令和8年議会運営委員会理事会（ 2月13日）

皆さん、こんにちは。 ただいまから議会運営委員会理事会を開きます。 初めに議長から御挨拶をお願いします。 議長。

理事の皆様方にはお忙しい中、議会運営委員会理事会を御開催いただき誠にありがとうございます。 本日は、来週16日の月曜日から始まります、令和８年第１回定例会の会議運営及びその他事項でございます。よろしく御協議のほどお願い申し上げます。

次に送付議案の訂正について説明のため理事者が出席しておりますので、早速説明をお願いします。 副区長。

貴重なお時間をいただきまして２月９日に送付いたしました議案に誤りがございましたので、訂正をお願いしたいと存じます。誠に申し訳ございませんでした。 今後はこのようなことがないように注意を徹底し、再発防止に努めてまいりますのでお取り計らいのほどよろしくお願いいたします。 訂正させていただく議案は、議案第16号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。 訂正内容につきましては、総務課長から説明いたしますのでよろしくお願いいたします。

総務課長。

それでは議案の訂正について説明をさせていただきます。 お手元の資料、７葛総総第1578号、議案の訂正についてを御覧ください。 １枚おめくりをいただきまして訂正する議案は、議案第16号、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例です。 訂正箇所は、議案18ページから20ページまでの付則に係る部分で、訂正内容は新旧対照表にありますとおり、１段目の以下「改正後の条例」という。と、２段目の以下「給与条例」という。をそれぞれ削除させていただきます。３番目の昇給日を、初任給、昇格及び昇給等に関する規則第２条第４号に規定する昇給日に、４段目のこの条例を、施行日の前日においてこの条例に、５段目の職員を、差額に相当する額を加算した額を受ける職員に、６段目の他区及び区が組織するを、他区の特別区及び特別区のに、７段目の改正後の条例を、付則第２項から前項まで並びに付則別表第１及び付則別表第２に、それぞれ訂正させていただきます。 以上、７点でございます。 説明は以上です。よろしくお取り計らいをお願いいたします。

それでは、ただいまの件で何か皆さんのほうからあればよろしくお願いします。 いいのですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） 議案ですから、軽いものではないということをよく理解していただいて、議案の訂正なんて本来あり得ないわけですから、やりようによってはこれ一度取下げをして再度議案を出し直すとか、様々な方法が考えられるわけで間違ってしまったので仕方がないと言えば仕方がないのかもしれませんけれども、議会にかけられる議案にこれだけ多くのミスが発生しているということはやはりしっかりと受け止めていただいて、先ほど副区長もおっしゃっていましたけれども、二度とこのようなことがないようにというのはやはり守っていただいて、以前にも植竹副区長、依命通達を出されて、皆さんにしっかりしろというお話をされてまたこういうことが起こっているわけですから、ぜひとも二度とこういうことがないように注意していただければと思います。 御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　（理事者退室） それでは次に、第１回定例会の会議運営について説明をお願いします。 次長。

