// 発言者（8名）
// 発言（171件）
ただいまから健康福祉委員会を開会いたします。 初めに、異動のありました理事者の紹介があります。
１ 副委員長の互選について 副委員長でありましたせいの恵子さんが退職により、副委員長が欠けましたので、副委員長の互選を行います。 まず、互選の方法についてお諮りします。 副委員長の互選は指名推選により行いたいと思います。ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認めます。 よって、互選の方法は指名推選によることに決定をいたしました。 お諮りします。 指名の方法については、私から推薦することにしたいと思います。ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、野々山 研委員を副委員長に指名します。ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認めます。 よって、野々山 研委員が本委員会の副委員長に当選されました。 野々山委員、副委員長席にお着き願います。 野々山副委員長より就任のご挨拶をいただきます。
ただいま副委員長に指名、ご推挙いただきました野々山 研です。今定例会より建設委員会から当委員会へと所属変更となりました。これは我が会派の事情によるものでございましたけれども、委員の皆様、また各会派、無会派の皆様に温かいご理解をいただきましたことを心から感謝申し上げます。 今後とも宮島委員長を支えながら、公正公平な運営に努めてまいりたいと思います。また、とりわけ区民の皆様の命と健康を守る、そうした施策につながるような委員会活動に尽力してまいりたいと思いますので、今後ともよろしくお願いいたします。委員の皆様及び理事者の皆様、また事務局の皆様にもお支えいただきますよう、よろしくお願いいたします。ありがとうございます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
２ 議案審査 各議案については、全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審査に入ります。 （１）第76号議案 東京都北区立滝野川東児童館の指定管理者の指定について ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、本議案について、原案を可決すべきものと決定をいたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
決定いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）第77号議案 東京都北区立豊島東児童館の指定管理者の指定について ご質疑ございますか。
ちょっと地元の児童館なので、何点かお伺いしたいと思います。 １点目は、児童館が今回、指定管理の令和９年度に子どもセンターに移行するということで、子ども・ティーンズセンターへ移行していく計画のために、次期指定期間を２年ということになっていますが、北区の今の家庭センターの現状、今、何館で、児童館が何館残っていて、それでまた２年後にここは基本的には公募でやるのか、そのあたり、ちょっと教えていただければと思います。
今、かなりの数が、３分の１ぐらいですかね。大体移行しているということで、今後、令和９年度には全てが移行していくということでよろしいんですか。
分かりました。 それで、豊島東児童館の中身のほうで特に評価された点、外国籍の利用者の増加に伴い、様々な英語とか中国語の表記を記載するなど、地域の特性を踏まえた運営を行っているというふうに書いていただいているんですけれども、私もちょっと現状を聞いていまして、かなり外国籍の方の対応に苦労しているというか、苦慮しているのも現実だと思うんですね。 確かにしっかりやっていただいているんですけれども、北区も外国人の方が今２万人後半でしょうか。行く行くは３万人に近づいていくんじゃないかと言われていますけれども、そういった中で、やはりちょっと日本の文化といいますか、そういった風習みたいなものがなかなか届かないというか、そういったことも聞いています。 それで、まず思うのは、今度子どもセンターに変わっていくんですけれども、やはり一児童館だけではなくて、児童館も含めて、そういった外国人の方の対応というのが多分、区としてバックアップしていかなきゃちょっといけないのかなというのをすごく感じています。ぜひ日本の在り方みたいな風習的なものをどうにかして日本で暮らす方に、向こうの文化ももちろん大事にしながらですけれども、そのあたりをちょっと構築していかなきゃいけないのかな。一児童館というよりも区全体として、そういうふうに思っているんですが、地域によっていろんな方も、違うと思うんですけれども、その辺の現状と区の今後の考えというんですか、そういったものをお聞かせ願えればと思います。
ぜひ子ども未来部というだけでなくて、学校関係とか、いろいろそういった課題もあると思うんですけれども、区として全体的に、年代別というか段階別な部分も含めて検討をぜひしていっていただければと思います。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、本議案を可決すべきものと決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
