、今よりよくなる方向のものをしっかり定期的に議論をして、結果、その議論の中などの内容についても是非委員会等についても報告をしていただきたいと思いますので、それは要望しておきます。今のこれは答弁要らないです。 次なんですけれども、もう一つ、まずごめんなさい、さっきのちょっと須田委員からあった渋谷のラジオの件というのは、これはその個別でのそういった費用というのはかかっていないということなんですけれども、どの部分で、渋谷区が広報などをする枠が多分あると思うんですが、そういった枠の中でやられているというような理解でいいんですかね。要は渋谷の情報発信をする中で、そういった情報を行っているということの理解でしょうか。 (「把握していないんじゃないの」と言う者あり)

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 把握していないというか、今分からなければそれはそれで結構です。でも、今やっているということを書いてあるということは、どういった方向でやっているかということは分かるということなので、今答えられなければ事後でもいいですよ。今度、いずれにしろ選挙の終わった後には報告を受けるので、今分からなければ分からないのでということでもいいです。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

あと、いいですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員、続けて。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 あとちょっと今の渋谷区内の現状についてなんですけれども、現状というか、今渋谷区に単独、選挙の期日の投票日かな、公示日か。公示日の半年前には候補者というか、その選挙に出る方の本人の単独でのポスターというのは恐らく貼れないような状況になっていると思うんですけれども、そういった今回選挙に出る方が単独でのポスターを今貼られている状況なんですが、そういったことについて選挙管理委員会には何か情報というのは来ていますでしょうか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 今回、2つの選挙がある半年以内にそういったことが来ているという理解でいいですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 それについては、選管については、当該予定候補者なのか、どういった方だったのか分からないですけれども、その方には何かしらの確認とかを取ったという理解でいいですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

ですので、そういったときに選管として、これやっぱり適切に対応する、例えば調査をしてその方がふだんどういった活動をしているのかということであったり、その以前どういった活動をした立場であったかということなどいろいろ鑑みたら、当然その方がその後にどういった、その方は結果として公言はしていなかったけれども、今ある選挙に出るということで公党から公認を得ているような状況なんですね。 ですので、選管が結局そういったことについて、その方がどの選挙に立候補を予定しているということを明言しない限りそういったことが続いてしまっていた、現在もというか続いてしまっているという状況について、それはやっぱり選管として何らかの指摘であったり指導していくべきじゃないかと思うんですが、それについてはどう思いますか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 関連の声ありますので、須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 これ最終的に違法かどうかって判断は警察ですよね。選挙違反かどうかという、法に反するかどうかというのは。その点も併せてお答えください。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 これで最後にしますけれども、これやっぱりその方がそういった特定のどの選挙に出る予定であるかということについて、自分はそれを言ったことを決めていないとか、そういったことを主張した結果、この任期満了前半年間も個人の演説会掲示のポスターが貼られ続けていたという事実が明らかでありますので、こういったことというのは、これ今法的な対応であったり取締りは警察ということにはなるとはいえ、それについて管理をしていくのはやっぱり選挙管理委員会の役目であると私は思いますので、こういったことがばんたび続いてしまうべきではないという理解の下、その対応方法についてだったり適切な対応がなされるようには指摘したいと思いますので、それはお願いをしたいと思います。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 ちょっと今の確認なんですけれども、いわゆる今でいうと都議会議員選挙の任期満了、あるいは参議院選挙の任期満了、早いのは都議会議員選挙ですけれども、その半年以内は、選挙の別に種別を問わず個人ポスターというのは貼れないという理解でいいんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 ということは、要するに選挙を特定をしないでいわゆる政治活動用の個人ポスターを貼っている限りは、それは別に規制の対象にならないということなんですね。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

それで、私ちょっと掲示板で住民の皆さんから不安の声が上がっているのが、この間要するに選挙目的ではない掲示の在り方、これ法改正がされていますけれども、今度の都議会議員選挙、それから参議院選挙から多分施行対象になっていると思うんですね。ちょっとどういうふうに改正されているのか、ポイントだけ教えていただけますか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 私は、今度の法改正が有効に働けばいいと思うんですけれども、100万円以下の罰金だと、それ以上の利益を得られるような選挙というか使い方だとまた復活するのかなという危惧もあるんです。住民の皆さんは、そういう選挙を汚すようなやり方というのが本当に許されないということをずっと声上げて、私もよく聞くんですけれども、今回も心配の声を聞くんですけれども、実際にそれを判断するのは都選管ということになるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 そうすると、選管に通報があったら、選管は警察に通報するということになるんですね。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 ごめんなさい、質問自体は、都選管でポスターの届出をするじゃないですか。そのときにこれは駄目だよという話になるということなんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

