令和６年区民環境委員会

特段質問はないんですが、トレーニング室が拡張されるということで、利用者が多いのかなと思います。利用が多いところを拡張していただくということで、議案については、賛成したいと思います。

サウナの廃止に当たって、区民の声は、区側から何かアンケートなどを聞いたんでしょうか、伺います。

今後、再設置の予定はありますか。

ありがとうございました。この議案については、賛成です。 　以上です。

対象者についてお伺いしたいと思います。 　(1)は、生活保護法で生活保護を受ける方、(2)も当該年において所得がなくて生活が著しく困難になった方、(3)について、もう少し具体的に対象者の内容を教えていただければ、お伺いしたいと思います。

ということは、生活保護の方と障害者の方については、様々な既に書類が提出されているということで、災害時に職権で減免をするといった認識でよろしいのでしょうか。それ以外の方は、ある程度書類を提出していただかなければいけないという認識でよろしいのでしょうか、伺います。

すみません、最後に一つだけ、災害時には大変な状況になる中で、減免の申請に当たっての周知が非常に必要になってくると思います。その際、どのような方法で区民の皆様にこのような周知を行っていくのか伺います。

今のさがやま委員の質疑を踏まえて、幾つか確認をします。 　まず、そもそもとして、地方税法の改正があったわけではないと認識をして、総務省のほうから、昨今の能登半島地震のことも踏まえて、震災前に、災害が起こる前に今、様々な対応をとる方向性について、条例の改正案が示された上で、本区としての意思決定というように踏まえておきたいと思います。 　今、特別な理由がある者については、今、さがやま委員の質疑で、死亡した場合、生活保護の生活扶助になった場合、あるいは、身体障害者になられてしまった場合とありました。 　御答弁の中で、税の公平性はもちろん保ちつつというコメントありましたけれども、一方で、実効性というものもしっかり考えておかなければいけないと思うんですが、いざ災害が発生して、想定はあまりしたくないんですけれども、亡くなられる方も出てしまっているような状況のときに、職権で減免をできる、その実効性というのはどのように担保していこうとお考えになられているのか、現状のお考えを確認したいと思います。

ありがとうございます。今、庁内の他部署との連携というものもありました。大変混乱される状況が想定されるので、より平時のうちに、いかにその想定を立てて、日頃から情報連携を他部署と横の連携で取れるようにしておくかというのは非常に肝であり、かつ区民に寄り添う行政の在り方として、平時のうちからしっかりと想定を立てていただきたいと思います。 　その上で、少し具体のことで、例えば条例の改正によって、あまり想定はしたくないんですが、災害が起こるタイミングによって、納付期限の前なのか、直後なのか、あるいは災害が起こったときに亡くなってしまって、たしか死亡届は１週間後までに出さなきゃいけないというところから考えると、死亡届を出されたときが納付期限を、納付期を過ぎてしまっている。災害自体は納付期限前で、災害が起こって死亡届を出されたときは納期限が迎えている、こうした具体のときなんかはどういう対応ができるのか、あるいは、これまで条例を改正する前にはどういう対応となるのか。この条例改正によって、どういうふうに何か変わるものがあれば、御説明をいただけますか。

ありがとうございます。タイミング次第ですので、どういうふうになるかは、もちろん今の段階では確定することは言えませんが、ただし、そういう可能性もあるということが今、分かりましたし、条例改正前と改正した後では、様々な形で被災者の方々に寄り添える行政運営ができるということは確認ができました。 　ぜひ事前の準備という点では、先ほどにありました、他部署との連携をいかに取るかというところを想定した準備と、この間、会派としても、防災・減災体制というのは全庁体制でやらなければいけないというところで申し上げてきましたので、その一環というところの見方もできると思いますので、条例改正には賛成をしたいと思います。 　その上で、今、総務省のほうからこれは各自治体に条例改正の案が示されたということなんですけれども、国だったり都というのは、こういう減免の対応、特に被災時の職権を用いた対応をするような方向性というのは示されているのか、参考までに伺います。

ありがとうございます。国や都に先んじてというところもあるのかもしれませんが、一つ、国全体としての課題はここで見えたのかなと思いましたので、その点は、別の機会で、国や都に求めていきたいなと思います。 　以上です。

高野です。よろしくお願いいたします。 　今、委員から様々な質問出ましたが、私からは、この条例の改正、他区でも、もう既に実施している世田谷、新宿、葛飾とはじめ、様々な自治体がこれ、条例改正しておりますが、本当に災害時、私も３月に能登半島行ってきたんですけども、災害時はやはりスピードが大事ということで、そして、被災者に寄り添うということもありましたが、非常に大事だということで理解できるんですけども、一方で、検証も大事だということもあり、かつ区長による意思決定でできるということで、恣意的運用の回避という側面から伺いたいと思います。 　これ特別な理由というところも範囲が広いし、減免ということもありまして、幾ら減じるかとか、そういうところが、区長の、区長というか行政の恣意的なところが入ると思いますが、何かこれ基準はあるんでしょうか、伺います。

