令和７年区民生活委員会 02月27日－01号

ただいまから区民生活委員会を開会します。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

１　所管事務調査 各議案については全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審議に入りたいと思います。 （１）第10号議案　東京都北区国民健康保険高額療養費貸付条例を廃止する条例

高額貸付けを今回廃止していくということなんですけれども、心配しているのは、本当に廃止して大丈夫かというところを確認したいと思います。 区民にとって不利益がないのかというところが一番気になるところなんですけれども、私の認識だと、後期高齢医療の場合は限度額認定証とかは不要で、はなから診療報酬、保険診療の限度額の中での請求というふうに理解しているんですけれども、国保の場合は限度額認定証というのがまだ発行されていて、それがないとちゃんと保険診療内の限度額にならないのかというところの実務的な関係は今現状でどうなっているのかというのをまず確認したいと思います。

後期高齢もまだ限度額認定証が発行、申請であるんですね。失礼いたしました。 その認定証が発行されないと限度額内の請求にならないというか、限度額を超えたのが一時的に請求されるということは現実的に今もあるという認識でよいでしょうか。

入院に備えて、事前に認定証を取っておくとか、入院した場合に速やかに取るということは、皆さん、気をつけてはいらっしゃると思うんですけれども、様々な事情でこれが遅れて、一度用立てなくちゃならない、医療機関からの請求によりそういう形になったときに、やはり貸付けのところでいざというときの担保というのは、今のところ実績はそうはないということなんですけれども、本当に大丈夫かというのはいかがなんでしょうか。

実績がない背景はそういうことで、不都合が起きていないのではないかということなんですけれども、実際の運用とか工夫の中で、認定証を取るのがなかなかスムーズに、時期的にタイミングが合わなかったり、後からということでも医療機関との関係で少し配慮してもらえたりとか、そういう個別的な対応というのはちゃんと行われているのかどうかも伺いたいと思います。

状況をお知らせいただき、ありがとうございます。 やっぱりお金のところの工面というのは、ますます区民の方は大変になっていると思うので、不利益のないような対応やご相談をお願いしておきたいと思います。

ほかにございますか。よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（２）第17号議案　令和６年度東京都北区一般会計補正予算（第９号） 第１表、歳入歳出予算補正。 補正予算説明書により、目ごとに質疑を行いたいと思います。 歳出、タブレットで140ページ、資料ページで136ページ、２款総務費、２項徴税費、１目税務総務費。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

同じページで、２目賦課徴収費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで142ページ、資料ページで138ページ、２款総務費、３項地域振興費、１目地域振興総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

同じページで、２目区民施設管理費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

タブレットで144ページ、資料ページで140ページ、２款総務費、３項地域振興費、３目区民施設等建設費。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

タブレットで146ページ、資料ページで142ページ、２款総務費、４項スポーツ推進費、１目スポーツ推進総務費。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

同じページで、２目スポーツ施設費。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで148ページ、資料ページで144ページ、２款総務費、５項戸籍住民基本台帳費、１目戸籍住民基本台帳総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

同じページで、２目戸籍事務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

また同じページで、３目住民基本台帳費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで154ページ、資料ページで150ページ、３款福祉費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、説明欄１について。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

タブレットで156ページ、資料ページで152ページ、３款福祉費、２項高齢者福祉費、１目高齢者福祉総務費、説明欄２について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで172ページ、資料ページで168ページ、３款福祉費、６項国民年金費、１目年金総務費。 ご質疑ありませんか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

同じページで、２目基礎年金費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで184ページ、資料ページで180ページ、５款環境費、１項リサイクル対策費、１目リサイクル対策費。 ご質疑ありませんか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

次に、タブレットで186ページ、資料ページで182ページ、５款環境費、２項清掃費、１目清掃費。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで188ページ、資料ページで184ページ、５款環境費、３項環境費、１目環境総務費。 ご質疑ありませんか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで190ページ、資料ページで186ページ、５款環境費、３項環境費、２目公害対策費。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

タブレットで192ページ、資料ページで188ページ、６款産業経済費、１項商工費、１目商工総務費。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、同じページで２目の商工振興費。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで226ページ、資料ページで222ページ、10款諸支出金、２項財政積立金、９目協働推進基金積立金。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、歳入に入ります。 タブレットで72ページ、資料ページで68ページ、13款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料。