決定いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（３）第78号議案 東京都北区立袋児童館の指定管理者の指定について ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
本議案を可決すべきものと決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
決定いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）第79号議案 東京都北区立西ケ原子どもセンターの指定管理者の指定について ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
本議案を可決すべきものと決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
決定をいたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）第80号議案 東京都北区立志茂保育園の指定管理者の指定について ご質疑ございますか。
１点だけ、すみません。確認をさせてください。 志茂保育園について、５年前ほどのところで地域の近隣の住民の方からいろいろ要望が出されまして、防音壁を設置してくださいというご要望が2020年に出されたということをお聞きしているのですが、この辺のところで、今の現状のところで問題がないかというところだけ確認をさせてください。
ご丁寧に説明、ありがとうございます。地域の方と交流しているということの本当に積み上げということをお話しいただいたので、本当に安心をしました。引き続きどうぞよろしくお願いいたします。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、本議案を可決すべきものと決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、可決するべきものと決定をいたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（６）第81号議案 東京都北区立桜田保育園の指定管理者の指定について ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
よろしいですか。 本議案を可決すべきものと決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
そのように決定をいたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
３ 所管事務調査 各議案については、全員協議会で既に説明済みのため、直ちに審議に入ってまいります。 （１）第58号議案 東京都北区地域包括支援センターの職員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（２）第85号議案 令和６年度東京都北区一般会計補正予算（第３号） 補正予算説明書をお開きください。よろしいでしょうか。 補正予算説明書により、目ごとに質疑を行ってまいります。 最初に、タブレットの通しページまたは資料のページの順に読み上げてまいりますので、よろしくお願いをいたします。 初めに、歳出、通しページで90ページ、資料ページ86ページ、３款福祉費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、説明欄の１、３、４、５、６について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページで92ページ、資料88ページ、同じく２項高齢者福祉費、１目高齢者福祉総務費、説明欄の１、３、４、５、６について、ご質疑ございますか。
すみません。１点だけ質問させてください。 高齢福祉費のところのヒアリングフレイル対策事業費のところで、補聴器のほうの購入費助成というところで、今回……
それはまだです。よろしいですか。
すみません。
では、次にいきます。 同じく、２目高齢者福祉事業費。
失礼いたしました。高齢福祉費の高齢者補聴器購入費用助成事業費のところで、今回増額になったというところで、何人分の予算が立てられたということをちょっとお聞きしたいと思います。
ありがとうございます。今200人以上が申し込まれているということで、倍以上に予算を拡大していただいたということで、本当にうれしく思います。 私も個人質問でも要望をさせていただいたのですが、今後、行く行く高齢者以外でも、対象年齢を引き下げてというところもぜひ検討をしていただきたいということを要望させていただきます。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの94ページ、資料ページで90ページ、同じく３項障害者福祉費、１目障害者福祉総務費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、２目障害者福祉事業費、よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの96ページ、資料ページの92ページ、同じく４項児童福祉費、１目児童福祉総務費。 報告事項（11）「ひとり親家庭等（育成手当受給世帯）生活応援事業」の実施については、関連があるため、繰り上げて報告をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
