令和7年第四回定例会会議録（第1日　11月20日）

ただいまより令和七年第四回中央区議会定例会を開会いたします。 ただいまの出席議員は二十六名であります。よって、今期定例会は成立いたしております。 なお、押田まり子議員より、本日から十一月二十五日までの間、欠席する旨の申出があり、また、青木かの議員並びに奥村暁子議員より、本日欠席する旨の申出がありましたので、御報告いたします。 ただいまより本日の会議を開きます。

これより本日の日程に入ります。 日程第一、「会議録署名議員の指名」を行います。 区議会会議規則第八十四条の規定に基づき、今期定例会の会議録署名議員を私より御指名いたします。 三番上田かずき議員並びに二十七番礒野忠議員の両議員にお願いをいたします。

次に、日程第二、「会期の決定」を行います。 お諮りいたします。今期定例会の会期を、本日より来る十二月三日までの十四日間とすることに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期を十四日間とすることに決定いたします。

次に、日程第三、「諸般の報告」を行います。 一、区議会定例会の招集の通知について 二、議案の送付について 三、請願取下げ願（「浴恩園」の再生と、築地市場跡地再開発の見直しを求める請願） 四、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について （照会） 五、「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について （回答） 六、和解に関する専決処分の報告について

報告を終わります。

次に、日程第四、「委員会の中間報告」を受けます。 まず、瓜生企画総務委員会委員長。

ただいまより、企画総務委員会に付託を受けました「企画・総務及び財政の調査について」及び「選択的夫婦別姓制度をただちに導入するための国会審議を求める意見書の提出についての請願」、「日本政府に核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める意見書採択を求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本委員会は、付託事件の調査の一環として、十月二十八日から三十日までの二泊三日で行政視察を実施するとともに、十一月六日に委員会を開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。 まず、十月二十八日から三十日までの行政視察におきましては、熊本県熊本市及び山口県山口市に赴き、熊本市では、ＤＸの推進による行政サービスの利便性と質の向上及び地域社会のデジタル化による快適で利便性の高い暮らしの実現を基本方針とし、令和六年三月に策定したくまもとＤＸアクションプランについて、山口市では、災害時でも迅速に対応ができるように防災センター機能を集約するなど、災害時に市庁舎が復旧・復興の要となるように整備を行った山口市庁舎を中心とした防災機能について、それぞれつぶさに視察を実施いたしました。 次に、十一月六日開会の委員会におきましては、理事者より、（仮称）入船トンネルの利活用について、任期付職員（シティプロモーション推進課長）の任用について、令和七年第四回区議会定例会提出予定議案（件名・説明）について、通勤手当支給限度額の引上げ等について、令和七年特別区人事委員会等勧告概要について、中央区カスタマー・ハラスメント防止基本方針の策定について、ちゅうおう安全・安心メールによる防犯情報の配信状況等について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの瓜生企画総務委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、木村区民文教委員会委員長。

ただいまより、区民文教委員会に付託を受けました「区民生活及び教育行政の調査について」及び「入船湯存続を求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本委員会は、付託事件の調査の一環として、十月二十日から二十二日までの二泊三日で行政視察を実施するとともに、十一月十一日に委員会を開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。 まず、十月二十日から二十二日までの行政視察におきましては、富山県富山市及び石川県金沢市に赴き、富山市では、豊かな地域資源を活用した観光施策、新たなインバウンド対策に向けた情報発信の強化や受入れ体制の整備、「すしのまち　とやま」ブランド化事業など、富山らしい魅力の創出と戦略的プロモーションを目的とした観光戦略と都市ブランディングについて、金沢市では、時代を超えて評価される建物の内外観と、居心地がよく、知的な活気とにぎわいにあふれた快適な空間を目指し、県民の多様な文化活動・文化交流の場として整備された石川県立図書館について、また、郷土の歴史に関する一層の理解と、情報発信を目的に、資料の収集・保存修理、調査研究、教育普及に取り組み、地域のための歴史と文化の学習拠点となる石川県立歴史博物館について、それぞれつぶさに視察を実施いたしました。 次に、十一月十一日開会の委員会におきましては、理事者より、中央区立中央会館等の指定管理者候補事業者の決定について、登録印鑑の追加等について、令和七年度全国学力・学習状況調査の結果について、令和七年度学習力サポートテスト実施結果について、令和七年度区立小・中学校児童・生徒体力等調査の結果について、通勤手当支給限度額の引上げ等について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの木村区民文教委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、堀田福祉保健委員会委員長。

ただいまより、福祉保健委員会に付託を受けました「福祉及び保健の調査について」及び「健康保険証の廃止を延期することを求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本委員会は、付託事件の調査の一環として、十月二十一日から二十三日までの二泊三日で行政視察を実施するとともに、十一月十日に委員会を開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。 まず、十月二十一日から二十三日までの行政視察におきましては、広島県東広島市及び広島県広島市に赴き、東広島市では、身寄りのない高齢者等が病気や事故で意思表示が困難になった場合に備え、希望する情報を事前に登録し、緊急時や必要時に市が本人に代わって請求のあった連絡先や医療機関等に情報を提供する終活情報登録事業について、広島市では、男性の家事・育児への参画促進に向けた意識啓発を促すため、メディアとタイアップした大型プロモーションや啓発ツールの作成・周知を実施するとともに、若い世代の子育てに対するポジティブなイメージを浸透させるため、乳幼児とのふれあい体験等の取組を実施するひろしま子育てもっと応援事業について、それぞれつぶさに視察を実施いたしました。 次に、十一月十日開会の委員会におきましては、理事者より、福祉施設の指定管理者の評価結果について、私立認可保育所における不適切保育事案に係る報告書について、家庭的保育事業等における利用乳幼児の健康診断の省略について、基準府令の一部改正に伴う関連条例の規定整備について、個人番号を利用する事務の追加及び当該事務で利用する特定個人情報の設定について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの堀田福祉保健委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、かみや環境建設委員会委員長。