ありがとうございます。ということで、内規があるということで理解をいたしました。基準があるということで、なるべく恣意的な運用がなされないようにということで、もう一つなんですけど、スピードが大事といえど、意思決定の後に、こういったことは検証も大事なので、これってそうした減免を区長の判断でした場合に、情報公開とか、または議会への事後報告とかそういったものはあるんでしょうか、伺います。

ありがとうございます。質問前後して大変恐縮なんですけど、今の基準があること、そして決裁基準があること分かりましたが、ちなみに、これ自治体で、他区もこれ順次、成立して改正しておりますが、この特別な理由、文言は一緒なんですけど、基準とか、これって江東区で独自で定めていて、他区とは違うものなんでしょうか、伺います。

ありがとうございます。参照元が平成12年のものであるということで理解をいたしました。 　我が会派として、これ賛成なんですけども、ぜひ災害時は、やはりスピードが大事と、一方で、検証もぜひできるように運用していただきたいと思います。 　終わります。

もう少し、(3)の被災した場合等、掲げるもののほかというところでお聞きしたいんですけども、個人の火災とかは含まれるでしょうか、伺います。

火災等も含まれるということで、(1)の生活保護、さらに(2)の生活急変者、さらにさらに、そこ以外で想定しているところはありますか。

分かりました。被災した場合と、ここで杓子定規に決めないで柔軟に、区長判断、部長決裁で決めていくということですね。 　能登半島を受けてということなんですけども、今まで日本って地震大国、災害はいっぱいあったと思うんですけども、過去にそういった大きな災害で、実際申請できなかった人がいるという事例があるでしょうか。

実際に事例があって、能登半島地震を受けて、江東区、首都でも大規模災害が起こる前にしっかり条例を改正していこうと。そして、どうしてもやむを得ず申請できない区民に対して、区長、部長判断の下で、区民税の減免措置を行うということだと思いますので、賛成ということです。 　以上です。

の延期・見直しを求める陳情及び、議題11、5陳情第99号の消費税インボイス制度の中止・廃止に関する日本国政府への意見書の提出を求める陳情についてでございます。 　まず、消費税につきましては、社会保障費の重要な財源であると位置づけられていることから、適正な消費税の確保のためには、インボイス制度の導入は必要であるものと認識をしてございます。また、本制度は国におきましても、様々な経過措置や負担軽減策を講じておりまして、また、インボイスコールセンターですとか、また、税務署での個別相談など、事業者へのサポート体制を整えた上で、昨年の10月1日にスタートをしているものでございまして、区として、現時点で国に中止を求める意見書を提出するという考えはございません。 　しかしながら、事業者によっては業務負担の増加等に不安を抱えている方もいると思われることから、本区といたしましても、引き続き、税務署と連携して相談体制の周知等に努めてまいりたいと考えております。 　説明は以上でございます。

まず、中身というよりは、陳情の整理というところで私のほうから御提案を申し上げたいと思うんですが、今、事務局のほうからも、この陳情の対応の前年度委員会の中でのやり取りのことについて御報告をいただきました。 　３定以降、5陳情第13号のほうについては、委員会の総意として、意向確認を陳情者の方にされてきているというところで、一方で、何度も試みている中で連絡が取れないということの御報告をいただきました。陳情の中身も、延期、見直しという点においては時期を既に逸してしまっているというところもございますので、5陳情第13号については、年度初めの最初の委員会でありますけれども、不採択としてはいかがかと、委員長、副委員長の下で取り計らいをお願いしたいと思います。

始まった制度だとは思うんですけども、やっぱり私たちの立場としては、インボイス制度、これは中小業者いじめの新しい消費税増税だと思っておりますので、国に上げられなくても、継続ということをお願いたいと思います。 　インボイス制度のことに関して、課長さんに聞いてみたいんですけども、こういった声があります。インボイス制度を考えるフリーランスの会が、アンケート調査を３月から４月まで行ったということで、その中で、免税事業者が51％、インボイス登録事業者が39％、そのほかのクリエーターや建設会社の方々でアンケートを行って、その中の回答者の91％が不利益が多いと、見直しや廃止を求めるような回答を行いました。 　さらに、課長のほうからも、これは必要な制度で、今、負担の軽減の経過措置が行われているということだったんですけども、それは限定的な話で、2029年には多分そういった措置がなくなるかと記憶しているんですけども、こういった90％以上を超えるフリーランスの方々の不利益が多いという声に対してどういう認識があるか。また、今後、５年後に終わってしまう経過措置、その未来を見越して、どういうふうに中小業者が、本当にやっていけるのかという認識は、どのように感じているか、伺いたいと思います。

今後、困ってしまう方が出てきてしまうかもしれないと、そういう認識が課長にあるならば、区として国に対してインボイスは中止を求めるべきじゃないかと。そして、区として、そのほかできる中小業者の支援を一体にやっていくべきじゃないかということをしっかり伝えて、終わりにします。

