発言者(7名)

定足数に達しましたので、議会運営を開会いたします。 (午後1時53分) 本日はお手元の議題のとおり進めたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように進行いたします。 議題に入ります。 初めに、1番、追加提出案件及びその委員会について。 まず、追加提出案件について、総務部長の説明を求めます。
それでは、令和8年第2回中野区議会追加提出案件について御説明いたします。 一般1件でございます。 第62号議案、鷺宮児童館内外装改修等工事に係る契約金額の変更について。令和7年第3回中野区議会定例会における議会のを経て締結した鷺宮児童館内外装改修等工事に係る請負契約の契約金額の変更でございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、付託委員会について、次長の説明を求めます。 それでは、付託委員会について御説明いたします。 一般議案1件でございます。 第62号議案につきましては、総務部所管でございますので、総務委員会付託を考えてございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 それでは、ただいま説明のありました議案につきましては本日のにし、その後、本会議を休憩して総務委員会を開会し、審査を行うことを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 総務委員長さんはどうぞ御退席ください。 〔総務委員会委員長退席〕

次に、2番、の取扱いについて、資料2のとおり、から提出されている意見書が5件、その他の意見書が1件ありますので、それぞれ取扱いを協議いたします。 まず、(1)会派から提出されている意見書についてです。 初めに、公明さん、共産さんから、意見書に修正があるとのことで案文をお預かりしていますので、事務局にアップロードさせます。 〔資料アップロード〕

それでは、修正案文の説明をお願いいたします。

我が会派から提出させていただきました意見書につきまして、二つ提出させていただきましたもののうち、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書(案)につきまして、修正をさせていただきました。 内容につきましては、5行目の「支援が法的に義務付けられた」としていましたところを「支援が努力義務として義務付けられた」と修正をさせていただきました。

我が会派から三つ出させていただいた意見書のうち、二つに関して少し修正をさせていただきます。 まず、国連憲章や国際法に則った、イラン情勢の解決のための外交努力を求める意見書(案)ですけれども、当初提案したときと現状とで事態が少し動きましたので、修正案文のほうの3行目から5行目にかけてを一部、3行目の「履行する必要があります。」の以下を「しかし、その後も戦闘は継続しており、予断を許さない状況が続いています。国連憲章や国際法に基づいた秩序ある社会を取り戻すためにも、国際ルールを守ること、守らせることが、当事者国のみならず世界の国々に求められています。」ということで、一部文章を統合した部分と、現状に合わせて少し書き換えをさせていただいております。 もう1点、2027年度介護保険制度改正に関する意見書(案)については、8行目のところの「職員の実質賃金は上昇せず」というところに「ほとんど上昇せず」と追記をさせていただいたところと、あと11行目の「必要資材の不足」というところに、「を心配する声が出ており」という文言を追記しています。あと、14行目のところが「地域支援事業へ移行することが検討」という表現でしたけれども、「移行することも議論されている」という表現に修正をさせていただいております。

提案されている意見書について御質疑ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午後1時59分)

委員会を再開いたします。 (午後2時04分) 初めに、核兵器禁止条約第1回再検討会議へのオブザーバー参加を求める意見書については、議員提出議案第3号として本日の本会議に上程し、提案者は自民党さんを除く議会運営委員、提案者代表は中村副委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書については、議員提出議案第4号として本日の本会議に上程し、議会運営委員全員、提案者代表は委員長としたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、国連憲章や国際法に則った、イラン情勢の解決のための外交努力を求める意見書については、議員提出議案第5号として本日の本会議に上程し、提案者は自民党さんを除く議会運営委員、提案者代表は中村副委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、比例削減に反対する意見書については、議員提出議案第6号として本日の本会議に上程し、提案者は自民党さん、公明党さんを除く議会運営委員、提案者代表は浦野議員と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、2027年度介護保険制度改正に関する意見書については、議員提出議案第7号として本日の本会議に上程し、提案者は自民党さんを除く議会運営委員、提案者代表は中村副委員長と確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、(2)その他の意見書について、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午後2時07分)

委員会を再開いたします。 (午後2時07分) 「不合理な税制改正」に反対する意見書については、議員提出議案第8号として本日の本会議に上程し、提案者は議会運営委員全員、提案者代表は委員長としたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、3番、議員の派遣について、次長の説明を求めます。 それでは、資料3を御覧ください。 議員派遣のための議案が1件ございます。8月6日に調布市グリーンホールで開催される第64回東京河川改修促進連盟総会及び促進大会に参加することを目的として、議長において決定する13人以内の議員を派遣するという議案でございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、取扱いを御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午後2時09分)