５ 報告事項 （11）「ひとり親家庭等（育成手当受給世帯）生活応援事業」の実施について
４項児童福祉費について、ご質疑ございますか。
区民の方からこういった寄附を頂けたこと、本当にありがたいことだなと受け止めていまして、日々職員の皆さんと区民の方の絆ができているんだなということで、大変うれしく受け止めております。 支給対象者のところで伺いたいんですけれども、児童育成手当、所得制限がある手当になりますので、ほかの所得制限と一緒で、少しボーダーを超えてしまうと、むしろぎりぎりもらっていたほうが手取りが多かったなと思うようなこともあるような制度でして、これは都の制度なので、区でできるところではないんですけれども、何かやっぱり育成手当をもらっている人は既に年間20万円弱ぐらいは頂いている中で、何かぎりぎりボーダーを超えた方にとっては、ちょっと悲しい気持ちになるんじゃないかなと受け止めているところであります。 ちょうどこの夏に児童扶養手当とか育成手当とかの現況届の提出をやっていたと思うんですけれども、そのときに送った方、ひとり親の方というのが区民に何人いらっしゃるのかというのは今分かりますでしょうか。
承知いたしました。後からでもいいので、ちょっと教えていただけたら幸いです。 今、やっぱり自分で手続しなくても、区のほうで抽出して勝手に入金していただけるという仕組みになっていることもすごくありがたいことですし、区の事務としてもすごくスムーズだとは思うんですけれども、ちょっと寄附をいただいた方がどういったところまでということは指定していないんですけれども、ひとり親のためにということであれば、もう少し枠を広げた検討とかもして、次回以降、何かこういう機会があったら検討していただけたらありがたいなと思います。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。
今の部分もそうだったんですけれども、もう一つ、寄附の方、なかなか私も事例をあまり聞いたことないのであれなんですけれども、国もそうだと思うんですけれども、いろいろ現金給付にするか、様々、やっぱり現金じゃないほうがいいのか、やっぱり施策としてどちらがいいのか、すごく悩むところだと思うんですね。 今回、現金給付にした。ちょっといろいろ検討されたと思うんですけれども、その辺の経緯を分かりましたらお願いいたします。
分かりました。様々ご苦労いただいて決定したということで、その都度そういった形でいろいろ検討されていくんだと思います。 今、物価高騰もありますから、すごく助かるのは本当に、寄附者の方に助かるのはあれなんですけれども、ちょっと心配というか、手続上の問題で、遺言書、公正証書ですよね。それで、遠い親族、やっぱり遺留分との問題というの、この部分もちょっといろいろ関係するところとか、いろいろあるので、そういった部分の経緯、言える、言えない部分があると思うんですけれども、そういった法的な問題的には大丈夫なんでしょうか。
よろしいですか。
私も坂口委員と同じで、様々選択肢がある中、今回、現金給付というふうにした背景というのは大変気になっていたところなので、ご説明いただきましてありがとうございます。 同時に、この不景気の日本でこんなに4,000万円近くのお金を寄附してくださる方がいるんだなと思って、本当にすばらしいご遺志だったんだなというふうに思うんですけれども、やはり何かこういう寄附の文化みたいなのって日本ではなかなか定着していない中、やはり寄附をされた方に対して称賛というか、その名誉を広く区内で伝えていくみたいなことというのは、今のところ、あまり考えていないということなんでしょうか。
ご説明いただきましてありがとうございます。 今回、この区民の方がご希望でなかったということなので、承知しました。ありがとうございます。
よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、次に移ります。 補正予算説明書に戻ります。 通し番号の96ページ、資料ページの92ページ、３款福祉費、４項児童福祉費、２目保育所費、 報告事項（13）とうきょうすくわくプログラム推進事業の実施については、関連があるため、繰り上げて報告をしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
５ 報告事項 （13）とうきょうすくわくプログラム推進事業の実施について
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。
私、去年、幼稚園とか保育園とかの教材を販売している会社さんのほうにお話を伺いまして、確かにこういったＳＴＥＡＭ教育というか、そういった事業を保育園、幼稚園でも実施していくんだということをおっしゃっていたので、まさに時代の流れに乗った事業で、すばらしいなと思っております。 今お話を聞いていて思ったのが、これは全園で実施する、全学年で実施する前提の事業なのか、手を挙げた園だけがやる事業なのかがちょっと分からなかったので、そこを教えていただきたいということと、あと、とうきょうすくわくのところのページを見に行ったら、保育園、幼稚園もというふうに両方書いてあったので、今回、北区は幼稚園のほうはやるのかどうか、ご存じでしたら教えてください。
よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
