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委員会令和5年総務企画委員会2023/06/08

令和5年総務企画委員会 06月08日-05号

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// 発言者(8名)

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)
発言28
斉藤邦子委員日本共産党
発言24
小坂英二委員
発言18
久家しげる委員立憲民主党
発言6
増田峰子委員公明党
発言6
茂木弘委員自民党
発言4
山本剛委員ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)
発言3
発言1

// 発言(90件)

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

副議長、御挨拶をよろしくお願いします。

◆菊地秀信副議長 おはようございます。暑くなりましたので、かりゆしウェアで来てみました。今日は白熱した議論となりそうなので、暑い方は上着を脱いだり、マスクも取っていただいて、要請も強制もありませんので、ベストなコンディションで臨んでいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

○宮本舜馬委員長 では、副区長、御挨拶、お願いします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

それでは、出欠の報告をさせていただきます。出席八名、欠席なしとなっております。 署名人を委員長からの指名で定めたいと思います。増田委員、山本委員にお願いいたします。 案件に入る前に申し上げます。本日は小林総務企画部長から欠席の御連絡を受けておりますので、御承知おきをお願いいたします。 また、同時開会の福祉・区民生活委員会における議事内容によりまして、財政課長が出席を要請されておりますので、財政課長におかれましては、理事者の紹介が終了後に一度退席をさせていただきまして、改めて入室いたします。 以上、御承知おきをお願いいたします。 では、議題の一番に入らせていただきます。 理事者の紹介について。本日は新委員会構成後、実質的に初めての委員会ですので、理事者から自己紹介をお願いいたします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

それでは、財政課長、秘書課長、広報課長、職員課長、人材育成担当課長、営繕課長、デジタル推進課長、観光振興課長、会計管理部の理事者及び選挙管理委員会事務局長は退席をしていただいて結構でございます。ありがとうございました。 〔財政課長、秘書課長、広報課長、職員課長、人材育成担当課長、営繕課長、デジタル推進課長、観光振興課長、会計管理部長、会計管理課長、選挙管理委員会事務局長退室〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

委員会所管の組織及び分掌事務につきまして、当委員会所管の組織及び分掌事務におきましては、お手元に配付の資料のとおり御承知おきをよろしくお願いいたします。 三つ目の議題、令和五年度荒川区議会定例会・六月会議提出予定案件について、本日は内示の委員会でありますので、特段の質疑があればお受けいたしますが、実質的な質疑は六月会議の会期中の議案審査の際にお願いできればと思います。 それでは、荒川区児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例等の一部を改正する条例から説明をよろしくお願いいたします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

それでは、質疑はございませんか。 小坂委員。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 所管が変わったということで、内容については特段の変更はないという、そういう理解でよろしいですか。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔「はい」と呼ぶ者あり〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

財産の取得(防犯カメラ)についてをお願いいたします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

では、質疑に移ります。質疑はございませんか。 小坂委員。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 現状、防犯カメラというのは、いろんな区分で区が所有しているものとか、あるいは補助を受けて商店街等が設置しているところとか本当にいろんなものがあると思うんですけど、区内の設置状況で把握している何か数字があれば、教えていただければと思います。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 商店街で設置しているものというのは、区の所有ということなんですか。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 では、この千七十二台というので、設置している現物の数というのは、おおむね網羅していると。あとは補助を受けずに独自に設置をしている個人宅とか、補助メニューは使わなかったものということですよね。

