令和７年第１回定例会（第３号）
2月20日に続き会議を開会し、会議録署名員を2名指名した。
ただいまから、去る2月20日に引き続き会議を開きます。 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。11番金子ひさし議員、33番米沢和裕議員の両議員にお願いをいたします。 ────────────────────○────────────────────
令和6年度の各種補正予算案4件を日程に追加し審議を開始する。
これより本日の日程に入ります。 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第１ 議案第１号 令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号） △ 日程第２ 議案第２号 令和６年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号） △ 日程第３ 議案第３号 令和６年度江東区介護保険会計補正予算（第１号） △ 日程第４ 議案第４号 令和６年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）
令和6年度補正予算関連の4件の議案を一括議題とすることを宣言
日程第１から同第４までの４件は、ともに令和６年度補正予算に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
令和6年度予算案について、特別委員長の審査報告書の朗読を省略する旨を述べている。
本案について、令和６年度予算審査特別委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読を省略いたします。 （朗読省略） ─────────────────────────────────────
委員長による議案の審査経過と結果の報告を要請
本案に対する審査の経過並びに結果について、委員長から御報告を願います。27番高村きよみ議員。 （27番高村きよみ議員登壇）
令和6年度補正予算4議案が賛成多数で可決。一般会計52億円減、基金積立を実施。
去る2月19日に開会された令和７年第１回区議会定例会において、議長を除く20名の委員をもって構成する令和６年度予算審査特別委員会に審査を付託された、議案第１号令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号）、議案第２号令和６年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号）、議案第３号令和６年度江東区介護保険会計補正予算（第１号）及び議案第４号令和６年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）について、審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 委員会は、議長の招集により開会され、委員長には私、高村きよみが、副委員長には、鬼頭たつや委員が選任されたので、直ちに就任の上、審査に入り、順次理事者の説明を聴…
委員長報告終了後、討論開始を宣告し発言者を指名
以上で委員長報告を終わります。 これより討論に入ります。 30番赤羽目たみお議員、２番井川りょうたろう議員、22番まにわ尚之議員、15番中根たくや議員、18番吉田要議員の５名から討論の通告がありますので、順次発言を許可します。 30番赤羽目たみお議員。 （30番赤羽目たみお議員登壇）
貧困拡大下での131億円基金積み増しを批判し、暮らし支援施策の拡充を求める反対討論
日本共産党江東区議団を代表し、令和６年度江東区補正予算に対する反対討論を行います。 初めに、議案第１号令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号）についてです。 収まらない物価高騰や社会保障の削減、負担増などによって区民の暮らしは深刻な事態となっており、生活が厳しい、経営環境が悪化し耐えられないなど、悲鳴が上がっています。 本区の住民税の高額納税者は増える一方、納税義務者の約半数は年収200万円以下、非課税者数は昨年度１年間で1,200人近く増加、生活保護の受給者は8,600人と高止まり、中学生の５人に１人は就学援助を受けている状況です。地域経済の冷え込みも深刻で、区内ではこの３年間…
安定的な財政運営と保育士処遇改善を評価し、補正予算に賛成
江東区議会自民・参政・無所属クラブを代表し、議案第１号令和６年度江東区一般会計補正予算ほか３件の議案について、賛成討論を行います。 このたびの一般会計補正予算は、歳入予算では特別区交付金や特別区税などの増額を見込み、歳出予算では執行状況を踏まえた不用額の精査などを実施したものであります。 歳入においては特別区民税が15億円の補正増となりました。区民の人口増加や所得環境の改善などが要因で、税収全体も堅調に伸びている状況です。一方で、地震や台風をはじめ、全国各地で様々な災害が頻発をしています。また、新型コロナウイルス感染拡大のような不測の事態に備えるためにも安定的な財政運営を目指すべきであ…
基金が271億円増加したにもかかわらず、積極的な事業投資が不足していると反対
立憲市民、まにわ尚之です。議案第１号から第４号までの2024年度の補正予算案に関しまして、反対の立場からお話をいたします。 まず、最終補正全体について申し上げます。 前年度の江東区議会では多くの混乱がありました。今年度、現在も続く物価高と不動産価格の高騰、各業種の人手不足、これらによって区民は深刻な政治不信を抱いております。区政への失望感が広がりつつある中、江東区職員の方々が職務に懸命に取り組んでこられた結果、ポジティブな機運が芽生えつつあることを感じ取っています。 しかしながら、最終補正において、今年度のテーマである「みんなの笑顔が未来へと輝く 新たなフェーズに向かって」を果たす…
補正予算の緊急課題対応を評価。国都との情報収集強化と迅速な方針決定を要望。
それでは、江東区議会公明党を代表いたしまして、議案第１号令和６年度江東区一般補正予算（第６号）と議案第２号から第４号の特別会計補正予算の賛成討論を行います。 令和６年度の当初予算は2,543億4,900万円でありましたが、その後、６回の補正予算が編成をされました。緊急・予測不能な支出への対応、新たな政策の実施や変更、既存事業の進捗状況に応じた予算の増減、余剰予算の再配分、不足分の補填など、様々な対応が必要の中、災害対策では能登半島地震を受け、災害協力隊への非常用発電機・蓄電池の配備や備蓄物資の充実を図るなど、区民の安全確保に努めるとともに、子育て支援では、こどものインフルエンザ予防接種費用…
令和６年度補正予算に賛成。保育士処遇改善と社会課題への対応を評価
