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委員会令和7年 4月 子ども支援・教育力向上特別委員会2025/04/18

令和7年 4月 子ども支援・教育力向上特別委員会

公式会議録(原文)を見る →

// 発言者(23名)

田島寛之区議会自由民主党
発言23
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団
発言8
内野雅晶
発言6
栗間大介
発言6
佐野朋子江戸川区議会公明党
発言6
木村美由紀
発言4
加藤英二
発言4
髙橋和彦
発言4
大川千章
発言3
百々和世
発言3
佐藤英
発言3
林あきこ維新と区民の会
発言3
佐々木勇一江戸川区議会公明党
発言3
河嶋とも子
発言2
若田繭子
発言2
小林あすか無所属の会
発言2
小林智夫区議会自由民主党
発言2
塩田光明
発言1
森澤昌代
発言1
勝山まゆみ区議会自由民主党
発言1
中野ヘンリ超党会派えどがわ
発言1
飯田常雄
発言1
島村和成区議会自由民主党
発言1

// 発言(90件)

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

ただいまから、子ども支援・教育力向上特別委員会を開会いたします。  署名委員に、勝山委員、大橋委員、お願いいたします。  はじめに、先般、教育長に就任をされました内野教育長より挨拶の申し出がありますので、よろしくお願いをいたします。

内野雅晶

令和7年4月1日付をもちまして、教育長に就任いたしました内野雅晶と申します。どうぞよろしくお願いいたします。  私は3月まで区立の、区内の小・中学校の校長を12年間務めてまいりました。また、それ以前は13年間、都内の各地区の教育委員会で13年間、教育指導行政に携わってまいりました。そのような経験を活かしまして、江戸川区の教育の発展に尽力してまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、4月1日付で人事異動のありました幹部職員の紹介を執行部よりお願いいたします。教育委員会、文化共育部、子ども家庭部の順でお願いをいたします。  それでは、教育委員会よりお願いをいたします。

内野雅晶

それでは、令和7年4月1日付で異動がありました、教育委員会事務局の幹部職員を紹介させていただきます。  着座させていただきます。  まず、学務課長、木村美由紀でございます。

木村美由紀

木村です。どうぞよろしくお願いいたします。

内野雅晶

教育指導課長、大川千章です。

大川千章

大川です。どうぞよろしくお願いいたします。

内野雅晶

学校施設課長、栗間大介です。

栗間大介

栗間でございます。よろしくお願いいたします。

内野雅晶

教育相談センター長、百々和世です。

百々和世

百々です。よろしくお願いいたします。

内野雅晶

よろしくお願いいたします。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、文化共育部、お願いいたします。

河嶋とも子

私より、文化共育部4月1日付の異動職員を紹介いたします。  私、4月1日に着任いたしました、河嶋とも子と申します。どうぞよろしくお願いいたします。  着座します。  続けて、文化課長、塩田光明でございます。

塩田光明

文化課長の塩田です。どうぞよろしくお願いします。

河嶋とも子

どうぞよろしくお願いいたします。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、子ども家庭部、お願いをいたします。

加藤英二

皆さん、こんにちは。  この4月1日に子ども家庭部長に着任しました、加藤でございます。どうぞよろしくお願いいたします。  それでは、引き続いて4月1日付の異動の幹部の職員をご紹介させていただきます。  着座にて失礼いたします。  子育て支援課長、佐藤 英でございます。

佐藤英

佐藤でございます。よろしくお願いいたします。

加藤英二

続きまして、保育課長、森澤昌代でございます。

森澤昌代

森澤でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

加藤英二

続きまして、児童相談所相談課長、若田繭子でございます。

若田繭子

若田でございます。よろしくお願いいたします。

加藤英二

どうぞよろしくお願いいたします。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

ありがとうございました。  それでは、本日の案件に入らせていただきます。  本日の案件は、委員会調査概要を作成するにあたっての意見交換でございます。  当委員会の1年間の活動について取り上げた項目を、資料共有サイトに掲載をいたしましたので、参考としてください。  それでは、順次、ご発言をいただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。  はじめに、自由民主党、お願いをいたします。

勝山まゆみ
勝山まゆみ区議会自由民主党

よろしくお願いいたします。  まずは、委員長、副委員長、執行部、事務局の皆様、1年間ありがとうございました。1年間の委員会活動を通して、簡単ではございますが、意見を述べさせていただきます。  まず、大杉東小学校の新校舎の視察においては、教室に沿って多目的スペースが整備され、多様な学習形態に対応できるようになっていて、床に座って読書ができる低学年向けの図書スペースや、中庭にある学びのテラスなど、学校の特色を活かした学習活動が行われていました。また、マンホールトイレ、防災井戸、かまどベンチ、太陽光発電設備など、地域の防災拠点としての機能が強化されていました。  下小岩小学校の学校カヌー教室の視察においては、カヌーの楽しさや体験を通して、水害から身を守ることを学ぶことを目的とし、カヌーの乗艇や操作方法だけでなく、ライフジャケットの装着方法や浮力体験も行われ、江戸川区ならではの取組みとして貴重な体験ができる事業内容でした。  あと、小岩第二中学校のALTを活用した英語教育の取組みについての視察で、全ての生徒が英語で会話ができる、あと、スピーキングテストの伸び率をナンバー1にすることを目標にしていて、登校時の英語での挨拶、お昼休みの英会話タイム、英語でのホームルーム、また希望者に、英検スピーキングテストの対策などの放課後指導が行われています。日常的に英語に触れられる環境で、英語を話すことへの苦手意識や抵抗感が軽減されることで、コミュニケーション能力の向上にもつながるということでした。大変すばらしい環境だと思います。この取組みに対して、ほかの中学校と環境や学力等に差異が生じることがないよう、今後は区内の生徒に同じ環境を提供できるように進めていただければと思います。  そのほかに、北区十条駅前に開設された新たな賑わいを創出する複合的文化施設ジェイトエルや、江東区の水素を見て触って体験しながら楽しく学べる学習施設、水素情報館東京スイソミルへの視察などもさせていただきました。今後の本区の取組みや課題に対して参考にして活用していきたいと思います。  また、調査項目に対して委員会で協議をした内容については、引き続き検討をして進めていただきたいと思います。皆様のおかげで大変充実した委員会活動を行うことができ、多くのことを学ばせていただきました。1年間ありがとうございました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