こちら、１点質問させていただきたいです。 この間、ジェイトエルって開設したばかりでして、これ、使用費ということでかなり減額されているんですけれども、これについて、どういった意図で減額されているのかということをご説明いただければ幸いです。

ほかにございますか。 よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで74ページ、資料ページで70ページ、14款国庫支出金、１項国庫負担金、１目福祉費負担金、説明欄１、17、18について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで82ページ、資料ページで78ページ、14款国庫支出金、２項国庫補助金、１目総務費補助金。 よろしいですか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

タブレットで90ページ、資料ページで86ページ、15款都支出金、１項都負担金、１目福祉費負担金、説明欄１、14、16、17について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで102ページ、資料ページで98ページ、15款都支出金、２項都補助金、４目産業経済費補助金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで110ページ、資料ページで106ページ、15款都支出金、３項都委託金、１目総務費委託金、説明欄１について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで112ページ、資料ページで108ページ、16款財産収入、１項財産運用収入、２目利子及び配当金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで116ページ、資料ページで112ページ、17款寄付金、１項寄付金、１目指定寄付金。 ご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで118ページ、資料ページで114ページ、18款繰入金、１項特別会計繰入金、１目特別会計繰入金、説明欄１について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで122ページ、資料ページで118ページ、18款繰入金、２項基金繰入金、８目協働推進基金繰入金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、同じページで10目貸付事業基金繰入金。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

続きまして、タブレットで130ページ、資料ページで126ページ、20款諸収入、６項雑入、７目雑入、説明欄２と６について。 （「ありません」と呼ぶ者あり）

第２表、繰越明許費補正（追加分）。 補正予算説明書により、事業名で質疑を行いたいと思います。 タブレットで236ページ、資料ページで232ページ、５款環境費、２項清掃費、事業名、清掃事業。 何かご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（３）第18号議案　令和６年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第３号） 第１表、歳入歳出予算補正。 補正予算説明書により、歳入歳出一括して質疑を行いたいと思います。 タブレットでは241ページから、予算書では237ページから。 何かご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（４）第20号議案　令和６年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第３号） 第１表、歳入歳出予算補正。 補正予算説明書により、歳入歳出一括して質疑を行います。 タブレットでは347ページから、予算書では343ページから。 何かご質疑ございますか。 （「ありません」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

２　報告事項 （１）新規事業及び組織改正について 各部長から説明の後、一括して質疑をしたいと思いますので、よろしくお願いします。

ありがとうございました。 それでは、質疑ございますか。

すみません、確認を１、２点させていただければと思います。 通しページの34ページで返礼品の強化等のご説明があったかと思います。 それで、目標額が寄附額5,000万円ということなんですが、６年度はもう少しで終わりなんですけれども、参考までに今年度の寄附額というのはどれくらいかお伺いできますでしょうか。

大分、以前と比べると増えているかなと思っておりますが、大体3,000万円として、プラス2,000万円、目標は当然大きいほうがいいかと思うんですが、何か見通しというか、達成できそうな、そういう見通しがあるのかどうか、その点についてもお伺いします。

非常に人気のあるメニューも多いかと思いますので、そこの拡充に向けて、引き続き取組を強化していただければと思っております。 すみません、それともう一点だけなんですが、通しページ51ページの移動販売実証実験の実施なんですが、これはキッチンカーの出店の運営管理を委託ということなんですけれども、もう少しご説明をいただければと思うんですが。

にぎわいの拠点づくりという一面があるということなんですが、例えば買物難民対策とか、そういうところというのは、今回の実験には加味されているんでしょうか。

よろしいですか。 ほかにございますか。

私は大きく３つ質問させていただきたいと思います。 １つが、先ほどの補正予算のところでも約1.7億円の減額補正が行われて、先ほどの部長からのご説明では、新年度２億円プラスになって取り組むというふうに言われていた戸籍事務のところです。 戸籍の振り仮名表記に関わっての取組で、会計年度の方を増員したり、コールセンターや、あと郵券に係るお金だというふうに説明をいただいたんですが、それぞれ中身、どれぐらいの予算額なのかということをもう少し教えていただきたいのと、それから区民から見て、どういうスケジュール感で振り仮名表記の郵券が届いたりとかして、そういう作業が行われていくのか、とても重要な作業になるかなと思うんですけれども、広報とか周知などはどうなのかということ、あと一人一人に送られるから、子どもとか、あとひとり暮らしでそういう確認が困難な人はどうなのかとか、その辺も教えてください。

