// 発言者（9名）
// 発言（43件）
副議長、御挨拶をお願いいたします。
◆菊地秀信副議長 よろしくお願いします。
○清水啓史委員長 北川副区長、御挨拶をお願いいたします。
出欠報告です。出席八名、欠席はなしです。 署名人を委員長からの指名で定めます。夏目委員、花澤委員、お願いいたします。 なお、本日は谷井地域文化スポーツ部長から欠席の御連絡を受けておりますので、御承知おきください。 本日はこの後、講演会となりますので、ここで暫時休憩といたします。 午後一時三十分休憩 午後三時二十四分再開
本委員会において実施しました二件の視察につきまして集約をいたします。 報告書をお手元に配付しております。あらかじめ事前にお配りし、目をお通しいただいておりますので、御確認をいただいていると思いますが、よろしゅうございますね。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕
若者相談・支援の今後の対応について、子育て支援課長から一括して御説明をお願いいたします。
御質疑をどうぞ。 鎌田委員。
◆鎌田理光委員 ちょっと質問というか、さっきの区外施設の視察をこの委員会でさせていただいたわけですけれども、たしかあの日は二施設見て、どっちも見て思ったのは、年齢が制限されている、この年代の人しか入れない、こられないよというのが、安心して子どもたちが活用できる一つ条件になっているんじゃないのかなというふうに私は感じたんですけれども、見るとふれあい館を活用して、新しい箱を造るというのは、荒川区はなかなか難しいとは思うんですけれども、段階的にでも年齢制限をしての活用、利用とかも考えてみるのも一つ実験としていいのかななんていうふうに思ったりするんですが、そういったことについては、区としてはやってみようかなとか、何か御意見あれば教えていただければと思います。
◆鎌田理光委員 これは絶対効果があるから、今すぐやってくれと僕も言うわけじゃないんですけれども、ふれあい館というのは、いろんな人が来て、多世代の交流というのが一つ大きな目的というのは分かってはいるんですけれども、世代間のギャップを埋める努力をするのか、一旦ちゃんと区別しておのおのの問題に取り組むのかという姿勢の問題なのかなというふうに僕は思うんですよね。今、岩瀬児童青少年課長のほうからも、制限するというとちょっと排除するみたいな感じであれですけれども、しっかり区別をして、おのおのの課題に取り組んでいくというような言葉をいただきましたので、この場においてはこれで質問は終わらせていただこうと思います。ありがとうございます。
相馬委員。
◆相馬ゆうこ委員 今の講演のお話も伺って、若者の居場所づくりということと同時に、若者が主体的に何かをしようとしたときに何か支援があるといいのかなというふうに思ったんですけれども、そちらに対しての支援というのは、現状あれば教えていただきたいですし、今後、今のお話も踏まえて何か考えているところがあれば、確認しておきたいと思います。
視察で企業組合あうんに行かせていただいたときに、若い方を雇って働いてもらうんだけれども、生活保護を受けている世帯とかだと、どうしても収入にセーブがかけられてしまうので、そこで働く意欲が削がれてしまうというようなお話をされていて、若者が働きたいとか何かをしたいという気持ちに寄り添えるような支援がもっともっとあるといいと思いますし、そういう意味では、福祉のほうも、どういうふうにしていったらいいのかという制度上の何か見直せるところがあるのかどうか、工夫できるところがあるのかどうか、そこも含めて全庁的に考えていく必要があるなというふうに思ったんですけれども、改めてお伺いしておきたいと思います。
○清水啓史委員長 今、就労のことがありましたので、まず福祉部の生活保護のこともありましたから、福祉部のほうからお願いします。
この委員会自体が始まったばかりですし、こういう講演や視察なんかもして、皆さんと一緒に私たちも一つずつ知識も積み重ねながら、どういうふうな支援が若者に対してできるのかというところが荒川区の中でも始まったばかりというところで、若者が時代を映す鏡というか、時代の中で育っていくというところで、ぜひ荒川区には時代を変えるような取組をしていただきたいというふうに要望しておきます。 以上です。
○清水啓史委員長 夏目委員。
◆夏目亜季委員 以前提案したカラオケ店などに告知を今回されるということですごくいいなと思ったんですけど、ちなみにどういったところでいつからやられるのでしょうか。