続きまして、公明党、お願いをいたします。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

この1年間で行われた5回の視察は、いずれも中身が濃く、大変有意義な委員会となりました。委員長、副委員長、事務局の皆様、ご努力、大変感謝申し上げます。また、重ねて、執行部の皆様も大変にありがとうございました。  では、簡単ではございますけれども、させていただきます。  まず、大杉東小学校の新校舎では、普通教室前の多目的スペースや簡易本棚、学年や子どもの特性に合わせた教育環境、野外の学びのテラスには太陽の角度で季節を感じられ、児童の影で時間が分かる日時計など、好奇心等を育む思いを感じました。また、地域開放や災害拠点としても実用的であり、本視察を今後の学校改築に活かしていただきたいというふうに思います。  学校カヌー教室は、区内66校を3年かけて全校開催されているということで、下小岩小学校で実際に見させていただきましたけれども、江戸川区カヌー協会のご協力のもと、貴重な体験に楽しそうな子どもたちの声が聞かれ、カヌーの普及啓発や競技者の発掘・支援にもつながっているというふうに感じました。  3人のALTが常駐する小岩第二中学校では、授業以外にも、休み時間等を一緒に過ごし、英語に日常的に触れ合うことで英検受験者が増えるなどの効果が出ているということをお聞きしました。今後は自分の気持ちを英語で話せる、実質的な英語力の向上など、その効果が期待されるところです。ぜひ、区内小・中学校全校配置が望ましいと考えますので、要望したいと思います。  ジェイトエルは「本から紡ぐ、創造の場」をコンセプトにオープンした北区の区営施設でした。図書館の本は貸出しはしないということだったのですけれども、1万冊の本を自由に読むことができ、子ども向けの絵本も充実し、飲食の持ち込みが可能で、カフェのように過ごせます。ものづくりや音楽活動、動画編集など、創作活動が可能な機器や設備も整い、多世代間の交流が可能な、大変すばらしい施設でした。船堀駅前の再開発ビルの整備にも非常に参考となる視察となりました。  東京スイソミルは、東京都が目指す水素社会の実現に向けて、広く子どもから大人まで水素エネルギーの価値を学べる学習施設でありました。本区は2023年に江戸川区カーボン・マイナス都市宣言を表明し、2050年脱炭素社会の実現に向けた取組みを推進しております。持続可能な社会の実現に向け、教育の重要性を感じた視察でございました。  いずれの施設も大変すばらしい施設で、1年間大変に充実した委員会となりました。今回学んだことをしっかり今後に活かしてまいります。大変にありがとうございました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、超党会派えどがわ、お願いをいたします。

中野ヘンリ
中野ヘンリ超党会派えどがわ

まずは1年間、ありがとうございました。  当会派の意見を述べさせていただきます。  大杉東小学校の視察では、2024年4月に建替えが完了した新校舎を確認しました。建替えには約40億が投じられ、災害備蓄として江戸川区独自のボートが備え付けられており、人件費や材料費の高騰、高機能化に対応した施設設計が印象的でありました。姉妹都市である鶴岡市産の木材が一部活用された校舎は、木の香りが特徴的でした。今後の学校改築にあたり、より国産材の活用を求めていきたいと思います。  下小岩小学校では、学校カヌー教室を視察しました。江戸川区独自の特色ある取組みに加え、普段から親水公園や葛西臨海公園など、水場で遊べる場所も多いので、ライフジャケットの大切さなどの教育機会も提供していることが確認できました。  小岩第二中学校のALTを活用した英語教育の取組みも視察いたしました。委託業者から派遣され、各学年1人ずつ配置し、授業以外に昼休みにも話す機会を持っておりました。生徒の英語力の二極化が進むことへの危惧については、早めの気付き、声かけを心がけており、スモールトークでよいことを伝え、フォローを行っているとのことでありました。クラスの持ち方を小クラスにするなど、一層の工夫があってもよいのではと感じました。  北区のジェイトエルの視察では、地域課題解決を目指す活動を見学しました。蔵書約1万冊程度の図書館機能は持つものの、図書館法に定める図書館ではないため、自由な運営ができていて、賑わいを創出している印象を受けました。北区の地域活性化に向けた取組みの一端を垣間見ることができました。  東京スイソミルでは、水素エネルギーの活用について視察いたしました。エネルギー問題解決に向けた水素の可能性や、資源から作れる特徴について理解を深める機会となりました。水素エネルギーを普及させるためには、水素ステーションの拡充、コスト削減、社会受容性の向上などに継続的に取り組んでいく必要性を理解いたしました。  1年間の特別委員会の活動を通じ、先進的な取組みの視察に加え、学校改築など、その時々に取り組むべき課題の勉強会などの機会を設けるべきであると感じました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、無所属の会、お願いをいたします。

小林あすか
小林あすか無所属の会

まず、私からも、委員長をはじめ、執行部の皆様、また事務局の皆様、多大なるご尽力のおかげによりまして、本当に委員がそれぞれ希望した視察先に行けたことは本当に感謝しております。ありがとうございました。ご調整、大変だったかと思いますが、とても有意義な視察が多かったかと思います。  私のほうからは、簡単に印象に残った点だけ幾つか言わせていただきます。  まず、大杉東小学校の視察ですけれども、やはりここの大杉東だけに関わりませんけれども、新しい施設での学びの活動というのは活動の幅が広がるなというのは身をもって感じたところでございます。これからの様々ないろいろな活動だったり多様な学びを考えたときに、やはり新しい施設という部分は、江戸川区でもどんどん学校改築を進めていかなければいけないなと思っております。こういった学校の施設が良くなることで、もちろん学びや経験値の充実とすることはもちろんなのですけれども、同時に、やはりそうではない学校施設がまだあるというところを考えたときに、先ほど委員からも出ましたけれども、やはりその差がない、どの学校でも差がない学びというのも同時に考えなければいけないなと感じたところでございます。学校改築が、いわゆる古い校舎で待っている学校もありますので、そういったところに新しい校舎での学びと差がないような活動をするにはどういうふうに考えたらいいのかなというのも同時に考えなければいけないかなと思ったところです。  続いて、学校カヌー教室に関してです。もちろん、内容の充実というところもすごくいいのですけれども、私としてはやはり学校教職員ではない大人の方が実際に子どもたちに関わるというところはすごくいい試みだなと思っております。それ以外にも今、教育委員会では、いろいろな学校教職員ではない方を派遣して、体力向上等に取り組んでいるという話も聞いておりますので、ぜひこういった専門的な知識を持たれた方が学校に入って子どもたちと学ぶという活動は、ぜひ検討していただければなと思います。加えまして、やはり江戸川区の子どもたちの一つの課題である体力向上というところですね、この体力向上に関しては、その先のやはり集中力を保てるというところにもつながっているとお伺いしておりますので、なるべく体を動かすことが苦手ではないと、どの児童生徒も思えるような環境にしていただければなと思います。  続きまして、小岩第二中学校のALTの常駐ということですけれども、私もやはりこのALTの常駐というのは大変恵まれた環境であると思っておりますので、同じ形ではなくてもいいので、なるべく他の学校にも広がればよいなと思いました。加えまして、校長先生が細かに調査していた、幾つかの項目も聞きました。大変すごく良いデータが取れるのではないかなと思っておりますので、ご負担なければ、ぜひ引き続き小岩第二中学校のこのALT常駐についての英語力の調査というところは、データを注視していただきたいなと思いました。  最後、ジェイトエル、複合的な施設ということで拝見しました。江戸川区でも船堀に同様の施設を考えているということで、そういった部分で見ましたが、やはり複合的な施設であるという利点はすごく大変良いなと感じました。その実際の施設の方に、図書の力とか、活字の力を活かしてまちづくりをしたいのですというお話は聞いてはおりましたが、私はどちらかというと活字離れとか読書離れを考えたときに、複合施設であるからこそ、そういった図書も身近に感じられるという施設ではないかなというふうには感じておりますので、ぜひ江戸川区の船堀地区におかれましても、様々な媒体が一緒になるような施設、その先に図書が活字がというところにつながればなと思いました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、日本共産党、お願いをいたします。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