補正予算説明書に戻ります。 通しページで96ページ、資料ページで92ページ、３款福祉費、４項児童福祉費、３目児童保育費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、４目母子福祉費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、５目子育て支援費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの100ページ、資料ページの96ページ、同じく５項生活保護費、１目生活保護総務費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
２目扶助費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページで102ページ、資料ページで98ページ、同じく７項介護サービス費、２目介護サービス施設建設費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページで104ページ、資料ページで100ページ、４款衛生費、１項衛生管理費、１目衛生総務費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの106ページ、資料ページの102ページ、同じく２項保健所費、１目保健所費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページ108ページ、資料ページの104ページ、同じく３項公衆衛生費、１目公衆衛生総務費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、２目感染症対策費。 報告事項（９）新型コロナウイルス感染症定期予防接種の実施については、関連があるため、繰り上げて報告をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
５ 報告事項 （９）新型コロナウイルス感染症定期予防接種の実施について
ご質疑ございますか。
今回、当初3,500円ということが2,500円との形になったということですが、幾つかちょっと確認したいんですが、まず初めに、今なかなか以前みたいにちょっと発表がないので、コロナの流行状況というんですか、現時点でどういう状況なのか。夏の初めにすごく増えて、11波とかというお話もございましたけれども、その後どういう状況なのかと、今後を含めて。 また、それプラス、やはりなかなか区民の方に情報が行かないというんですか、今の感染状況が分からない部分がある中で、ちょっとワクチンの部分もございますので、区としてどういうふうに知らせていくほうがいいのかなという部分と、ですから、ちょっと今の感染状況と今後の見通しと、また区民の方へそういった周知、このあたりを最初にお伺いしたいと思います。
ありがとうございました。よく分かりました。よろしくお願いいたします。 もう１点は、今回ワクチンの国のほうの補助ということで、当初見込みでかなり安くという部分で、ちょっと１万1,000幾らになって、8,300円の補助を国が出すというようなお話で、かなり変わってきているんですけれども、今後、今年はそれでと思うんですけれども、今ちょっとワクチンのどういったものを使っているかという、昔はファイザーとモデルナということで分かりやすかった部分もあるんですけれども、今、国のほうのワクチンの状況というんですか、どういった形になっているのか、ちょっと分かれば。 あと、やっぱり値段の部分、今回8,300円、上がったということなんですけれども、今後どういった、来年以降なっていくのかと、もし状況が分かりましたら、それは北区にも影響してくると思いますので、そのあたりをお願いいたします。
よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
では、補正予算説明書に戻ります。 通しページの108ページ、資料ページの104ページ、４款衛生費、３項公衆衛生費、３目成人保健費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの110ページ、資料ページの106ページ、同じく４目公害保健費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの136ページ、資料ページの132ページ、８款教育費、５項幼稚園費、２目私立幼稚園費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページの138ページ、資料ページの134ページ、同じく６款認定こども園費、２目私立認定こども園費、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、歳入に移ります。 通しページの56ページ、資料ページの52ページ、14款国庫支出金、２項国庫補助金、２目福祉費補助金、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、３目衛生費補助金、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページの58ページ、資料ページの54ページ、15款都支出金、２項都補助金、２目福祉費補助金、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページ62ページ、資料ページの58ページ、17款寄付金、１項寄付金、１目指定寄付金、説明欄の２と４について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの64ページ、資料ページの60ページ、18款繰入金、１項特別会計繰入金、１目特別会計繰入金の説明欄１について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、第３表債務負担行為補正（追加分）、補正予算説明書により事項名で質疑を行います。 通しページの150ページ、資料ページの146ページ、桜田保育園管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