また、先ほど鎌田委員もおっしゃいましたけど、年代に絞った箱物がほかの自治体と同じようにあるのが一番いいなと思うんですが、新しく何か造るというのは、荒川区では難しいものなんでしょうか。
今すぐに箱物を造るというのは多分難しいということですよね。これからどんなやり方がいいか検討していくということだと思うんですけど、まず今あるふれあい館とかで毎週何曜日とかで年代で絞って交流の場をつくるみたいなのというのは設けられないんでしょうか。
○清水啓史委員長 森本委員。
◆森本達夫委員 今も少し出ましたけれども、若者の声を聞いてというようなことがございましたけれども、今までの中で具体的に例えば中高生がどういうことを望んでいるかとか求めているかみたいな声を聞く機会というのはありましたでしょうか。
あと、先ほど来、箱物という話が出ておりますけども、せんだって、文京区のビーラボに行かせていただいて、私はそこは何度も行っているんですけども、そこでも感じたのは、同世代でちょっと幅のある小学生から高校生までいる中で、若い人たちがそこに集まっているけども、それぞれやっていることが違う、これはすごくいいなと思ったんですね。中には、自分も若い仲間だけども、僕はこれをやるよということをやっている姿を見ていてすごく新鮮だなというか、そういう環境づくりが大事なのかなというふうに一つ思ったんですね。その辺、いかがでしょうか。
また一方で、箱物ではなくて、若者たちが何かに挑戦する機会の創設といいますか、仕掛けといいますか、イベントも含めて、箱だけにこだわらないで、若者たちが何かにトライできる場の提供というのも一つ考え方としてあるのかなというふうに思うんですけども、その辺、いかがでしょうか。
とはいえ、もっと若者たちが食いつくような企画もぜひやっていただければと思うんですね。今、頭の中に青年大会の感じが浮かんで、ちょっと取っつきづらいなという印象があったものですから、もっとライトな、若者たちがふだんやっている中の延長線上で関われるような、そういった空間づくりというか、機会づくりみたいなものをぜひ考えていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。 終わります。
○清水啓史委員長 花澤委員。
以前視察に伺ったフラットおおたで中学生全校生徒に周知のチラシをお配りしているというふうに伺ったんですけれども、荒川区はそういったことは行っておりますでしょうか。もしないのであれば、今後行う予定はありますでしょうか。
対象年齢が多分違うと思うんですけれども、若いうちから、年齢を重ねたら相談するところがあるというふうに認識できるのはいいことだと思うので、ぜひお願いいたします。 あと、もう一つ、先ほど青谷生涯学習課長から成人のつどいの話があったかと思うんですけれども、成人式では周知とかはされていらっしゃったのでしょうか。今後はされるのでしょうか。
あと、先ほど鎌田委員と夏目委員から対象を絞った時間をつくったらどうかという話があったと思うんですけども、ふれあい館で、多分中高生の事業とか恐らくされている館が何館かあるかと思うんですけども、それはぜひ指定管理者の方たちと協議していただいて、どんどん増やしていっていただきたいなと思うのと、あと、居場所づくりとか子ども食堂のほうでもそういった時間を設けていただくようにお願いできないかなと思うんですけれども、いかがでしょうか。
終わります。
○清水啓史委員長 茂木副委員長。
だから、少なくても特化した形をすぐにつくるのは難しいにしても、ふれあい館においても、この曜日は若者専門でいきますとかいう形も考えられるのではないかなというふうに思っているんだけども、難しいかもしれないけれども、その間、荒川区はいっぱいふれあい館もあるから、このふれあい館はこの曜日は若者に特化したことをやりますよみたいな形でやっていくことは可能なのではないかなというふうに思うんですが、いかがでしょうか。
それと、先ほど青谷生涯学習課長のほうから青年大会のお話もあって、私も内容はよく分かっているつもりなんだけれども、もっと若者が若者のためにやってほしいと。今まではどうしても大人の方の手伝いがあって、それに乗っかって若者が活動しているというイメージが強いものだから、細かい雑用までみんな若い者でやって、全部私たちでつくり上げる青年大会みたいな形を、理想論かもしれないけど、期待するんですけど、いかがですか。