小坂英二委員

入替えということがメインのようですけど、今まで使っていたものというのは、どれぐらい使っていたんでしょう。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 あと、さっきの入札結果ですけど、辞退が三社で、結局落札したところ一社が入札ということなんですけど、これはどういう理由の辞退であったのかということ、区の認識等を教えていただければと思います。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 辞退をする前に、どういう機種を扱うかというのをあらかじめ明示されていて、その上で登録というか、この四社の中に入るわけですよね。何で取扱いがないという話に途中からなって、辞退になるのか、その点はどういう状況なんでしょう。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 でも、それだと、当初の手を挙げる段階で自分ができることなのかどうかというのが分からないまま手を挙げざるを得ないというようなことが、今回のケースのみならず起きるということですよね。最初から手を挙げる段階で自分が扱えるものなのか、自分ができることなのか分かる状況にした上で手を挙げてもらうというような仕組みにはなっていないのか、することができないのか。その点はどういうふうにお考えなんでしょう。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 今回の物品のみならず、工事においても、手を挙げる前の段階で、今回指定がかなり制限されたものだったというお話をされましたけど、そういうものでなくても、工事においてもいろんな条件とか分からないと、結局手を挙げても、これだとできませんよというので、四社のうち三社が辞退するということは、ほかのところでも起きていることであって、これは入札ということの趣旨を考えると、決して健全な状況じゃないですよね。競争が全く働いていないわけですから。一社だけが入れて、一社が決まったというのは、入札といえば入札なんでしょうけど、辞退が三社というのは。こういうやり方というのは、検討の余地があるんじゃないかと思うんですけど、事前にやれるところが手を挙げられるような仕組みにというのはできないんですか。それは何か縛りがあるのか、それとも今のやり方のほうが区にとって、公にとってよりいいという判断なのか、そこはどうお考えなんでしょう。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 ぜひ今回の結果を踏まえて、制度として改善していただきたいと思うんですけど、例えば今回の防犯カメラの入札においても、事前にこういう仕様だということを、手を挙げる前の段階に分かるようにすることを仮にやったとして、それをやることによって何かマイナスだとか損害が生じるかというと、私は特段思い当たらないんですけど、それをあえてやらないで、手を挙げた後に詳細を明示するという順番にしている意味が、今までの答弁を聞いてもちょっとよく分からないんです。何でそうしているのかが分からないんですね。別に秘密にするべきことでもないのに、事前に情報を出しておけば、自分のところでやれるのかどうかを判断した上で手を挙げるかどうかを判断すれば、無駄なやり取りも減るわけじゃないですか。できもしないのに手を挙げて、いろんな事務手続をしなきゃいけないわけですね、役所も入札する側も。やっぱりできませんでしたというよりは、できることが相当な程度見込まれるところに手を挙げてもらえるように何でしないのかなと。今回の防犯カメラ、特に分かりやすいじゃないですか。こういう仕様でこういう機能、百八十度回るとか、五百万画素とか、こういうものが明示してあったら、業者のほうはどういうものを用意しなきゃいけないかというのが分かるわけじゃないですか。それを、手を挙げた後に出すという順番が分からないんですけど、何でそうしているのか、また、役所はほかの自治体でも同じような順番でやるのが標準なのか、その辺りはどうなんですか。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 今の御答弁を聞くと、何でそういう順番になっているかというのが御担当としてもはっきり認識しないまま、そういう流れで今までやってきたから、そういうふうに今もやっているというようにも取れるんですけど、そういう感じなんですかね。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 今、聞いても、順番が何でそうなっているかというのはよく分からないんですが、整理して答えてくださるということなので、それをお聞きしてまたと思いますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございます。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

○宮本舜馬委員長 斉藤(邦)委員。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 内示の委員会なので細かいことあれなんですけど、いろいろ出たので。さっき物品指定はふだんはあまりないというふうにおっしゃいましたよね。工事なんかの発注だと、おっしゃったように図面を見て、どんな工事をどんな材料でどういうふうにやろうかということをそれぞれの会社が見積もりして考えて出してくるんだと思うんですけど、そうすると、百八十度で五百万画素というのは、昨年発売で一社しかないということですか。製品は一個しかないということですか。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 会社名を教えてくれますか。

斉藤邦子委員日本共産党

先ほどそれぞれの課の所有している、課が発注しているというか、生活安全課百四十二とかとおっしゃったんですけど、教育総務課の百九十は通学路だと思うんですけど、それぞれどこに設置というのを言ってくれますか。生活安全課の百四十二、土木管理課二百十八とかいうのを。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 そうすると、土木管理課と住まい街づくり課と防災課十九というのが公園だとかほかのところということですね。住まい街づくり課三とかいうのも同じことですか。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 結構です。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

三番、包括外部監査契約の締結について、理事者の説明をお願いいたします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

斉藤(邦)委員。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 外部監査の場合、公認会計士かな。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 この後で報告のある商工関係の外部監査は野村先生にお願いしているわけですけど、公認会計士、たくさんいらっしゃるかと思うんですけど、選出の方法だけ教えてくれますか。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 結構です。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

久家委員。

久家しげる委員立憲民主党

◆久家しげる委員 これだけ見ると、今年度扱うテーマはまだ書いていないと思いますけど、これは契約締結後に決められるということですか。それとも事前にある程度打ち合わせるものなんですか。

久家しげる委員立憲民主党

その際に行う作業に関しても大体この金額内で行うということですよね。その際は分量が例えばテーマによって仮に多くなったとしても、あくまでこの契約金額内で行うという、そういうことですね。