ありがとうございます。 全国的に行われていく大きな実務になるのかなと思いますので、ぜひ丁寧な対応をお願いしたいと思います。ありがとうございます。 それから、２つ目のところ、産業経済費の商店街等の支援で伺いたいんですけれども、今回空き店舗活用のところで家賃助成の増額とか店舗改修費を新規で出したというところは非常によかったなというふうに思っています。 これは、従来、私たちも商連から、例えば家とお店が一体になっているところが課題だというお話も伺っているんですけれども、店舗改修などはこういう課題にも対応できるという理解でよいかというのを伺いたいのと、それから同様のメニューが起業家支援のコミュニティビジネス支援のところにも示されているんですけれども、ここはどういう違いがあるのかということも教えていただきたいと思います。 あと、それから空き店舗活用のところは本当に、ぜひ実績を上げていくというのが大事なんじゃないかなと思うんですが、例えば４月オープンになる赤羽イノベーション大学とか、従来のネスト赤羽なんかとも連携して、そういう関連で空き店舗も一つの流れの中で生かされていくというような、そういうこともあると違うのかなと思うんですけれども、この辺の区の考えも教えてください。

ありがとうございます。 すごい期待をしている取組なので、よろしくお願いします。 それから、最後３つ目が環境費のリサイクル啓発のところですね。これ、事業系生ごみを減らそうプロジェクトということで、これも実証モデルとして取り組んでいくということなんですけれども、ここも期待しているところなんですが、例えば私もこの間、資源循環審議会とか、あと要望では、戸別収集にぜひしてほしい、商店街とか地域のごみがすごく大変なんだというようなお声とか具体にはいただいているんですけれども、飲食に関わる区内中小企業と連携しといったときに、そういう従来課題になっていることとリンクして商店街との連携とか、そういうこと、解決につながるような形での取組になっていくのかどうか、ぜひそうしていただけるといいなと思っているんですけれども、ここの点はいかがでしょうか。

ありがとうございます。内容、分かりました。 それで、生ごみのところは、個別の収集とかバイオマスにつなげるようなところはどういう形になるんでしょうか。

ここも非常に期待しているので、取組状況をまたお知らせいただきたいと思います。 ありがとうございます。

ほかにございますか。

では、産業経済費の商工費で１点質問させていただきます。 商工費の中で商店街支援事業費のうちの商店街コーディネーター巡回相談事業というものがございますが、こちらは、たしか今年度からスタートした事業だったと思います。 今年度はおおむね課題をつかむことというふうなことだったかと思いますが、巡回してみて、実際に発見されたものですとか相談された課題というのはどういったものがありましたでしょうか。

ありがとうございます。 そういった主な課題について、今年度、またデジタルですとか、こちらの商品券などにもこれからつながってくるかと思いますので、ぜひご対応いただきたいと思います。 以上です。

私は予算特別委員会の委員でもありますので、詳細の事業というよりかは、組織編成について伺いたいなと思っているんですが、文化施策担当課から文化施策推進課に移行するということですけれども、ご説明の内容ですと、より芥川系とかドナルド・キーンとかにエッジは利かせたのかなと思うんですけれども、この違いについて、もう少し明確に教えていただければと思います。

ご説明、ありがとうございます。 ということは、基本的には、今まであった文化施策担当課の機能的なものはそのものも維持しつつ、さらにエッジを利かせるというふうな認識でよろしいでしょうか。

よろしいですか。 ほかにございますか。

私からは１点だけ確認をさせていただきたいと思います。 スポーツ推進費のところの、ページでいうと予算の概要の32ページ、体育館管理費のところなんですが、桐ケ丘体育館のテニスコートのナイター照明ＬＥＤ化ということでご対応いただいてありがたいなというふうに思っているわけなんですけれども、桐ケ丘体育館、かなり老朽化も進んできていて、なかなか具体的な、まだ建て替えというところにまでは至っていないという現状がありますけれども、担当課として、今、体育館の管理において何か、ナイター照明設備以外には特に問題はないというようなお考えですか。それとも、何かここを変えていきたいというところが、まだ建て替えの前の段階ではありますが、もしあったらそこを教えていただきたいと思います。

