斉藤邦子

本条例は、二〇二五年の通常国会で学校教育法の改正が行われ、自治体の判断で新たな職位、主務保育教諭を導入することができるようになり、主務保育教諭を置くときは保育教諭を置かないことができる規定を盛り込むものであります。

子ども・子育て支援法の一部が改正され、二〇二六年四月から新たに乳児等のための支援給付が創設されます。

制度設計として最初からそのことは分かっていたわけで、介護保険制度の税の導入と税の負担の部分というのをどうしていくのかというのをもう少しきちんと考えないと、今、四分の一なわけですよ。

二割負担の導入と簡単に言いますが、一割から二割ということは、一割から三割ということは、負担が二倍、三倍になるんです。

今後さらにいろいろなことが審議会を通じて検討されているかと思いますが、二割負担の拡大だとか、今後政府が考えていることはどんなことでしょうか。

ほか23件の発言（原文でご確認ください）

日本の都市再生は、土地の高度利用だとか高層化だとかというふうにどんどん進んできたわけですけれども、ヨーロッパでは高層住宅を壊して三、四階の低中層住宅に建て替える、それを都市の再生とするということも広がっているわけです。

◆斉藤邦子委員住宅が完全に売り切れなければ、この再開発事業というものは、収支もうまくいかないわけで、成功しないわけですね。

◆斉藤邦子委員それを受けて、では荒川区の今進めようとしている再開発、西日暮里などは特に、このままで突き進んで大丈夫だということを確信を持って思われるのかどうか改めて伺います。

ほか1件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員これまでの東京ゼロエミポイントの助成額から比べると、満額の五万円、区内事業者で五万円というのは、助成が受けられるということに二分の一にすることで改善されたかというふう…

◆斉藤邦子委員これまでは四分の一とかだったと思いますけど、それを二分の一に引き上げてということで考えているということですね。

荒川区のエコポイントですけれども、エアコン購入の場合だと、東京都のエコポイントというか、東京ゼロエミポイント、それを差し引いた分の四分の一ということになっているのは変わらないということですか。

◆斉藤邦子委員労働条件としてというか、仕事の働き方としてなかなか大変だというふうに保育士が言われていて、採用のほうも大変厳しいのかなというふうに。

◆斉藤邦子委員公立保育園でそうだから、私立保育園なんかはもっと大変な状況があるということですかね。

◆斉藤邦子委員三回採用しないと集まらなかった。

ほか19件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員いや、一番届出をするのに、たくさんあって大変だというのは、皆さんがいろいろ出されているように、お悔やみというか死亡届にいろいろ関連するものなわけだから、それが一目で分…

◆斉藤邦子委員最後に、お悔やみコーナーの話が出ました。

次に、滝口区長のほうから、ジェンダー平等に関わって「女性の休日」という映画の話がありました。

ほか3件の発言（原文でご確認ください）

会計年度任用職員の司書、それからほかの職員の皆さんを含めて、荒川区の図書館行政を支えているというところをぜひ、もっとよりよいものにできるような、職員の待遇なども含めてお考えいただき…

最後に、そういう中ですけれども、会計年度任用職員の皆さんが本当に頑張っていただいているかと思うんですけど、常勤職員と会計年度任用職員の比率などは、大雑把でもいいんですけれども、教えてください。

それでも読書量が減っているということが言われているかと思うんですけれども、傾向として今どんなこととして認識されているでしょうか。

ほか39件の発言（原文でご確認ください）

第一は、医療・介護についてです。

最後に、荒川区の場合も校舎の耐用年数を八十年としてということで学校の建替え計画が出されているわけですけれども、ある自治体では、校舎等の耐用年数を標準で六十五年として、構造、躯体の健…

◆斉藤邦子委員そうすると、瑞光小学校の子どもたちは、南千住第一とか第二という学童クラブに行っていますけれども、汐入東小学校の子どもたちは、それぞれがそれぞれ通っている学童クラブに行くということになるんですか。

先ほども言いましたけど、なかなか無理がある。

ほか10件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員最後に、今ある学校図書館の活用で、夏休みなどはどんなふうになっているのかなというふうに思うんですけれども、夏休みにも子どもたちが気楽に本を借りたりとか、自由研究の、そ…

