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委員会2025/12/26

令和7年予算審査特別委員会

98発言
9発言者
川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ物価高騰対策総合経済対策自治体交付金質問
15

国の総合経済対策と物価高騰対策交付金の拡充を受けた補正予算編成について質疑開始

おはようございます。では、よろしくお願いいたします。  まず、令和7年御用納めの日にこうして補正予算が上程をされました。記憶にありますと、これまでコロナ禍、特にコロナ禍以降、度々給付金事業ですとか、この暮れに補正予算を上程されて、審査を行ってということは経験をしてきましたが、補正予特を開催したのは恐らく初めてかなというふうに思っております。議会といたしましてもそれだけ、この局面での区としての補正予算の編成に対し、多くの区民も注目をしているというところがあるというところを踏まえて、この補正予特が開かれたというふうに認識をしておりますので、ぜひ理事者の皆様方にも的を射た御答弁をいただきたいと思っ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ補正予算国の交付金児童手当質問
17

補正予算の歳入構成と国交付金の趣旨について、区の考えを質問

ありがとうございます。  今回の補正予算案の歳入を見ますと、都の補助金として計上された国の交付金が、今、区長からもありましたが、昨年度比約4倍に近い23億円余りと、前年度と比較しても相当規模拡大していることが特徴的であります。  加えて、区としても一般財源を19億6,000万、約20億円計上しておりまして、国の事業となります児童手当の加算分、これは約16億円、16億5,000万円余となっておりますけれども、こちらを差し引いても約43億円の歳入計上となることからも大きな予算額となったというふうに受け止めております。  こうした歳入構成となった背景であったり、あるいは特にこの国の交付金の趣旨…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ物価高騰対策全区民支援一般財源投入賛成
19

補正予算の特別加算分を活用した全区民支援と、国の施策に歩調を合わせた一般財源投入を評価

ありがとうございます。  特にこの特別加算分が、今御答弁にもありましたが、市区町村に重点的にかつ人口比例されたというところが、大変今年度のこの政府の取組というのは特徴的かなというふうに思っていまして、やっぱりより確実に住民に支援を届けられる主体というのが我々基礎的自治体だというところが、今回の国の政策に非常に表れているのかなというふうに思っております。  本区といたしましても、この補正4号の歳入構成において、今御説明いただきましたとおり、18歳以上の全区民を対象とした支援の財源としてこの特別加算分、19億円余ですか、11億円余ですかね、全て投じることとしたと、この辺の考え方も非常に我々とし…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブマイナンバーカード利用促進キャッシュレス給付伴走型支援質問
21

デジタル手続に不慣れな区民への伴走型支援の具体的な実施方法を質問している。

ありがとうございます。  事業の迅速性という点では、来年2月上旬をめどに通知を行われるということ、それから、キャッシュレス決済によって迅速な給付が可能となる点であったり、マイナンバーカードの利用促進、地域経済の活性化という効果も期待できるというところでございました。一方で、この現金給付と比較すると事務的経費はかさむというところも御答弁であったかと思います。  会派といたしましては、コロナ禍以降、現金給付という場面が非常に多く続いてきた中で、使途を限定できない現金給付というのは極力控えるべきだと。なぜならば、やはり政府や自治体としての政策的意図が区民へ伝わりづらいというところがあるという点か…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ郵便局との連携商品券配布マイナポイント質問
23

郵便局との連携を評価しつつ、商品券配布のスピード確保を求める

ありがとうございます。  平日、土日問わず、この伴走型の支援体制を構築されるという方向性、確認をさせていただきました。  特に会派といたしましても、この区内の郵便局長会の方々から地域に根づいた郵便局の存在としての自治体との連携というのを御提案いただき、また、区にも要望させていただいてきたところでございますが、今回初めてと言っていいのかな、この区内5か所の郵便局でこうした行政的な支援のサポートの窓口として5か所の郵便局を活用されるという点、大変喜ばしいことかというふうに思っております。これを機に、区としても、区民に身近な自治体のスポーツセンターですとか、出張所というところの存在もありますが、…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ給付事業の事務費削減現金給付の累計実績タイムラグの周知質問
25

給付事業の事務費削減と、コロナ以降の累計給付額および事務費の詳細な把握を求める質問

ありがとうございます。  重複給付というところを防がなければいけないという点が主にあっての事業のずれと、事業といいますか、その給付の時期のずれというところがあるというところでございました。  過去にも議論したとおり、この商品券発行事業ってどうしても、商品券の期限というところでこの事業がどうしても縛られる要素があるというのも伺っております。この辺も少し影響しているのかなというふうに思っておりますが、いずれにしてもタイムラグが生じてしまうということについては、あらかじめその対象となる区民の方々には事前にお伝えしておくべきだと思いますので、その点の周知はお願いをしておきたいと思います。  先ほ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ給付金事務費マイナポイント行政効率質問
27