ありがとうございます。 昨年、スポットクーラーの対応とかもしていただいて、電力の確保とかもしていただいているので、順次改善をしていただいているのかなというふうには思っています。 ただ、夏場、冬場、特に冷暖房の設備があまり充実していない環境下にある体育館でもございますので、そこの対応に関しては、建て替えまでの間にできることはぜひやっていただきたいなと思っています。 例えばの例で申し上げますと、更衣室にも冷暖房が、たしかなかったかと思いますし、またちょうど冬場、やっと暖かくなってきましたけれども、冬場の、桐ケ丘体育館は２階が観客席になっているわけなんですが、私も何度か行かせていただきましたけれども、この冬に、すごく冷え込むんですね。なので、何とか暖かくできるような対策も、どうしても夏場のイメージがすごく強いですけれども、やはり冬場は、逆に見ている人は動いていないものですから、スポーツしている皆さんはだんだん暖まってくるんですけれども、ご観覧に来られる、特に子どもさんの大会とかでの親御さんなんかはかなりしんどい思いをされながら観戦をされているという現状もあるので、そういったところの対応もぜひ考えていただければなと思っておりますので、よろしくお願いいたします。 私からは以上でございます。

（仮称）芥川龍之介記念館についてお聞きしたいんですけれども、この記念館の中で、例えばコーヒーを飲んだり、スイーツを食べるとかいうことはできるのか聞きたいんですけれども、お願いします。

今日、朝のテレビでやっていたんですけれども、今、若い女性に古民家カフェみたいなのがすごくはやっていたり、あるいはそういう文化カフェとか、いろいろそういった、若い子が探して、そこでこの記念館の中でお茶を飲みながら日本文学に親しむとか、あるいは初めてそういったものを楽しむとか、そういった交流の場にできたらなと思いますので、そこら辺も考慮していただければと思います。

ありがとうございます。 名称なんですけれども、芥川龍之介記念館、仮称となっておりますけれども、これは名称は幾つか、また変わっていくとか考えるということはあるのでしょうか。

名称に関しても、田端文士村記念館でしたか、ちょっと堅苦しいんですよね。なので、それも含めて、若者たちがすぐ、田端というのは人の名前のような、こういった感覚もありますので、これも含めて、もう一つ分かりやすい名称を考えていただければと思っております。 以上です。ありがとうございました。

ほかにございますか。よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（２）北区町会・自治会ポータルサイトの開設について

何かご質疑ございますか。

こちらのポータルサイトなんですが、町会によっては、例えばあまり情報を出したくないとか、掲載についてはこれから様子を見たいというところもあるかと思います。 実際のところの、町会、約180ある中での反応等は現状のところいかがでしょうか。

ありがとうございます。 仮に、今後、もし掲載されている情報を更新したいという場合の対応ですとか、あと加入の申込みというのが、もし仮にポータルサイトから来た場合ですけれども、そういったときの各町会への連絡というのはどのようになっておりますでしょうか。

ありがとうございます。 また、町会のほうでも受入れ体制とかの問題もあるかと思いますので、フォローなどしていただきたいと思います。 以上です。

私からは２点質問させていただきます。 まず、１点目、先ほど金田委員も更新についての話があったと思うんですけれども、逆に町会から更新をしたいといったときに、多分区が対応するんだと思うんですけれども、100を超える町会が一気に更新したいといって、ばらばら連絡されるとなると区のほうも運営がパンクするんではないかなというふうに思うのですが、何かそういった一定のルールということについては考えていらっしゃるでしょうか。

そのあたりは、運用しながらしっかりとルールを定めていただいたら、現実に沿って定めていただいたらと思います。 もう一つですけれども、このポータルサイトの試み自体はすごく面白いなと思うんですが、このポータルサイトに流入するためにどういった工夫をするかということについて伺いたいです。

よろしいですか。 ほかにございますか。

ありがとうございます。これ、加入促進につながったら本当にありがたいなというふうに思っているわけなんですけれども、自治会のほうにも周知をしていただいているということではございましたが、まだ問合せに対して、まだ返答ができていないところもあるというお話だったので、気になるのが、特にホームページでありますとかＳＮＳの対応というのは今かなり、町会・自治会さんで、活発にやっていただいているところと全くできていないところの差がかなり激しいと私は感じている部分があります。 せっかく区全体のものが見られるような体制になっているわけですから、お引っ越しされた方だけが見るというものに終わらせていただきたくないなという思いがすごくあります。 なので、ということは各町会さんたちがどれだけ情報、上げたくないものももちろんあるんでしょうからそこの取捨選択はあるんでしょうが、こういうものは最低限、やっぱり用意をしておいたほうがいいだろうというようなところに関してはレクチャーをぜひ、今も、たしか区の事業でもどんどんやっていただいているはずですけれども、それでもホームページすら持てていない、ＳＮＳも何もやっていない、そういうところもまだまだありますので、そういうところのレクチャーというのももっともっとやっていただきたいと思うんですが、これに対してはどういう状況でしょうか。