委員会を再開いたします。 (午後2時09分) 議員の派遣についての議案は、議員提出議案第9号として本日の本会議に上程し、提案者は議会運営委員全員、提案者代表は委員長としたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、4番、所管事項継続調査について、資料4のとおり当委員会の所管事項を閉会中も継続調査することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、5番、本会議の運営について、次長の説明を求めます。 まず、議事日程でございますが、別紙1を御覧いただきたいと思います。 日程第1は、各常任委員会から異議なしですべきものとして報告が上がってきている議案でございます。 日程第2は、総務委員会から賛成なしでとすべきものとして報告が上がってきているでございます。 日程第3は、総務委員会から賛成少数で不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第4は、厚生委員会から賛成なしで不採択とすべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第5は、中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員会から賛成多数ですべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第6は、総務委員会から異議なしで採択すべきものとして報告が上がってきている陳情でございます。 日程第7は、令和7年度中野区繰越明許費繰越計算書について及び令和7年度中野区国民健康保険事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。 日程第8は、令和7年度中野区区政情報の公開に関するの運営状況についてでございます。 日程第9は、令和7年度個人情報の保護に関する法律の運営状況についてでございます。 日程第10は、令和7年度中野区職員倫理条例の運営状況についてでございます。 日程第11は、法人の経営状況を説明する書類の提出についてでございます。 日程第12は、株式会社まちづくり中野21の経営状況を説明する書類の提出についてでございます。 次に、別紙2、議事の順序を御覧ください。 (1)本日の開議宣告。 (2)日程第1、第41号議案から第51号議案まで及び第53号議案から第61号議案までの計20件を一括上程いたします。委員長報告の省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、第59号議案に賛成の立場でいのつめ正太議員から、第59号議案に賛成の立場で武井まさき議員から、第59号議案に賛成の立場で木村広一議員から、第59号議案に賛成の立場で石坂わたる議員から討論の通告がございました。討論の順序は、いのつめ議員、武井議員、木村議員、石坂議員の順になろうかと思います。につきましては、簡易になろうかと思います。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第13、第62号議案、鷺宮児童館内外装改修等工事請負契約に係る契約金額の変更についてを上程いたします。理事者の説明を求めた後、質疑を受け、総務委員会へ付託いたします。 点線を出まして、(3)休憩宣告。休憩中に総務委員会を開会し、その後に議会運営委員会を再開いたします。 次に、別紙3を御覧ください。 再開後の議事の順序の予定でございます。 (4)再開宣告。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、第62号議案、鷺宮児童館内外装改修等工事請負契約に係る契約金額の変更についてを上程いたします。日程番号、上程方法、採決方法等につきましては、後半の議会運営委員会で御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第14、議員提出議案第3号、核兵器禁止条約第1回再検討会議へのオブザーバー参加を求める意見書を上程いたします。中村延子議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第15、議員提出議案第4号、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書を上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第16、議員提出議案第5号、国連憲章や国際法に則った、イラン情勢の解決のための外交努力を求める意見書を上程いたします。中村延子議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第17、議員提出議案第6号、比例定数削減に反対する意見書を上程いたします。浦野さとみ議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第18、議員提出議案第7号、2027年度介護保険制度改正に関する意見書を上程いたします。中村延子議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次のページを御覧ください。 点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第19、議員提出議案第8号、「不合理な税制改正」に反対する意見書を上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 次の点線内に入ります。日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第20、議員提出議案第9号、議員の派遣についてを上程いたします。伊藤正信議員によります提案説明の後、質疑を受け、委員会付託省略をお諮りし、討論に入ります。採決につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。 点線を出まして、(5)日程第2、第6号陳情、国に国民の主食である米の価格を統制することを求める意見書の提出についてを上程いたします。委員長報告の省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 (6)日程第3、第8号陳情、「司法修習生採用選考審査基準」に国籍条項を設けることを求める意見書提出に関する陳情を上程いたします。河合りな総務委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 (7)日程第4、第9号陳情、コインシャワー等の入浴インフラに関する実態把握及び課題整理を求める陳情を上程いたします。委員長報告の省略をお諮りし、討論に入ります。討論の通告はございませんでした。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 (8)日程第5、第11号陳情、中野サンプラザの利活用が不可能である理由について、明白な根拠を求める陳情を上程いたします。酒井たくや中野駅周辺整備・西武新宿線沿線まちづくり調査特別委員長によります委員長報告の後、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に賛成の立場でむとう有子議員から討論の通告がございました。採決につきましては、電子採決になろうかと思います。 (9)日程第6、第15号陳情、意見交換会の意見募集期間は、ゆとりをもって設定して頂きたいを上程いたします。委員長報告の省略をお諮りし、討論に入ります。討論につきましては、本陳情に賛成の立場で石坂わたる議員から討論の通告がございました。採決につきましては、簡易になろうかと思います。 (10)日程第7、令和7年度中野区一般会計繰越明許費繰越計算書について及び令和7年度中野区国民健康保険事業特別会計繰越明許費繰越計算書について、資料5及び資料6でございますが、理事者の報告を求め、質疑を受けます。 (11)日程第8、令和7年度中野区区政情報の公開に関する条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 (12)日程第9、令和7年度個人情報の保護に関する法律の運営状況について。区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 次のページを御覧ください。 (13)日程第10、令和7年度中野区職員倫理条例の運営状況について、区長から報告があった旨、議長から御報告いたします。 (14)日程第11、法人の経営状況を説明する書類の提出について、区長から提出があった旨、議長から御報告いたします。 (15)日程第12、株式会社まちづくり中野21の経営状況を説明する書類の提出について、区長から提出があった旨、議長から御報告いたします。 (16)陳情の(継続審査件名表Ⅰ)、こちらは資料7によりまして、陳情ごとに電子採決により採決いたします。 (17)陳情の継続審査(継続審査件名表Ⅱ)、こちらも同じく資料7によりまして、一括して簡易により採決いたします。 (18)常任委員会の所管事務継続調査(継続調査件名表)、こちらは資料8によりましてお諮りいたします。 (19)議会運営委員会の所管事項継続調査(継続調査件名表)、こちらは先ほどの資料4でございますが、これによりましてお諮りいたします。 以上終わりまして、(20)散会宣告。令和8年第2回中野区議会定例会の閉会宣告。 このような順序になろうかと思います。 なお、今定例会のの時間の実績をまとめた資料を参考としておつけしてございますので、御覧いただければと思います。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 また、やむを得ず午後5時を過ぎそうな場合には、適宜時間延長を行うことをあらかじめ確認しておきたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、議案の採決方法について御協議いただくため、委員会を暫時休憩いたします。 (午後2時21分)