江東新時代の吉田要です。会派を代表し、令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号）の討論に際しまして、賛成の立場で行わせていただきます。 大久保区長就任直後の始動となった令和６年度予算は、限られた時間での編成となりました。 区長におかれましては、社会情勢が大きく変化する中で難しいかじ取りを行われたことを評価いたします。時代の荒波を江東丸という船で職員一丸となって乗り越え、未来に向けて推進されたことを評価するとともに、その御苦労に対し感謝を申し上げます。 気候変動に伴い増大する災害リスク、長引く紛争と世界の政治の枠組みが変わることに伴った物価高騰、少子高齢化社会の加速に伴った子育て支援…
4件の補正予算案について採決を実施し、原案を可決することを諮る
以上で討論を終結いたします。 これより採決を行います。 お諮りいたします。 議案第１号令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号）、議案第２号令和６年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号）、議案第３号令和６年度江東区介護保険会計補正予算（第１号）及び議案第４号令和６年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）の４件について、委員長報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
複数の議案について委員長報告に基づき可決し、次の日程を進行する
起立多数と認めます。 よって、議案第１号から同第４号までの４件は、委員長報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第５ 議案第９号 議決を得た契約の契約変更について △ 日程第６ 議案第10号 江東区男女共同参画条例の一部を改正する条例 △ 日程第７ 議案第11号 江東区新庁舎建設等基金条例 △ 日程第８ 議案第12号 江東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する 条例 △ 日程第９ 議案第13号 江東区長及び副区長の給料等に関す…
企画総務委員会関連の10件の議案を一括議題とすることを宣言
日程第５から同第14までの10件は、ともに企画総務委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
企画総務委員長の議案審査報告書の朗読と報告を省略する旨の議会運営確認。
本案について、企画総務委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
8件の議案について委員会報告通り原案可決が全会一致で承認された。
これより採決を行います。 まず、議案第９号、同第12号から同第15号及び同第31号から同第33号の８件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第９号議決を得た契約の契約変更について、議案第12号江東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例、議案第13号江東区長及び副区長の給料等に関する条例等の一部を改正する条例、議案第14号江東区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例、議案第15号江東区職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例、議案第31号江東区立深川第六中学校校舎その他改修工事…
議案第10号の男女共同参画条例改正について、委員会の原案否決の報告に対し本会議で採決を行った。
御異議がないものと認めます。 よって、議案第９号、同第12号から同第15号及び同第31号から同第33号の８件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第10号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案否決であります。 お諮りいたします。 議案第10号江東区男女共同参画条例の一部を改正する条例について、区長提案のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第10号は賛成21名で可決。議案第11号新庁舎建設基金条例の採決を開始
賛成21名、反対18名、以上のとおり起立多数であります。 よって、議案第10号は、原案を可決いたしました。 次に、議案第11号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第11号江東区新庁舎建設等基金条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第11号を可決。次の3議案を日程に追加。
起立多数と認めます。 よって、議案第11号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第15 議案第16号 江東区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の 一部を改正する条例 △ 日程第16 議案第17号 江東区こどもの権利に関する条例 △ 日程第17 議案第18号 江東区公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例
厚生委員会関連の3件の議案を一括議題として設定する手続き
日程第15から同第17までの３件は、ともに厚生委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
厚生委員長からの議案審査報告書を受け、朗読と委員長報告を省略する手続き
本案について、厚生委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
委員会報告に基づき原案を可決することについて採決を行った。
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案第16～18号を可決。19～25号の7件の条例改正案を上程
御異議がないものと認めます。 よって、議案第16号から同第18号までの３件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第18 議案第19号 江東区建築審査会条例の一部を改正する条例 △ 日程第19 議案第20号 江東区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例 △ 日程第20 議案第21号 江東区立都市公園条例の一部を改正する条例 △ 日程第21 議案第22号 江東区立公衆便所条例の一部を改正する条例 △ 日程第22 議案第23号 江東区普通河川管理条例の一…