ありがとうございます。 様々取組やっていただいていることは十分承知をしておりますが、なかなか行き届いていない、またマンパワーが足りていない、いろんなケースがあるんだろうと思いますので、町会・自治会さんに合わせた、ぜひご提供というのもしていっていただけたらなというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。 以上です。

ほかにございますか。よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（３）王子駅周辺まちづくりの進捗状況及び北とぴあ大規模改修の再検討に関する今後の方針について

何かご質疑ございますか。

詳しくは第４回定例会ということなんですけれども、少し大きな点で聞きたいんですが、方針としては大規模改修じゃなくて、大規模改修だと大体40年から50年ぐらいのところをスパンにしているそうなんですが、その半分ぐらいの20年ぐらいで部分的改修を行いながら施設機能を維持していくという方向性になるというお話で、当初、大規模改修を見直す一つの要因だったのは、コストがかかって、たしか100億円を超えちゃうんじゃないかという話になり、見直していくという話だったと思うんですね。 今回の一つの要因である高コストについてはどれぐらいまで適正化できる見通しなのかというのは、今の段階ではご説明いただけるものがあるのかということと、あと新年度予算では約６億5,000万円の改修費が組まれているんですけれども、これは施設維持改善という黄色いゾーンのところの一つの取組で、それぞれについてどれぐらいの予算規模になっていくのかというイメージなんかもあったら、中身を少し教えていただきたいなと思っています。

よろしいですか。

先ほど空調についてお話しいただいたので、それについて質問しようと思ったんですけれども、それはご説明いただいたので割愛します。 かなり暑いとかありましたので、空調は喫緊の課題だと思うので優先度が上がったほうがいいかなというふうに思っております。 じゃ、もう一点質問させていただきたいと思っているんですが、恐らく、全館休館を行わないということで、大規模な修繕という形にはならないのかなと思うんですが、そういった意味からするといろいろな修繕ができなくはなってくるとは思うんですが、バリアフリーとか、そういった観点というのは、やっぱり優先度は高いものでしょうか。

よろしいですか。 ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（４）プレミアム付北区内共通デジタル商品券（しぶさわくんＰａｙ）事業の実績報告について

ありがとうございます。 何かご質疑ございますか。

今、実績等をご報告いただいたんですけれども、ご案内していただいたとおり、デジタル商品券化によって30代から50代で４分の３、75％という形で、やっぱり現役世代の利用が大きく促されたということを印象としても強く持ちました。 ちなみに、60代以上でも２割ということなんですけれども、今後そういう形でデジタルのほうは区民比重のほうが高まっていくんだろうなと、できる人も増えていくんだろうなというふうには感じました。 あと、ちなみになんですけれども、紙の商品券のところの、同じように世代、購入層とかというのは把握されているんでしょうか。

分かりました。 一応、従来の紙は高齢者の方が、やっぱり多いかなというふうには思っていて、私は地元では、本会議でもお話ししたように、今回また買えなかったという人もまだいらっしゃることはいらっしゃるということで、デジタルをさらに拡充していただきたいのと同時に、まだ引き続き紙の商品券も一定数、やっぱり役割はあるかなというふうには思うので、ここは引き続ききちんと取り組んでほしいなということは要望しておきたいと思います。 それから、私の印象だと10代、20代の方は、例えば高校生とか大学生も含めてお小遣いが大変だし、若い人もまだまだ給料が少なくて、非正規の人も多いから、こういう皆さんのところもあると便利なんじゃないかなというふうに思っているんですけれども、区のデータからすると、ここはまだ５％ぐらいしかないということで、今後は若い世代に向けてのアプローチというのもさらに磨いていただける工夫の余地があるのかなというふうに思っているんですが、この点、区としての考えがあればお聞かせいただきたいというのが１つです。 それから、最後の課題のところに、今後、社会課題の解決とかコミュニティ活性化ということも挙げられているんですけれども、例えばさっき出たようなごみの削減のエコポイントとか、従来取り組んでいる健康ウオーキングとか、あと他自治体では子どもや若者の支援とか、ひとり親家庭の支援とか、単身者への支援とか、いろんな地域の助け合いみたいなところに価値をきちんと位置づけて、そこに還元するような形での取組なんかも出てきているんですけれども、最後の課題のところは区としてのどんな考えがあるのかというのを教えてください。