次に、通しページの152ページ、資料ページの148ページ、志茂保育園管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、滝野川東児童館管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、豊島東児童館管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
同じく、袋児童館管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページの154ページ、資料ページの150ページ、西ケ原子どもセンター管理運営について、ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（３）第87号議案 令和６年度東京都北区介護保険会計補正予算（第１号） 第１表歳入歳出予算補正、補正予算説明書により歳入歳出を一括して質疑を行います。 タブレットでは187ページ、予算書の183ページからになります。 ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）王子北保育園新築計画図（ブロックプラン）について
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。
２点ほどお伺いをさせてください。 今後の予定というところで、住民の方の説明会ですとか保護者、保育園の保護者の方への説明会の日程は、大体どのところで行われるかということと、あと１点、都営住宅が併設しているということなので、窓のところで、ちょっと設計図ではちょっと分かりにくかったんですけれども、のぞき込めないような何かひさしがあるのかとか、その辺の何か対策がちょっと気になったので、その点、もう一度細かく教えていただけますでしょうか。
よろしいですか。
今、建設費高騰で様々、不調等もなっていますが、このあたりの、ＺＥＢ Ｏｒｉｅｎｔｅｄということで、様々なこともしてくるのかなと思うんですが、そのあたりの見通しというんですか、今現状1.5か２倍とか、建設費高騰について何か考えていることはありますか。
分かりました。今回は令和５年12月に基本設計なので、この案件ではないんですけれども、今後やはりちょっと考えていかなきゃいけないのかなということで、例えば当初より２倍になるのであればとか、うちもＺＥＢをやれやれと言って、古平課長に、それで高騰して、建設費高騰だからとはしごを外すようなちょっとご意見かも分からないんですけれども、やはり建設費高騰というのは今後必ず進んでいくんじゃないかなと思って、そういった部分で、設計を含めてどういうふうにしていくかというのも、今回の案件じゃなくて、今後ちょっと考えていかなきゃいけないのかなというのが一つあります。 もう一つは、この建物自体は70年、65年でしょうか。設計から見て、大体どれぐらいもつんでしょうか。
分かりました。ありがとうございます。 そこで、もう一つは、やはり今回、東京都内、全国的なんですけれども、出生率がやっぱり推計がかなり低かったという報道とかがなされていて、80年最長でもつということなんですけれども、やはりそれを考えていったときに、どういう建築とか、保育園の施設を含めて、やはりある程度利用できるというんですか、そういったものも多分ここ10年ぐらい先に考えていかなきゃいけないんじゃないかなと、今から、多分出生率を見ていただければ分かると思うんですけれども、今、北区はそうでもないんですけれども、これからちょっと変わってくるのかなということも考えていますので、そういったことも含めて、建設費高騰と出生率の低下、それを、今回の案件はいいんですけれども、これからちょっと考えて区としてぜひいっていただきたいと要望しています。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。
19、20ページの外観図を見まして、すごくすてきな保育園になりそうだなということと、あと、自転車も止める場所があって、しかも屋根がある場所で、すごく保護者のことを考えてくださって設計されているんだなと感じました。 １点伺いたいのが、園の南側のところというのは、王子三丁目の公園で合っていますかということ、すぐ来るということであっていますかということと、もし公園だとしたら、南側の保育室のガラス面と公園が近いので、しかも公園であれば、人がずっといても不自然じゃないということで、中が見られないかなという心配をちょっと考えまして、例えば外からだとミラーになっているけれども、室内からは見えるフィルムを貼るだとか、何かちょっと木以外の対策もしていただけると安心かなと思いましたけれども、いかがでしょうか。