久家しげる委員立憲民主党

◆久家しげる委員 分かりました。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔財政課長入室〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

○宮本舜馬委員長 令和五年度荒川区一般会計補正予算(第二回)について、理事者の説明を求めます。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

斉藤(邦)委員。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 一番の物価高騰障害・介護サービス事業所への補助ですけど、これは地方創生臨時交付金を使うんですけど、これのメニューとは別に東京都の独自の同様な補助というのがあるんですかね。そんなことをちょっと聞いたんですが。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 そうすると、ここに補助金額について具体的に書いてありますけれども、東京都の同様のメニューとの関係でここが変わる場合もあるということですか。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 そうしますと、六月の本会議後の委員会ではその辺の詳細も分かるということですか。まだその時点で分からない。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 そうすると、地方創生臨時交付金を使うんだけど、東京都との関係が詳細に明らかになると、この地方創生臨時交付金は余るかもしれない、足りなくなるかもしれない。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 了解です。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

小坂委員。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 公衆浴場燃料費助成ということの関連で、荒川区内の公衆浴場というのは、ある程度の期間で何件ぐらいあったものがだんだんこういう件数で、現状どうなっているかというのをまず教えていただいていいですか。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 ありがとうございます。十九件というのは令和四年、現時点で令和五年度でということですか。

小坂英二委員

今回こうした形で燃料費助成をするような自治体というのは、二十三区でほかにはどこかありますか。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 あと、公衆浴場に対する支援というのはいろいろあるかと思うんですけど、今回の地方創生臨時交付金を使うものもそうですし、金額は低いですけど、ふれあい入浴で一月に幾らだとかそういうのがあるかと思うんですけど、ほかにはどういうメニューがありましたか。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 あと、今回ガス燃料を使用する浴場ということですけども、今はみんなガス燃料ですかね。それともまだ昔ながらの別のものを燃やしているところとかあるんですか。どんな感じなんでしょう。

小坂英二委員

◆小坂英二委員 ガスじゃないところというのは、木材とかですか。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

四番、所管事務事業説明について、令和四年度包括外部監査の指摘事項及びその改善策について、説明をお願いします。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

増田委員。

増田峰子委員公明党

◆増田峰子委員 包括外部監査についてなんですけれども、毎年テーマが異なるということで、昨年はたしかDXについてだったと思います。今回、このテーマにされた理由、監査の方との話合いで決められるのか、それとも区のほうでこちらについてお願いしますと言うのか、いかがですか。

増田峰子委員公明党

それで、私たち、毎年、予算要望書を区のほうに提出させていただいております。その中で、読んでおりましたら、私どもの要望と監査の先生方の御指摘と重なるところがございましたので、その点についてちょっと確認と質疑をさせていただきたいと思います。 まずは、令和四年度包括外部監査による主な意見書及び内容のほうからなんですが、四に関わるところ、区の中小企業支援施策やセミナー開催等の積極的周知についてなんですけれども、監査のほうの御意見では、今後より多くの中小企業に周知するよう支援施策やセミナーを利用してほしい人が集まりそうな場所でのチラシ等の配布や関係団体の協力による周知、費用対効果を考慮しつつ、できる限りの方法でさらに積極的に行っていくべきであるとの御指摘がありました。できる限りの方法でさらに積極的に行っていくべきであると言っているように、区の中小企業支援セミナーの開催をするに当たっても、関係団体の意見をより多く取り入れてほしいなというふうに思います。私たちの要望でも、区内事業者団体との意見交換会の定期実施というのを要望しておりまして、定期的にお互いに意思の疎通があったり意見交換ができていると、より効果があるのかなと思っているんですが、荒川区では今まで区内事業者団体の皆様との意見交換など、私たちの要望を取り入れ、行っていただいたことはございますでしょうか。

増田峰子委員公明党

◆増田峰子委員 その団体の数というのはお分かりになりますか。

増田峰子委員公明党

◆増田峰子委員 個別に回っていただくということも大変重要だと思います。ただ、団体ならではの課題とか認識とか、区に要望したいことですとか、お互いすり合わせをして、コロナ禍で傷んだ経済を立て直していくために、荒川区の経済の発展のためにも必要だというところから、我々は要望を出させていただいているところでございます。また、コロナ禍で実施できなかったのも大変よく理解できるところでありますが、きちっきちっという形じゃないにせよ、しっかりと御要望等、本当に何が困っているのか、何が課題なのか、やっていただくと、団体のほうも結束も固まり、荒川区の経済の向上に向かっていくことになるのかなと思っておりますので、また、企業、団体の方からも積極的に荒川区との交流というか、意見交換したいという御要望、私たちの耳に届いておりますので、それをお届けする役目も私もございまして、要望させていただきました。定期的には無理だとおっしゃいますが、一歩努力みたいな姿勢が見て取れるとうれしいんですけど、いかがでしょうか。