ありがとうございます。 そうしたところにも意欲的に取り組んでいただきながら、これは本当、地域経済活性化の一つの大きなツールというか、施策の一つになると思いますので、物価高騰も継続している中、ぜひ事業や予算規模を拡大していただきたい。 今年度は100％じゃないから区も増額しづらいのかもしれないんですけれども、今回年度途中の増額もやっていただいたので、状況を見ながら、ぜひ積極的に区民生活支援の角度からも取り組んでいただきたいということを要望しておきたいと思います。

ほかにございますか。

私も予算特別委員会のメンバーなので、確認だけさせていただければと思っております。 しぶさわくんＰａｙの内訳で、１次で１万4,170人と。２次は先着順となっているんですが、２次募集で先着順でどれぐらい時間がかかったのかということと、あと令和７年２月の、こちら、４万口で、３万口より１万口多いんですが、こちらも、その状況についてお伺いできればと思います。

そうすると、今２月のはまだ抽せんのほうということでしょうか。

ありがとうございます。 それと、もう一点、令和６年９月に区民向け個別相談会を４回実施されたということで、これはデジタルに不慣れな方に対してのいろいろな相談会なのかなとは思っているんですが、実際どれぐらい相談会に来られたのか、もし分かれば教えてください。

よろしいですか。 ほかにございますか。

10月の利用状況なんですが、購入済額が３億326万4,000円、実際の利用額が２億9,918万4,000円ということで、利用率98.7％ということなんですけれども、約400万円ほどが使われていないというふうになっております。 考えられることとしては、期限切れですとか、あと使い忘れ、12月の区民生活委員会でも質問させていただきましたが、設定漏れなどということも考えられますが、400万円という金額が、区民の、せっかく買っていただいた金額がなくなってしまうということにもなってしまっておりますので、これについて、過去の紙の商品券などですとか実績もあるかと思いますが、区のほうではどのように捉えていらっしゃいますでしょうか。

ありがとうございます。 こちらのほうで、確かにやむを得ない部分、期限を設ける以上はそういう部分もあるかと思いますが、また区民のお金ということもございますので、極力ないようにしていただけるとありがたいなというふうに思います。 あと、２月15日からの発売分ですと、こちらは１口が5,000円からということで、それでさらに有効期限も７月31日と長い期間取っていただいていることに感謝申し上げます。こちらについては、またそういった対策なども考えてということなんでしょうか。

ありがとうございます。 では、こちらのほうも極力区民の方に期限内に利用していただくように、啓発ですとか、そういった技術面なども含めてお願いいたします。 以上です。

ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（５）令和６年度「新製品・新技術開発支援事業」等の助成対象事業の決定について

何かご質問ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（６）第５回北区ビジネスプランコンテストの実施結果について

ありがとうございます。 何かご質問ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（７）公民連携事業「北区担い手みらい塾」について

ありがとうございます。 何かご質疑ございますか。

興味深いんですけれども、区長が出席される報告会、発表会には、どなたでも視聴に行けるんでしょうか。

2025年についても動き出していて、一旦申込締切りとか、入りたい人の締切りがあったと思うんですけれども、現状の人の集まり具合について教えてください。

たくさん人が集まっているということで何よりです。 広く門戸を開いて、多様な意見を集められるような、そういった塾にしていただきたいなと思いますので、引き続きよろしくお願いいたします。

よろしいですか。 ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）

すみません、12時になりましたが、このまま報告事項を続けていきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（８）北区少年野球連盟及びヤクルト球団との連携協力に関する基本協定の締結並びに今後 の連携事業について

ありがとうございます。 何かご質疑ございますか。

ありがとうございます。 少年野球連盟との３者の協定にしていただいたということが、すばらしいご判断をいただいたなというふうに思っております。 そこで、２点、それに関連しての質問させていただきたいんですが、１つは、少年野球連盟との協定に関しては、具体的な事業内容をどういうものを今後想定していらっしゃるかということをまず伺いたいです。

