令和 5年 第3回定例会 （第3日 9月25日）

出席委員は定足数に達しております。 これより本日の会議を開きます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

初めに、会議録署名議員を指名いたします。 本日の会議録署名議員については、会議規則第１２１条の規定により、 ２０番 かわごえ 誠一 議員 ２１番 うてな 英 明 議員 ３１番 中 村 しんご 議員 の３名を指名いたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

次に、事務局長に庶務報告をいたさせます。 （杉立敏也事務局長報告） 庶務報告を申し上げます。 本区監査委員から、住民監査請求に基づく監査結果について、例月出納検査報告書（８月末日現在）が議長宛て提出されましたので、既に送付しておきました。 〔資料編参照〕 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

これより、本日の日程に入ります。 日程第１、議案第９４号から日程第７、議案第１１０号までの議案７件を一括して上程いたします。 これらの案件については、委員会審査報告書が議長宛て提出されました。報告書の内容は配付のとおりであります。 所管委員長の報告を求めます。 筒井たかひさ総務委員長。 〔２５番 筒井たかひさ議員 登壇〕

ただいま上程されました総務委員会所管に係る議案第９４号ほか４件につきまして、当委員会における審査の経過と結果の御報告を申し上げます。 これらの案件は、いずれも９月１４日の本会議におきまして当委員会に付託され、９月２１日に審査を行ったものであります。 初めに、全会一致で結論に至った案件について申し上げます。 議案第９５号、令和５年度葛飾区国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第９６号、令和５年度葛飾区後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）、議案第９７号、令和５年度葛飾区介護保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第１１０号、葛飾区小中一貫教育校高砂けやき学園葛飾区立高砂小学校・高砂中学校外構その他工事請負契約締結については、提出者から詳細な説明を聴取し、慎重に審査を行った結果、いずれも全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、意見の分かれた案件について申し上げます。 本件については、提出者から詳細な説明を聴取し、慎重に審査を行った結果、議案第９４号、令和５年度葛飾区一般会計補正予算（第３号）については、多数の委員が、情報システム運営経費や子育て施設への運営費助成など、区民の生活に寄り添って適正に予算計上されているものと認め、可決を主張する、ＤＸ関係や物価高騰対策などの事業が盛り込まれており、区民や事業者へきめ細かな支援が行われることを評価し、可決を主張する、放課後支援事業や学童保育クラブ運営助成等、課題となっている待機児童対策や子育て関連施設への物価高騰緊急対策等、必要な補正予算と考える、よりきめ細かな区民サービスの提供に即した補正予算となっていることから可決を主張する、デジタル化を推進する経費や私立学童保育クラブの整備費用を助成する経費など、歳入歳出ともに必要な予算と考え、賛成する、高齢者介護施設整備、保育施設への物価高騰緊急対策支援等、必要な予算措置と認め賛成するとの理由により原案に賛同いたしましたが、一部の委員から、深刻な物価高騰が続く中、区民生活を支えるための物価対策を講じる財源が十分にあるにもかかわらず、区独自の対策は皆無であるとの理由により、本件については否決すべきである旨の発言がありました。 そこで、本件については、採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、当委員会に付託されました議案第９４号ほか４件の審査結果を御報告申し上げましたが、委員会の審査報告どおり御決定いただきますようお願いいたしまして、報告を終わります。

牛山正保健福祉委員長。 〔２７番 牛山 正議員 登壇〕

ただいま上程されました保健福祉委員会所管に係る議案第９９号につきまして、当委員会における審査の経過と結果の御報告を申し上げます。 本件は、９月１４日の本会議におきまして当委員会に付託され、９月１５日に審査を行ったものであります。 議案第９９号、葛飾区子どもの権利条例については、質疑が終了した後、木村ひでこ委員から原案に対する修正案が提出されました。 そこで、議案第９９号に対する修正案を原案と併せて議題とし、提出者から詳細な説明を聴取し、慎重に審査を行った後、まず、修正案について採決を行った結果、可決主張が少数のため、修正案を否決すべきものと決定いたしました。さらに、原案について採決を行った結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、当委員会に付託されました議案第９９号の審査結果を御報告申し上げましたが、当委員会の審査報告どおり御決定いただきますようお願いいたしまして、報告を終わります。