それではまず、ただいま御協議いただきました議案の訂正について、こちら御了承いただきましたので、この後の議会運営委員会で改めて御了承いただけましたら、議長の承認により訂正を行わせていただき、その上で各議員の机上に議案の訂正を配らせていただきますのでよろしくお願いいたします。 なお、本条例につきましては、特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございます。そのため、既に９日の議案送付後、人事委員会へ文書を送付しているところでございますけれども、改めて直ちに送付させていただき、上程される前までに人事委員会の回答を得る予定としております。どうぞよろしくお願いいたします。 次に、レジュメの欄外にございます議案の追加送付についてですが、前回の議運におきまして、区長から準備が整い次第、追加送付との要請があったうちの議案１件です。こちらにつきましては、レジュメの次に付議事件名の一覧表と、それから付議事件概要とお配りしておりますけれども、この後開催の議運に、改めて区側理事者が出席いたしまして、件名報告、概要説明をいたしますので、当理事会では内容につきましては省略させていただきたいと思います。 議案の送付につきましては、この後の議運の終了後に各議員へ送付をさせていただきます。 それでは、１の第１回定例会の会議運営について御説明いたします。 第１日、２月16日月曜日の本会議の運営です。 （１）開会・開議は午後１時です。 （２）署名議員指名につきましては、記載の６番つたえりな議員、７番片岡ちとせ議員、38番池田ひさよし議員の３名の方につきまして、議長から指名いたします。 （３）庶務報告ですが、まず欠席者の報告は今のところ伺っておりません。 以下に記載の専決処分報告書、令和７年度第２回定期監査（教育委員会事務局及び学校）報告書、同じく財政援助団体等監査報告書、例月出納検査報告書（令和７年11月末日、12月末日現在）につきましては、既にお配りした旨の報告をいたします。 （４）区長発言（所信表明）は、前回、要旨をお配りしお示しした内容です。 （５）会期につきましては、議長から簡易表決でお諮りいたしますが、既に御協議いただいておりますとおり、２月16日から３月27日までの40日間で御決定をいただきます。なお、今定例会の本会議は記載のとおり２月16日、26日、27日と、最終本会議３月27日の予定です。 （６）議案６件一括上程は、令和８年度各会計の当初予算案の６件です。 一括上程、副区長による提案理由説明の後、予算審査特別委員会の設置について動議を提出していただき動議が成立しましたら、議案６件を同委員会へ付託して、その上で委員の選任についてお諮りいたします。 この動議の提出につきましては、議運理事の持ち回りということで、今回は筒井委員長の順番ですのでよろしくお願い申し上げます。 （７）議案25件一括上程です。 こちらは区長提出の議案31件のうち令和８年度当初予算案の６件を除いた25件です。一括上程、副区長による提案理由説明の後、動議により委員会に付託させていただきますが、このうち議案第12号につきましては葛飾区教育委員会の、議案第16号及び第17号は特別区人事委員会の意見聴取が必要な案件でございまして、まず教育委員会から回答を得ておりますのでその回答を読み上げさせていただきます。 ７葛教教第699号、令和８年２月12日、葛飾区議会議長梅沢とよかず殿、葛飾区教育委員会、議案に対する意見聴取について（回答）。 令和８年２月９日付７葛議第788号により御依頼がありました下記議案につきましては、異議はございません。 記１、議案第12号、葛飾区教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例。 以上です。 また、議案第16号につきまして先ほども申し上げましたが、訂正により改めて特別区人事委員会に意見聴取をいたしまして、こちら17号と合わせて回答をいただく予定でございます。議場では提案理由説明のあった後、事務局長が回答を読み上げまして、その上で委員会に付託いたします。 （８）議員提出議案６件一括上程ですが、こちらは前回の議運におきまして、共産党中江理事から概要説明のありました議案６件です。この議員提出議案につきましても同様に提案理由説明をいただくことになりますが、この提案理由説明者がどなたになるかについて、こちらお願いできますでしょうか。

中江理事。

私、中江秀夫が提案説明をさせていただきたいと思いますのでよろしくお願い申し上げます。

はい、どうぞ。 次長。

それでは本件につきましては、一括上程の後、共産党中江理事に提案理由説明をお願いいたしまして、その上で所管の委員会に付託をさせていただきます。 裏面を御覧ください。 ここで本会議を休憩し委員会室で予算審査特別委員会を御開催いただきます。 こちらで正副委員長及び理事の互選、４分科会の設置を御決定いただき、各分科会の正副分科会長について委員長から指名をしていくことなどを行っていただきます。予算審査特別委員会が終了いたしましたら、今度は早期に御決定をと要請されました議案第30号の審査のため総務委員会を開催していただきます。 委員会での審査が終了いたしましたら、議会運営委員会を御開催いただき、総務委員会での審査結果を踏まえ、本会議再開後の会議運営を御協議いただき、本会議を再開していただきます。 本会議を再開しましたら、予算審査特別委員会の正副委員長と理事の皆さんを議場で紹介いたします。その後、追加日程議案１件上程ですが、こちらは16日の本会議休憩中の総務委員会で審査の結果が出たら追加をするというもので、上程の後、総務委員長に委員長報告をお願いし、報告に対する質疑等の後、直ちに採決をさせていただきます。 なお、採決につきましては、委員会での結果によりますので16日本会議休憩中の議会運営委員会におきまして御説明をさせていただきたいと思います。 レジュメ（９）請願８件委員会付託です。 請願受理件名表を御覧ください。 期限までに受理しました請願は記載の８件です。 読み上げます。 １番、８請願第１号、新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求める請願。 ２番、第２号、葛飾区議会の更なる議会公開を求める請願。 ３番、第３号、公教育としての水泳授業のあり方に関する請願。 ４番、第４号、今後の水泳指導の実施方法に関する方針及び実施計画の更新に関する請願。 ５番、第５号、幸田小学校の水泳授業における移動リスクの低減に関する請願。 ６番、第６号、指定管理者・住友不動産エスフォルタの主催者黒塗りに関する請願。 ７番、第７号、柴又地域の学校統廃合計画についての請願。 ８番、第８号、区道の街路樹の再生に関する請願。 以上８件のうち、１号は総務委員会、２号は議会運営委員会、３号から７号までの５件は文教委員会、８号は建設環境委員会ですのでそれぞれの所管委員会に付託をさせていただくことになろうかと思います。 続きまして、レジュメの（10）散会ですが３時30分頃に終了と見込んでおります。 定例会の会議運営につきましては以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それではここまで定例会の会議運営について、何かございますか。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） 引き続き、その他お願いします。 次長。