建設委員会関連の７件の議案を一括して議題とする旨を述べている。
日程第18から同第24までの７件は、ともに建設委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
建設委員長の議案審査報告書が提出されたため、朗読と委員長報告を省略する旨を述べている。
本案について、建設委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
６件の条例改正案について委員会報告に基づき原案可決の採決を行った。
これより採決を行います。 まず、議案第19号、同第20号及び同第22号から同第25号の６件を一括で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第19号江東区建築審査会条例の一部を改正する条例、議案第20号江東区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例、議案第22号江東区立公衆便所条例の一部を改正する条例、議案第23号江東区普通河川管理条例の一部を改正する条例、議案第24号江東区公共溝渠管理条例の一部を改正する条例及び議案第25号江東区事務手数料条例の一部を改正する条例の６件について、委員会の報告のとおり原案を可…
議案第19号ほか5件を可決。議案第21号の都市公園条例改正案も採決
御異議がないものと認めます。 よって、議案第19号、同第20号及び同第22号から同第25号の６件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 次に、議案第21号を単独で採決いたします。 本案に対する委員会の報告は、原案可決であります。 お諮りいたします。 議案第21号江東区立都市公園条例の一部を改正する条例について、委員会の報告のとおり原案を可決することに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
議案第21号を可決。次に幼稚園関連の条例改正案4件を審議。
起立多数と認めます。 よって、議案第21号は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第25 議案第26号 江東区江東きっずクラブ条例の一部を改正する条例 △ 日程第26 議案第27号 江東区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に 関する条例の一部を改正する条例 △ 日程第27 議案第28号 江東区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一 部を改正する条例 △ 日程第28 議案第…
文教委員会関連の4件の議案を一括議題とする手続き的な発言
日程第25から同第28までの４件は、ともに文教委員会に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
文教委員長から議案審査報告書が提出され、朗読と報告を省略する
本案について、文教委員長から議案審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
委員会報告に基づき原案を可決することについて採決を行った。
これより採決を行います。 本案に対する委員会の報告は、いずれも原案可決であります。 お諮りいたします。 本案について、委員会の報告のとおり原案を可決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
施設使用料の値下げに関する陳情が日程に追加された
御異議がないものと認めます。 よって、議案第26号から同第28号及び同第34号の４件は、委員会の報告のとおり原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第29 5陳情第43号 施設使用料値下げに関する陳情 △ 日程第30 5陳情第66号 江東区の施設使用料に関する条例の改正（使用料値下げ）を求める 陳情
区民環境委員会関連の2件の陳情を一括議題とする
日程第29及び同第30の２件は、ともに区民環境委員会に関する陳情でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
区民環境委員長から提出された請願陳情審査報告書の朗読と委員長報告を省略する旨を述べている。
本件について、区民環境委員長から請願陳情審査報告書が議長宛て提出され、その写しが配付してありますので、朗読及び委員長報告を省略いたします。 （朗読及び委員長報告省略） ─────────────────────────────────────
委員会報告のとおり本件を不採択とする採決が行われた。
これより採決を行います。 本件に対する委員会の報告は、いずれも不採択であります。 お諮りいたします。 本件について、委員会の報告のとおり不採択とすることに賛成の議員は起立を願います。 （賛成者起立）
5陳情第43号と66号の2件を委員会報告のとおり不採択とすることを決定した。
起立多数と認めます。 よって、5陳情第43号及び5陳情第66号の２件は、委員会の報告のとおり不採択とすることに決しました。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第31 請願陳情の取り下げについて
日程第31を議題とする手続きを進める旨の宣言
日程第31を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
区民環境委員会付託の陳情第64号の取下げを承認した。
区民環境委員会に付託されております5陳情第64号について、提出者から取下げの申出があり、委員会において承認済みであります。 お諮りいたします。 本件は取下げを承認することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議案が異議なく承認され決定された。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○────────────────────
3月14日から3月27日まで委員会審査のため休会し、3月28日に本会議を開く
以上をもって、本日の日程全部を終了いたしました。 お諮りいたします。 明3月14日から3月27日までは委員会審査のため休会し、来る3月28日午後１時から継続本会議を開会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議会の議事進行と散会の宣言。本日の会議を終了する。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ただいま御着席の方には改めて通知いたしませんから、御承知の上、御参集を願います。 本日は、これをもって散会いたします。お疲れさまでした。 午後1時50分散会 （ 了 ）