インボイス制度は昨年10月からもう始まっておりまして、我が党としても、全世代型の社会保障、これの財資として、消費税はすごく大事だなと思っておりますし、インボイス制度の導入、円滑な導入や定着に向けての事業者への各種支援策を推進してきております。その中で、先ほど課長からもありましたとおり、その導入に当たっては、混乱を生じないようにスムーズに定着するよう、２割特例などやっているような御紹介がございました。 　5陳情第13号に関しては、延期、見直しということで、既にもう実施されておりますので、これに関しては、先ほど御提案あったように、不採択もいいのではないかなと思っております。 　一つだけ質問なんですが、先ほど区として相談体制の整備をしていくという御答弁がありましたけども、事業者にとっては経営に対する不安、これがあるんだなというのは実感しております。それに対して、区として、どのように支援体制、インボイスに対する相談だけではなく、経営に対してどのように支援していくのか、それも含めてお伺いしたいと思います。

ぜひとも寄り添った支援をしていただきたいのとともに、インボイス制度、しっかりと定着するように、また、御支援策、していただきたいと思っております。 　不採択でお願いします。

これ、陳情の出された方が連絡がつかないという１点と、それを伺っておりますと。 　もう一つが、既にインボイス制度が始まったということで、陳情自体を不採択するというのには致し方ない面もあると思うんですけども、引き続き、インボイス制度、特に私も前回、定例会で質問しましたが、特にギグワーカーという、皆さんも外で出ていると、ウーバーイーツとかそうした労働者の体系を取っているけども個人事業主という方の声が増えているということもございますので、働けど、働けど、暮らしよくならずということで、国保でさらに税金、消費税まで取られるのかという議論と、ギグワーカーは、どんどんどんどん増えておりますので、そこの認識と、区としての、いわゆるギグワーカー、ウーバーイーツとか、そうしたところの認識と対応策というか、そこのいわゆる保障策みたいなのあれば、伺って終わらせていただきたいと思います。

不採択には賛成しますが、ぜひインボイスと、中小企業というより、もっと労働者に近いフリーランスというのが、今どんどん増えておりますので、そこのケアだけお願いしたいと思います。議論もよろしくお願いします。

この間、４月にこども料金が拡充されたと思うんですけども、それに対しての区民からの何かポジティブな喜びの声、一方で、そういった逆に、こども料金が拡充されて、分断されるような反対の声なんかもあれば聞かせてください。

こどもたちの利用者が増えたということで、うれしく思います。その上で、さらに受益者負担の原則ではなくて、誰でも使いやすいような、気軽に利用できるような利用料金へと、引き続き、引き下げていただくよう、ぜひとも御検討ください。 　以上です。

まず、昨年からずっと再三にわたって、羽田の問題で取り上げてきたんですけども、また、直近でも4月8日にサンフランシスコ初の飛行機が関西空港に向かうと。離陸直後、飛び立ったすぐに、タイヤが落下するという事故が起こりまして、そこのサンフランシスコの空港のフェンスとか、また、車に直撃するような事故もありました。幸い誰か犠牲になったわけでありませんけども、一歩間違えばというところだと思います。 　そうした、この間、事故がよくよく調べてみると続いているわけなんですけども、改めて落下物の問題で、江東区を通るということから、改めてぜひそういった危険性の認識というのはどんどん変わってきているんでしょうか。それとも、今までのままなんでしょうか、伺います。

確かに、対策等、そして規制を厳しくしているという安全対策は認められるべきだと思いますけども、幾ら安全対策をしっかり万全にやったからといって、事故は起こるときは起こるんです。ぜひともそういった、ここをまず、そもそも通らせないという認識が必要かと思います。 　また、今年の3月18日、私も参加したんですけども、国会の議員会館の会議室で、羽田低空飛行見直しのための議員連盟会というのがありまして、これは超党派の国会議員連盟会だったんですけども、そこに、私たち左の人たちから右の人たちまで、いろいろな考えの方がいらっしゃいまして、そこはもう超党派で来ていました。共産党だけじゃなくて、ここでは僕しか声を上げていませんけども、しかし、そこではいろいろな方がいました。 　そして、もちろん反対の運動団体の方もいっぱいいらっしゃいました。そういった中で、国交省がレクチャーを受けて指摘するべき点があったんですが、例えば、国が新ルートの固定化回避の検討会というのを不定期でやっていると思うんですけども、それは不定期といえども、もうおととしの８月ですので、もう１年と10か月ぐらい今やられていないんです。新ルートの固定化回避だと、回避といってもこれだけ空いていると、何のための固定化会議なんだろうと。もうアリバイづくりにしか思えないけど、そこら辺は全然開催されてないというのは認識いかがでしょうか。

滑走路に対しての同時の離着陸の問題だけ一部取り上げるとか、今後の未来の新技術に頼るとかいうんじゃなくて、そもそも従来ルートに戻すべきだと思います。実際に運動の関係者は、騒音や落下物に悩まされていると。まだ首都東京では、大した事故はもしかしたら起こっていないかもしれません。例えば、テニスコートに氷の塊が落ちてきたとかいうレベルかもしれませんけども、江東区はそんなに大したことがないんだとか、今まで東京都で事故が起こっていないんだということじゃなくて、もう本当に声を上げて超党派で、地方議員が声を上げている品川区とか、そういった本当に、課長も御存じのとおり、めちゃくちゃ低空なわけですよね。 　そこは東京都として足並みをそろえて、ぜひとも反対を、江東区からも声、ぜひとも上げていただきたいということを、最後に要望しておきたいと思います。 　以上です。

