令和７年第１回定例会（第１号）
令和７年第１回区議会定例会の開会と会議録署名員の指名
ただいまから、令和７年第１回区議会定例会を開会いたします。 これより、本日の会議を開きます。 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。11番金子ひさし議員、33番米沢和裕議員の両議員にお願いをいたします。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 会 期
定例会の会期を本日から3月28日までの38日間に設定することについて
お諮りいたします。 この定例会の会期は、本日から3月28日までの38日間といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
会期を38日間と決定し、区長の所信表明に移行した。
御異議がないものと認めまして、会期は38日間と決定いたしました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 区 長 所 信 表 明
区長による区政一般についての所信表明の開始
区長から、区政一般について所信表明の申出がありますので、これを許可いたします。大久保朋果区長。 （大久保朋果区長登壇）
監査委員から令和6年11月12月分の例月出納検査結果が報告された
この機会に、監査委員からの報告について申し上げます。 本件につきましては、令和6年11月分及び12月分の例月出納検査の結果について、地方自治法第235条の２第３項の規定により報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承願います。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 包括外部監査報告の説明
令和6年度包括外部監査の結果報告と監査人の説明を求める議事進行
次に、包括外部監査人からの報告について申し上げます。 本件につきましては、令和６年度包括外部監査の結果について、地方自治法第252条の37第５項の規定により報告があり、その写しを既にお手元に送付いたしておりますが、この際、地方自治法第252条の34第１項の規定により、包括外部監査人の説明を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
包括外部監査人の出席を求める議事進行
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ここで、天野修包括外部監査人の出席を求めます。 （天野修包括外部監査人入場）
包括外部監査人の紹介と令和6年度監査報告の説明開始
ただいま御出席いただきました包括外部監査人を御紹介いたします。天野修さんでございます。 それでは、令和６年度包括外部監査報告について説明を願います。天野修包括外部監査人。 （天野修包括外部監査人登壇）
令和6年度包括外部監査報告の説明終了と一般質問開始の議事進行。
以上をもって、令和６年度包括外部監査報告の説明を終了いたします。 ありがとうございました。 （天野修包括外部監査人退場） ────────────────────○──────────────────── ◎ 一 般 質 問
一般質問を２日に分けて実施することの確認
日程前に、区政一般について質問いたしたい旨の発言通告書が、23番川北直人議員、37番関根友子議員、39番徳永雅博議員、21番二瓶文隆議員、30番赤羽目たみお議員、33番米沢和裕議員、４番山下金吾議員、２番井川りょうたろう議員、７番松澤あいり議員、27番高村きよみ議員、６番中島雄太郎議員、19番西部ただし議員、３番堀川まさひろ議員の13名から本職宛て提出されておりますが、議事進行上の都合により、本日の一般質問は、23番川北直人議員、37番関根友子議員、39番徳永雅博議員、21番二瓶文隆議員、30番赤羽目たみお議員の５名とし、33番米沢和裕議員ほか７名については、明2月20日午後１時から継続本会議…
議会の進行手続き。一般質問の開始を宣言し、23番議員の質問を許可した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 本日の一般質問を順次許可いたします。 23番川北直人議員。 （23番川北直人議員登壇）
区長の初予算案への思いと評価、区民の声の反映、歳入悪化時の対応を質問
江東区議会自民・参政・無所属クラブを代表し、先ほどの区長所信表明を踏まえつつ、大綱５点について質問いたします。区長並びに関係理事者の積極的な御答弁を期待いたします。 大綱１点目に、令和７年度当初予算案について伺います。 ７年度当初予算案は、予算編成方針の作成から予算案の取りまとめまで、大久保区長が予算編成の全てに携わった初の予算案となりました。６年度当初予算では、区長就任から時間が限られていたこともあり、一部の事業について予算計上ができなかったものもあったとの認識を示しておりましたが、７年度当初予算案は十分な時間をかけ、区長自身の施策を予算に反映させることができたのではないかと拝察いた…
令和７年度予算の重点施策と基金活用、所管支援、少子化対策について質問
