← 北区議会 会議録一覧
委員会令和5年区民生活委員会2023/05/30

令和5年区民生活委員会 05月30日-01号

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(6名)

竹田ひろし委員長自由民主党議員団
発言8
山崎たい子委員日本共産党北区議員団
発言8
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団
発言5
くまき貞一委員公明党議員団
発言3
山中りえ子委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)
発言2
花見たかし副委員長区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)
発言1

// 発言(27件)

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

皆さん、おはようございます。 ただいまから区民生活委員会を開会いたします。 改選後初めての委員会ですので、正副委員長から一言ご挨拶を述べさせていただきます。 今年度委員長を拝命いたしました竹田ひろしです。 公正公平な委員会運営に努めてまいりますので、委員の皆さん、理事者の皆さん、そして事務局の皆さん、どうぞよろしくお願い申し上げます。 続きまして、花見副委員長よりご挨拶があります。

花見たかし副委員長
花見たかし副委員長区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

今期副委員長をさせていただきます花見たかしと申します。 2年続けての区民生活委員会の委員になりまして、委員長の下で公平公正な委員会に努めていきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

ありがとうございました。 それでは、理事者の紹介をお願いしたいと思います。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

ありがとうございました。 続きまして、事務局担当書記の紹介をお願いします。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

1 事務事業の概要と現況説明 (1)地域振興部 (2)区民部 (3)生活環境部 各部長から(1)から(3)を説明した後、一括して質疑を行いたいと思いますので、委員の皆さん、よろしくお願いします。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

ありがとうございます。 それでは、質疑に入りたいと思います。委員の皆さんいかがですか。

くまき貞一委員
くまき貞一委員公明党議員団

ご説明ありがとうございます。 私からは2点質問をさせていただきたいと思いますけれども、まず1点目、詳細は都市ブランド推進特別委員会でということでしたが、友好都市交流事業について、まずお伺いをしたいと思います。 29ページのところに、新たな都市との友好都市交流協定締結に向けて、これから検討を進めていくというふうに書いてございますけれども、選定するに当たって、どのような基準で友好都市を選んでいかれるのかお示しいただければと思います。

くまき貞一委員
くまき貞一委員公明党議員団

ありがとうございます。 これから北区にとりましては、渋沢栄一翁の関連、また来年には新紙幣も発行されるということで、渋沢関連の都市との友好であるとか、これから始まる田端の芥川龍之介関連であるとか、また、北区ゆかりの文化人のドナルド・キーンさんをはじめとする方々であるとか、様々これから北区として取り組んでいくような、展開できるようなこととともに、新たな友好都市交流もぜひご検討いただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 2点目ですけれども、こちらは産業振興の観点ですが、昨年12月に行っていただきましたキャッシュレス決済ポイントの還元セールですけれども、こちらを昨年12月行っていただいたときに、事業者の方からも、また区民の皆様からも大変ご好評をいただきまして、ぜひ本年度も実施をしていただきたいという要望をたくさん頂戴しているところでございますが、こちらは本年どのようにお考えなのか教えていただけますでしょうか。

くまき貞一委員
くまき貞一委員公明党議員団

分かりました。 様々な予算がかかるということは存じておりますけれども、商品券だけですと、なかなか皆さん使えませんので、ぜひポイント還元セールができれば、区民の皆様、また商店街の皆様も喜ぶのではないかと思っておりますので、ぜひ前向きなご検討をお願いしたいと思います。 以上です。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

私からは3点お伺いしたいと思います。 私は新人で分からないところがあるんですが、1つが区民事務所のところですけれども、桐ケ丘のところで臨時窓口を開設されたというところで、どういうことで設置されたかその経過を教えていただければと思います。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 私の地域の神谷のほうでも、区民の方から、やはり赤羽区民事務所や王子区民事務所まで、ご高齢のためなかなか行かれない。また、近くに相談窓口、これから給付金が始まると思うんですが、そのような区民の方の窓口のところで相談窓口があると本当に助かるという要望が多く寄せられております。様々いろいろあると思うんですが、神谷ふれあい館の中にもそのような、例えば3月の引っ越し時期や都営住宅の申込み時期など、臨時で窓口を設置していただけるようご要望いたします。 もう一点ですが、33ページの中小企業金融対策のところですけれども、融資のところで、受けられた方の返済状況、また受けられない方のフォロー対応などはどのようにされているのか教えていただければと思います。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 ゼロゼロ融資とかが始まり、やはり経営課題など中小零細業者の方が本当に直面すると思いますので、引き続き丁寧な対応をよろしくお願いいたします。 最後の3つ目ですが、42ページのプレミアム付き商品券の件ですけれども、今現在で区民の皆さんからプレミアム付き商品券について問合せなどは何件ぐらいあるのでしょうか、教えてください。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 昨年、コロナ禍のときにはネットでの申込みなどをやられたと聞いているんですが、なかなか取扱い店さんのほうに結構行列ができているというようなお声を聞いていまして、子育て世帯の方などもその場所になかなか行けないということで、ネット申込みとか、そういうものは考えていらっしゃるのでしょうか。