幾つか、幾つかといいますか、確認をいたします。 　今、御説明の中で御報告のありました、今年度中に課題整理をという言葉が言及されていたかと思います。前年度の議事録等も確認をいたしますと、様々検討をしていくという方向性は示されています。その中で、今、ワードとして出ていたのが民間喫煙所の整備というのが言及ありました。 　これは会派からも、また議長もよく民間の場所を喫煙所として提供する場合の区としての補助制度の創設ですとか、そういったところも具体にお示しを、提案をしてきているところなんですけれども、そうしたことも含めて、今、検討されているのか、民間のほうです。 　あと、公共喫煙所の整備のことについては、今、方向性はあまり検討していく、今年度中に結論を出していく中になかったように思うんですが、公共喫煙所に対して、今年度中にどういう方向性を示されるのか、今年度中に示されるものに公共喫煙所の整備についても方針が示されるのか、その２点を確認します。

今の中で、まず、一つ民間のほう他区の事例をというのがあったんですけれども、他区のどういった事例を参考にされようとしているのか、端的にお答えください。 　それから、今、公共のほう、既存と新規というワードがあったんですけれども、そもそも分煙社会を進めていく上で、新規を考えないと進まないんじゃないですか。新規が前提になっていないんですか。その点、考え方を。

私も以前から公共喫煙所等については、新設をというお話をしてまいりました。それで、コロナ禍前に、一旦本区として、コンテナ型の公共喫煙所を２か所置いてみようかみたいな話があって、そのときにはコンテナ型もすごく今、技術が進歩していまして、換気扇から外に空気を出すときには、有害物質を全部分解して外に空気を送り出すような仕組みも、もう随分前から出来上がっているという形で、そういった整備もいいんじゃないかというお話もしてきたところでありますが、現在その辺りについて、まず、認識というか、その辺りを、まずはお聞かせをお願いします。

一定は認識をされているということでありましたが、喫煙者、私は吸わないんですけども、吸う方のお話を聞くと、吸うところがないので、どうしても路上とかで吸っちゃうんだというお声がほとんど100％です。ちなみに、豊洲も４丁目のセブン－イレブン１号店の横に公園があるんですけど、もうそこが物すごい、朝の通勤時とランチタイムの後ぐらいは、非常に近隣の企業の方々が、多いとき二、三十人、たばこをぷかぷか吸っているわけなんです。本区では、歩行喫煙が条例では禁止をされていて、ある一定の時間は路上喫煙も駄目よとなっていますけども、その辺りが、条例等でも取締りできない歯がゆさもある中で、新たに公共的な喫煙所を整備するに当たって、いろいろな資料なんかを見ますと、地元の町会・自治会さんとか、そういった御理解が得られれば設置の方向でというのは御判断されるということですが、具体的にどういったスキームで公共喫煙所を地元の方々の理解を得ていくかという、その辺り、何か段取りがあれば、詳細を教えてください。

本当に地元の方の御理解って、例えば声が大きいというと語弊がありますけど、町会長さんとか自治会長さんが物すごい嫌煙家だったら多分実現しないんです。なので、その辺を、誰が決定権者であって、どういった御意見を拾って、幅広い区民の方々の気持ちというか、その辺を受け止めるかというのは非常に難しい課題だと思っていますけども、ぜひどっちかというと、区でこことここに置きたいんだけど、御理解くださいみたいな方向でいかないと、絶対増えていかないです。基本的にたばこ嫌いな人は、もう近寄りたくないので、パーティション型のところなんて私も横を歩きたくないです。 　他区を歩いていても、渋谷とか新橋とか歩いていても、煙が来るのも私も嫌なので、そういった閉鎖型のものを、地元の方々の理解を得ながらってすごくハードル高いと思いますけど、ただ、吸われる方で、吸う場所がないから外で吸っているんだという、これはもう平行線だと思うので、ある程度、区のほうでこうやっていくんだという姿勢を示して、ぜひ地元の方の御理解をいただければ、ぜひ推進していただければと思いますので、ぜひよろしくお願いします。 　以上です。

たばこに関しては、今回の陳情の中にもいろいろ要望ありましたけども、一つが江東区が立てた、江東区たばこに関する基本方針の立ち位置が、たばこを吸わない人の目線で喫煙問題を解決するということで、これがまず、前提で動いていらっしゃるのかなと思っています。 　その上で、先ほどいろいろありました中で、一つが、私もコンテナ型の喫煙所、当初はいろいろ金額が高いとか、なかなかすごく課題が多かったのかなと思うんですけど、区役所で採用するということで決めていただいたので、今後、区内でも展開されるのかなと思っています。 　私も地元、南砂町駅なんかはパーティションでＪＴさんと協力してつけていただいたと聞いていますけど、駅に行く人の受動喫煙、大変懸念していて、コンテナ型にしていただいたらうれしいな。まずは既存のところから、ぜひ検討していただきたいなと思っています。 　もう一つが、喫煙のパトロールの方なんですけども、決まった朝、いつも回っていただいているんですけども、なかなか声かけが難しいのか、なかなか強化、至っていないなと感じています。ここら辺も改善していただきたいと思います。 　あと一つが、先ほど民間との連携というお話ありましたけど、オリンピックに向けて東京都も受動喫煙、かなり力を入れてきて、東京都もかなりいろいろな支援を持っているかなと思いまして、ここは区としてどのように連携をして活用しているのか、これを一つお伺いしたいと思います。 　あと、一番声として多かったのが、江東区は歩きながらの喫煙を禁止していますけど、陳情にもありましたが、自転車やバイクに乗りながらたばこを吸う人がかなり目につくようになってまいりまして、こういう方への啓発を、特に事業者に関しては事業者に言っていただきたいんですけど、どのようにして今、考えていらっしゃるか、お伺いしたいと思います。