皆さんも一番初めに大変よかったとおっしゃって、私も同じ思いで今回の1年間過ごさせていただきまして、本当にありがとうございました。特に視察が非常に特徴的なところをあったので、今後もこれをぜひ活かしていただければと思います。  まず、大杉東小学校の新校舎の見学ですけれども、これは通路や廊下などに国産の材木が使われているという、落ち着いた雰囲気を感じさせるもので、ほかの学校も割と多摩産材や鶴岡の材木を使っていますので、そういうのを活かしていただきたいと改めて思ったところです。ただ、大杉東に関わって言うと、普通教室が15教室ですね。それで、今年度も何学級になったかと調べてみました、4月からの。そうすると、3学級のところが2学年あって、全部で14学級なのですね。そうすると、普通教室が15学級だと算数少人数など、非常にやりにくい点が出てくるかなという感じはしています。視察に行ったときも1階の図書室の隣の教室を使っていましたし、それは臨機応変にやること自体はいいのですけれども、なかなか子どもの人数の予想がつかないということで、学校の規模が改築時の児童数の想定が難しいということを大変感じましたので、いわゆるまちづくりとの連携とかにも関係あるのかもしれませんけれども、ちょっと余談ですけれども、随分前に清新第一小学校がパンクして学区域変更ということがありました。逆の場合もいろいろあるわけですけれども、本当に見通しが難しいのは分かっているのですけれども、ぜひ総合的な調査をしながら教室をつくっていく必要があるなということを感じたところです。  カヌー教室については、非常に丁寧な指導をされていたということに専門家が適切な助言をして、安全安心のカヌー教室だということ、同時に児童が協力し合っている様子がやはりさすが教え方のプロだなと感心いたしました。  また、これも話変わるのですが、新左近川親水公園では今のところ1時間100円で常時実施しているけれども、そこまで行くのが難しいお子さんもこのカヌー体験教室で貴重な体験ができたというふうに認識をしています。そのときの話だと、これ3年間で終わらせるようなニュアンスが何かちょっと感じたものですから、ぜひ引き続き定期的にカヌー教室、体験教室をやると、子どもたちも喜ぶし、新しい体験ができるかなと思ったので、ご検討いただければと思います。  小岩二中のことについて、皆さんもう繰り返しおっしゃっているので私も確かに朝からね、「Good morning」と始まるというのをすごいと思いながら聞いてきました。それから、昼休みの会話のタイム、そういう楽しそうな雰囲気。授業参観させていただいて、生徒が積極的に楽しく会話していて、私もちょっとそこの参加に行ったら、生徒が「行きたい観光地はどこですか」と英語で聞かれて、多分、観光地の行き場所を聞かれたのだろうと私も思いまして「京都です」なんて答えましたけれども、本当に自然な英会話ができているという点は優れていると、やはりそういう人の配置の問題というのは大きいのではないかと。あと、学校全体で取り組むのは当然ですけれども、そういう取組みの中身がよく伝わりました。本当に貴重な学校訪問だったと、そんなふうに今思います。  一言、実は私たち区議団は、ALTはぜひ教育委員会の直接雇用を要望しておりますので、一言意見として述べさせていただきます。  北区十条駅前のジェイトエルについては、再開発ビル内の3階、4階を使った公共施設となって、これはジェイトエル条例を制定してオープンしたというのを聞いて、きちんと準備されたということを改めて感じたところです。案内のリーフには「出会う、読む、ひらめく、体験する」とありました。朝7時半からの利用時間に驚きましたけれども、出勤前の人がコーヒーを飲むみたいなことも聞くと、本当に総合的な複合施設として、駅前に造るのならば、そういう多面的な利用ができる、そういう工夫も必要かなというのは感じたところです。  一つ気になったのは、このジェイトエルができたことによって、上十条図書館が廃止されたと。それは蔵書が5万冊あったわけですから、ちょっと気になったところです。それぞれ事情を聞いたので、なるほどとそれなりには分かりましたけれども、5万冊の図書館が廃止されて、ジェイトエルは1万冊ということについては、貸出しをしないということで常時それだけ維持するということの説明をお聞きしましたけれども、やはり船堀駅に新たに図書館機能を設置するということは議会でも何回も答弁いただいていますので、複合化していくことも含めて今後も具体化されていくと思うのですが、図書館そのものの機能を大事にするということになってくると、複合化によって、どこか別の図書館が減らされてしまうということがないように、そこはぜひ地域のことを見てしっかり今後も設置していただきたいというふうに思いました。  創作室のことはちょっと長くなるので、触れません。  最後に、東京スイソミルについてなのですけれども、このいただいた資料の中に紙製のファイルがあって、これ環境問題に前向きの姿勢をそこでまず感じました。この施設は公益財団法人東京都環境公社が運営しており、子どもの社会見学や海外からの視察も増えているとお聞きしました。隣には水素ステーションもあったところです。全体の課題については、江戸川区も水素ステーションがあって、水素バスがかなり運行されていますので、馴染んできている面があるのですけれども、政府の水素エネルギー活用は、つまり水素戦略は、水素の輸入を前提としているということから、気候ネットワーク代表の浅岡弁護士は、運搬の過程でCO2を排出し、削減効果に乏しい上、高コストが料金に反映し、国民負担になると指摘されています。ですから、水素をどう活用するか、どんなふうにそれを常時増やしていくかということになると、別の問題が出るというふうに私も認識したところです。ですから、水素のエネルギーについてはまだまだこれからも十分検討していく必要があるというふうに認識しました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、日本維新の会、お願いをいたします。

