// 発言者（7名）
// 発言（143件）
おはようございます。 ただいまから全員協議会を開会します。 会期についてお諮りします。 今次定例会の会期は９月８日から10月３日までの26日間としたいと思います。ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定します。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
次に、会議録署名議員について申し上げます。 会議録署名議員は、会議規則第115条の規定により議長指名とし、先例の順序により、２番うすい愛子議員、16番佐藤かずゆき議員にお願いしたいと思います。ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定します。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一般質問者は、27ふるたしのぶ議員、32番松沢よしはる議員、11番野口将人議員、14番さいとう尚哉議員、８番山中りえ子議員、30番竹田ひろし議員、16番佐藤かずゆき議員、13番佐藤こと議員、15番安達しんじ議員、１番赤江なつ議員、４番佐藤つかさ議員、12番加藤みき議員、５番青木のぶえ議員、20番山崎たい子議員、以上14名の方々であります。 追って配付しますので、ご了承願います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
区長から議案の紹介があります。
（１）令和６年度東京都北区一般会計歳入歳出決算の認定について （２）令和６年度東京都北区国民健康保険事業会計歳入歳出決算の認定について （３）令和６年度東京都北区介護保険会計歳入歳出決算の認定について （４）令和６年度東京都北区後期高齢者医療会計歳入歳出決算の認定について 日程第１から日程第４まで一括して理事者の説明を求めます。
これより質疑に入ります。 この際、議長より申し上げます。 本件については、追って設置が予定されております決算特別委員会において審議が行われることになっております。よって、本日の質疑に関しては、決算特別委員会委員に予定されていない方々を中心として、簡潔に質疑されるよう各位のご協力をお願いします。 日程第１、一般会計について。 まず、歳入から、タブレットの通しページ、42ページです。予算執行の実績報告書では８ページです。 なお、質疑の進行は各款ごとに行います。 第１款特別区税、よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、46ページです。実績報告書では16ページです。 第２款地方譲与税。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、49ページです。実績報告書では22ページです。 第３款利子割交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、50ページです。実績報告書では24ページです。 第４款配当割交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、51ページです。実績報告書では26ページです。 第５款株式等譲渡所得割交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、52ページです。実績報告書では28ページです。 第６款地方消費税交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、53ページです。実績報告書では30ページです。 第７款環境性能割交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、54ページです。実績報告書では32ページです。 第８款地方特例交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、55ページです。実績報告書では34ページです。 第９款特別区交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、56ページです。実績報告書では36ページです。 第10款交通安全対策特別交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、57ページです。実績報告書では38ページです。 第11款ゴルフ場利用税交付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、58ページです。実績報告書では40ページです。 第12款分担金及び負担金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、63ページです。実績報告書では50ページです。 第13款使用料及び手数料。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、73ページです。実績報告書では70ページです。 第14款国庫支出金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、83ページです。実績報告書では90ページです。 第15款都支出金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、101ページです。実績報告書では126ページです。 第16款財産収入。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、104ページです。実績報告書では132ページです。 第17款寄付金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、105ページです。実績報告書では134ページです。 第18款繰入金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、107ページです。実績報告書では138ページです。 第19款繰越金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、108ページです。実績報告書では140ページです。 第20款諸収入。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、121ページです。実績報告書では166ページです。 第21款特別区債。 （「なし」と呼ぶ者あり）
歳出について。 通しページ、122ページです。実績報告書では168ページです。 第１款議会費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、124ページです。実績報告書では172ページです。 第２款総務費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、143ページです。実績報告書では210ページです。 第３款福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、162ページです。実績報告書では248ページです。 第４款衛生費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、170ページです。実績報告書では264ページです。 第５款環境費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、175ページです。実績報告書では274ページです。 第６款産業経済費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、178ページです。実績報告書では280ページです。 第７款土木費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、192ページです。実績報告書では308ページです。 第８款教育費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、210ページです。実績報告書では344ページです。 第９款公債費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、211ページです。実績報告書では346ページです。 第10款諸支出金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
通しページ、215ページです。実績報告書では354ページです。 第11款予備費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第２、国民健康保険事業会計について。 通しページ、216ページです。実績報告書では357ページです。 歳入歳出一括して、ご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第３、介護保険会計について。 通しページ、253ページです。実績報告書では431ページです。 歳入・歳出一括して、ご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第４、後期高齢者医療会計について。 通しページ、296ページです。実績報告書では517ページです。 歳入・歳出一括して、ご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（５）第63号議案 東京都北区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例 （６）第64号議案 東京都北区立ふれあい館条例の一部を改正する条例 （７）第65号議案 東京都北区立図書館設置条例の一部を改正する条例 （８）第66号議案 東京都北区立体育施設条例の一部を改正する条例 （９）第67号議案 東京都北区自転車等駐車場条例の一部を改正する条例 （10）第68号議案 国民健康保険法による第三者行為求償に係る損害賠償請求に関する訴訟上の和解について 日程第５から日程第10まで一括して理事者の説明を求めます。