東京都のほうが令和６年度ということで、今年度で終わっちゃう、継続されるのか分かりませんけども、ぜひ補助を活用できるところは推進していただきたいなと思いますし、今年度、協議をしているということで、方針の中で、先ほどの閉鎖型の喫煙所も含めて、ぜひ前向きに検討していただきたいと思います。 　以上です。継続で。

5月31日から6月6日は、世界禁煙デー、禁煙週間でした。江東区でも、庁舎の２階でポスターやパンフレットなどを置いて啓発を行っておりました。こうした狙いは何なんでしょうか、伺います。

健康何とか課は、今回のこういったパンフレットなど、啓発を行って、吸う人を減らそうと、なくしていこうと、そして世界でもＷＨＯでも、そして日本政府も恐らくどんどん減らしていこうという方針だと思います。 　一方、同じ江東区の中でも、環境保全課さんは吸う人の立場を守ると、分煙社会を進めていく、ここ矛盾していると思うんです。江東区として、しっかりと方針を一つに、足並みそろえていただきたいと思います。 　この間、友達なんかでも、同級生でたばこをやめたと。やはり今、お金もかかるし、これは経済的につらいと。結婚をして、こどもいて、家族にも、健康被害が及ぶということでやめたという友達もいたんです。 　たばこ、よく言いますけども、百害あって一利なしと申しますけども、たばこはいいものなんでしょうか、悪いものなんでしょうか。その認識を伺います。

区として、20か所ぐらい多分あるんです。例えば、産業会館みたいな、そういった屋内施設。屋外には区立公園、３か所たしかあったと思います。吸えない、吸えないと、場所がないとおっしゃるんですけども、アプリなんか見るとたくさんあるんです、民間で。民間には口出せませんけども、区としては、その程度はぜひ全て撤去していただきたいと。完全な禁煙社会を目指していただきたいと思います。 　なぜならば、健康被害、副流煙の問題でも、毎日のように、南砂３丁目公園では、保育園のこどもたち、そして放課後になれば、こどもたちが遊んでいます。そこで副流煙の影響を受けるわけですから、いろいろな方が通りますので、ぜひともそういった方に配慮していただいて、トレーラー型だからといって、必ずしもゼロ％じゃないわけです、煙の。そういったところも配慮していただいて、禁煙社会をぜひとも区として目指していただきたいということを要望しておきたいと思います。 　以上です。

路上喫煙の注意喚起について、伺います。 　注意喚起、いろいろパトロールとかしていただいて大分浸透していると思います。一方、住民、あと江東区で働く、オフィスで働く方々はかなり路上喫煙は駄目だということは認識としてあると思うんですが、時々江東区に来る人、目立つのが東陽町の駅から免許試験場ですか、江東区に数年に１回しか来ない。気の緩みもあると思うんですが、あれが、永代通り沿いを歩く人と裏の道を歩いて免許試験場へ行く人たちですか、やっぱり気の緩みもあって、吸っている方々が非常に目立ちます。 　ですから、一つのやり方としては、パトロールを東陽町の駅だけではなくて、免許試験場のほうまで範囲として広げていただくとか、あと注意喚起の看板を増やしていただくとか、そういった取組が必要だと思います。 　今のは、あくまでも免許試験場の一例を挙げましたが、江東区のほかの中にも同様の場所はあると思いますので、そういうスポットを増やすようなことを考えていただきたいと思いますが、教えてください。

一つだけ確認させてください。 　第５期の改定の議論中という御説明が、国のほうの動きがありました。この結論の出るめどがありましたら教えていただけますか。その１点です。

ありがとうございます。今、御説明の中にもありました民間の方々の事業にも直接関わる話ですし、陳情として提起いただいている御高齢者の方々をはじめとした、様々な詐欺被害等々も蔓延している中で、どのような方向を見いだしていくかというのがポイントかなと思っています。 　今、令和７年度の改定に向けてというところがありましたので、現時点においては、陳情自体は継続でお願いしたいと思います。

すみません、地方交付税の不交付団体だと思うんです、ここは。実際の実質的な減収額と入ってくる額はどれくらいなんでしょうか。

引き続き、流出を止めるようなものを、国に見直しを求めてください。 　以上です。

新規陳情ということなんですけども、ところどころ、来年実施ということで、本年となっていたり、１件１件ではなくて、いろいろ設置の条件がまた異なるということで、陳情者と連絡を取って、誤解した認識というのは、お伺いなんでしょうか。