増田峰子委員公明党

次の質疑に移らせていただきます。 包括外部監査における主な意見及び対応の五に関わるところなんですけれども、民間企業等との連携強化というところでございまして、これも私ども要望書の中で区内企業との官民連携の強化というのを要望させていただいております。荒川区はすばらしい伝統工芸品など、様々ものづくりとして工芸品の作家の方とかもいらっしゃるんですけど、販路に困るといったお声も聞いております。 そこで、ここに書いてあるように、交流都市との販路開拓で支援し合うことをさらに推進すると監査のところで申しております。そこで、荒川区、川の手荒川まつりがあると思うんですけども、これは交流都市とのイベントであって、今年参加させていただきましたが、大変なにぎわいで本当に大成功に終わったと思います。 こういったところにものづくりの方のブースを作って、せっかく地方からも交流してくださっているし、荒川区の魅力あるものをアピールする機会になると思ったんですが、いかがでしょうか。

増田峰子委員公明党

御努力されているのはよく分かっているんですけれども、あらゆる機会を捉えて、せっかくいいものがあるので、それこそ今、海外にも発信できるような時代でございますので、ぜひお願いしたいと思います。 質疑を終わります。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

○宮本舜馬委員長 茂木委員。

茂木弘委員自民党

◆茂木弘委員 いろいろお聞きしたいことがあるんだけども、まず外部監査については私たちも評価をしているところでありますけれども、この内容について公認会計士の方から指摘されて、政策的にこれは区が正しいと思ってやっているんだから、この部分については仕方がないんですとかいうような議論が当然外部監査の中でもあるんだと思うんだけども、こういう冊子になっているのを見たりすると、指摘されたことばっかりで、皆さんのほうの御意見がちょっと少ないのかなとは思ったんですけど、その辺についてはどうですかね。

茂木弘委員自民党

◆茂木弘委員 公認会計士に監査していただいているんだけども、公認会計士というのは、数字上のチェックとかそういうのが主な仕事で、確かに無駄遣いをしているかどうかというのはチェック対象ではあるかと思いますけれども、ある意味では経営のプロではないわけですよね。そういう方たちから、このようにいつもいろいろな指摘をされて改善を求められていくというのは、区全体として、体制としてどうなんだろうと。自分たちでここはもっとこういうふうにすべきだというような意見が出てきて、それを内部でも積極的に進めていくような形をつくっていただいたほうが私はいいと思うし、ある意味では監査の方に指摘されて、こんなことも気がついていなかったのかと逆に恥ずかしく思うような案件もあるのではないかなと思っているんですよ。それについてはどのようにお考えですか。

茂木弘委員自民党

細かい案件については、本日は外部監査という立場の意見としてお受け止めしたいと思いますけど、指摘されている部分、本当に大事な部分もあるので、それは進めていっていただきたいと思うけども、なかなか難しいところもあるし、民間企業、中小企業支援とかいっても、それぞれの業者の方も自分たちで真剣に販路拡大とかも努力されている部分もあると思うんだよね。ここに指摘されているとおりにやればいいというものでもないだろうなというふうには思っていますし、それぞれの業態に合わせて販路拡大とかに協力できる部分についてはもちろん協力していっていただきたいと思いますけど、交流都市で向こうからこっちに持ってきて売るものはいっぱいあるだろうけども、逆にこちらから交流都市のほうに出ていって積極的に売る品物というのは、どういうものがあるのかなと。またあるいは業者の方もそれぞれホームページとかネットを活用した販路拡大もしている中で、区ができることがどのぐらいあるのかなというふうにもちょっと思うんですけど、その辺について、お考えはいかがでしょう。

茂木弘委員自民党

終わります。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

○宮本舜馬委員長 斉藤(邦)委員。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 今の御質疑の中で、監査委員からいろいろ御指摘もあって、何回か話合いもしながら、見解の相違もある中で、ちょっと言い方が違ったかもしれませんけど、すり合わせもしてきたというふうな御答弁があったんですけど、それはちょっと違うかなと。監査委員は監査委員で、外部から見た行政に対する、この点はこう思うというのを率直に明記して、意見に対する対応内容というところに荒川区は、これは見解の相違がありますとか、区としてはこういうことでやっていますので、その部分で十分やれていると思いますとかということを書くのであって、今の御答弁は外部監査という意味からして違うのではないかと思ったんですけど、いかがでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

