令和5年07月07日中野区議会本会議（第2回定例会）

定足数に達しましたので、本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元の議事日程表のとおりでありますので、さよう御了承願います。 この際、御紹介申し上げます。令和５年６月３０日付で本区監査委員を退任されました髙橋信一さんを御紹介申し上げます。

ただいま御紹介いただきました髙橋信一でございます。 在任中は様々なことがありました。今ここに立ちますと、監査のときもあるんですけども、議会のときも思い出される部分がありました。監査は４年、そして、議会に関わる理事者をやって２０年、都合こちら、議会モードで言いますと６期分はやっていたということになります。 この間、いろんなことが思い出されました。まず議会中は、質問にたじたじになって、急所をつかれてどうしようかというときとか、早く自分の質問が来ないように、前で時間切れにならないのかなと思っていたり、または会派控室のほうで、どうしても通してもらえないということで右往左往した、そんな思い出がいっぱいあります。そのときはそのときですが、今は楽しい思い出になっています。 また、監査では様々な指摘をさせていただきました。区側のほうもいろいろ直していただいたり、議会側のほうで私が一番感謝したいのは、私たちの作った監査報告を議会の質問に使っていただいた。そういったことでは、自分たちの仕事がすごく、職員を含めてですけども、感慨深いものがあるのかなというふうに思っております。都合２４年間ですが、長い間本当にお世話になりました。 最後に、区側と議会のますますの発展を祈念いたしまして、私の御挨拶を終わらせていただきます。どうもありがとうございました。

以上で紹介を終わります。 さらに御紹介申し上げます。令和５年７月１日付で本区監査委員に就任されました海老沢憲一さんを御紹介申し上げます。

ただいま御紹介いただきました海老沢でございます。 選任に当たりましては、議会の皆様の御同意を賜り、誠にありがとうございました。その御期待に応えられるよう、監査制度の趣旨を踏まえ、職責を十分に果たしていく所存でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

以上で紹介を終わります。 この際、申し上げます。令和５年７月１日付をもちまして、お手元の文書のとおり本会議参与に人事異動がありましたので、御報告いたします。

次に、令和５年７月１日付をもちまして、お手元の文書のとおり委員会参与に人事異動がありましたので、念のため御報告いたします。

これより日程に入ります。 お諮りいたします。この際、本日の日程を追加し、日程第１３、同意第５号、中野区副区長選任の同意についてを先議するに御異議ありませんか。

御異議ありませんので、さよう議事を進行いたします。 第４３号議案　中野区事務手数料条例の一部を改正する条例 第４４号議案　中野区職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例 第４５号議案　中野区職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例 第４６号議案　もみじ山文化センター西館トイレ改修等工事請負契約 第４７号議案　温暖化対策推進オフィス跡施設整備工事請負契約 第４８号議案　哲学堂公園庭球場照明等改修工事請負契約 第５０号議案　中野区障害者福祉会館条例等の一部を改正する条例 第５１号議案　中野区指定障害児通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例等の一部を改正する条例 第５２号議案　中野区中野四丁目地区における建築物の制限に関する条例等の一部を改正する条例 第５３号議案　中野区児童福祉施設の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例 第５４号議案　中野区家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例及び中野区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例 第５５号議案　中野区立学童クラブ条例の一部を改正する条例 第５６号議案　中野区立キッズ・プラザ条例の一部を改正する条例 第５８号議案　中野区立小学校及び中学校教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例 第５９号議案　旧中野東中学校校舎等解体工事請負契約に係る契約金額の変更について 第６０号議案　谷戸小学校普通教室棟増築等工事請負契約 議員提出議案第１１号　中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する 議員提出議案第１０号　インボイス制度の実施延期を求める意見書 年月日。 以上でございますが、同僚議員におかれましては、何とぞ満場一致で御賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。 現状では、中野区をはじめ、わが国には地域を問わず、すでに数多くの同性のカップルが人生を共にし、結婚に相当する生活を営んでいます。 例えば、同性カップルにおいて、共に築いた財産の相続も、他人と同じ扱いとなってしまっています。共に子ども（一方の実子等）を育てている同性カップルも存在し、大阪や愛知では同性カップルで養育里親となる人がいたり、中野区でも同性カップルが養育里親としての登録が可能となったりしていますが、法的にその子の「両親」になることはできません。 さらに、結婚した後、伴侶の同意のもとで性別適合手術を受けた人もいますが、「同性の婚姻という状態を避けるため」との理由から、婚姻を解消しなければ戸籍上の性別変更が許されず、見た目や性自認（性同一性）と異なる性別で生活を余儀なくされている人がいます。 こうした中で、同性間の婚姻と、それに関連する様々な民事法についての法整備を望む声があります。 同性間の婚姻についても「検討していない」から「議論する」へと進むことを求める声があります。