承知しました。では、できることを。すごくすてきな保育になることをお祈りしております。ありがとうございます。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
４ 委員の派遣について 視察案について事務局からお願いします。
ありがとうございます。 ただいまの案について決定をしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
詳細な調査項目については正副委員長に一任をしていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
では、そのようにさせていただきます。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
５ 報告事項 （１）障害者相談支援事業等に係る消費税及び延滞税等の支出について 報告事項（２）専決処分の報告については、関連があるため、一括して説明、質疑を行いたいと思います。よろしいでしょうか。 （「はい」と呼ぶ者あり）
（２）専決処分の報告について
ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（３）手話言語の国際デーにおける第二庁舎のライトアップについて
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。
こういったライトアップって、今までも北区役所って実施していたのかどうか、すみません。私、把握していなくて、ご存じでしたら教えてくださいということと、あと、ライトアップは、そういう業者さんがあって、そこに依頼するということなのか。 区で備品としてライトを持っているのかということ、あと、今後も、こういうライトアップイベントっていろいろあるじゃないですか。何かダウン症の日とかピンクリボンとか、あと去年だったらウクライナとか、幾つか見たことがあるんですけれども、そういったときはどういう判断でやっているのかなということを教えてください。
今までもこういうライトアップイベントって区役所でやっていたのかなというのと、今回やろうとなった経緯。
加藤委員、それは健康福祉委員会ではちょっと趣旨が違うと思いますので、質問を変えてください。
失礼いたしました。 そうしましたら、今回実施するに当たっては、業者に依頼して費用がかかってということなのかどうか、教えてください。
ありがとうございます。 じゃ、そのライトは区の持ち物になるということで合っていますか。
よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（４）介護保険料、国民健康保険料及び後期高齢者医療保険料に係る延滞金の徴収について
ありがとうございます。 介護保険料について、ご質疑ございますか。
ご説明ありがとうございます。 既に期限内に納付をされている方との負担の公平性が図られることでしたり、とても賛同できるものかなと考えますが、23区でこれまでなかなかやってこなかった時点で、今、介護保険料、令和６年６月時点で実施区が既に10区あるということですが、どうして北区は来年度から始めるのか、ちょっと教えていただきたいです。
ご説明ありがとうございます。理解することができました。 あと、今後の予定で、10月からホームページなどで周知をしていく。来年度、新たに始めていくとあるんですけれども、ちょっと始めるまでの事前の周知の幅が狭いような感覚もあるのですが、何かほかにも工夫があったりしますでしょうか。
ありがとうございます。 公平性を保つ上でこのように進めていくということですので、スムーズに進めることをお願いして、終わります。ありがとうございます。
ほかにご質疑ございますか。
すみません。私のほうから３点質問させていただきます。 １点目が、これまで北区がそもそも延滞金を取ってこなかった理由について教えてください。 ２点目のところで、今、実施済みが10区というところで、残りの、北区が11区目なのか。残りの13区ではまだやられていないというところで、今後、今年度やる予定があるとかということがもし分かっていれば、その状況、他区の状況を教えてください。 ３点目は、現状で延滞金の見込み、どのくらいの金額となるのかを教えてください。
突然の質問でお答えいただいて、ありがとうございました。 私のほうの生活相談のところでも、本当に介護保険料が毎年引き上がっていて、ほとんどの方が、85％の方が天引きをされてしまうというところで、やはり今回の本当に延滞金というところでは、窓口のところで丁寧な対応をしていただくということを強く求めていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
ほかにご質疑ございますか。
宇都宮委員からもお話がありましたけれども、介護保険料、国民健康保険料、後期高齢者医療保険料、本当に高くて、支払うのが大変だなと私自身も感じているところなんですけれども、ただ、やっぱり期限内にきっちり納付された方との負担の公平性とか、しっかり期限内に納付を促進することの必要性を総合的に考慮しと書いてありますけれども、これほど制度上重要なことはないなと思っていて、先ほども、なぜ介護保険料に至っては10区が先行していながら、北区はこのタイミングになったのかというご質問があったり、また国民健康保険料に関しても15区が実施している。 東京23区でもかなり遅い、多分タイミングなのかなと思うんですけれども、いま一度、なぜここまで待たざるを得なかったのかというところが、さっきご説明いただいて納得したという委員の方もおられるんですけれども、私はそこがまだちょっとよく分からないんですね。なので、ちょっとご説明いただきたいと思うんですけれども。