林あきこ
林あきこ維新と区民の会

委員長、副委員長をはじめ、執行部の皆様、そして委員の皆様、1年間の特別委員会の活動、どうもありがとうございました。お疲れさまでした。  日本維新の会を代表して、意見を申し上げたいと思います。  まず、7月に伺いました大杉東小学校の新校舎の件です。大杉東小学校では、教室と廊下がシームレスな空間となっていまして、開放的な空間になっているところが大変印象的だなと感じました。共同学習がしやすかったり、多様な学びにつながるいい教育環境が整えられていると感じております。  その一方で、屋上のプールについてですけれども、真夏の暑さ対策がやはり課題だというふうに感じました。現在、江戸川区では、学校プールの整備方針が検討されておりますけれども、今日の執行部報告の中にも入っているようですけれども、子どもたちの安全と健康を第一に考えていただきまして、そして、有効な学習のためにも学校プールの屋内化、こちらについてはやはり推進すべきではないかなというふうに感じているところです。  次に、9月の下小岩小学校で行われました、学校カヌー教室についてですが、本区は三方を水に囲まれております。カヌーは地域の特性を活かした魅力的なスポーツ、そして教育活動になり得ると感じております。葛西臨海公園の脇にはカヌー・スラロームセンターもございますし、教育を通じてカヌーをさらに盛り上げていっていただければいいなというふうに期待をしております。また、教室ではライフジャケットを着用しておりました。学校におきましては、水泳の授業を通して水辺での安全を教えていらっしゃるかと思いますけれども、レジャー等ではライフジャケットの重要性が近年注目を集めております。  私の経験で恐縮なのですけれども、我が子たちもカヌーの授業でライフジャケットを着用してきまして、ライフジャケットを着たらなかなか沈めないのだということをとても驚いたようで、ふだんはちょっとあんまり学校の様子をそんなに話してくれる子どもたちではないのですけれども、放課後、家に帰ってきてからすぐに私に話してきてくれました。子どもなりにライフジャケットの重要性というのを認識したのではないのかなと感じております。ライフジャケットについては学校においても折々触れていただければと考えております。  12月には、小岩第二中学校を視察させていただきました。ALTを活用しました英語教育の先進的な取組みを実際に拝見いたしました。ALTによる事業ですとか、昼休みの英会話タイム、そして、ホノルル姉妹校との交流もされていらっしゃると伺っております。グローバル教育の推進と英語力向上の実践例を確認させていただきました。ALTの存在が教員側の授業力向上にもつながっている、そして、生徒の英語力も底上げされているという点を私どもは評価をしております。  それで、実は先日、日本維新の会のほうでさいたま市元教育長の細田眞由美先生のご講演を伺う機会がございました。ご講演の中で、学んだ英語をアウトプットすることの重要性を非常に強調していらっしゃったのが印象的でした。これはまさに小岩第二中学校で実践されていることだというふうに感じたところです。ぜひ、小岩二中の取組みを区内全域に広めていただければと思っております。  1月には、北区の複合施設ジェイトエルを視察いたしました。図書館を核に、イベントスペースや創作活動スペースなどを備えた多機能な施設であり、地域住民の交流拠点、学習拠点としての可能性を感じました。特に、図書機能とものづくり機能の融合は、江戸川区の新庁舎整備における複合施設設置の参考になるとも考えております。  当会派、日本維新の会としてですけれども、教育というのは最大の福祉という理念のもと、全ての子どもたちが未来を切り拓く力を育むための教育改革や子育て支援というのを最重要政策としています。この1年を通じて様々なことを学ばせていただきました。  江戸川区では、区の特色に合わせた教育活動を行っていただいていると感じており、当会派では評価をさせていただいております。しかしながら、子どもたちを取り巻く課題はまだまだ残っているなと感じていることも事実です。発達に課題を抱えている児童・生徒への指導ですとか、子育てや教育にかかってくる費用負担、不登校、教員不足等について引き続き議論を進めさせていただきたいと考えております。  また、この1年ですけれども、教育についてはいろいろと拝見をさせていただけたなと感じていますが、就学前の子育てについては少し手薄だったかなというふうに感じている部分です。  先日、既に退職をされている先生なのですけれども、子どもたちの教育のためには、幼児教育、こちらもかなり重要だというふうに伺っております。本当にそのとおりだなと思っています。委員会の回数も限られている中で大変だとは思うのですけれども、義務教育に入る前の段階についても学びの機会が得られるといいなと感じております。  以上が日本維新の会からの意見となります。改めてになりますが、1年間どうもありがとうございました。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

ありがとうございます。  それでは、本日の意見交換を踏まえ、会派ごとに「1年間のまとめ」を作成いただきまして、来週25日(金)までに事務局宛にメールにてご提出ください。  なお、提出にあたってのご案内を資料共有サイトに掲載をいたしましたので、参考としてください。ご提出いただいた「1年間のまとめ」をもとに正副委員長で、委員会調査概要を作成いたしまして、次回の委員会で、内容の確認をお願いする予定でありますので、よろしくお願いいたします。  それでは、委員会調査概要の作成については、正副委員長にご一任いただくことでよろしいでしょうか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

それでは、そのようにいたします。  以上で、本日の案件を終了といたします。  次に、執行部より報告がございます。  報告は、文化共育部、子ども家庭部、教育委員会の順といたします。  はじめに、文化共育部、お願いをいたします。

髙橋和彦

健全育成課から、令和7年度第23回鈴木「青少年の翼」実施についての報告でございます。  この事業につきましては、昨年4月に鈴木孝行様からの3億円の寄付をいただきました。鈴木氏から、これまでも長年にわたり、累積で2億円ほどの寄付をいただいております。そうしたことから今回、鈴木氏からいただいたことにより、鈴木氏の本事業への多大なる貢献への謝意、そして、その功績をたたえるために、昨年2定で鈴木青少年の翼基金条例を制定し、事業名も鈴木「青少年の翼」といたしました。派遣国はこれまでと変わりませんが、派遣の柱をホームステイと学校体験を原則とし、基金の取崩し額を1回あたり2,000万円程度といたします。これに合わせて実施内容も一部見直しを行いました。今回からの主な変更点は三つでございます。  一つ目は、ハワイ派遣団の日程です。ハワイにつきましては、現地でのホームステイの上限が6日間ということから、ホテルに泊まっていた日数を減らし、9日間に縮小しております。  二つ目は、派遣人数でございます。これまでの各国20名から14名に変更しております。  三つ目ですが、参加費用、これまでの一律5万6,000円から各国事業経費の2割相当額、この2割という数字は、当初この事業が始まったときの考え方、その原点に戻しております。あわせまして、これまで生活保護世帯の参加費全額免除というものだけでしたが、今回からは、高等学校等就学支援金制度を参考に、所得に応じた5割減額という新たな減額措置をつくっております。  今年度の実施に向けて、4月1日から募集をはじめ、14日に締め切っております。申込み状況ですが、今年度は昨年度の累計353名に対し、3か国合計267名となっております。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

次に、子ども家庭部、お願いいたします。

佐藤英

未来を支える江戸川子どもプランの策定について、ご報告いたします。  計画の趣旨でございます。「こども基本法」に基づいて「市区町村こども計画」として、本区の総合的な子ども子育て施策を進めるための計画となっております。  期間としましては、令和7年度から11年度の5年間です。  概要ですが、基本理念に「子どもの最善の利益を実現する共生社会」を掲げております。喫緊の課題でございます、少子化や条例制定を踏まえた「子どもの権利」の視点を追加してございます。計画の策定に当たりましては、江戸川区子ども・子育て応援会議の委員の皆様をはじめ、多くの関係団体の皆様からご意見をいただきました。また、子どもや保護者、当事者など、様々な声を伺っております。  なお、子どもたちにも分かりやすいように、子ども向け概要版を作成しているところでございます。