かわごえ誠一建設環境委員長。 〔２０番 かわごえ誠一議員 登壇〕

ただいま上程されました建設環境委員会所管に係る議案第１０９号につきまして、当委員会における審査の経過と結果の御報告を申し上げます。 本件は９月１４日の本会議におきまして当委員会に付託され、９月１９日に審査を行ったものであります。 議案第１０９号、葛飾区自転車駐車場及び自転車置場条例の一部を改正する条例については、提出者から詳細な説明を聴取し、慎重に審査を行った結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、当委員会に付託されました議案第１０９号の審査結果を御報告申し上げましたが、委員会の審査報告どおり御決定いただきますようお願いいたしまして、報告を終わります。

ただいまの報告について、質疑を許します。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 質疑なしと認めます。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 討論なしと認めます。 これより、上程中の案件について分離採決いたします。 初めに、日程第１、議案第９４号について、起立により採決いたします。 お諮りいたします。 本件について、委員会報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 起立多数と認めます。 よって、本件は委員会報告どおり決定いたしました。 次に、日程第２、議案第９５号から日程第７、議案第１１０号までの議案６件について一括して採決いたします。 お諮りいたします。 これらの案件について、委員会報告どおり決することに異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、これらの案件は委員会報告どおり決定いたしました。 〔資料編参照〕 ─────────────────────────────────────────

次に、日程第８、議員提出議案第１４号、葛飾区議会委員会条例の一部を改正する条例を議題といたします。 提出者代表の説明を求めます。 ３１番、中村しんご議員。 〔３１番 中村しんご議員 登壇〕

提出者を代表いたしまして、提案理由を申し上げます。 ただいま上程中の議員提出議案第１４号、葛飾区議会委員会条例の一部を改正する条例については、議会運営委員会に所属する議員全員で提案するものであります。 本条例は、区の組織改正に伴い、保健福祉委員会の所管に児童相談部及び児童相談所を追加するものであり、本年１０月１日から施行するものであります。 以上で、私の提案理由の説明といたします。よろしく御決定のほどお願いいたします。

上程中の案件について、質疑を許します。 １２番、安西まさのぶ議員。

議会運営委員会所属の議員全員の賛成を得まして、ただいま上程中の案件については、委員会付託を省略し、直ちに採決されるよう動議を提出いたします。

お諮りいたします。 安西まさのぶ議員の動議のとおり決することに異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、安西まさのぶ議員の動議のとおり、本件については、委員会付託を省略し、直ちに採決することに決定いたしました。 これより、本件について採決いたします。 お諮りいたします。 本件について、原案のとおり決することに異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、本件は原案のとおり可決されました。 〔資料編参照〕 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

次に、日程第９、人権擁護委員候補者の推薦に関する意見についてを議題といたします。 本件については、区長から照会の文書が送付されましたので、これを事務局長に朗読いたさせます。 （杉立敏也事務局長朗読） ５葛総人第１１６号、令和５年９月２０日。葛飾区議会議長、峯岸良至殿。葛飾区長、青木克德。人権擁護委員候補者の推薦に関する意見について（照会）。 本区の人権擁護委員候補者の推薦について、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、候補者に関して区議会の意見を伺います。 なお、候補者は別紙のとおりです。

お聞き及びのとおりであります。 ついてはお諮りいたします。 本件について、区長の推薦に異議なしとすることに異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 異議なしと認め、本件は区長の推薦に異議なしとすることに決定いたしました。 〔資料編参照〕 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

以上をもちまして、本日の議事日程を全部終了いたしました。 本会議を明日から休会といたします。 次回の本会議は、１０月１２日、午後１時から開きますので、出席を願います。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

本日はこれをもって散会いたします。 午後１時１４分散会 議 長 峯 岸 良 至 署名議員 かわごえ 誠一 署名議員 うてな 英 明 署名議員 中 村 しんご