ＩＴと本の話がありましたが、ＡＩで調べるという話も出ましたが、ＡＩで調べた文章なのかを見抜くソフトがあるんですってね。

インターネットの検索などは、司書にもインターネットが配備されていて、これも大丈夫だということでよろしいですよね。

ほか8件の発言（原文でご確認ください）

先ほど菊池教育部長が、あくまでもこれは切り口の一つです、全てを評価するわけではありません、一人一人の子どもたちのよさを、多様性を生かした教育をしていきたいですというふうにおっしゃっているんですよ。

もう一つ。今、荒川区の中ではＩＣＴ教育だとかやりましたと。でも、この全国学力・学習状況調査がなくたってできるでしょう。皆さん、教育方針を持っているわけだから。子どもたちの個別的な指…

もう一つ。学校における児童・生徒への教育指導の充実や学習状況の改善に役立てる。要はそれぞれの学校のそれぞれの子どもたちの指導のための調査。二つが混じっているわけですよ。二つ混ぜこぜ…

ほか38件の発言（原文でご確認ください）

以上、ほかのことはまた条例審査の中でやらせていただきたいと思います。

◆斉藤邦子委員だから、令和元年度のリニューアルで料金改定を行ったわけですよね。

◆斉藤邦子委員荒川総合スポーツセンターの利用料金の改定を行ったのがいつでしたっけ。

ほか2件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員地域コミュニティの核としての性格を有する小中学校の統合の適否の判断は、行政が一方的に進めるのではなく、関係者の理解と協力を得て行わなければならない、可能な限り保護者や…

最後に、文部科学省が手引を出しているかと思うんですけれども、そこで住民の合意と納得、意向を反映できる工夫が大事だというようなことが書かれているかと思いますが、いかがでしょうか。

◆斉藤邦子委員あまり大きな方針変更はできないということではないと。

ほか13件の発言（原文でご確認ください）

それと先ほども申しましたが、滞納の額をどう処理して収納率を上げていくかということではなくて、それを窓口にして本当にいろんな分野での総合的な支援の相談体制を市民生活相談課というところ…

大分前に野洲市の対応について自治体に調査も行きまして御提案をしたこともあります。

◆斉藤邦子委員八千世帯も滞納世帯があって、数多く訪問や電話をしなきゃいけないと、本当に御苦労だというふうに思うんです。

ほか9件の発言（原文でご確認ください）

この中に特別措置基準を使う場合の一つとして、地域の実情で基準額の範囲内で適切な物件がない、その地域の相場や実情に合わせて調整をしてというような項目も載っているかと思いますが、いかがでしょうか。

この住宅扶助の基準というのを、私はもうそろそろ引き上げるべきだと思いますけれども、御認識はいかがでしょうか。

今、この住宅扶助費で荒川区の中でアパートを見つけるというのは、どうですか。

ほか11件の発言（原文でご確認ください）

併せて、暑さ対策の話などもありました。

◆斉藤邦子委員午前中の議論の中でも、全天候型の子どもの遊び場、備蓄倉庫などなど議論があって、場所がない、土地がないという声が多く出ていたかと思います。

今、御答弁があったように、荒川区には公有地が少ない、公有地の確保が大変、ある意味では裏返しということになるのではないでしょうか。

ほか1件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員世田谷区、品川区では今年、最低賃金が条例上一千四百円台になっていて、こういうことは地域経済にも大変好循環をつくり出すというふうに思います。

今、指定管理で一千二十三人、その六割以上、六百二十一人が福祉の関係のところの人たちです。

第二に、公共サービスの福祉現場の問題について伺いたいと思います。

ほか8件の発言（原文でご確認ください）

◆斉藤邦子委員ごめんなさいね。

この問題は当初からずっと私も繰り返し申し上げてきました。

◆斉藤邦子委員保育園の運営に関わる支出の中身というのは、公定価格で決まっていて、それが各園に下ろされているかと思いますけれども、公定価格を決める基準として、国は保育園の運営費のうち…

ほか15件の発言（原文でご確認ください）

世田谷区のガイドラインの改訂の委員は短期大学の教授だとか、東洋大学の教授だとか、保育園の園長だとか、様々保育に関わる専門家の皆さんが参加して、保育の親の会の会長なんかも入ったりとか…

条例も審査しますので、この辺はその程度にしておきますが、もう一つ、全体で評価できる点というので区が評価しているわけですよね。

◆斉藤邦子委員指定管理の前からでしたかね。

ほか17件の発言（原文でご確認ください）