会派としては、２月に私も一般質問でＺＥＢ化とかＺＥＨを求めたばかりで、太陽光パネル中止というのはあれなんですけども、危険性、事故が起きた場合の危険性とかは、確かに大事な部分でもありますので、継続ということで、以上です。

すみません。これ一つ教えていただきたいのが、今、西部委員から話があった、誤解に基づくところで、来年６月だと。ハウスメーカーに義務づけているということから、Ｂ向けというか、最終消費者というか、一般家庭まで義務化していないということなんですけども、大手メーカーに義務づけているので、一般家庭には、いわゆる大規模災害時とかの足かせになるということはあると思うんですけども、一般家庭にこれって、売電、電気を売ったり取ったりとか、そういったメリット・デメリットというのは、どういったものなんでしょうか。それだけ聞かせてください。

ありがとうございます。最後に、もう一度、教えてください。 　太陽パネルの処分の義務というのは、ハウスメーカーか一般家庭、どちらにありますでしょうか。

ありがとうございます。分かりました。私も、理解を深めるために、その意味でも継続でお願いしたいと思います。

借上げ可能バスのところを教えてください。台数、もしくは便数でもいいんですけども、去年を100としたら、どれぐらい減る見通しなんでしょうか。

ありがとうございます。私も以前、バスの待ち受け場所というんですか、担当者を１回やったこともあるんですけども、非常に利用者も多くて、通常の都バスが通らないところからも来るための手段として非常に有効だと思いますので、できる限り便数、減らせる、減少割合が少なく済むように、ぜひ努力していただきたいと思います。 　以上です。

私のほうから、２の亀戸地区夏まつり大会のことについてお伺いします。 　私の地元でございまして、以前、今回は８月17、18で開催されるに当たって、以前花火大会を開催されていたのが、コロナ禍で中止になった、その他の理由もあったのかもしれないんですけれども、町会長のほうから、今回は花火大会も17だと思うんですが、18、どちらかが確認できていないんですけれども、開催されるということで伺っておりますが、花火大会がもし開催されるとしましたら、開催されることになった経緯と安全性の担保というか、確認というか、どういうふうにやっていくのかということについて、お伺いします。

本当に地元からの声では、本当に今回、花火大会開催されることを皆さん大変に喜んでいらっしゃいます。ただ、事故があっては、また開催できなくなってしまうということもおそれがありますので、ぜひ警備のほうもしっかりとした体制で行っていただくよう要望いたします。 　以上です。

すみません、要望だけ。昨年、これ区民まつり、企画総務で質問いたしましたが、２日目が残念ながら、集中豪雨というか、それで中止になったと。その際に、防災無線が出たんですけども、聞こえないということと、すぐやんだので、結構多くの人が木場公園に集まったということがありました。私、木場交差点で立っていたんですけど、もう一つが、その翌日から結構聞かれたのが、無料巡回バスが混み過ぎて３回見送ったと、満杯で、満員で３回見送ったということがありました。 　敬老のつどいも集中豪雨で後半中止になったこともあるんですけども、要望ですが、祭りだということで、意気込みだけ伺わせてください。

ありがとうございます。以前質問があったと思うんですけども、返礼品つきのふるさと納税にこれを入れるということを今回するのかどうかということと、あと、今回合計を見ますと2,000席増席しているということなんですけれども、これは会場自体の面積を増やして対応するのか、それとも省スペース化というんですか、一席面積を小さくしているのか、そういったところを教えてください。

ありがとうございます。返礼品つきのところは今回ないということでありますが、優良なコンテンツの一つだと思いますので、ぜひ、来年度以降になると思いますが、進めていただければと思います。 　以上です。

昨年の2023のほうに参加させていただきまして、前回、皆さんの御尽力にいただきまして、区民の方々、そのほかの方の誘導、そして配置、そして、花火大会の実行、全てうまく行ったんじゃないかなと思っているんですが、昨年度の課題も見つかったと思います。その課題に対して、今回の2024、開催するに当たっての対応について伺います。

２点伺いたいんですけども、あれ昨年って何万、打ち上げ数は幾らでしたっけ、伺います。

ありがとうございます。昨年も質問したんですけども、１名当たりの座席有料席が5,000円というのが高いということもあったので、今回、席数増ということで、妥当性を、6,000発と伺いたかったんですけども、理解いたしました。 　そして、もう一つなんですけども、昨年とちょっと今年違うところが、最寄り駅の南砂町駅、これが、出口が２つあったんですけども、近いところが、今回、５番出口のみに今、統合されていて朝も、皆さん砂町利用されている方、多いと思うんですけど、非常に混雑していて、ここが帰宅困難者とか、非常に混雑して事故が起きるということが想定されますけど、ここの対策だけ伺います。

昨年は久々に開催されて、本当に地元の方も大変喜んで、今年も開催できるということで、とてもうれしく思っています。昨年のときに、土手の外側の入れないエリアがあると思うんですけども、その地域に関しては、私有地に対しては出店が出せるということで、出店が出していたところも幾つかあったみたいで、ごみの対策とか、まさにトイレも多分近くにはないので、トイレの対策とかもあるかなと思うんですが、敷地外なので、立入禁止エリアとは言いつつも、区として対応が必要かなと思うんですが、その辺どのように考えているかお伺いしたいと思います。