宇都宮ゆり委員
宇都宮ゆり委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 財政の問題は大きいと思いますが、前向きにネット申込みについて検討いただければと思います。ありがとうございました。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

ほかにございますか。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

私もこの委員会はとても久しぶりなので、幾つか、部にまたがって聞かせていただきたいと思います。 1つが、地域振興部に関わり、2点伺います。 1つは、最近、私が大学生の方とお話をする機会の中で、若い人にもっと体験の機会が欲しいというご要望をいただいた中に、区として、もっとお祭りとか地域の行事とか様々な事業に、大学生をはじめとした若者の参画をさせてもらえないかというご意見だったんです。 それで、先ほど起業家支援のところで大学生も対象にしていくということで、そういう視点を持って取り組んでいただいていることを聞いて、とても心強く思ったんですが、先ほどの、例えば今回久しぶりに開催する区民まつりとか、そういうことも含めて、大学生や若い人たちの参画支援を現状でどのように考えておられるか、まずこれをお聞かせください。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

大変前向きなご回答ありがとうございます。ぜひよろしくお願いします。 それから、2つ目は、コロナ禍で施設運営、様々にご苦労があったというふうに認識しておりますが、大規模施設である北とぴあも同様だと思っております。指定管理に委託して、今、運営していただいておりますが、とりわけ人材確保も含めて、ご苦労があったのではと承知しているんですけれども、この点、今年度の運営状況等はいかがでしょうか。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

事業者の工夫や改善というのは、もちろん求められる必要があると思いますが、やはり先ほど課長がおっしゃったように、時給単価のアップとか、そういう点では結構シビアに、人材確保の点では選択の条件になってくると思うので、これは指定管理料等にも関わってくると思いますが、区としてぜひ善処していただき、区民サービス向上の土台をつくっていただきたいというふうに要望しておきます。 あと、区民部のところに移りますが、先ほど部長のほうからマイナンバーカード等についてお話がございました。私も区民の方から、マイナンバーカードのトラブル、コンビニで住民票の写しを取ろうとしたら別人のものが発行されたというのは結構ニュースになったりしているので、北区は大丈夫なんですかというお問合せをいただくんですけれども、先ほどの報告では心配ないということだったんですが、基本、なぜこういうことが起きてしまったのか、システム的なことも含めて、北区ではなぜ大丈夫なのかというのをもう少し教えていただけますか。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

今、参事のほうから北区の力強い取組を報告いただいているんですけれども、多分、各自治体もそれなりにしっかり力を入れて取り組んでいるはずなのだと思います。でも、そういう中にあっても、やはり先ほどのようなトラブルとか、マイナ保険証のところに至っては約7,300件もひもづけが違っていたという衝撃的なニュースで、みんなびっくりしているという形で、本当に信頼性が失墜してしまったという、これはとても大変な問題だというふうに私も改めて感じております。 ですので、どうしてもシステム的なもの、リスクがないとは言えないので、この点についてしっかり、引き続きの妥当性、検討が図られるべきではないかなという問題意識を私も今、重ねて感じたところです。 もう少し伺いたいんですけれども、マイナ保険証に関わっては、来年から一応、国は健康保険証を廃止してマイナ保険証に置き換えていくというお話で、事実上、カード取得を義務化していく流れにはなっているんですけれども、既に区民の方から、この保険証はどうなるんですかと不安の声を、しばらくもう使えなくなるのかとか、何か国としての対応がいろいろ検討されているというふうに聞こえてはくるんですが、現状でどのように区民の方にご説明をしているのか、その取組と今後のスケジュールを大まかに教えていただきたいと思います。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