江東区議会公明党を代表いたしまして、大綱４点にわたり質問をいたします。 大綱１点目は、江東区の予算の取組についてです。 令和７年度の予算編成は、「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージへ」との予算となり、大久保区長が掲げる「全ての世代に責任を持つ区政」を目指し、つながりを前面に出した予算で、防災・地域活性化、経済支援など、区民の方の笑顔が目に見えるような予算編成になっていると感じます。 そこで、大久保区長ならではの重点を置いた点や、行政出身だからこそのアピールポイント、力を注いだ点について伺います。 また、今回の予算編成は、基金の活用が259億円の計上と…
議事進行上の都合により暫時休憩することについて、異議なく可決された。
お諮りいたします。 議事進行上の都合により、暫時休憩いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
議会が異議なく認められ、暫時休憩に入った。
御異議がないものと認めまして、暫時休憩いたします。 午後3時03分休憩 ────────────────────○──────────────────── 午後3時24分開議
休憩後の会議再開と本日の会議時間延長を宣言
休憩前に引き続き会議を開きます。 この際、本日の会議時間を延長いたしておきます。 ────────────────────○────────────────────
2025年を節目に、社会保障費膨張と人手不足への対策が急務と指摘
江東新時代の会の徳永雅博です。会派を代表して、大綱４点について質問させていただきます。区長はじめ関係理事者の明快な答弁を期待いたします。 大綱の１点目は、長期計画（後期）と令和７年度の当初予算についてです。 2025年はいろいろな意味で節目の年と言われています。昭和のスタートから100年目、終戦から80年目、そして、全ての団塊の世代が75歳になる年になります。また、2015年9月に国連で採択された持続可能な開発目標（以下、ＳＤＧｓ）の達成目標年次の2030年まであと５年です。つまり、持続可能な地域社会、地域福祉、地域経済など、地方自治体としてこの５年間が、次の団塊ジュニア世代が65歳に…
区長の笑顔政策と予算編成の具体的内容、103万円の壁引き上げによる労働環境改善について質問。
江東区議会維新・国民・共生クラブの二瓶文隆でございます。会派を代表して、「50年先、100年先の未来を見据えた江東区」という大きなテーマの下、大綱４点について質問をさせていただきます。笑顔が見える答弁を期待いたします。 大綱１点目は、予算編成と財政運営について伺います。 令和７年度は江東区長期計画（後期）のスタートの年であり、本計画に掲げる目指す姿の実現に向けて予算編成が行われています。 また、大久保区長の一貫した政策テーマである「笑顔」が、予算編成においても「みんながつながる笑顔があふれる 未来を切り拓く新たなるステージへ」というテーマとして掲げられました。 「笑顔」や「スマ…
区の予算案は開発優先で福祉削減と区民負担増を押しつけるものであり、国の大軍拡予算も批判している。
日本共産党江東区議団を代表し、大綱４点について質問します。 大綱の１番目は、来年度予算案と行財政改革についてです。 収まらない物価高騰、実質賃金の低迷、年金の目減り、医療・介護の負担増などによって深刻な生活苦が広がっています。私たち共産党が実施した暮らしのアンケートには1,500通を超える回答があり、「あらゆる生活必需品が値上げとなり、暮らしが立ち行かない」「人件費や原材料の高騰が経営を圧迫し、耐えられない」など切実な声が寄せられています。区長は区民の暮らしの声をどう受け止めますか、伺います。 暮らしが厳しさを増す中、国の来年度予算案は、医療費の高額療養費制度の自己負担上限額の引上…
一般質問の終了を宣言した発言
以上をもって、本日の一般質問を終了いたします。 ────────────────────○────────────────────
令和６年度の各会計補正予算案４件を日程に追加。特別委員会に付託。
これより本日の日程に入ります。 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第１ 議案第１号 令和６年度江東区一般会計補正予算（第６号） △ 日程第２ 議案第２号 令和６年度江東区国民健康保険会計補正予算（第１号） △ 日程第３ 議案第３号 令和６年度江東区介護保険会計補正予算（第１号） △ 日程第４ 議案第４号 令和６年度江東区後期高齢者医療会計補正予算（第１号） （特別委員会付託）
令和6年度補正予算関連の4件の議案を一括議題とすることを宣告
日程第１から同第４までの４件は、ともに令和６年度補正予算に関わる議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
令和6年度予算審査特別委員会の設置と議案審査付託を提案
この際、動議を提出いたします。 ただいま一括議題となりました議案第１号から議案第４号までの４件につきまして、議長指名による20名の委員をもって構成する令和６年度予算審査特別委員会を設置されまして、これに審査を付託されることを望みます。 （「賛成」「賛成」と呼ぶ者あり）