全区民へのマイナポイント付与事業における事務費の発生について質問

ありがとうございます。  総額で、区民全員や所得に応じた給付金で738億、子育てに対して82億ということで、合計820億円の現金給付が、この約4年ぐらいですか、4年から5年の間で行われてきたと。事務費については3.5%ということで、子育てのほうについては1.7%という数字があったかと思いますが、恐らく相手方が分かっている、判明しているので、プッシュ型で送りやすいというところ、一方で、都度都度の給付金とかになりますと、確認をしていく作業というのがどうしても入るのかなとか、あるいはコールセンターの設置が必要になるのかなというところで、事務費がかかっているのかなと思っています。  今回の全区民へ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ給付事業の事務費削減地域通貨の活用庁舎電話対応のDX化質問
29

給付事業の事務費削減に向け、地域通貨やDX化などの改善方法の検討状況を問う

ありがとうございます。  今回30億余のポイント等の給付事業で、給付額は23億、以外の7億は事務費に充てられるというところで、割合でいくと23%ぐらいの事務費がかかっているということでございます。  今回の事業、商品券の発送があったりとか、あるいは事前の全対象世帯への周知だったりというところ、また、コールセンターも設置をされたりだとか、あるいは伴走型支援にも取り組むというところで、一定規模の事務費が生じるというところは否定はできないかなというふうに思っております。  特にコロナ禍以降の給付金事業だったり、物価高騰対策としての給付金事業だったり、あるいはこれからも同様の給付事業というのが繰…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ地域通貨の導入電話対応のDX化行政サービスの効率化賛成
32

地域通貨とDX化の日常実装を強く要望し、具体的な検討を促す

ありがとうございます。  地域通貨の導入だったり、あるいは電話対応のDX化について現時点で認識されている課題については共有をしておきたいというふうに思っておりますが、他方で、これから先も局面局面で区民にプッシュ型の支援が必要となる場面というのは容易に想定できるというふうに思っております。  御答弁にもありましたけれども、地域通貨、お金の代替品ということだけでなくて、他自治体の取組を見ても、地域内の経済循環だけでなく、こうした給付金とかの事業のときですとか、あるいはポイント付与などによって観光政策とか、あるいは住民参加型の機会促進とか、区政全般にわたって幅広く活用できるケースが、要素があると…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブプレミアム付商品券区内事業者支援ガソリン経費質問
34

補正予算パッケージを評価しつつ、ガソリン経費が対象から除外された理由を質問

ありがとうございます。  今回の補正予算が、今御答弁いただきましたとおり、パッケージ化されている点、この点が非常に大きいというふうに私たち思っておりまして、全区民に対象、18歳以上の全区民を対象とした政策と、このプレミアム付区内共通商品券、30%から20%に戻したという表現がありましたが、変更された点についても政策パッケージによって区内の消費喚起には大きく寄与するのかなというふうに思っておりますが、一方で、今年度の実施状況を確認いたしましたところ、事前にヒアリングしたところ、この8万部にそれぞれ増やしましたけれども、それを大きく超えるエントリーがあったことも確認をさせていただいております。こ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブガソリン税暫定税率事業経費下限額事業者支援質問
36

ガソリン経費除外により下限額5万円に届かない事業者への対応を質問

ありがとうございます。  今御答弁いただきましたとおり、総合経済対策の中でこのガソリン税、それから、軽油引取税の暫定税率廃止に向けた対応を総合経済対策の中でも打っているということで、ガソリンにつきましてはもう徐々に値が下がってきているのは確認をしております。  そういう視点で見ますと、政府の対応と整合性を図られたという点については理解をしたいというふうに思っておりますが、一方で、経費の下限額が5万円に据え置かれているという点にちょっと気になる点がございまして、過去6年度から今年度の事業に移る際に、下限額が10万円だったものを5万円に下げて、より幅広い事業者さんを対象にすべきだというところを…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ物価高騰支援対策補正予算事業者支援賛成
38

物価高騰対策の補正予算を評価し、区民・事業者への支援継続と当初予算編成での配慮を要望。

ありがとうございます。  今回下限額5万円が据え置かれたというところで、今年度の事業の進捗状況と照らし合わせると9%ぐらいの事業者さんが該当しなくなるのではないかというところまで算出はされているということでございました。主にガソリンを使われている事業者さんがそうなることになると思われますので、その点、暫定税率の廃止のパッケージという点では現段階においては理解をしておきたいと思いますが、この点も、プレミアム付区内共通商品券と同様に、次年度以降の区民あるいは区内事業者の状況を確認しながら、改めて必要があれば改正を求めていきたいと思っていますので、我々としても注視をしていきたいというふうに思ってお…