若田繭子

私からは、江戸川区社会的養育推進計画の策定について、お話しさせていただきます。  計画の趣旨としましては、児童福祉法改正に伴い、法に掲げられた「子どもの権利擁護」「家庭養育優先の原則」の理念を実現するための計画でございます。  計画期間は、令和7年度から11年度。  計画概要は3点ございまして、1点目は、全ての子どもたちが、権利の主体として様々な状況にあっても等しく安全で安心して健やかに成長していけるよう、地域全体で育んでいく社会を目指す5年間の計画でございます。  2点目は、目標実現のため「子どもの権利擁護の取組強化」「家庭支援事業の強化」「里親委託の促進」「自立支援の強化」の四つの柱をもとに、取組内容を10項目に分けて記載しております。  3点目です。計画策定に当たり、当事者である子どもたちや、子どもや家庭と関わることのある区内里親及び施設職員の声を聴いて策定させていただきました。  策定経過については、当事者である子どもへのアンケート及びヒアリングですとか、区内施設との意見交換、区内里親及び施設職員へのアンケート、江戸川区児童福祉審議会への意見聴取、意見募集のパブコメを実施しております。  なお、この計画については、ホームページに掲載させていただいております。

飯田常雄

教育推進課からは2点ご報告を申し上げます。いずれも1月の本委員会におきまして、大橋委員のほうからお話いただいた件でございます。  1点目が、公立の義務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する特別措置法等の一部を改正する法律案の概要であります。  趣旨にございますように、学校等における働き方改革の一層の推進、また教員の処遇改善等を図るため、様々な措置を講ずるものであります。概要の3番の(1)に記載がございますように、教職調整額につきまして、現在の4%から10%へ段階的に引き上げる等の改善が記載されているものでございます。参考にご覧いただければと思います。  2点目が、令和6年度教育委員会における学校の働き方改革のための取組状況調査【結果概要】でございます。こちら、文部科学省におきまして、令和6年12月に公表したものでございます。内容としましては、教師の勤務実態の把握、その他、実際の取組事例等につきまして紹介するものでございます。参考にご覧いただければと思います。

木村美由紀

学務課からは旧下鎌田小学校の後利用についてご報告をいたします。こちらは都立特別支援学校の新設ということになります。  これまでの後利用の方針としまして、校舎・校庭は、校舎を解体しまして、当分の間、公園として利用を図る。体育館につきましては、建物の安全性の確認が取れたため、緊急時は避難所、平常時はスポーツ施設として引き続き利用を図るということでしたけれども、東京都より特別支援学校の新設に向けての協力依頼を受けまして、庁内で検討しました。  その結果、新たな後利用方針を出させていただきます。全ての建物を解体しまして、地域との調整を図りながら、東京都の計画する特別支援学校の新設用地として活用したいと思っております。  方針の変更理由ですけれども、需要の増えている特別支援学級のさらなる充実が見込まれるということ、そして、土地面積や更地可能時期、周辺状況等を総合的に考慮しまして、良好な教育環境が見込まれること、以上のことから都の計画に区として協力することにいたしました。  今後のスケジュールとしましては、校舎・体育館の解体工事のスケジュールは、都への土地引渡し時期等も含めて調整中であります。特別支援学校建設工事スケジュールは、東京都により調整をしております。特別支援学校の開校時期になりますが、令和14年度以降の予定で、知的障害のお子さんで小学部と中学部ということになっております。

大川千章

私からは、令和7年度江戸川区教育委員会教育課題実践推進校における説明会等の日程でございます。ご説明申し上げます。  区が研究課題として掲げる学力向上、体力向上、特別支援教育、魅力ある学校づくりの四つの課題を研究する学校10校の説明会及び発表会の日程について、こちらに記載させていただいております。また、下段の東京都教育委員会が研究課題としている日本語指導、人権、情報活用能力、体力、個に応じた指導の研究校についてもお示ししてございますので、ご覧おきください。  続きまして、令和7年度の体育的行事日程一覧でございます。こちらは令和7年度体育的行事の日程一覧でございます。小学校、中学校及び幼稚園の日程となってございます。  続きまして、令和7年度土曜授業日程一覧でございます。区の教育委員会からは、学校に年間3回の土曜授業の実施をお願いしているところでございますので、よろしくお願いいたします。  最後、令和7年度チャレンジ・ザ・ドリームの実施予定日の一覧でございます。こちらもご確認おきください。よろしくお願いいたします。

栗間大介

学校施設課からは3点ご報告申し上げます。  まず、1点目は、下小岩小学校新庁舎の竣工についてでございます。  今般、この4月に建物の部分が完成をいたしまして、子どもの利用、つまり学校の運営が始まったところでございます。1番、施設概要の末尾でございますが、特徴というところで、区立公共施設初のZEB Readyという環境認証基準を取得することができました。  4番、改築スケジュールでございます。新校舎は完成いたしましたが、この後、夏頃までをめどに外構と校庭の工事を進めさせていただいて、最終的にプロジェクトが完成するというところになっております。  5番、その他でございますが、そのさらにあと、東京都のスーパー堤防整備予定が行われておりまして、そちらが完了いたしましたら、新校舎と新中川の土手と一体的に運用できるというような環境ができる予定でございます。  続いて、2点目でございます。  江戸川小学校・下鎌田東小学校の統合・改築についてというところでございます。  この2校につきまして、地域との話合いの結果、統合の上、建替えを行うという方向でまとまりましたので、ご報告をさせていただいております。  一番下、スケジュールでございます。両校につきましては、今後、設計が終わった後、令和10年度をめどに学校を統合させていただきまして、現下鎌田東小学校にて両校合わせた統合校の学校運営を行っていただきます。それと同時並行で、現江戸川小学校の敷地で新校舎を建設。令和13年度をめどに新校舎の利用を開始するという計画を想定しております。  なお、こちらにつきましても、東京都のスーパー堤防整備事業と合わせた整備ということで行われる予定となっております。  続いて、3点目でございます。  「江戸川区立学校プール整備方針(案)」への意見募集結果及び「江戸川区学校プール整備方針」の公表についてというところでございます。  こちらは、1月22日の委員会でご報告させていただいた件の結果報告となります。  まず、意見募集につきましては、令和7年1月1日から1月31日までを行いましたが、募集結果としては17名43件のご意見をいただきました。主なご意見を抜粋して掲載いたしましたが「素晴らしいと思います」というご評価いただく一方で「現場の先生方の意見を聞いてほしい」また、プールにつきましては地域の開放というのを目途としておるところでございますので、そちらのご評価をいただいた点、またプールがなくなる学校については消防水利の代替措置についてしっかり行ってほしいというようなご意見がありました。  結論でございますけれども、意見募集を行った原案のとおり、江戸川区学校プール整備方針ということで最終的に確定をいたしまして、区のホームページ等で公表させていただいたところでございます。  なお、意見募集の結果及び、そちらにつきましての区の考え方につきましてもあわせてホームページで公表しております。  次ページにつきましては、そちらの概要版となっております。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