基本的には全部読ませていただきました。荒川区の産業振興対策を総括的に確認することが数字的にもできるまとめになっているかなというふうに思いました。 外部監査に関わった方というのは、公認会計士、補助員を含めて八名というようなことで調査に当たっていただいたんですけど、最初のほうのページで、担当部署へのヒアリングを行いましたということが何回か出てくるんですけれども、昨年の七月七日から今年三月三十一日ということで、担当部署へのヒアリングというのは、具体的にどのくらいの時間かけてやったのかとか、幹部職員の方がヒアリングに応じたのか、関係する担当職員の方が関わったのか、その辺はいかがですか。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 それなりに、係長も含めてヒアリングするのに一定の時間もかかったんだろうと思いますし、関わった職員の方々が自分の担当している区の産業施策について、こういう思いでやっていますとか、状況はこうなんですというお話をきっとしたんだと思うんです。そういう中で担当の皆さん方も、自らのやっていることのよさと、ここはもう少しこうしたほうがいいのかなということが、ヒアリングの中で担当する方々自身が気がついたこととかいろいろあるんだと思うんですね。それはそれでとても大事だというふうに思いまして、それが生かされればいいなというふうに思うんですけど、それでもそれなりにお時間も要して、労力もかかったのではないかなというふうに思うんですが、その辺で総括的にいかがでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

こうした施策の総合的な検討というのは、数字的なほうが多いんでしょうか。通常の監査でも行われているかと思うんですけれども、通常の監査委員三人の監査と外部監査の違いというのは端的に何ですかね。

斉藤邦子委員日本共産党

◆斉藤邦子委員 監査委員の通常の監査というのは、監査委員の方がそれぞれの自分の関心のあるところを聞き取りをしていると、通常監査がそんなことでいいのかなと思うんですけど、いかがですか。

斉藤邦子委員日本共産党

先ほども茂木委員から、自らが行政評価して内部努力もというお答えもありましたけども、そこのところも本当に大事なことだと思いますので、併せてしっかりやっていただきたいなというふうに思います。とりわけ区内事業者と顔が見える関係の強化で、業者に合った施策がどう展開されているのかというのは、不断に検討もし、よりよい施策展開を進めることがとても大事だと思いますので、申し上げておきたいと思います。 政策分析シートから区が課題として挙げていることが、創業から事業継承まで総合的な支援、資金調達、設備投資、開発・販路の支援、求人サポート、新型コロナへの支援となっていると。その課題は私もそのとおりだと思いますし、それに基づいて、皆さんもいろいろな検討もされて、施策を展開されているというふうに思うんですけれども、そんな中で、るる外部監査での具体的な指摘があって、明確な目標を持つとか、分析や情報の共有、追跡調査、周知、産業の成長への支援の展開を進めるなどというふうになっているんです。区のほうもいろいろ、こういうことはやります、この辺も工夫してまいりますということを意見に対する対応内容の中で書かれているんですけれども、書かれていることを進めるとすると、とても大変だなというふうに改めて思いまして、現状の職員だとか、現状の企業相談員などの体制で、ここに分析された内容をこういうふうに頑張ってまいりますというのを書いていますが、それを進めることが体制上大丈夫なんだろうかというのを心配しますが、いかがでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

この文書の中で二十一ページだったかな。他区ではほとんど実施していない事業が多くと御評価いただいているんですよね。区内だけじゃなくて、もっと区外にもアピールをというようなことが書かれていました。他区ではほとんど実施していない事業、その多くというのはどんなことがあるんでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

この中で何点か伺いたいというふうに思います。地域金融連携型課題解決支援とかというのがありましたよね。区内の金融機関の皆さんに研修も受けていただいて、パートナーになってもらうというのが今百十八名いらっしゃると。転勤などで荒川区からいなくなる場合もあるけれどという注釈もありましたけれども、私、地域金融機関との連携で仕事を前に進めることだとか、金融機関側からのアプローチも大事だという質疑もさせていただいているんですけれども、この支援策というのがうまく具体的に進められているのかなというふうに思ったんですけど、いかがでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