それと、スポーツとかふれあい館でというようなお話もあるけれども、その人によっていろいろやりたいものも違うんだよね。だから、いろいろな種目を用意しないと、スポーツにおいて若い人に集まっていただくというのはなかなか難しいのではないか。やり方によっては、若い人がある程度いたら、今日はこの種目を楽しんでみようよとかいろんなことで触れ合う機会はつくっていけるかもしれないけども、そういうのもある程度の人数がいて、施設なりの協力がないとなかなか難しいのではないかなというふうに思うんですけれども、その辺はいかがですか。
◆茂木弘委員 カラオケ店、居酒屋等への周知ということは一定やってみる努力する価値はあるんだろうと思うんだけれども、私、個人的に思うのには、そういうところに行っている人が果たしてどの程度深い悩みがあるのかなという気もするので、何か別の形で、本当に悩んでいる人にダイレクトに届くような広報的な部分というのもちょっと考えてほしいなと思って、何かないかなと思っているんだけども、その辺はいかがですかね。
わっかということで、どうしてもワーカーズコープも出てきちゃうんだけど、その話については常任委員会のほうでやっていくという仕切りになったようなので、この席では言えないけども、ある意味では問題のあった業者にお願いしているというのは、頭のどこかに入れておいてほしいんですけど、それだけちょっと御答弁いただいて終わりたいと思います。
○清水啓史委員長 菊地副議長。
◆菊地秀信委員 一番の居場所の現状についてですが、この事業、様々やっている中で、どれだけの生きづらさを抱えている若者が参加しているのかというところは大事かと思いまして、どの程度掌握しているのでしょうか。
◆菊地秀信委員 生きづらさを抱えている子ども、若者に特化してそういった数字は押さえていないということですが、こういった事業をやるに当たって、若者たちがどういうことをやりたいのかというのを掌握していく必要があるだろうと。多くの議員の方から若者の声を聞こうという話になるんですけれども、そうなったときに、成人のつどいの実行委員の人たちの声が、果たして生きづらさを抱えている若者の声になっているのかというと、そうではないと思っていまして、あの方たちは相当成功体験も積んでいるでしょうし、自己肯定感も高い人たちが実行委員をやっていると思うんですね。そしてまた、昨日やった子ども議会で若者の意見を聞いていますと、あの子たちだって学校の中心メンバーですよね。そういった方たちの声は大事なんですが、もっとオーダーメイドといいますか、一人一人が何をやりたいのかということを、これは時間がかかりますし、労力かかりますけれども、やっていくべきではないかと思うんです。そこに労力を費やすのがポイントになってくるのかなというふうに思うんですが、そういった関係で若者の声を聞く、もう一つ転換が必要なのかなと思うんですけども、どのようにお考えでしょうか。
◆菊地秀信委員 生きづらさを抱えている若者がわっかにつながってくるのが一番いいんですが、ちなみに今、わっかの現状というのはどうでしょうか。
◆菊地秀信委員 そういった相談に来ていただいた方が何をやりたいのか。この前見た大田区のフラットおおたなんかでは、歌を詠むとか、また、クッキングになるかもしれないですし、その人たちに聞いてみなきゃ分からないので、こんなものがいいだろうというような形で用意したものが今の取組としてここの資料に書かれているわけですが、出発点が、その一人、若者のわっかの相談でこんなことをやってみたいということが実現した、それを実現させていくのが取組になってくるのかなと思うので、例えば今、わっかが月に百人ぐらいであれば、月百人ですか。もう一回確認で。
◆菊地秀信委員 そうすると、一日一人いるかいないかというぐらいですかね。それぐらいの計算かなとも思うんですが、そうすると、来てくださいということではなくて、来ましたぐらいの、出張わっかじゃないですけども、一人一人の声を聞きに行くぐらいのリソースを費やすことができるんじゃないのか、その辺り、既成の観念を取っ払った取組というのも一つ検討していただきたいと思うんですが、いかがでしょうか。
◆菊地秀信委員 二の一の③関係機関との連携ということになると思うので、より幅広くそういった方たちの声を広く聞きやすい環境整備をしていっていただければと思いますので、よろしくお願いします。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
二か所の視察も踏まえた上で、各委員から、世代をきちんと対象にした箱物がというようなことも含めて、視察を踏まえた御質疑もあったところです。ふれあい館に限らず、全庁的にもまたぜひ御検討いただければなと思います。 それでは、本日の委員会をこれをもちまして閉会いたします。ありがとうございました。 午後四時六分閉会