委員会を再開いたします。 (午後2時23分) 議員提出議案第3号、核兵器禁止条約第1回再検討会議へのオブザーバー参加を求める意見書については電子採決により、議員提出議案第4号、すべてのケアラーに対する包括的な支援と法的枠組みの整備を求める意見書については簡易により、議員提出議案第5号、国連憲章や国際法に則った、イラン情勢の解決のための外交努力を求める意見書については電子採決により、議員提出議案第6号、比例定数削減に反対する意見書については電子採決により、議員提出議案第7号、2027年度介護保険制度改正に関する意見書については電子採決により、議員提出議案第8号、「不合理な税制改正」に反対する意見書については簡易により、議員提出議案第9号、議員の派遣については簡易によることを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、ただいま確認いたしました議員提出議案に討論がある場合はお申し出ください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

都ファ、無所属から討論の申出はありませんか。 議員提出議案第6号について、斉藤けいた議員から反対討論、議員提出議案第7号について、石坂わたる議員から反対討論の申出がございました。

ただいま申出のありました討論について、次長の説明を求めます。 それでは、討論について確認いたします。 議員提出議案第6号につきまして、斉藤けいた議員が反対討論を行います。 議員提出議案第7号につきまして、石坂わたる議員が反対討論を行います。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、6番、その他に入ります。 まず、(1)令和8年第3回定例会の日程については、資料9のとおり既に内々定しております。本日内定することを確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、(2)令和8年第4回定例会の日程について、資料10、資料11のとおり、前回二つの案をお示ししておりますので、各会派の希望をお伺いいたします。 立国ネ無さん。

できれば第2案でお願いいたします。

自民さんは。

どちらでも。

公明さんは。

まとまるところで。

共産党さんは。

まとまるところで。

第2案という意見が出ましたけれども、よろしいですか、第2案で。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕

それでは、第2案で内々定ということで確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、(3)その他に入りますが、各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

なければ、委員会を暫時休憩いたします。 (午後2時27分)

委員会を再開いたします。 (午後2時27分) 本会議の開会時刻は、午後3時といたしますので、よろしくお願いいたします。 以上で議会運営委員会を休憩いたします。 (午後2時28分)

委員会を再開いたします。 (午後3時39分) それでは、後半の本会議の運営について、次長の説明を求めます。 それでは、別紙4を御覧ください。 再開後の議事の順序につきまして、未確定の部分を御説明いたします。 (4)再開宣告に続きまして、(5)日程追加、先議をお諮りいたしまして、日程第21、第62号議案、鷺宮児童館内外装改修等工事請負契約に係る契約金額の変更についてを上程いたします。委員長報告の省略をお諮りいたしまして、討論に入ります。討論につきましては、後ほど御確認いただきたいと思います。採決につきましては、簡易になろうかと思います。 以降の議事の順序は前半に御説明いたしましたとおりでございます。

ただいまの説明に対して質疑はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑がなければ、ただいまの説明のとおり確認したいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ありませんので、そのように確認いたします。 次に、ただいま確認いたしました議案に討論がある場合はお申し出ください。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

都ファ、無所属議員から討論の申出はありませんか。 討論の申出はございませんでした。

ただいま確認いたしました議案につきましては、討論はなしということで確認いたします。 次に、その他に入ります。 各委員、理事者、事務局から発言はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

なければ、委員会を暫時休憩いたします。 (午後3時40分)

委員会を再開いたします。 (午後3時40分) 本会議の再開時刻は午後3時50分といたしますので、よろしくお願いいたします。 次回は、令和8年第3回定例会のメモ議運で、8月24日(月曜日)午後1時から開会しますので、御承知おきください。 以上で本日の議会運営委員会を散会いたします。 (午後3時41分)