もう一つは、期日前投票所については、ほかの委員からもあったんですけれども、これ1か所増やすと予算的にはどのぐらい増えるものなんですか。今、もうちょっと平たく言うと、この区役所以外の4か所の設置費用って1か所幾らぐらいなの。おおよそでいいんですけれども、運営費用も含めて。

松本翔委員長

午後2時45分 休憩 ----------------------------------- 午後2時45分 再開

松本翔委員長

田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

それと、区役所と同じようにこの4か所について、全部とは言わない。私たちは出張所単位に期日前投票所を増やしてほしいということでこの間指摘しているんだけれども、それは要するに投票率を上げるというのが最大の、須田委員もおっしゃっていましたけれども、目的なんだけれども、今高齢化で本当に投票所に行くのが大変な状況になっているという高齢者たくさんいるんですね。そういう人たちがやっぱり自力で行ける範囲というのは、出張所単位で期日前投票所を設けるということはとても重要だと私は思いますので、改めてこれ増設するように、今回の選挙はもう間に合いませんけれども、是非検討してください。 それと、投票時間については、この4か所とも告示日の翌日からやっぱり期日前投票ができるようにしていただきたいと思うんですけれども、それはどうなんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

あとちょっと具体的な話で、変更された投票所、これ投票所のこの施設の中にある場所はどこになるのか、バリアフリーができているのかどうなのか、それ2点、併せて教えてください。

松本翔委員長

午後2時48分 休憩 ----------------------------------- 午後2時48分 再開

松本翔委員長

石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

(「そう」と言う者あり)

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

(「そうです」と言う者あり)

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

それで、要するに二転三転してやっぱり分かりにくいということがないようにしないといけないので、きちんと広報だとか、もちろん投票整理券を送るときには分かりやすく表示したものを送っていただくんですけれども、広報をきちんと万全にしていただいて、間違いが、フレンズ本町に行く人がいないように是非していただきたいと思います。よろしく。何か答弁があれば。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 公営掲示板にそういう投票場所が変わりました、本町CCですというようなことというのは掲示できないの。御注意くださいみたいな。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

以上です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 一柳委員。

一柳直宏委員
一柳直宏委員渋谷区議会自由民主党議員団

1点目は、前、何の選挙だったか覚えていないんですけれども、投票用紙が公示日あるいは告示日の翌日に、少なくとも8時半には着いていなかったんですよ、うちには。だから、それはいかがなものか。要するに、期日前投票、8時半から行けないという話ですよね。それはちょっと苦言を申し上げておきたいというのが1点。 2点目が、今回渋谷の掲示板が作られたときに、こんなにいっぱい出るのかと最初錯覚してしまったんですけれども、他区を見たら6人分ぐらいしかない、都議会の分しか貼っていなかったんですね。要は、今回はもうもっと1か月も先の参議院の分も合わせて掲示をしたというのは、非常にコストダウンにもなるしすばらしいなというふうに思ったんですが、それはちょっと評価をしておきたいというふうに思います。 ただ、あれだけのものがどどんと出ると、やっぱり場所取るわけですよね。僕らの区議会の選挙だって、もうばかみたいにこんなにいっぱい人を貼るところがなきゃいけないというようなスペースが取られるわけですから、恐らく現状設置されているというのは、そういうのも加味した上でぎりぎりのラインなのかなというふうに私は理解をしているので、お話があるように、より効率的なところが見つかればそれはそれで掲示板を設置させていただくのは大いに結構なことだとは思うんですけれども、あれだけのスペースを取るということを考えると、私としてはちょっと現状非常に満杯になっているんだろうなと、場所的に。それはちょっと理解を示しておきたいなというふうに思います。 3点目は、ちょっと伺いたいのは個人演説会の会場の件なんですけれども、区立の小中学校はあれですけれども、区民会館とか交流センターというのはもう何か月か前に区民の人がネットで予約ができますよね。これLINE CUBEもできるのか。何年か前からコンサートとかでLINE CUBEなんかは場所が取られていると思うんですけれども、要は今回の選挙が決まった後というか、決まって発表がされるまでに、区民の方が会場とか押さえている、あるいはコンサートの会場とかって押さえている場合は、そこは使いたいって言ってもただ単に使えないよという、空いているところだけ申し込めますよということですよね。それちょっと確認したかっただけなんですけれども。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