それでは、２、その他の（１）陳情についてですが陳情収受一覧表、その後に陳情文の写しがございますが、期限までに収受した陳情はこの２件です。 １番、視覚障害者等の読書環境整備に向けた持続可能な音訳体制の構築に関する陳情。 ２番、国に国民の主食である米の価格を統制することを求める意見書の提出に関する陳情。こちらにつきましては、１番は郵便で、２番は事務局窓口で受けたものですが、陳情者とは連絡が取れまして、当議会における陳情の扱いの例につきましては十分に説明をさせていただいております。 この扱いにつきまして御協議のほどよろしくお願い申し上げます。

それでは陳情について、何か皆さんのほうから御意見ありますか。 中江理事。

かねてよりですけれども、この陳情についても各委員会に送付して審議も行うべきことを主張しておきたいと思います。 以上です。

ほかにございますか。 ではそれぞれ、各会派から御意見ちょうだいできればと思います。 では自民党からどうぞ。

はい。 両方とも参考送付でよろしいかと思います。

はい。 公明党。

はい。 両方とも参考送付でよろしいかと思います。

はい。 区民連。

はい。 出された方に事務局から説明をしていただいた上で了承いただいているので参考送付でいいと思います。

共産党は先ほどの意見で。 ではか立憲。

提案者が理解しているということであれば参考送付でよろしいかと思います。

参考送付が多いですけれども、よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） はい、中江理事に御理解いただくということで今までどおり参考送付ということで。 では参考送付先をお願いします。 次長。

それでは参考送付ということで参考送付先は、１番は保健福祉委員会へ、２番は総務委員会への参考送付の扱いになろうかと思います。この後の議運にて改めて御協議をいただきたいと思います。

続きまして、その他の（２）意見書等についてです。 意見書等の件名表、その後に案文の写しがございます。各会派から期限までに発案されました意見書につきましては記載の２件です。 １番、日本政府に非核三原則の堅持を求める意見書。 ２番、有権者の投票権を確保するため郵便等投票の対象範囲の早期拡大を求める意見書。 以上、２件はいずれも共産党発案です。 意見書の調整日程につきましては、意見書調整委員会の初回が本日の議会運営委員会が終了後、２回目が２月24日火曜日の午前11時、それから最終調整につきましては、レジュメに記載の３月13日金曜日の午前11時の開催とさせていただきたいと思います。 続きまして（３）の委員会開催日程ですが、資料の最後に委員会開催日程の表がございますので御覧ください。 こちらは既にこれまでの理事会並びに議会運営委員会で御協議をいただいてきたものに、開催時刻と会場を加えたのみのもので、説明は省略をさせていただきますが、以前からお話をさせていただいておりました３月19日の新庁舎整備・現庁舎跡地活用特別委員会につきまして、この日は中学校の卒業式に当たりますので午後２時からの開催で提案させていただきました。 説明は以上です。御協議のほどよろしくお願いいたします。

それではその他について、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） そのほか全体で何かありますか。 よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） それでは以上をもちまして、議会運営委員会理事会を終了します。 ありがとうございました。 午後１時20分散会