ありがとうございました。  ただいまの報告について、何かご質問はございますでしょうか。

小林智夫
小林智夫区議会自由民主党

旧下鎌田小の後利用と、あと江戸川小と下鎌田東小、統廃合2校のちょっと聞きたいのですけれども、旧下鎌田小、地元のほうでもこの間、町会のほうの総会で東部事務所の所長が計画発表したりとかいろいろなっているのですけれども、ここの下鎌田小学校の土地は、東京都のほうに売るのか、それとも定期借地権でやるのか、その辺はどうなのかと、あともう一点、今、下鎌田小学校で土日に使っているスポーツ団体の方々がいらっしゃるのですけれども、そういう方々が使えなくなるということの救済策、その辺どうお考えになるのかなというのと、あと、江戸小のほうなのですけれども、これ東京都のほうの盛土をやるということで一体事業なのですけれども、今、上小岩小と葛西二中のもの、また再公告なりましたけれども、やはりこれがまた、応札になれば全然いいのですけれども、不調になればまたどんどん順番が遅れていってこの計画も盛土と学校改築は一体なのか、それとも盛土のほうを先にやるのか、その辺ちょっと教えていただければなと思います。

木村美由紀

旧下鎌田小学校の後利用についてなのですが、東京都のほうに売るのか、借地権なのかということで、こちらのほうも含めて全て協議中となっております。はっきりしましたらまたご報告させていただきたいと思います。  2点目なのですが、土日のスポーツ利用に関しましては、今、関係している部署と連携しまして、どこがどのように使うかというのを検討している最中ですので、またこちらも分かりましたら、きちんとお答えしたいと思います。

栗間大介

江戸川小学校の新校舎のほうのところのご質問でございます。  こちらにつきましては、先ほど完成したというご報告した下小岩小学校の造り方が参考になるのかなと考えておるのですけれども、やはり校舎が先に立たないと、その校舎と堤防をつなげるような一体的な形の堤防整備ができないのかなと考えますので、恐らく校舎ができて、その後、堤防という順番は変わらないのかなというふうに考えております。

小林智夫
小林智夫区議会自由民主党

そうなると、あそこ、江戸小って、もう堤防からもうかなり低くなっているところなので、もう建設の時点ではもう盛土して床上げして造るという感じになるわけですよね。

栗間大介

おっしゃるとおりで最終的に盛り上がった堤防と学校が擦り合うような形で建物を造って、その後、恐らく土を埋めていくという流れになるのかなというふうに考えております。

佐々木勇一
佐々木勇一江戸川区議会公明党

私からは、学校プール整備方針についてお尋ねさせていただきます。  ここの主な意見にもあるとおり「現場の先生方の意見を聞いてほしい」ということがございます。この点について、どのような意見聴取をされるのか。  また、消防水利、これもやはり学校施設、防災拠点ということもありますので、この点について、区として、この防災消防の水利ですね、代替措置について、この2点どのようにお考えなのか、お聞かせください。

栗間大介

2点ご質問いただきました。  まず、運用につきましては、ここで方針を定めましたけれども、これが本格的に形となるということにはまだ時間がございますので、教育指導課とも一緒になって、運営方針についてはしっかりと検討してまいりたいなというふうに考えておるところでございます。  続いて、消防水利でございますが、こちらにつきましても消防との協議を必ず行って、必要に応じて消防水利用の貯水槽などを設けていくというところを考えておるところでございます。

佐々木勇一
佐々木勇一江戸川区議会公明党

この方針のもとに今後進めていくということではございますけれども、進めていく前提で、やはりコストというものも大事になってくるかと思うのです。例えば、今、学校で整備を、プールをそのまま整備する場合と、そのイニシャルコストとその後のランニングコストをもし温水プールにした場合、ざっくり大体どれぐらい何倍ぐらいかかってくるのかということが、もしお分かりであれば教えていただきたいことと、あとプールも校舎一体と言っても、例えば屋上なんかでも、まさに屋上なので、上は屋根ないわけですね、現時点で屋上。その点で、この校舎一体型というほうの整備がよろしいのか、それともまた別棟のプールというところがございます。そういった、これからということもあるかと思うのですけれども、ほかの自治体なんかでは、どのような形のプールの設置が温水プールであれば多くなっているのか。もし、お分かりになれば教えてください。

栗間大介

申し訳ございません、それぞれの自治体ごとのちょっとプールのあり方というところについては、すみません、手元にちょっと資料がないので申し訳ございません。  ただ、それぞれ設置できる場所の設置条件によって、別棟型もあるでしょうし、校内一体型というところも双方あり得るのかなというふうには考えております。  また、経費についてですが、単純にすみません、試算した数字というのは今のところないのですけれども、やはり拠点校を設けるということになりますので、やはりその拠点校を中心とする一体となったところで、プールの整備費と運用経費というところが有効になるというところを考えているところでございます。

佐々木勇一
佐々木勇一江戸川区議会公明党

猛暑でプールができないなんていうことは、私が小さい頃はなかった。そのことが今、現実に起こってきているということも含めて、あと、やはり6月から9月までしかプールできない屋外、ただのお水だということだと、やはりカリキュラムを組んでいくのも非常に大変になってきたりするわけですよね。あと、一般開放、学校というね、区民の共有の財産である、その施設を開放するにあたっては、やはり校庭等は開放されていますけれども、プールってなかなかやはり開放されていない。ということを考えると、やはり区の方針をしっかりと進めていただいて、区民の方もしっかりと利用できる。また、何よりも子どもたちが利用できる。その上で、学校の先生方の負担も大きかったり実はしますので、そのこともしっかりと現場の声をお聞きいただいて進めていただくよう、よろしくお願いします。

林あきこ
林あきこ維新と区民の会

すみません、私も学校のプールの件についてお伺いしたいのですが、昨年度、このやり取りがこのプールの整備方針案のやり取りがあったときに出てきたような気がするのですが、プールの授業が各学校で全体が何回で、そのうち何回ができなかったのかみたいなその回数についてはこれから今までは取っていなかったのだけれども、今年度から取っていきますという答弁がたしかあったような気がするのですが、そちらについては現状行う方針であるかどうかというのを改めて教えていただければと思います。

百々和世

以前、そのお話を受けまして、すみません、遅れていまして大変申し訳ありません。各学校の状況を確認してまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。

林あきこ
林あきこ維新と区民の会

しっかりと確認をしていただければと思います。やはりちょっとはっきりとした回数の部分が見えてこないと、なかなか議論というのも難しいとまで言わないのですけれども、ちょっとふわっとした議論になっていってしまうかなという気がしています。  私もちょっと肌感でしかないのですけれども、やはり暑すぎてできないという回数が非常に増えているなと感じています。朝、水着を子どもたちが持っていっても、乾いたまま持って帰ってくるとか、今日やらなかったからそのまま置いていってという指示があって置いてきたとか、そういうことが本当に1年間何回も起きていますので。  あと、ぜひこれも確認してほしいなと。回数の確認をするときにお願いしたいのですけれども、1、2時間目にやれる回数と、5、6時間目にやれる回数というのが気温の差で大分違うなというふうに肌感ですけれども、これも感じているところですので、ぜひ時間帯によってもできる時間、できない時間があるのではないかなというところも回数取っていただいて、確認していただければなと思っています。よろしくお願いします。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