日程第５、第63号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第６、第64号議案についてご質疑ありませんか。
ふれあい館の条例の一部を改正する条例のところなんですが、地域住民の多様かつ自主的な活動及び世代を超えた交流を推進するための場の提供に関することということが追加になったということなんですけれども、これが追加になることによって今までのふれあい館の使い勝手とか利用に具体的に何か変化があるのか教えてもらいたいと思います。
日程第７、第65号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第８、第66号議案についてご質疑ありませんか。
ちょっと教えてください。中央公園野球場について、芝生養生のため休場としている１月から３月の利用を可能とするというところは、芝生養生をしなくなるということか、それとも必要なくなったということなんでしょうか。
日程第９、第67号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第10、第68号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（11）第69号議案 災害用備蓄食料の購入契約 （12）第70号議案 豊川小学校リノベーションに伴う既製什器備品等（第１ブロック）の購入契約 （13）第71号議案 北とぴあ冷温水発生機改修工事請負契約 （14）第72号議案 王子北保育園新築工事請負契約 （15）第73号議案 神谷公園整備工事請負契約 （16）第74号議案 なでしこ小学校別棟校舎増築工事請負契約 （17）第75号議案 豊川小学校リノベーション工事請負契約の一部を変更する契約 （18）第76号議案 谷端小学校リノベーション工事請負契約の一部を変更する契約 日程第11から日程第18まで一括して理事者の説明を求めます。
日程第11、第69号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第12、第70号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第13、第71号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第14、第72号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第15、第73号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第16、第74号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第17、第75号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第18、第76号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
議事の都合により、休憩します。再開は午後１時です。 午前１１時４５分休憩 午後１時００分再開 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（19）第77号議案 東京都北区営浮間四丁目アパートの指定管理者の指定について （20）第78号議案 東京都北区立特別養護老人ホーム上中里つつじ荘等の指定管理者の指定について （21）第79号議案 東京都北区立特別養護老人ホーム桐ケ丘やまぶき荘の指定管理者の指定について （22）第80号議案 東京都北区立高齢者在宅サービスセンター上中里つつじ荘等の指定管理者の指定について （23）第81号議案 東京都北区立堀船高齢者在宅サービスセンターの指定管理者の指定について （24）第82号議案 東京都北区立高齢者在宅サービスセンター桐ケ丘やまぶき荘の指定管理者の指定について （25）第83号議案 東京都北区滝野川老人いこいの家等の指定管理者の指定について （26）第84号議案 東京都北区立滝野川東介護予防拠点施設の指定管理者の指定について （27）第85号議案 東京都北区立桐ケ丘介護予防拠点施設の指定管理者の指定について （28）第86号議案 東京都北区立赤羽西福祉工房等の指定管理者の指定について （29）第87号議案 東京都北区立たばた福祉作業所の指定管理者の指定について （30）第88号議案 東京都北区立神谷ホームの指定管理者の指定について 日程第19から日程30まで、一括して理事者の説明を求めます。
日程第19、第77号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第20、第78号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第21、第79号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第22、第80号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第23、第81号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第24、第82号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第25、第83号議案についてご質疑ありませんか。
先ほどのご説明で、入浴施設が利用できない場合というご説明がありました。これは、今何か利用できなくなっているというのも聞いておりますが、今後利用できなくなるのでしょうかということなんですが、いかがなんでしょうか。
そうしますと、実はこの入浴事業は大変好評でして、なくなることに対してというか、これからどうなるんだということが随分問われるんですけれども、それについてはもう検討済みで、つまり、入浴事業がここでできないとなった場合にはどのようにされる予定なのかというのはもう決まっていますでしょうか。
日程第26、第84号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第27、第80号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第28、第86号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第29、第87号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第30、第88号議案についてご質疑ありませんか。
第88号議案なんですが、こちらの北区立神谷ホームですが、説明の３ページ目のところで、審査結果の合計点が65.2％。今まで見てきたところは70％台と80％台だったので、あれ、どういうことかなと思ったんですが、プレゼンテーションと現地視察審査というところが配点800のうち435しか取れていない。 これはどういうことで、そしてそれを挽回するだけの、継続ということで、今までの状況がそれなりの効果、評価がされていたということだとは思いますけれども、もう少しご説明をいただけますか。
おおむね６割を超えている、65.2％ということなんですけれども、例えばこれが50％だったら駄目なのかとか、そういった形でも考えていらっしゃるんですか。
（31）第89号議案 東京都北区立十条台子どもセンターの指定管理者の指定について （32）第90号議案 東京都北区立八幡山子どもセンターの指定管理者の指定について （33）第91号議案 東京都北区立赤羽台保育園の指定管理者の指定について （34）第92号議案 東京都北区立東十条保育園の指定管理者の指定について （35）第93号議案 東京都北区立王子北保育園の指定管理者の指定について 日程第31から日程第35まで、一括して理事者の説明を求めます。
日程第31、第89号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第32、第90号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第33、第91号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第34、第92号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第35、第93号議案についてご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（36）第94号議案 令和７年度東京都北区一般会計補正予算（第４号） （37）第95号議案 令和７年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第２号） （38）第96号議案 令和７年度東京都北区介護保険会計補正予算（第１号） （39）第97号議案 令和７年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第２号） 日程第36から日程第39まで、一括して理事者の説明を求めます。