分かりました。 では、まだ国の準備とか、北区の対応について鋭意検討中ということなので、まだ詳細は、私たちも区民に聞かれても、あまり定かなことではないという印象を今、受けたんですけれども、基本、その以前に、先ほどのような情報ひもづけトラブルみたいなものが生じていて、そういう点での信頼がなくなってきているというところなので、まずそこをしっかり北区としても区民の心配を引き取って、国に対しても言うべきことはきちんと申し上げていただきたいというふうに要望しておきたいと思います。 それから、保険証は、基本、行政のほうから郵送していただけたりとかするけれども、マイナ保険証というふうになったときもマイナ保険証が郵送されるのかとか、今、任意でちゃんとセキュリティ上も含めて、取りに行くようになっていると思っているんですが、そんなのも郵送になってしまうのかとか、いろいろ様々な心配など、課題もあるのではないかと思いますので、区民の皆さんの心配事を十分聞いて、この課題については慎重に考えていただきたいと要望しておきます。 最後、生活環境部のところでお聞きしたいんですけれども、この課題は本当にとても重要な取組で、北区としてもしっかり力を入れていただいているかなというふうに思うんですが、まず1つ、今回、4月から全区でプラスチックのリサイクルということで始まって、たしか滝野川の段階で8割ぐらいの実績になっていると伺ったんですが、全区展開になって、どの程度の割合で回収されているのか。先ほどの部長の話では、今、順調に伸びているというお話だったんですけれども、割合としてどの程度から進んでいるのかというのが分かれば教えていただきたいのですが、いかがでしょうか。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

ありがとうございました。 滑り出しは順調ということで、私が先ほど勘違いして8割と言ってしまったのは、回収したところの、ちゃんとリサイクルに使える割合のことだということで、一応重ねてお伝えしておきたいと思います。 3.6とか3.7%というのは、北区として、目標とすれば、どれぐらいまで引き上げる予定だったでしょうか。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

ありがとうございます。 本当にこの取組をしっかり進めて、プラスチックリサイクルを進めていきたい。基本的には、もっと脱プラスチックということで、プラスチックそのものをなくしていくということにも大きくシフトしていただけたらと思うので、これはまた改めてほかのところでも要望していきたいと思います。 最後ですけれども、私は最近、ご高齢の方からが多いんですが、家財整理ということで、大規模団地の建て替えもそうでしょうけれども、自ら物を整理していくことが物すごく大変で、ここで清掃事務所さんとか、先ほどご案内いただいた浮間の持込みのところも含めて、何か私もいろいろ教えてもらいながら、区民の方の間に入って右往左往するみたいな、そういう機会が結構あるんです。 それなので、そういうものを見ていたら、ごみ屋敷問題にも取り組みますというのが北区ニュースの最新号に出ていて、そういうことも北区としてもやってくださるようになったんだなというふうに、私も、区民相談の状況からして非常にマッチした課題なので、ありがたいというふうにとても思ったところですけれども、ごみ問題、家財リサイクルということについて、もっとシステムとしてというか、民間の法人の方などのお力もお借りして、本当にうまい仕組みみたいな感じでやっていけるようなことをぜひ取り組んでほしいというふうに思うんですが、この点、現状など、問題意識や取組があったら教えてください。

山崎たい子委員
山崎たい子委員日本共産党北区議員団

大変前向きな答弁をありがとうございます。 区民の方がそういう形で区に相談したときに、物事が動いていくような形での取組を具体的にぜひお進めいただきたいと思います。ありがとうございます。

山中りえ子委員
山中りえ子委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

ふるさと納税制度についてお聞きしたいと思います。 北区で、これからサイトを活用するということが先ほど報告されましたけれども、これでどのぐらい伸びるのかというところがすごく不安です。今までもサイトの活用というのは、いろいろな議員からの提案もあったし、それを利用すること自体は、すごく取組として前に進んだというふうに思っていますが、17億円流出していて、入ってくるのが100万円台だと、もっと抜本的な検討が必要なのではないかなというふうに思っていまして、特別区長会とかでも国に対していろいろ意見を言っているところだと思いますが、このところ、どんな感じにお考えなのか、まず教えていただけますか。

山中りえ子委員
山中りえ子委員区民のミカタ(立憲・都ファ・国民)

よろしくお願いします。 多分、他区の状況などもお調べになっているかと思いますが、港区では大学に対しての寄附もできるようになったというふうに承知をしております。北区内には大学が結構ありますので、そういったところも検討の中に入れていただきたいということを要望します。よろしくお願いします。

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

ほかにございませんか。よろしいですか。 (「なし」と呼ぶ者あり) ---------------------------------------

竹田ひろし委員長
竹田ひろし委員長自由民主党議員団

それでは、以上をもちまして区民生活委員会を閉会します。 ご苦労さまでした。 午前11時20分閉会