今、プールの整備方針のうちでのご意見が幾つか出まして、私も幾つかあるのですけれども、時間のこともあるのでね、ちょっとどうしようかなと思いつつ、でもちょっと……。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

項目数が多いので、できる限り簡潔にお願いしたいと思います。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

なるべく簡潔に。難しいけれども、簡潔にということで。  今、林委員がおっしゃった学校現場との実際のプールの授業はどうなっているかということと、プールの整備指針の方針なんか見ますと、かなり詳しく方針に書いてありますので、これをご一読されると、プールの計画がちょっと見えてくるかなというのを改めて思ったところです。通常、2時間続きでプールやるところの学校が圧倒的ですから、午前2回、あとは午後1回という、そういう組立ての学校が多いと思うのですけれども、だから、当然、朝1、2時間目は寒くて入れないけれども、3、4時間目入れましたみたいなことは当然あるわけですよね。だから、そういうようなことも含めて、保護者の皆さんに分かりやすく伝えられるような手当が必要なのかなというのは今お聞きして感じました。  それから、このプールの整備方針の中に、中学校が既に改築が終わっているところは小学校もというのが一番初めに書いてあって、地域名が書いてなかったのですが、具体的には小松川・平井地域なのかなと思いながら読んだのですね。だから、そういうようなこともありますし、また機会があったらどこかで意見交換ができたらなというふうに思いながら、お聞きしました。  それから、個別に要望を私も機会があったら言わせていただきたいと思うのですが、基本は佐々木委員がおっしゃったように現場の先生の声を聞いて、きちんと確認しながら進めていただけないかということをまず重ねてお願い申し上げます。  それから、もう一つ、暑くて入れないというのは本当になんかもう信じられないと私も思っている1人ですけれども、夏休みのプールももうなくなった学校は結構あるというふうに聞いております。やはり子どもたちが楽しみにしている、身を守るということが基本ですけれども、でも、やはり楽しいという面と両方あると思うのですね。それを大事にしながら先生方が頑張っていらっしゃると思うのですが、今のプールをお金かかるけれども、日除けを造るとか、このプール整備方針に基づいてやるとしたら、長期的な計画なわけですよね。学校改築と伴ってやるわけだから。そうすると、例えば10年ぐらいのスタンスで見ても、圧倒的に暑くて入れないという状態が改善されない可能性があるわけですよ。だから、そこのあたりを、今日はたまたま整備方針ということ、お話が出ましたけれども、今年の夏、暑くて大変なんだけれども、何とかプールができる方向で今から予算がつけられるかどうか分かりませんけれども、簡易な何か日除けをつけるとか、何かぜひともお願いしたいという、これ要望です。  次に、先ほど、下鎌田小学校のことが出たのでちょっと確認なのですけれども、私も特別支援学校が増えるというのは大歓迎です。ただ、7年後なので、ちょっと先過ぎるかなというのが率直な、東京都がそう発表したわけですからね、そんな先、どうして先なのだろうと全く単純に思いまして。だから、区としても今後調整すると、さっきおっしゃったと思うのですが、その中で、やはり地域に本当に葛西の南部の人たちはみんな江東区まで行ってるわけですから、その大変さを見れば、やはり少しでも早く前倒しでつくってもらえないかということを併せて言ってもらえないかって、当然おっしゃると思います。ぜひ、お願いしたいという要望です。ほかにもちょっといくつかあるのですが、まず要望をお伝えしました。  次に、ちょっと何点か、なるべく短くするように努力しますけれども、江戸川こどもプランの中で子どもの権利の視点を加えて新たに整理したと、とてもこれも良いと思います。それから、子どものヒアリングも行ったということで9月から10月となっているのですが、もうちょっと概略をもう少し説明をいただけないかなと。例えば、私も今日パンフレットを持ってきましたけれども、どの辺の何ページぐらいが特に含めたことで、充実させたのかという辺りだけでも結構ですので、教えてもらいたいと。子どものヒアリングはどんなふうに聞き取ったのか、ちょっと簡単な場面、それから、人数など分かれば教えていただければと思います。  最後にもう一点、すみません、ごめんなさいね。すみません、ちょっともう一点がどこか。とりあえず……。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

では、とりあえず一回切りますね。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

はい。では、お願いします。

佐藤英

今ご質問のありました意見聴取の件ですけれども、冊子には43ページ以降ぐらいから書かれておりますが、団体ですとか、声が聞かれにくいお子さんたちに直接お会いして、意見を聴き取ってまいりました。人数的にはそれほど多くないのですけれども、実際に具体的な中身については冊子に書かれているとおりですけれども、こうした貴重な意見をいただきましたので、こちらを全庁に広げて、今後の施策の参考にしてまいりたいと思っているところでございます。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

ほかによろしいですか。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

時間があれだというのに、申し訳ありません。ちょっと青少年の翼について少しお聞きしたいのですけれども、よろしいですか。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

はい。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

すみません。  昨年に比べて353名の応募から267名になったということで、金額が上がって、ちょっとかなり減られた部分あるのかなと思うのですけれども、行く先によっては2倍から3倍近くになっていたりというふうにあるのですけれども、これというのは申込時点でどこに行きたいというふうに希望を出すものなのでしょうか。まず、お願いします。

髙橋和彦

そのとおりでございます。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

そうすると、やはり前回までは5万ちょっとで行く先で関係なくということだったと思うのですけれども、やはりその希望をするところと違うところで出したりとか、またちょっとその金額が上がったことで、今回はちょっと応募できないというようなお声が直接届いていたりするのがあるのかなというのをちょっとお聞きしたかったです。

髙橋和彦

まだ、ネットで応募した段階で、細かな話は聞いておりませんが、今おっしゃったような事例で、申込みがあったという声は届いておりません。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

ちょっと私のその周りの友人レベルの話だと、やはり今までと比べるとやはり値段が上がって、それでも民間とか学校の斡旋してくれるものに比べたら安いので、ちょっと検討したいというような声がすごくあったのですけれども、申し訳ありません、もう一点だけ聞きたいのですけれども、その三つの行き先あると思うのですけれども、その倍率はやはり安いところが高くなっているというような状況なのでしょうか。もし教えていただければ。

髙橋和彦

金額についてはともかくとしまして、各国の現在の倍率でございますが、オーストラリアにつきましては6.14、ニュージーランドにつきましては4.86、アメリカについては8.07と、このようになっております。