民地に関してはそのようでいいかなと思うんですけど、エリア的には町会の区道とかもありますので、ぜひとも問題があれば、対応していただきたいなと思います。 　要望です。

２点だけ。今回の推進計画の中で、ｅスポーツは位置づけとして入るのか、もう一つがスポーツセンター等でフレイル予防、結構いろいろ事業やっていらっしゃるんですけど、今回の計画の中でもフレイル予防はかなり重点的にやられるのか、その２点伺いたいと思います。

今の計画はオリンピックを目指したものだと、一部、目指したものと思われるんですけども、オリンピックが無事終わって、次の改定になるんですけども、テーマの中に、やる、みる、支えるなんかも書いてあったと思うんですけども、もちろん見るのも、支えるのも大事だと思います。ただ、スポーツである以上は、やること、どれだけスポーツに取り組めるか、気軽にできるかということが、時期、改定で求められるかなと思っていまして、昨年の一般質問なんかでも、スポーツ推進計画に施設の増設なんかも求めたんですけども、そのお考えは今のところないと、なので、新設・増設に当たって、もちろんお金も要るし、人も場所もあるので、もちろん、あらゆる可能性を検討していただきたいということ。それと、今既存にある公園とかも、必ずしもボール遊びを解禁しろとは言いません。安全の問題もありますので、いろいろ検討した上で、どこで何ができるかというのを、やることをぜひもっともっと検討していただきたいと思います。その点は、どう今後お考えでしょうか。

私のところにも本当に区民の小さいお子さんから青年から、いろいろな幅広い世代の方から、もっとスポーツに取り組みたいんだ、やりたいんだということで、場所が足りない、足りないということは本当に聞いておりますので、ぜひともそういった点に御留意いただいて、区民の声を存分に聞いていただいて、新しい計画をつくっていただきたいと思います。 　以上です。

このマラソン大会、私も毎年楽しみに、恐らくもう十何回連続で出させていただいておりますけども、以前もお話あったと思うんですけど、10キロの部ですと、給水場が１か所しかないんです。これがランナーとして見ると、１か所、少ないんです。11月ということもあって、気温はそれほど、30度、35度は想定しませんけど、ランナーの声としては、給水所、以前はこれ、今はえこっくるのところに移りましたけど、８キロ地点のところにもたしか、もともとはあったと思うんです。 　なので、ぜひもう１か所を増やすようなことができればありがたいなと思うんですが、この辺りいかがでしょうか。

御報告ありがとうございます。江少連の活動につきましては、会派としても、積極的なバックアップであったり、あるいは、あとは次の時代の担い手の育成に資する取組というところでのバックアップを要望してまいりました。当初予算の審査の際に、いわゆるジュニアリーダーの講習会に係る費用については、今年度から無償化を図るということで、予算化をされておりました。大変ありがたいことだと思います。 　昨年の決算のときに、そうした問題提起と要望をさせていただいたんですけれども、その際には、少年キャンプに関わる委託費についても、物価高騰の影響ですとか、あるいは、常に言っている会場のほうでの値上げだったり、料金設定が変わっているだとか、あるいは、若洲キャンプ場につきましては、来年度使えなくなりますよとか様々、活動に制約が生じている状況でございました。この点について、今年度、委託費のことも含めて、改善されている点がありましたら、改めて確認をさせてください。

ありがとうございます。様々な活動を継続するに当たっての課題に対して、迅速に御対応いただいていると理解をさせていただきます。 　現場でやられている方々も、とにかくこどもが好きで、次の自分たちと同じようなこどもが江東区で育っていってもらいたいと、10年後、20年後に、こうした、今やられている取組を担う方々が、キャンプ等々を通じて育っている過程にあると認識をしていますので、引き続き、活動支援については、現在取り組まれている大人の方々はもちろんですけれども、ジュニアリーダーの育成というところも視点を欠かさずに、育成については支援、バックアップをよろしくお願いしたいと思います。 　以上です。

水辺の環境の整備で、ブルーカーボンは区として何かやるのかということと、今後、東京都立公園、江東区内にもいっぱいありますけども、何か再開発とか、樹木の伐採とかあるのか、また、有害物質等のことに関して、例えば、3.11の放射能の測っていたと思いますが、今はやめていると思うんですけども、そういったものを今後行うとか、いろいろＰＭ2.5とかあると思うんですが、有害物について等々、３つ、取りあえず、お伺いします。

必要な検査を引き続き、次期改定でも織り込んでいただいて、あと、せっかく水辺と緑の町なので、ブルーカーボンなんかも区独自でできることがあれば、都、国と連携してやっていただきたいと思います。一般質問でも述べましたけども、これだけ世界が温暖化したり、地球の環境が、どんどんどんどん今、気候変動で侵されていますので、ぜひそういったことも、短期的にも、そして中長期的にも見て、そこら辺も大変留意していただいて、計画策定、ぜひよろしくお願いします。 　以上です。