何が言いたいかというと、いいですか、要はフレンズ本町と、今本町に本町学園と本町第二グラウンドがありますけれども、距離としては非常に近くて、フレンズ本町のほうがちょっと若干離れているようなところで、どっちのほうがバランスがいいとか、そういったところとかというのは何かしらの検討とかってなされているのかどうかと。 それと、施設の全体的な利便性とかも含めてなんですけれども。いや、率直に言ってください。以前やっていたから戻したとか。

松本翔委員長

午後2時59分 休憩 ----------------------------------- 午後3時01分 再開

松本翔委員長

石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

以上です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

(「ガイドつけるってさっき言ってるじゃない」と言う者あり)

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 ガイドつけるって言った。ごめんなさい、じゃそれ結構です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

それと、この第10投票区は、松濤中学校から地域交流センター大向に変わって、松濤中の体育館と地域交流センター大向の1階のほうの集会施設というか、小さいホールっていったらかなり大きさが違うんだけれども、このくそ暑い時期にだよ、人が並んだりあふれちゃったりするという対策は何か考えているのか。あそこ相当狭くて、そんなにいっぱい人が入れるところじゃないよね。その2点です。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 あそこの投票区にそんなに人があふれることがあるほど来るのかどうかはちょっと分からないんだが、エレベーター使えば、地下はかなり広いので、多分もし懸念があるんだったら地下のほうがよっぽどみんな中に入れるしという気もするので、ちょっとそれは検討してください。

松本翔委員長

(「ありません」と言う者あり)

松本翔委員長

続きまして、参議院議員選挙執行計画概要について、理事者の報告を求めます。 石亀選挙管理委員会事務局長。

松本翔委員長

田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 これ冒頭に説明があった任期満了、7月28日だけれども、投票日、選挙自体があと1週間ずれる可能性があるというふうに理解していいんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 私、要するに後延ばしになることで、事務方が去年の総選挙、さっき話が出たけれども、本当に大変だった中で頑張っていただいたのがよく分かるので、事務方の負担は本当に心配をしているんですけれども、要するに国会の会期末、6月22日まで分からないケースもあるということだとすると、ではどう対応されるのかというのをちょっと心の準備というか、具体的な対策をどうしようとしているのかというのを教えていただきたいというふうに思います。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 田中委員。

田中正也委員
田中正也委員日本共産党渋谷区議会議員団

◆田中正也委員 職員の皆さんの体制もそうだし、取りわけ選挙期間中と投票・開票所の確保というのは、今ここで押さえていても延びたらまた、だからその辺の準備とかも本当に施設のほうとも含めてよく連携をして、遺漏がないようにしてください。よろしくお願いします。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 この参院選のほうの8番の(1)の選挙公報についてなんですけれども、現在、ごめんなさい、選挙によって違うかもしれないんですけれども、大体平均何日、これ公示から何日ぐらいでポストなどに入るようになっていますか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 関連しますので、須田委員、お願いします。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 では、3年前の実績ベースでどうなんですか。参議院選で。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

(「衆議院選挙って例にしないほうがいいよ。あれは本当にぐちゃぐちゃだったから」と言う者あり)

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 ごめんなさい。では、ちょっと通常何日後ぐらいで。

松本翔委員長

午後3時18分 休憩 ----------------------------------- 午後3時19分 再開

松本翔委員長

○松本翔委員長 総務委員会を再開いたします。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

できたらホームページ等にデータも上がるようになるということでよろしいですよね。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 要はこの選挙公報って、やっぱり判断材料として非常に重要なものの一つだと思うんですね、有権者にとって。SNSとかでそういったホームページ等の公報に誘導するようなシステムというか、そういった運用って今なされていますかね。ここに行けば各候補者のそういった政策が見られる、選挙公報が見られますよとかということを今やられていますか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 治田委員。