ただいまより、環境建設委員会に付託を受けました「環境保全及び建設行政の調査について」及び「日本橋室町一丁目地区市街地再開発事業に係る区道廃道に関する請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本委員会は、付託事件の調査の一環として、十月二十九日から三十一日までの二泊三日で行政視察を実施するとともに、十一月七日に委員会を開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。 まず、十月二十九日から三十一日までの行政視察におきましては、広島県呉市及び愛媛県松山市に赴き、呉市では、呉駅前における総合交通結節点を形成するとともに、港湾部との接続性を強化するため、駅から港までデッキを延伸し、次世代モビリティを導入する呉駅から呉港にかけての駅周辺地域総合開発について、松山市では、「歩いて暮らせるまち松山」の実現に向け、歩行空間を整備するとともに、公共交通の利便性を向上させ、松山城や道後温泉本館などが集積する中心市街地の活性化を促すため、松山市駅前広場を整備するほか、ＪＲ松山駅周辺においても大規模なまちづくりを実施するウォーカブル推進事業について、それぞれつぶさに視察を実施いたしました。 次に、十一月七日開会の委員会におきましては、理事者より、（仮称）中央区立八重洲一丁目地下駐輪場の開設について、中央区立海運橋際公衆便所の廃止について、街路樹と車両の接触事故の和解について、東京エコサービス株式会社の経営状況等について、年末年始のごみ・資源の収集について、まちづくり協議会の報告について、居住継続援助事業補助満了後の対応について、区立住宅等の入居者募集について、中央区耐震改修促進計画の改定について、マンションの建替え等の円滑化に関する法律及び建築基準法施行令の一部改正に伴う中央区事務手数料条例の規定整備について、それぞれ報告を聴取し、質疑を行いました。 続いて、付託事件及び請願の調査並びに審査を行いましたが、それぞれ今後さらに調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまのかみや環境建設委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、礒野築地等都市基盤対策特別委員会委員長。

ただいまより、築地等都市基盤対策特別委員会に付託を受けました「都心再生のまちづくり及び基盤整備等に関すること並びに築地市場跡地における「築地地区まちづくり事業」に関すること」及び「「浴恩園」の再生と、築地市場跡地再開発の見直しを求める請願」の調査並びに審査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本特別委員会は、去る十一月十二日に開会し、慎重な調査並びに審査を進めてまいりました。 当日は、まず、請願第五号「「浴恩園」の再生と、築地市場跡地再開発の見直しを求める請願」について、請願者から議長宛て「請願取下げ願」が提出され、取下げに同意すべきものと決しました。 次に、理事者より、まちづくり協議会の報告について、報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件及び請願の調査並びに審査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの礒野築地等都市基盤対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、渡部地域活性化対策特別委員会委員長。

ただいまより、地域活性化対策特別委員会に付託を受けました「区内各地のにぎわいにつながる地域、文化、観光・産業振興に関すること」並びに「区制施行八十周年（シティプロモーションの推進を含む）に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本特別委員会は、去る十一月十三日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。 当日は、理事者より、任期付職員（シティプロモーション推進課長）の任用について、中央区立中央会館等の指定管理者候補事業者の決定について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの渡部地域活性化対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、山本子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長。

ただいまより、子ども子育て・高齢者対策特別委員会に付託を受けました「子育て環境の整備及び高齢者対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本特別委員会は、去る十一月十七日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。 当日は、理事者より、福祉施設の指定管理者の評価結果について、私立認可保育所における不適切保育事案に係る報告書について、家庭的保育事業等における利用乳幼児の健康診断の省略について、基準府令の一部改正に伴う関連条例の規定整備について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの山本子ども子育て・高齢者対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。

次に、太田防災等安全対策特別委員会委員長。

ただいまより、防災等安全対策特別委員会に付託を受けました「防災、防犯、交通問題等児童生徒及び区民生活の安全に関すること並びにコロナウイルス感染症等の対策に関すること」の調査経過につきまして、御報告を申し上げます。 本特別委員会は、去る十一月十四日に開会し、慎重な調査を進めてまいりました。 当日は、理事者より、ちゅうおう安全・安心メールによる防犯情報の配信状況等について、中央区耐震改修促進計画の改定について、それぞれ報告を聴取するとともに、付託事件と併せて質疑を行いました。 なお、付託事件につきましては、今後も引き続き調査・研究する必要があるとして、継続審査と決しました。 以上申し上げまして、本特別委員会に付託を受けました事件の調査経過の御報告といたします。（拍手）

ただいまの太田防災等安全対策特別委員会委員長の報告は、これを了承することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたします。 以上をもって報告を終わります。

次に、日程第五を議題といたします。 日程第五　請願取下げ（「浴恩園」の再生と、築地市場跡地再開発の見直しを求める請願）

本件は、先ほど礒野築地等都市基盤対策特別委員会委員長より報告がありましたとおり、請願の取下げが申請されたものであります。 よって、お諮りいたします。本請願の取下げについて、同意することに御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、請願の取下げについては、同意することと決しました。

議事進行について動議を提出いたします。 本日の会議はこの程度とし、明十一月二十一日定刻に本会議を開かれるようお諮り願います。

ただいま提出されました動議は賛成者がありますので、成立いたしました。よって、直ちにこれを議題といたします。 お諮りいたします。ただいまの動議に御異議ありませんか。

御異議なしと認めます。よって、本日の会議はこれにて打ち切り、明十一月二十一日本会議を開きますから、定刻に御参集願います。 本日は、これをもって散会いたします。 午後二時三十三分　散会