// 発言者（8名）
// 発言（19件）
皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに、議長から御挨拶をお願いします。 議長。
理事の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただきありがとうございます。 本日は、令和８年第１回定例会の開催及びその他の事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。
それでは次に令和８年第１回葛飾区議会定例会の開催について説明をお願いします。 次長。
それでは１、令和８年第１回葛飾区議会定例会の開催についてです。 （１）の区長発言の要旨につきましては、レジュメの次にお配りしているとおりでございます。 （２）の付議事件案についてでございます。 区長提出の議案等は計30件でございます。この件につきましては、補正予算案の概要と、付議事件概要をお配りしておりますが、内容につきましてはこの後開催されます議会運営委員会におきまして、区長以下理事者が出席しまして、概要の説明をしますので、こちらでは省略させていただきます。 レジュメに記載の予算案９件につきましては、付議事件概要の１番から６番に記載の令和８年度の各会計当初予算案６件と、７番から９番に記載の令和７年度の一般会計と国民健康保険事業及び後期高齢者医療事業特別会計の補正予算案３件です。条例案17件は、概要の10番から26番に記載の条例案、契約案１件は27番に記載の契約案、その他３件は28番の柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更について、29番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について、30番の工事請負契約に係る和解についてです。 このうち、30番の工事請負契約に係る和解については会期の早期に、また７番から９番の令和７年度一般会計、国民健康保険事業特別会計及び後期高齢者医療事業特別会計の各補正予算案の３件と、21番の葛飾区事務手数料条例の一部を改正する条例の条例案１件、28番の柴又川甚まちなみ館及び葛飾区立柴又公園拡張部指定管理者の指定期間の変更について及び29番の東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部変更についての６件につきましても、会期途中のしかるべき時期に御決定をという申入れがこの後の議運で理事者からある予定です。 したがいまして、早期に議決をとの要請がある議案につきましては、２月16日の初日の本会議におきまして、議案の委員会付託が決定された後、本会議を休憩し、まず予算審査特別委員会を御開催いただいて、その後、総務委員会で御審査いただき、結果が出ましたら、議会運営委員会を御開催いただいた上で、本会議を再開して議決いただくことになろうかと考えております。 また、これ以外に、葛飾区国民健康保険条例の一部を改正する条例、葛飾区介護保険条例の一部を改正する条例、葛飾区立道上小学校外構整備工事請負契約締結について、そして柴又川甚まちなみ館什器等の買入れの変更についての４件につきまして、準備が整い次第、追加提案させていただきたいという説明があるものと考えております。 なお、概要の12番、葛飾区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例につきましては教育委員会の意見聴取が、概要の16番、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例及び17番、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございますので、議案が送付されましたら、それぞれ直ちに意見聴取をいたします。 レジュメにお戻りいただきまして、（３）の議員提出議案（条例案）についてです。 こちらは共産党所属議員から提出されます６件の議案です。こちらにつきましても、この後開催の議会運営委員会におきまして概要説明をお願いいたしますので、内容につきましては省略をさせていただきます。 （４）の会期についてです。定例会の日程表の案がございますので御覧ください。 前回お示ししたものと同じ日程案ですが、今回のものには常任委員会・特別委員会の右側にそれぞれ委員会名を括弧書きで記載しております。 第１回定例会は２月16日から３月27日までの会期40日間で、２月16日月曜日が初日立ち上がりの本会議で、17日火曜日から19日木曜日と24日火曜日が常任委員会の開催日、間の20日金曜日が代表・一般質問の質問通告の締切日です。25日水曜日が中間本会議の運営等に係る理事会・議運、26日木曜日と27日金曜日が中間本会議で代表質問と一般質問、そして委員会審査が済んでいる案件があれば議決をお願いいたします。 ３月４日水曜日から12日木曜日までが予算審査特別委員会の開催予定日でございます。３月４日水曜日が総括質疑、５日木曜日から10日火曜日までが第１から第４までの分科会、12日木曜日が委員会採決のための予算審査特別委員会です。なお、予特総括質問の通告締切日は３月２日月曜日とさせていただきます。 13日金曜日から18日水曜日までが４常任委員会の開催日で、19日木曜日から24日火曜日が３特別委員会、26日木曜日が最終本会議の運営に係る理事会・議運で、27日金曜日が最終本会議です。 前のほうですが、本日２月６日が議案説明のための理事会・議運で、週明けの９日月曜日に議案を送付させていただきます。12日木曜日が請願等・意見書等の締切日で、13日金曜日が初日本会議の運営等に係る理事会・議運です。 レジュメのほうにお戻りいただきまして、（５）の代表質問です。 前回御協議をいただいておりますが、レジュメに記載のとおり、開催日は２月26日木曜日、質問順序は大会派順で自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の順番です。持ち時間は自民党35分、公明党30分、区民連と共産党、そしてか立憲が20分ずつです。通告締切は２月20日金曜日の午後２時です。 （６）一般質問です。 開催日は26日の代表質問終了後から27日にかけてでございます。質問順序は大会派順で、自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の交渉会派、その後、みらい、無所属の順番です。持ち時間は自民党45分、公明党40分、区民連と共産党がそれぞれ30分、か立憲とみらいが25分、無所属は各20分です。通告締切はこちらも２月20日金曜日の午後２時ですのでよろしくお願いいたします。 （７）の請願等ですが、２月12日木曜日の受付分までを初日付託といたします。 （８）の意見書等の提出ですが、案件及び案文につきましては２月12日の午後４時が締切ですのでよろしくお願い申し上げます。 続きまして（９）予算審査特別委員会の設置についてです。令和８年予算審査特別委員会の設置についてと別にございますので、こちらの資料を御覧いただきたいと思います。 まず１の特別委員会の設置・構成から３の追加要求資料までにつきましては、前回御説明いたしましたので省略させていただきます。 ４の委員会の開催日程です。 （１）初回の予算審査特別委員会は、２月16日月曜日の本会議の休憩中に、正副委員長の互選や分科会の設置などを行う委員会です。 （２）の予算審査特別委員会ですが、アの総括質疑につきましては３月４日水曜日の午前10時から開催で、イの分科会審査につきましては５日木曜日の第１分科会から10日火曜日の第４分科会まで、いずれも午前10時からの開催です。 次のページです。（３）の予算審査特別委員会につきましては、３月12日木曜日午後１時からの開催で、分科会報告、質疑及び採決を行う委員会です。 ５の総括質疑です。 （１）事前通告制です。 総括質疑につきましては事前通告制といたしまして、質疑を行う会派、無所属議員につきましては、件名、要旨、質問者名を文書により通告をお願いいたします。 （２）通告締切ですが、３月２日月曜日の午後２時までですのでよろしくお願い申し上げます。 （３）持ち時間制ですが、各会派及び無所属議員の持ち時間は答弁時間を含まず記載のとおりで、自民党が39分、公明党36分、区民連と共産党が24分、か立憲が21分で、みらいが18分、無所属が各15分で、単純合計いたしますと297分、４時間57分です。 （４）持ち時間の管理です。 ア、持ち時間の管理は書記が行います。イ、持ち時間の残りにつきましては、カウントダウン式の時計に表示をいたします。ウ、持ち時間が５分となったとき、ベルを１回、エ、残り１分となったときにベルを２回鳴らしまして、オ、持ち時間がなくなったときは、委員長は、質問者の発言を制止いたします。カ、持ち時間の範囲内であれば、同一会派所属の委員が関連質問を行うことができるとするものです。 （５）委員長は、通告のあった件名及び質問者を記載したレジュメを作成いたしまして、委員会の当日、各委員に原則タブレット端末へのアップロードにより配付いたします。 （６）質疑の順序ですが、大会派順ですので、自民党、公明党、区民連、共産党、か立憲の交渉５会派、その後みらい、無所属は五十音順です。 次のページを御覧ください。 （７）総括質疑の質疑及び答弁につきましては、質問者席、答弁者席で行います。 （８）総括質疑の主な答弁者は、部長級といたします。 （９）出席理事者につきましては、原則として区長、副区長、教育長、各部長のほか、各部の庶務担当課長とさせていただきます。 （10）各会計予算概要についての説明は行いません。 （11）総括質疑につきましては、インターネット中継を実施いたします。 ６の分科会の運営につきましても、前回の資料と同じですので省略をさせていただきます。 ７の委員会採決です。 （１）委員長は、３月12日木曜日に委員会を開催いたしまして、各分科会長に分科会審査の経過を御報告いただき、この報告に対する質疑の終了後、委員会採決を行います。 （２）分科会長の経過報告の際には、各会派から提出された意見を各委員に配付させていただきます。 （３）当初予算案に対する討論につきましては、委員会においては省略をしていただき、本会議での採決の際にお願いいたします。 （４）委員会採決につきましても、インターネット中継を実施いたします。 ８の本会議における予算審査特別委員長の報告です。 予算審査特別委員長につきましては、最終本会議におきまして他の常任委員長と同様に委員長報告をお願いいたします。 次のページの別紙１は、予算審査特別委員会の総括質疑の通告書の様式です。 その次の別紙２は、各会派が分科会長に提出することができる分科会審査における会派意見を記載する用紙の様式です。なお、こちらはデータによる提出もお願いいたします。 そして、その次の別紙３と別紙４は、各分科会長が各会派から提出された分科会審査に対する意見を付して委員長に提出する分科会審査報告書の様式です。 その次が予算審査特別委員会・分科会会派別配分表で、その次が令和８年予算審査特別委員会・役員配分表ですが、これは前回御協議、御決定をいただきました役職者の会派別の配分の結果の表です。 １枚お戻りいただきまして予算審査特別委員会・分科会会派別配分表を御覧ください。 第１から第４分科会までの各会派から提出されました委員のお名前を記載しておりまして、委員長、副委員長、理事のところは空欄になっております。本日は空欄のところ、正副委員長、理事のお名前、それから正副分科会長のお名前を各会派からお伺いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
それでは各会派から表明をお願いいたします。 自民党からお願いします。
委員長を私伊藤よしのりでお願いしたいと思います。 これ、全部言ってしまっていいですか。 理事は大森ゆきこ議員でお願いしたいと思います。第１分科会の分科会長を高木信明議員でお願いしたいと思います。第３分科会の副分科会長を大森ゆきこ議員にお願いしたいと思います。第４分科会、副分科会長を秋本とよえ議員でお願いしたいと思います。
はい。 では次、公明党お願いします。
副委員長を清水こういちでお願いしたいと思います。第２分科会長を小山たつや議員でお願いしたいと思います。第１分科会副分科会長を岩田よしかず議員でお願いしたいと思います。
はい。 では区民連、お願いします。
当理事を鈴木区議でお願いをしたいと思います。第３分科会の会長を中村区議でお願いしたいと思います。 以上です。
はい。 では、共産党お願いします。
理事に私中江がお願いしたいと思います。第４分科会の会長を、私、中江が務めさせていただければと思います。 以上でございます。
はい。 か立憲。
理事を土田議員でお願いします。第２分科会の副分科会長を土田議員でお願いします。
はい。 では次長、お願いします。
それでは確認をさせていただきます。 予算審査特別委員会委員長が自民党伊藤よしのり議員、同副委員長が公明党清水こういち議員、理事が自民党大森ゆきこ議員、区民連鈴木たつし議員、共産党中江秀夫議員、か立憲土田あきら議員、第１分科会長が自民党高木信明議員、副分科会長が公明党岩田よしかず議員、第２分科会長が公明党小山たつや議員、副分科会長がか立憲土田あきら議員、第３分科会長が区民連中村けいこ議員、副分科会長が自民党大森ゆきこ議員、第４分科会会長が共産党中江秀夫議員、副分科会長が自民党秋本とよえ議員。 以上です。 続きましてレジュメのほうお戻りいただきまして、（10）署名議員は、６番つたえりな議員、７番片岡ちとせ議員、38番池田ひさよし議員の３名の方の順番です。よろしくお願いいたします。 定例会の開催につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。
それではここまで、定例会の開催について何かございますか。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） ではその他の説明をお願いします。 次長。
はい。 それではレジュメ裏面になります。２、その他です。 （１）専決処分の報告につきましては、この後開かれます議会運営委員会におきまして、理事者から説明がありますので省略させていただきます。 その他については以上です。よろしくお願いいたします。
はい。 その他についても特にないのでよろしいですかね。 （「なし」との声あり） はい、そのほか何か皆さんのほうからあれば。 よろしいですか。 （「なし」との声あり） はい。 以上をもちまして議会運営委員会理事会を終了いたします。 ありがとうございました。 午後１時19分散会