様々ご説明をいただきまして、ありがとうございます。 区特有の事情があるというのは十分に理解するところなんですけれども、その間もやはり生活に苦労されながらも、しっかり保険料を納付されていた方たちというのは、そっちのほうがやはりたくさんいらっしゃるわけで、今回、様々ご事情があって、東京23区の中でも周りに、広範に延滞金の徴収を始めるということは理解はするところですけれども、なるべくちゃんと真面目に納付されている方々に対しても、ちゃんと説明をつけていくという姿勢は何よりも重要だと思います。割と北区、必ずしも何かを先陣を切ってやっていくというわけではないとは思うんですけれども、そこにメリットがあるのかどうかというのもまた分からないですけれども、やはり正しいことをしっかりとやっていくという意味で、もう少し早めに対応してもよかったんじゃないかなという感想を抱きました。 ただ、今回の件に関しては十分に理解するところですので、引き続き期限内納付の促進をお願いできればなと思います。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）介護保険事業概要について
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。
ご説明ありがとうございます。まず、質問させてください。 資料の46ページの第７期介護保険事業計画というところで、第７期は計画値と比較して約100億円の乖離があるというところの乖離の理由を１点お聞きしたいのと、あと、第８期、47ページのところの第８期のところの計画値との乖離約40億円というところで改善されているというところなんですが、その点をお聞かせください。
ご説明ありがとうございました。 100億円というところで、コロナ禍のところということもあると思うんですけれども、今後、９期に向けて、先ほどちょっとお話しいただいたかもしれないんですが、今年から始まる９期に向けては、すみません。どのように８期から９期に向けてどのように反映されたかを教えてください。
よろしいですか。
私、資料の26ページの成年後見制度の利用支援ということでお伺いしたいと思います。 区長申立審判請求件数が令和５年度61件で、申立報酬等助成件数が30件、令和３年度よりも減ってきていると思うんですが、今、高齢者が増えている中で、様々必要性の、成年後見のお話も様々いただくんですけれども、このあたりの区長申立審判請求件数と区長申立報酬等助成数、これがちょっと乖離が開いてきているんですけれども、このあたりのご説明をいただけますでしょうか。
報酬助成、北区の要綱の中で、ご意見も伺っていると思いますけれども、かなり他区と比べて厳しい要件があるので、30件、令和３年度よりも減っているわけですけれども、ぜひこの要件を、他区と同様に助成件数の要件を検討いただきたいと、これは以前からも話は出ていると思いますが、北区の考えというのはどうでしょうか。
よろしくお願いします。 次、27ページの部分でも、様々北区でも主任ケアマネ、介護支援専門員の研修等、これも行っていただいていますけれども、以前ちょっと本会議でもお話ししたように、更新研修がかなりケアマネさんの場合、厳しくて、主任ケアマネを持っていないと事業も、１人いないと事業も成り立たないということで、ただ、更新研修は費用とか、様々負担が大きいというお話もさせていただいて、たしか東京都で補助が今年度から始まるというのもちょっとお伺いしたんだけれども、そのあたりの更新研修の主任ケアマネさんの補助について分かりますでしょうか。
しっかり現場のご意見も聞いていただいていると思いますので、本当に主任ケアマネさんがいないと事業が成り立たないということで、また抜けちゃうと研修と費用と、おっしゃるとおりに時間も取られて大変な、ほかの資格ってあまり更新研修はないので、そういったことも含めて、ぜひ区としてもご尽力いただければと思います。 以上です。
ほかにご質疑ございますか。
要介護の認定についてちょっとお伺いしたいんですが、10ページのほうにも認定者数は増えているということは載っているんですけれども、認定審査を出してから決定されるまでが非常に日にちがかかっているということでご相談も受けたりしていまして、30日どころか40日とか、特に今の時期も長いようなんですけれども、認定調査員が少ないとか、いろいろ課題はあると思うんですけれども、そのあたりを、課題とか対策をお聞かせいただければと思います。お願いします。
ご説明ありがとうございます。 すみません。認定調査員の確保で、もし具体的に、もう少し詳しくというか、何かありましたらお聞かせいただきたいんですが。
ご説明ありがとうございます。本当に今おっしゃったように、質の確保も大事だと思いますので、法定30日を目指すのはなかなか大変とは思うんですけれども、引き続きよろしくお願いいたします。
ほかにご質疑ございますか。 委員長よりお諮りします。 12時を過ぎましたが、残り５項目ということなので、このまま終わりまで継続したいと思いますが、ご異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（６）プレコンセプションケアの推進について
ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（７）医療提供体制整備支援事業の実施について