議案審査のため20名の委員で構成する特別委員会の設置が全会一致で可決された。
ただいま20番古賀じょうじ議員から、議案審査のため、議長指名による20名の委員をもって構成する特別委員会を設置されたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。 よって、本動議を直ちに議題といたします。 お諮りいたします。 本動議のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
予算審査特別委員会を設置し、20名の委員を指名。4件の議案を付託。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 特別委員会委員を直ちに指名いたします。 ２ 番 井川りょうたろう議員 ４ 番 山 下 金 吾 議員 ８ 番 千 田 昌 寛 議員 ９ 番 加 藤 陽 子 議員 10 番 高 野 はやと 議員 11 番 金 子 ひさし 議員 12 番 やしきだ 綾香 議員 15 番 中 根 たくや 議員 16 番 矢 次 浩 二 議員 18 番 吉 田 要 議員 19 番 西 部 ただし 議員 20 番 古賀 じょうじ 議員 25 番 釼…
令和７年度予算関連の４件の議案を一括議題とすることを宣言
日程第５から同第８までの４件は、ともに令和７年度予算に関わる議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
令和7年度予算審査のため、39名で構成する特別委員会の設置と審査付託を提案
この際、動議を提出いたします。 ただいま一括議題となりました議案第５号から議案第８号までの４件につきましては、議長を除く39名の委員をもって構成する令和７年度予算審査特別委員会を設置されまして、これに審査を付託されることを望みます。 （「賛成」「賛成」と呼ぶ者あり）
議案審査のため39名で構成する特別委員会の設置が全会一致で可決された。
ただいま６番中島雄太郎議員から、議案審査のため、議長を除く39名の委員をもって構成する特別委員会を設置されたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。 よって、本動議を直ちに議題といたします。 お諮りいたします。 本動議のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
令和７年度予算審査特別委員会を設置し、議案第５～８号を一括審査に付託。議案第９号は契約変更について委
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 なお、特別委員会委員の指名につきましては、議長を除く全員でありますので、これを省略いたします。 議案第５号から同第８号までの４件は、ただいま設置されました令和７年度予算審査特別委員会に一括審査を付託いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第９ 議案第９号 議決を得た契約の契約変更について （委員会付託）
日程第9を議題として議事を進める旨の議長による告知
日程第９を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第9号を企画総務委員会に審査付託することについて採決し、異議なく可決された。
お諮りいたします。 議案第９号は企画総務委員会に審査を付託いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
江東区の複数条例改正案を一括承認する議会決定
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 日程第10 議案第10号 江東区男女共同参画条例の一部を改正する条例 △ 日程第11 議案第11号 江東区新庁舎建設等基金条例 △ 日程第12 議案第12号 江東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する 条例 △ 日程第13 議案第13号 江東区長及び副区長の給料等に関する条例等の一部を改正する条例 △ 日程第14 議案第14号 江東区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例…
日程第10から第30までの21件の条例議案を一括で議題とする
日程第10から同第30までの21件は、ともに条例に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
4議案について人事委員会の意見を聴取済みであることを報告。
以上をもって、提案理由の説明は終わりました。 なお、議案第12号、同第14号、同第15号及び同第28号の４件につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定により、特別区人事委員会の意見をあらかじめ聴取しておきましたので、事務局長から朗読を願います。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第10号から第30号までを4つの常任委員会と1つの特別委員会に付託することについて可決された。