治田学委員
治田学委員立憲無所属渋谷議員団

◆治田学委員 一方で、当然公示されて、区役所ではもう投票が次の日からできるというような中で、公報だけが遅いと情報がなかなかあれで、何か投票に今日行けるんだけれども誰が出ているんだとか、どういった政策なんだという情報がつかみづらいのであれば、公報の印刷等の遅れがあったりデータができるという遅れが一定ある中で、できたものを有権者の方に届きやすくするような、そういったデータにアクセスできるようなSNSの運用であったりというところについては最大限できることをやっていただきたいと思いますので、その点は指摘しておきます。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 ちょっと1点確認なんですけれども、これ参議院選挙の枠ってあるじゃないですか、ポスターの枠、あれはもう都選管のほうからこれだけ確保してくださいって言われて、区としてはそれをやったということでよろしいんですか。まだ多分立候補予定者説明会とかやっているのかちょっと分からないですけれども、何をもってしてあの枠で判断したのか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

◆須田賢委員 ちなみに、これ都として72面で、区として64面って判断したのは、何かそこに判断の根拠というのはあるんですか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 須田委員。

須田賢委員
須田賢委員しぶや区民(国民・参政・無所属)

以上です。

松本翔委員長

桑水流副委員長。

桑水流弓紀子副委員長

◆桑水流弓紀子副委員長 すみません、選挙ポスターの掲示板の再利用に関してお伺いしたいんですけれども、250か所あって、こちらは現状渋谷区では64面のこの板に関しては選挙が終わった後は再利用されているのか、リサイクルされているのかといった現状を教えていただけますか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 桑水流副委員長。

桑水流弓紀子副委員長

他自治体では、そういったリサイクルだったりですとか、学校だったり保育園だったり、欲しいと言ったところにはあげている、寄贈しているといったこともありますので、是非渋谷区でも区内の保育園、小中学校でこの板を再利用したい、活用したいというところがあるのであれば、そういった取組も是非検討していただきたいという意見をお伝えさせていただきます。

松本翔委員長

伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

あと、そもそも私が聞かれて分からないぐらいだからもう駄目なのかもしれないけれども、全国比例っていって候補者の個人の名前を書いてもいい、候補者の名前というのは投票所には書いてあるのとかって聞かれて、うーん、あったっけな、なかったっけなとかって…… (「豆粒みたいに小さいのが」と言う者あり)

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 あるのか。それも含めてちょっと選挙制度の仕組み、衆議院と参議院で全く違っちゃうじゃない、比例代表って。そこのところのみんなが理解できるような努力というのはしてくれているのか。制度のことも含めてもう一回言ってくれるか。

松本翔委員長

○松本翔委員長 石亀事務局長。

松本翔委員長

○松本翔委員長 伊藤委員。

伊藤毅志委員
伊藤毅志委員シブヤを笑顔にする会

◆伊藤毅志委員 確かに言われるように、国が決めた話で、そういうことで分かりにくい制度にしちゃったのは国だというのは分かっているんだけれども、それにしてもやっぱり有権者がかなり戸惑っていることは間違いないと思うので、なるべく分かりやすく、すごく丁寧に説明をしていただけるようにお願いします。

松本翔委員長

(発言する者なし)

松本翔委員長

(「異議なし」と言う者あり)

松本翔委員長

議事進行上、暫時休憩いたします。 午後3時29分 休憩 ----------------------------------- 午後3時37分 再開

松本翔委員長

第2回定例会中の審査日数については、十分に審査日数を確保した上、他の委員会の状況を見るということもございますので、委員長に一任をいただくということでよろしいでしょうか。 (「はい」と言う者あり)

松本翔委員長

次回の委員会は、急施案件がない限り定例会中ということでお願いいたします。 ほか何かございますか。 (「なし」と言う者あり)

松本翔委員長

お疲れさまでした。 午後3時38分 散会 会議の内容を記載し、その相違なきを認め署名する。 総務委員会委員長 同  委員 同  委員