もう一つ。他区にはないというものの中で、中小企業倒産防止共済の掛金二分の一というのも、他区では実施していなくて、荒川区の特徴だというふうに書いてあったんですね。これは今どれくらいのところが共済掛金を掛けていらっしゃるんですか。

斉藤邦子委員日本共産党

最後に、当たり前なんだろうなと思っていたのが違ったなとこれを読んでいて思ったんですけど、金融機関に融資の原資としてお金を預けているというのを十四区が休止しているというふうにここで書かれていたんですね。原資の金融機関に区として預託しているというのが当たり前なのかなと思ったら、当たり前じゃないんだと思いまして、これについては検討するみたいなことを書いてありましたけれども、この辺の区としての認識と今後の状況などはどういうふうにお考えなんでしょうか。

斉藤邦子委員日本共産党

こういうふうに外部監査で総合的にまとめていただいて、いろいろ私も知らないことも知れてよかったなというふうに思うんですけど、宮本委員長にもお願いしておきますが、中小企業対策、産業振興対策というのは、荒川区の業種の中でも大事な要の一つだと思いますので、委員会の中でも時々に、一定の項目があればまとめていただいて御報告もいただいて、議論ができるようにしていただきたいなというふうに申し上げておきたいと思います。 終わります。ありがとうございました。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

山本委員。

山本剛委員ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

◆山本剛委員 冊子の三十一ページで、報告書のカラー印刷の製本費の検証というのがあるんですけれども、ちょっとこれは読んで驚いたんですけども、カラーの製本機が区にないということで、報告書を外注しているというふうなことなんですけれども、さすがにこういう事業の報告というのはすごく多くなってくると思うので、自前でやったほうが効率もいいし、費用の削減という意味だけじゃなくて、勝手がいいと思うので、ここら辺の費用節減の効果というのはもうやられているのでしょうか。自前でやった場合と外注した場合。

山本剛委員ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

◆山本剛委員 製本を外注することで、区内の製本業者とやっていくという、そういう面もあるんですかね。

山本剛委員ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

◆山本剛委員 ありがとうございます。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

久家委員。

久家しげる委員立憲民主党

もちろん先ほどお話があった荒川区の伝統工芸品、こういった産業をしっかり守り育てていくことも重要だと思うんですけども、一方で新しいものを今後しっかりと荒川区がブランディングして支援していくということをぜひ行っていっていただきたいなというふうに思います。 冊子にある施策二の「創業・新事業創出の支援」の中で、荒川区の新製品・新技術大賞といったものがあろうかと思います。先ほど伝統工芸に関しては、いろんなイベントだったりホームページで周知しているというふうにあったんですけども、受賞された新製品といったものはどういった形でPRだったり披露しているのか、ちょっとお聞きしたいと思います。

久家しげる委員立憲民主党

新製品・新技術大賞自体は会を重ねるごとに応募件数が減少しているということがございます。これに応募することで賞金等ももらえたりはするんですけども、もうひとつ何か効果的な支援体制等々があれば、より積極的に参加してくれる人も増えるのかなと思うんですけど、今の応募件数が少ないことに対する区の認識と今後の対応について、何かあればお聞きしたいと思います。

久家しげる委員立憲民主党

以上です。

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

宮本舜馬委員長ゆいの会(都民ファースト・国民民主・あたらしい党・無所属)

次に、五項目目、所管事項調査について、六月六日に開催されました委員長会で確認された事項を御報告いたします。 (一)区内外の所管施設調査について、区内外施設につきましては、必要に応じて実施を検討いたします。実施時期につきましては、全体的な日程調整もありますので、正副委員長に一任をお願いいたします。 (二)行政視察について、行政視察につきましては、国や都の動向等を踏まえ、実施したいと考えております。調査事項等については、御意見、御希望がありましたら、正副委員長までよろしくお願い申し上げます。 なお、実施時期、視察都市等につきましては、全体的な日程調整もございますので、正副委員長に御一任をお願いいたします。 六番、常任委員会定例日について、お手元に配付の資料のとおり御承知おき願います。 また、当委員会に付託されております陳情におきましては、本日のところは、継続審査といたします。 既に御案内済みですが、六月二十二日に東京ビッグサイトで開催されます機械要素技術展へ区外視察に参りたいと考えております。午後一時十五分に区役所をマイクロバスで出発いたしますので、委員の皆様におかれましては、御予定のほどよろしくお願い申し上げます。 本日は長時間にわたりまして御審査、誠にありがとうございました。以上で、総務企画委員会を閉会します。お疲れさまでございます。 午前十一時三十五分閉会