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（８）「北区たばこ対策基本方針報告書」について
ありがとうございます。 ご質疑ございますか。
ご説明ありがとうございました。 報告書の中の今後の取組の中でという中で、１点、ＣＯＰＤ、慢性閉塞性肺疾患についての記載があって、この辺は今後、北区としてはどのように取り組んでいくのか、教えていただければと思います。
ありがとうございます。 政府の骨太の方針２０２４の中にもＣＯＰＤというものも入ってまいりましたし、あと、他自治体とかですと、ＣＯＰＤの危険度チェックというものが簡単にできるようなものもありますので、先ほどもご報告ありました病気の理解度がまだまだ少ないとか、変化がなかったという、そこに対しての改善にもつながるかなと思いますので、ぜひいろいろ推進していただければなと思います。ありがとうございます。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（10）子どもの権利保障に関する体制整備について
ご質疑ございますか。
ちょっと後学のために伺いたいなと思うんですけれども、結構スクールカウンセラーとか、様々子どもが相談できる窓口というんですか、あると思うんですけれども、子ども目線で権利の、子どもの権利相談窓口に連絡する固有のモチベーションというのは、何かどういったところにあるんでしょうか。 様々相談するところがあって、場合によってはカウンセラーさんがいたり、今の弁護士２名の委員の方につながる窓口があったりとかで、何か子どもに子ども目線で何かいじめだとか、ちょっと教育現場でこういう不安があるとかという事態が発生したときに、何かどこに何を相談するべきなんだろうというのはどう何か子どもは認識しているのかなと思って、ちょっと伺いたいなと思いました。
ご説明ありがとうございます。 自分の子ども時代にこういうものはなかったので、実際どういう相談がどこに行くんだろうというのがいまいち、まだイメージし切れていないというところもあるんですけれども、いずれにせよ、様々な手段で気軽に何か相談できる窓口としてこれから機能を発揮されていくということで理解いたしました。ご説明ありがとうございます。
ほかにご質疑ございますか。
ご説明ありがとうございました。中学生の子ども委員のところについて伺いたくて、中学生の委員、任命されるということで、これはすごくいいことだなと受け止めております。 制度のところで後学のために確認しておきたいんですけれども、条例の中では権利委員って10人以内ということになっていたので、子ども委員というのがどういう枠組みの方になっているのかなという、任期だったりとかできること、どこまでお願いするのかということがちょっと知りたいなというところと、あと、この10名の方、決まっていると思うんですけれども、どういう募集方法だったかとか、教えていただけますでしょうか。
あと、中学生の選定の方法の回答を。
ご説明ありがとうございました。 子ども委員の手挙げ式ということだったんですけれども、中学校は11校あるので、手を挙げない学校もあったということなんでしょうか。
何かすごくしっくりきたというか、確かにそうだなというふうには感じました。写真もホームページで見まして、同じ学校から出ているふうにも見えたので、ちょっと納得しました。 将来的になんですけれども、子ども委員の任期が何年間なのかということと、あと、やっぱり北区、私立の中学生も相当いますので、そちらのほうに展開もお願いできたらなと思いますが、いかがでしょうか。
よろしいですか。 ほかにご質疑ございますか。
子どもの権利の相談窓口が、待ち望んでいたんですけれども、やっとできたということで、条例の実効性も進むと思うんですけれども、最初に会計年度の職員の方が２名がお聞きするということでしたが、窓口としては常時開いているというか、フォームから入ってくるということもおっしゃっていましたけれども、電話の場合とかもちょっとどういった体制か、もう少しお聞きできますでしょうか。
ありがとうございます。割と制限されていることもあるので、今お聞きして、常時ということで安心しました。 これは後々のことではあるんですけれども、区内中学生の10名の方、しっかりした方が選ばれたと思うんですけれども、なかなか本当に声を上げにくい方で権利侵害に遭いそうなお子さんもたくさんいる、そういったお子さんの声もすくい上げるというか、そういったこともご検討されているとは思うんですけれども、何か今お考えがありましたら、お聞かせいただけますか。
子どもの権利委員会に今回、区内中学生10名が入ったということで、希望だったりとか推薦とか、しっかり声を上げられる子どもが入ったと思うんですけれども、なかなか実際にそういった声を上げにくい、権利侵害も受けやすいようなお子さんたちの声を聞いていくという体制ですか、そのあたりも今何かお考えがありましたら、お聞かせいただきたいと思います。
ありがとうございます。本当に大事な子どもの権利の保障だと思いますので、引き続きどうぞよろしくお願いいたします。
ほかにご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（12）令和７年４月期における区内保育施設の受け入れ可能児童数の変更等について
ご質疑ございますか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
以上で、健康福祉委員会を閉会いたします。 お疲れさまでした。 午後０時３６分閉会