ありがとうございます。 ２つ目の質問は、実は、コーチに対して何かアプローチできないかなというところだったんです。なので、コーチへの座学も考えていただいているというのは、ぜひ実施していただけたらなというふうに思っています。 せっかくのスポーツアカデミーで、しかもプロの方々から教えていただけるということなので、ぜひ北区に還元するには、子どもたちだけじゃなくて、教える側の指導力というもののアップにもつながっていったら本当にいいなというふうに思っていたので、ぜひ進めていただければなと思っております。よろしくお願いいたします。期待しています。ありがとうございます。

こちらでヤクルト球団との連携ということですけれども、スワローズベースボールアカデミーというのを各区で実施していらっしゃるかと思います。今回北区でも少年野球連盟と３者で連携ということになりましたが、ほかの区ですとか自治体などは連携とかというところまでいっているところというのは少ないかと思います。 同じ在京球団でもあります読売巨人軍のほうは、例えば文京区ですとか大田区といった、ゆかりの深い地域ですとか、あと多摩地区の２軍、３軍の本拠地に近いところの自治体と連携しているというケースもありますが、今回この連携に至った経緯などがありましたらお教えください。

ありがとうございます。 それから、スワローズベースボールアカデミーなんですけれども、こちらが、申込みなどにつきましては各区民の方から球団へ直接ということなんですけれども、例えば小学校１年生でやった子が２年生へというふうに継続していくというところで、新たにやってみたいなという子が挑戦するというのが、区民優先ではあるんですけれども、ちょっと機会として少なくなっちゃうところが懸念される点かなと思いますが、その辺の対応というのはいかがでしょうか。

ありがとうございます。 また、継続を希望する子どもたちの人数にもよりますけれども、ぜひ増員などが可能でしたら検討していただきたいと思います。 以上です。

ほかにございますか。

３者で協定を結んだということで、大変すばらしい事業だなと改めて思っております。 細かい点で申し訳ないんですが、毎週水曜日ということで、例えば雨が降ったときとかは振替があるのかどうかということと、あとヤクルト球団がいろいろアカデミー北スクールで教えていただけるということなんですけれども、ヤクルト球団からは何名来て、その方というのは、例えばプロのＯＢの方なのかもしくは球団の方なのか、どういう方が関わっていただけるのか、もしその点分かれば教えてください。

すみません、詳しくありがとうございます。元プロ野球選手ということですよね。それで十分でございます。ありがとうございます。

ほかにございますか。よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（９）パリ2024オリンピック・パラリンピック競技大会関連事業の報告について

ありがとうございました。 何かご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（10）専決処分の報告について

ありがとうございます。 何かご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（11）北区国民健康保険条例の一部改正について

ありがとうございました。 ただいま国民健康保険料の料率・金額の改正について報告を受けましたが、新年度予算に関わる内容であるため、主な質疑は、設置された予算特別委員会の場で行っていただくことを前提として、質疑を受けたいと思います。よろしくお願いします。 それでは、ご質疑ございますか。

やり取りは予算特別委員会のほうに送りたいと思いますが、今ご説明をいただいたとおり、北区の１人当たり保険料としては8,955円の引下げとなったということや、また具体的な世帯ごとのモデルケースのシミュレーションを見ても、幅広い年収層で全体として引下げになっているということは近年にないことだなというふうに受け止めています。 会派としては、法定外繰入れの解消をどんどんするというのは保険料が上がっていくということになるので、これはできるだけしないでくれというふうに申し上げていて、今回は１％、さらに99％に解消を進めることになったというところはちょっと残念なところなんですけれども、それでも保険料、物価高の中で下がったということは受け止めていきたいなと思います。 ただ、５年ぐらい前から法定外繰入れ、どんどん解消されて、毎年5,000円から8,000円近くの保険料値上げになってきて、５年前に比べると３万円近い保険料が上がっているかなという実情からすると、まだまだ高過ぎる保険料に変わりがないということなので、特別区長会でも国や都に向けて積極的に意見を述べていただいておりますが、子どもの均等割減免など、ぜひ引き続きの軽減を求めて、委員会としては要望としておきたいと思います。

ありがとうございます。 ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（12）「北区一般廃棄物処理基本計画2025」（案）のパブリックコメントの実施結果について

何かご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（13）北清掃工場の建替事業について

何かご質疑ございますか。

こちら、２月の説明会の場面で、以前の図面では日影の影響がない認識だったものが、北側の住居に日陰が出るという新しい図面が示されて、住民の方から指摘をされて、改善を求める、設計を見直ししてほしいというやり取りがあったというふうに伺っているんですけれども、この点、区として報告を受けているのかということや、その見直しを仮にしていくとすれば、どういうスケジュールの変更につながる可能性があるのかどうかも教えてください。