佐野朋子
佐野朋子江戸川区議会公明党

関係ないのかなというのが今ちょっとお聞きしていてあったので、やはり行きたいところは4万円ぐらいしか違わないのだったらやはりここに行きたいというとか、そういうのがあるのかなと思ったのですけれども、ちょっとやはり行かれる方にとってはその上がった金額というのがちょっとネックになる部分があるというので、そういう状況で厳しい方という、行きたいけれども、という方に関してのやはりこの5万という、このせめぎ合いというかだったと思うのですけれども、今後、本当にまたそういう方に対してのこの支援というのも考えてやはりいきたいなというふうに思いますので、また聞いてください。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

どうぞ。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

すみません、ちょっと思い出したので……。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

では、簡潔に。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

すみません、よろしいでしょうか。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

まとめてお願いします。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

すみません、思い出したので。土曜授業のことをお聞きしようと思いました。  一応、年3回ということで示されているのですが、4回書いてあるところがあるので、これは何かなと単純に見て感じたので。  それと、土曜授業の場合に、給食を出すという方向も検討されているようにお聞きしたのですが、その辺はどんなふうになっているのか。土曜授業に関して、以上2点。  それから、もう一つ、さっきの江戸川小学校と下鎌田東小学校の統合のことなのですけれども、学区域が広がってくると、例えば、江戸川小学校で見れば、かなり遠方から来る子たちがいるわけで、今、鹿骨松本もかなり遠方の子もいると聞いていますので、その辺は十分調査されていると思うのですが、その辺の判断というのは、つまり学区域変更なんかも含めて検討するのかどうか、今後の方向性についてお聞かせください。

大川千章

先ほど、ご質問いただきました土曜授業の件でございます。  こちらにつきましては、今お話しいただいたとおり、学校には年間3回でお願いしているところ、4回の学校がございます。本来でしたら学校選択に関わる方々にも広く見ていただくことを目的に、冊子をもとにして完成したら見ていただくのが良いということで、5月からお願いできないかということで調整させていただいたのですが、学校のご事情で4月にもう保護者説明会とあわせて学校公開もやらせてほしいというようなお声があったものについては、4月からもう公開が始まるというところもございまして、学校の実情を考慮した上で4回を認めているという学校がございます。まず、そちらが土曜授業の4回というところでございます。  また、給食についてでございますが、令和7年度から、公開授業にあわせて給食の提供もということにさせていただいております。昨年度までは年間4回だったところを3回に減らしたのですが、やはり選択できる日数が少なくなったことで、少し給食を提供して5時間ぐらいの事業を実施するというような形とさせていただいた結果、給食の提供というような流れが発達段階にふさわしいだろうということで、そのような形にさせていただきました。

島村和成
島村和成区議会自由民主党

青少年の翼についてお聞きしたいと思いますけれども、ここずっとオーストラリア、ニュージーランド、アメリカ、昔はイギリスやなんかあったのですけれども、基本的には英語圏なのですよね。私は英語圏も大事だけれども、やはり外国の文化とか、いわゆる子どもたちが海外に行って青少年と接するというのは別に英語圏だけでなくてもいいと思うのですよね。イギリスはなんか語学学校内で何か中止になってしまったとは聞いているのですけれども、いわゆる国際情勢とかいろいろ考えて、いつまでもオーストラリアとかニュージーランドでいいのかということ。ましてやオーストラリアなんてゴスフォードが大元でしょう、これ。姉妹都市でね。今、セントラルコースト。その姉妹都市との関係というのも今後どうなるかというのは微妙なところだよね。向こうの情勢でね。だから、少し従来からオーストラリア、ニュージーランド、アメリカ、アメリカは最近姉妹都市になったからホノルルだけれども、ホノルルだけでいいのかということも考えて、要するに役所というのは大体、従来、前例踏襲でやってきてあんまり新しく変えないのだよね、やり方を。そのほうがやりやすいし。ではなくて、いろいろな国際情勢と今、子どもたちのニーズをいろいろ考えたときに、果たしてこのオーストラリア、ニュージーランド、アメリカ合衆国、ホノルル市でいいのかということを絶えず考えてやっていったほうが子どもたちのために僕はなると思う。例えば、インドだとか台湾だとかね。あと、ヨーロッパだとか、いろいろなところあると思うのだよね。いつまでもオーストラリア、ニュージーランド、アメリカのそのホノルル市というだけでいいのかなということを考えて、これから派遣先を考えていただきたいなと私は思います。

大橋美枝子
大橋美枝子日本共産党江戸川区議員団

すみません、学区域のこと、答えていただいていないです。

木村美由紀

江戸川小学校の学区域の変更等につきましては、今のところ検討しておりませんので、学区域の変更等が必要であるということであれば、今後、検討していきたいと思っております。

小林あすか
小林あすか無所属の会

お願いします。すみません、私も1点だけ。  プールの件でちょっとその1点お伺いしたいのですけれども、プール整備方針に関しまして、私はすごくいいなと思っております。ほかの委員さんからも出ましたけれども、やはり現状そのプールの授業ができていないというところが問題かと思うのですけれども、先ほどもちょっと昼が入れるのか入れないのかという話で言えば、恐らくその小学校とかだと、高学年になればなるほど、その午後の時間に体育の授業が行われるので、高学年になればなるほど、プールの授業が行われていないというような状況を聞いています。そうすると、多分イコール泳力につながると思うのですけれども、結局、今ずっと、先ほど夏休みもプールやっていないよという話も出てきたのですけれども、そうすると、今の現状の児童・生徒の泳力が落ちているという認識になってくるのですけれども、二つあって、1点は、やはり子どもたちの力がやはり平均して落ちてきているのかというのが気になったのが1点と、もう一点は、恐らく水泳事業というのは、泳力とともに先ほどのカヌー教室のときにありましたけれども、その水に対しての安全教育というのがあると思うのですけれども、いや、そうではなくて泳力ではなくて安全教育のほうはしっかりできているので、この実数でも大丈夫ですという方針なのか、最終的に、このプール整備計画のところは、やはり泳力も心配しているので、泳力を上げるためにもこれが必要なのですというお話なのか、この泳力についてちょっともし分かる範囲で教えていただければなと思うのですけれども、いかがでしょうか。

百々和世

昨年度、この熱中症アラートというところで、水泳指導ができなかったという学年が増えてきておるところで、それがイコール泳力というところに影響が出ているかというところは、まだこちらは検証中でございます。ただ、学習指導要領上、泳力というところではなく、やはり小学校段階においては、水に慣れ親しむところ、そして、その中の泳ぐための技能、クロールであったり平泳ぎであったり、そういうところを身に付けるというところですので、また泳力のものとはまた違うのかなというところはあります。  ただ、今回の熱中症のことで泳力が下がったというところを検証する方法がちょっと今のところ見出だせていないというのが実情でございます。

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

以上で、執行部報告を終わります。  次に、その他について何かございますか。            〔「なし」と呼ぶ者あり〕

田島寛之
田島寛之区議会自由民主党

それでは、次回の委員会でありますが、5月は19日(月)、午前10時からを予定しております。委員会調査概要の確認を行いますので、よろしくお願いをいたします。  以上で、子ども支援・教育力向上特別委員会を閉会いたします。                     (午後 2時42分 閉会)