本計画の策定に当たって、森林環境税の活用等はどういう位置づけだか、１点だけお伺いします。

私も一般質問で、ゼロカーボンシティー江東区の実現ということについて、提案等をさせていただきました。５番なんですけれども、ゼロカーボンシティー江東区実現プランを今年度３月に策定をいたしまして、2030年度に二酸化炭素排出量50％削減というかなり大きな目標となっていると思います。環境基本計画後期の策定ということで、かなり踏み込んだ実効性のあるような内容にしていかなければいけないと私自身考えておりますが、内容において、そういう実効性のある何か具体的な計画等を盛り込まれる予定なのか伺いたいと思います。

生物多様性のところなんですけれども、基本的には土木部主管ということで、今年度、当初予算のときに、２年かけてプランを策定していくということで掲げていました。環境基本計画に、詳細なものではないにしても生物多様性の考え方、重要性認識、こういったものが入っていく可能性はあるんでしょうか。

ありがとうございます。ぜひ重要だと思いますので、推進をお願いいたします。

御報告ありがとうございます。 　幾つか伺っていくんですが、まずは、今御報告にあったとおり、区収集、過去最少を記録したということで、まず、この要因、今お話ありましたが、コロナ禍以前と比べてもかなり可燃ごみの区収集が減っているというところ、リサイクルの取組というのもありましたけれども、この辺の主な要因を再度確認を、もう少し細かく伺いたいというのが一つ。 　それから、管路収集、事業系で増えているということについての要因も、想像するに臨海部における様々な経済活動とか、そういったものが活発になっている証左かなと思っているんですが、この辺の背景も確認をさせてください。 　不燃ごみの全量資源化、たしか５、６年、本区、もう少したつかな、取り組まれておりまして、23区の中で、こうした取組をさらに横展開といいますか、水平展開をして、願わくは全区でこういう不燃化、不燃ごみの全量資源化なんかが取り組まれれば、より中防埋立地の新海面処分場の延命化にもつながるというところ、ありますので、昨今の23区のこうしたところの状況、取組の状況なんか、変化がありましたら教えてください。 　取りあえず、その３点お願いします。

力強い決意表明も含めて、ありがとうございます。 　それで、まずは令和４年度から５年度にかけて、これだけ減少をしましたよということ、今御答弁もありましたが、10月から製品プラのリサイクル化も進めている、当然、この背景には区民の方々の御協力があって、こういう数字というのは出てきているんだと思います。 　これをいかに区民にフィードバックさせてあげるか、するか、要するに減量にこれだけ取り組んでいるというところの具体の数字を、ぜひ区民に分かりやすく周知をするとともに、区民の方々にはさらなる減量化なり、リサイクルへの取組に御協力をいただくよう、区報等を通じて、大々的にやってもいいんじゃないか、１面にどんと出すぐらいの減少幅じゃないかなと私は思っていますので、ぜひアピールをしていただきたいと思っています。 　ごめんなさい、さっき聞き忘れたんですが、不燃ごみの全量資源化については、若干量が減っている部分、これの要因というのは何なんだろう、リサイクルにしていただけているのか、そもそも量が減っているのか、その辺、背景分かりましたらお願いします。

ありがとうございます。ぜひ区民への周知というところについては、具体の成果として、分かりやすく、改めてアピールをしていただくようお願いをいたします。要望いたします。 　それともう一つ、23区今、本区と同じように、不燃ごみを全量資源化されているのはまだ３区にとどまっているというところです。若干の取組が水平展開されているところはありますが、御答弁にあったとおり、ごみ問題のリーダーシップをさらにいろいろな場面で横に伝えていただいて、他区と問題共有できるように取り組んでいただければと思います。 　以上です。

こちらの件に関しまして、私も一般質問でお話をさせて、提案させていただきまして、５Ｒの推進、先日も新清掃工場に行ってまいりまして、そこの工場長がおっしゃっていました。特別区に関しては、３Ｒは推進しているところが多い中、江東区は５Ｒを推進している。５Ｒという中で、リフューズとリペアがあるというところがすごく大事なところだということで、工場長自らおっしゃっていました。 　区民の啓発、先ほど川北委員のほうからもお話あったとおりに、区民の啓発、区民の周知というところが大変、５Ｒを推進していくに当たって重要なところだと私自身、考えております。具体的に、今後も何を、区民の周知に関して、どういった形で集中して取り組んでいくのかということについて伺います。

ＦＣごみ収集車の導入ということで、令和７年度以降、メーカー生産台数拡大後ということなんですが、台数をどのぐらい見込んでいらっしゃるのかということと、車両本体価格、現時点のデータがあればなんですが、お示しいただければと思います。

水素エネルギー利用ということで、今、現在使用しているごみ収集車より燃料代が安くなると考えるんですが、その辺のランニングコストに関して、お伺いできればと思います。

なぜ、東京都は水素自動車、進めているんでしょうか。推進派なんでしょうか。電気自動車もありますけども。また、電気自動車、水素自動車、それぞれ、区としてメリットデメリット、どう考えているか伺います。

電気自動車は少ないということですけども、電気自動車と水素自動車、どっちのほうが高いですか、安いですか。

昨年度同様の取扱いで、都要望なしでよろしいかと思います。