ありがとうございます。 住民の方の懸念に応えていただけるよう、区からも引き続き要請をお願いいたします。

ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（14）ＪＲ十条駅西口駅前広場内閉鎖型喫煙施設の運営及び路上喫煙禁止地区の指定について

ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（15）ＪＲ王子駅・赤羽駅周辺の指定喫煙場所の環境改善状況について

何かご質疑ございますか。

ご説明、ありがとうございます。 王子駅前公園につきましては、住民の皆さんの意見をしっかりと聞いた上で対応をお願いいたします。 そして、赤羽駅西口駅前広場につきましては、こちら、パーテーションの移動がないということで、ある意味シームレスに閉鎖型喫煙所が建てられるということですので、受動喫煙のリスクも少なくなるのかなという意味ではいいことかなというふうに思います。 ただ、１点だけ質問させていただきたいなと思っているんですが、第３回定例会でいろいろとご報告を受けたわけなんですけれども、赤羽駅東口駅前広場、こちらにつきましては遅れるみたいなことが各所で告知されていたんですけれども、ほかの喫煙所の扱いについて、なかなか告知がされていないなというふうに見受けられたんですが、この違いというのは何かあったんでしょうか。ご回答をお願いいたします。

こちら、王子も赤羽もそうなんですが、どちらも特に臭いが気になっていたところで、改善の指摘も多々受けていた場所なので、大変うれしく思っております。ありがとうございます。王子は、特に近隣の駅前喫煙場所も課題が多いところでございますので、なるべく使用不可期間を短く、頑張っていただきたいなというふうに思っております。 赤羽のほうをお伺いしたいんですけれども、まず東口のほうなんですが、おとといから供用開始ということで、私も拝見させていただきました。エアカーテンつけていただいているんですけれども、エアカーテンは、煙のことなので、どこまで目で見えるものなのかというのは難しいところではあるんですけれども、私、一回りした感じではかなり前より改善しているなという印象を受けております。 ただ、私の勝手な思いですが、エアカーテンが四方につくものだというふうに思っていたんですけれども、２面についていて、要は長方形だというふうに仮定をして、北側と南側のほうにカーテンが設置をされていて、東側、西側は入り口がある関係もあるのかなというふうに思うんですが、そちらのほうにはカーテンがついていなかったんですね。 そうすると、閉鎖型ではないもんですから横に煙が抜ける心配があるなというふうには思ったんですが、ただ、周りを回った限りではそんなに影響がなかったなというふうに私個人は感じてはいるところなんです。実際これについてはそういう設計というか、仕組みというふうな前提で動いていたんでしょうか。それとも何かそういうふうにしなければいけない事情があったのかということをお伺いしたいです。

ありがとうございます。検証していただけるということで承知いたしました。 もう一つ、西口のほうも確認をさせていただきたいんですが、こちら、パーテーション型の移設という前提で以前からお話がありましたが、それは閉鎖型ができてから撤去するということになったという、そういう話で進めていただけるというのは大変うれしいことで、ご尽力に感謝をいたします。 設置イメージが、写真が資料の中についているんですけれども、ここからすると、当初の予定の位置よりも多少北側に寄って、赤羽駅の北口のほうに入っていくところの割と近くのほうになったかなという印象を受けているんですが、それでこのイメージの辺りにつくというような前提で今計画をしていただいているのかというのが１つと、工事期間は、こちらはどれぐらいの期間を想定しているのかということをお伺いしたいです。

ありがとうございます。 もうちょっとアピレ側のほうにつくようなイメージだったかなと当時は思っていたので、この角度であれば問題はないのかなというふうには思っています。 朝、行っていただけると分かるんですが、バスに並ぶ方が、北口のほうに入っていくところの列というのがすごい行列ができているので、あまりそこに近づき過ぎないようにしていただきたいなというのが、要望として上げさせていただきたいなと思っています。 工事は半年ぐらいとのことで、なるべく早くできるのを願っております。 以上でございます。ありがとうございます。

ほかにございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

（16）東京都後期高齢者医療広域連合及び同議会の動向について これについては資料配付のみであります。よろしいですか。 （「はい」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

それでは、以上をもちまして区民生活委員会を閉会します。 午後１時００分閉会