お諮りいたします。 議案第10号から同第15号までの６件は企画総務委員会に、議案第16号から同第18号までの３件は厚生委員会に、議案第19号から同第25号までの７件は建設委員会に、議案第26号から同第28号までの３件は文教委員会に、議案第29号及び同第30号の２件は医療・介護・高齢者支援特別委員会にそれぞれ審査を付託したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
深川第六中学校の校舎改修工事の請負契約について委員会付託を決定
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第１ 議案第31号 江東区立深川第六中学校校舎その他改修工事請負契約 （委員会付託）
追加日程の議事を開始する議会の進行報告
これより追加日程に入ります。 追加日程第１を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第31号を企画総務委員会に審査付託することについて全会一致で承認された。
お諮りいたします。 議案第31号は企画総務委員会に審査を付託したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
3議案を追加日程で上程し委員会に付託することを決定
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第２ 議案第32号 公益的法人等への江東区職員の派遣等に関する条例の一部を改正 する条例 △ 追加日程第３ 議案第33号 江東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 △ 追加日程第４ 議案第34号 江東区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条 例 （委員会付託）
追加日程第２～４の３件の条例関連議案を一括議題とする旨を述べている。
追加日程第２から同第４までの３件はともに条例に関する議案でありますので、これを一括議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
提案理由の説明終了。人事委員会の意見を朗読する予定。
以上をもって、提案理由の説明は終わりました。 なお、本案につきましては、地方公務員法第５条第２項の規定により、特別区人事委員会の意見をあらかじめ聴取しておきましたので、事務局長から朗読を願います。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
議案第32号・33号を企画総務委員会に、議案第34号を文教委員会に付託することを承認
お諮りいたします。 議案第32号及び同第33号の２件は企画総務委員会に、議案第34号は文教委員会にそれぞれ審査を付託したいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
江東区議会の個人情報保護条例の一部改正案を可決した。
御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。 ────────────────────○──────────────────── △ 追加日程第５ 議員提出議案第１号 江東区議会の個人情報の保護に関する条例の一部を改正 する条例
追加日程第５を議題として開始する旨の議長の宣告
追加日程第５を議題といたします。 （岩瀬事務局長朗読） ─────────────────────────────────────
会議規則第38条第３項に基づき、提案理由説明と委員会付託を省略して議案を可決する提案。
お諮りいたします。 本案につきましては、会議規則第38条第３項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
原案を可決し、請願陳情を委員会に付託する旨の宣告
御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。 ────────────────────○──────────────────── ◎ 請願陳情の付託及び修正
請願陳情を各委員会に付託し審査を依頼。一部修正がある旨を通知。
お手元に配付の請願陳情文書表により、各委員会に付託いたしました事件につきましては、それぞれ委員会をお開きの上、審査をお願いいたします。 なお、企画総務委員会ほか２委員会に付託しております陳情のうち、修正がありましたものについて、一部修正表を添付してありますので、御了承願います。 ────────────────────○────────────────────
本日の日程を終了し、明日午後1時の継続本会議開催を通知して散会した。
以上をもって、本日の日程全部を終了いたしました。 明2月20日午後１時から継続本会議を開会いたしますので、御参集を願います。 ただいま御着席の方には改めて通知いたしませんから、御承知の上、御参集を願います。 本日は、これをもって散会いたします。お疲れさまでした。 午後5時58分散会 （ 了 ）