これより質疑に入ります。 日程第36、令和７年度東京都北区一般会計補正予算（第４号）について、第１表、歳入歳出予算補正。 なお、質疑の進行は各項ごとに行います。 歳出から。タブレットの通しページ84ページです。補正予算説明書では80ページです。 第２款総務費、第１項総務管理費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項徴税費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項地域振興費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４項スポーツ推進費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項戸籍住民基本台帳費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第７項統計調査費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３款福祉費、第１項社会福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項高齢者福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項障害者福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４項児童福祉費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項生活保護費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６項国民年金費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第７項介護サービス費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４款衛生費です。第１項衛生管理費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項保健所費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項公衆衛生費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５款環境費、第２項清掃費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項環境費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６款産業経済費、第１項商工費。
ここの中の２番の魅力ある個店づくり支援事業費について伺いたいです。 空き店舗活用支援事業というところで、業種についてと、あと出店する地域について教えてください。
よろしいですか。 第７款土木費、第２項道路橋梁費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第４項公園費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第５項都市整備費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６項建築費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第８款教育費です。第１項教育総務費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項小学校費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項中学校費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第６項認定こども園費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第７項社会教育費。 （「なし」と呼ぶ者あり）
歳入について。通しページ58ページです。補正予算説明書では54ページです。 第12款分担金及び負担金、第１項負担金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
14款国庫支出金、第１項国庫負担金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項国庫補助金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項国庫委託金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
15款都支出金です。第２項都補助金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第３項都委託金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第17款寄附金、第１項寄附金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第18款繰入金、第１項特別会計繰入金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２項基金繰入金。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第19款繰越金、第１項繰越金。
歳入で聞きます。 11億円余の繰越金の中身として、一般財源ということで、エアコン購入費助成がここに入ってくるかなというふうに思っているんですけれども、予算としては１億円余をこれに充てているというふうに歳出のほうで出ているんですが、その金額の算定の中身というか根拠、どのように１億円としてきたのかということをもう少し詳しくご紹介ください。
４万円と７万円の内訳は、もう少し詳しく分かりますか。
ありがとうございます。 それで、東京都のゼロエミは買換えみたいなところも入っておるんですけれども、区のほうは一応、ホームページ上と区長の記者会見の中では未設置のところと故障等となっていたんですけれども、東京都のゼロエミが使っているけれども区の条件設定で使えないというふうな、開きというのはあるんですか。
じゃ、高齢・障害者の中で区が設定した条件の人という理解でよいということでしょうか、確認です。 それから、これに工事費なんかは含まれているのかも教えてください。
よろしいですか。 第20款諸収入、第６項雑入。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第21款特別区債、第１項特別区債。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２表、繰越明許費について、通しページ16ページです。予算書では14ページです。 （「なし」と呼ぶ者あり）
よろしいですか。 第３表、債務負担行為補正について、通しページ……。 福田議員、債務負担行為でよろしいですか、その前ですか。債務負担行為。通しページ17ページ、予算書では15ページ。
１つ教えてください。 一番上のふるさと納税の業務委託のところで、8,000万円の収入を見込んでいて、そのうちの約3,000万円を使いますよという話なんですけれども、春の時点では収入見込みが5,000万ぐらいだったと思うんですけれども、これは今順調に増えているという認識でよろしいでしょうか。
じゃ、考えたくはないですけれども、もしかしたら収入よりもこの業務委託のほうが高くなるということもあるんでしょうか。
第４表、特別区債補正について、通しページ21ページです。予算書では19ページです。 ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第37、令和７年度東京都北区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）について、通しページ169ページです。補正予算説明書では165ページです。 歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第38、令和７年度東京都北区介護保険会計補正予算（第１号）について、通しページ187ページです。補正予算説明書では183ページです。 歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
第２表、債務負担行為補正について、通しページ40ページです。予算書では38ページです。 よろしいですか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
日程第39、令和７年度東京都北区後期高齢者医療会計補正予算（第２号）について、通しページ229ページです。補正予算説明書では225ページです。 歳入歳出一括してご質疑ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
以上で各議案の説明及び質疑を終わります。 各議案は、いずれも所管委員会に審査を付託したいと思います。ご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議ないと認め、そのように決定いたします。 ただいま答弁の修正がございましたので、筒井福祉部長、お願いいたします。
休会中の委員会は、既に配付の日程のとおり開会したいと思いますので、ご了承願います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
これをもって全員協議会を閉会します。 お疲れさまでした。 午後２時４９分閉会