矢次浩二江東区議会公明党物価高騰対策重点支援地方創生臨時交付金補正予算賛成
39

国の物価高対策交付金を活用した迅速な補正予算編成と即効性・効率性を重視した施策展開を求める

よろしくお願いいたします。  まず、物価高騰に対する緊急的な支援等について伺います。  まず、今回の令和7年度補正(第4号)の概要について伺いたいと思います。  政府は11月21日に総合経済対策閣議決定をいたしまして、28日に21兆3,000億円規模の補正予算を編成いたしました。その中で自治体が柔軟に活用できる重点支援地方創生臨時交付金に2兆円を計上させ、東京都も1,082億円の補正予算を組み、都民、事業者の負担軽減と中小企業の賃上げ、生産性向上を後押ししています。本区においてもこの長引く物価高騰の影響を受ける区民生活を守るため、迅速な補正予算編成等、実効性ある施策の展開が求められており…

矢次浩二江東区議会公明党福祉施設支援物価高騰対策予算延長質問
41

東京都の福祉施設支援事業の延長に対応するよう区の見解を求めている

可能な限り迅速な事業実施と、また、最少の経費で最大の効果を上げるということでございました。引き続きどうぞよろしくお願いします。  また、東京都のこの令和7年度12月補正予算の都内事業所等に対する支援、物価高騰緊急対策事業について178億円が計上され、保育所、児童養護施設等、特別養護老人ホーム等、介護サービス事業所、障害者支援施設等、障害福祉サービス事業所、保護施設などの福祉施設等への支援が令和8年1月から6月まで延長されました。  そこで、本区でも延長すべきと考えますが、区の対応についての考えはいかがでしょうか、区の見解を伺います。

矢次浩二江東区議会公明党物価高対策補正予算早期実現賛成
43

補正予算の物価高対策を早期に区民へ届けるべき

1月から3月に関しては最終補正でということであります。また、4月から6月に関しても8年度の当初予算に計上される、検討されるということでございます。  したがって、今回の補正予算の物価高対策の支援を少しでも早く区民にお届けできるよう、チーム江東総力を挙げて動きに動き、働きに働き、早期実現を進めていくべきと考えております。  そこで、この補正予算の中核を担う財政当局としてどのように捉え、進める覚悟か、渾身の思いを伺います。

矢次浩二江東区議会公明党物価高対応子育て応援手当児童手当公務員対応質問
45

子育て応援手当の迅速支給体制と公務員への対応について質問

スピード感というものを重視していくということであります。今現状、平常時ではなく緊急時であります。しっかり受け止めさせていただきまして、ぜひよろしくお願いいたします。  次に、物価高対応子育て応援手当への早期支給について伺います。  給付に当たり、児童手当の受給者については別途申請の必要がないと確認し、認識をしております。その上で、まず、本区においてこの児童手当との連動により申請不要、迅速な支援を実現できる体制は整っているのか伺います。  また、公務員など、先ほどの手続から除かれる方々への対応、支給時期などについてはいかがか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党給付金支給公務員申請支給スケジュール質問
47

本区における給付金の支給スケジュール設定について質問している

改めての申請をせずに最短で積極支給していくということでありました。また、公務員に関しましては、申請が必要であるけれども、この2月の最後のところで、2日から受付開始をし、3月振込予定ということでございました。  そこで、この本区におけるこの支給スケジュールはどのように設定しているのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党給付金支給事務手続新生児対応質問
49

給付金支給の事務手続における課題と改善点について質問している。

分かりました。1月下旬個別通知ということで、振込可能、支給可能、2月の上旬ということであります。公務員の方々、先ほどの答弁あったとおり、1か月程度遅れるという形になるかと思います。また、新生児対応に関しましては、申請期限を4月の末までを予定しているということでありました。  区民への支給開始時期をなるべく早くするために、事務手続のボトルネックになっている、生じていることの有無に関してお尋ねしたいのと、課題があるとすれば、どこにあるのか伺いたいと思います。

矢次浩二江東区議会公明党給付金支給紙による通知周知方法質問
51

約5万世帯への紙による通知と受給意思確認の周知方法について質問している

支給の申入れが必要ということであります。対象世帯が約5万世帯と聞いておりますけれども、答弁ありました民法上の贈与契約として区民への通知、紙による通知、そして、区民の判断というのを仰ぐということで、受給意思の確認のための紙による返答が必要であり、おおよそ2週間程度の猶予期間が必要ということでありますが、この紙による通知による周知のため、どのような取組を検討し、進める考えなのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党支給手続きの周知委託事業者選定支給時期の短縮質問
53

支給手続きの明確化と支給時期短縮の検討について区の見解を問う

ぜひ分かりやすい内容とし、適正かつ円滑な支給になるよう、周知のほうよろしくお願いいたします。  また、この委託事業者の選定というのがこれからあって、案内の封入、そして、投函など一連の手続について、支給時期の短縮についての検討も必要と考えますが、区の見解はいかがでしょうか。

矢次浩二江東区議会公明党児童手当給付金対象者周知・対応質問
55

児童手当給付の基準日と、受給実績のない世帯への周知・対応について質問

緊急性を重視していただくということ、1月の下旬には発送できるということであります。  次に、この対象者について伺います。  こども、ゼロ歳から高校生相当年齢としておりますが、まず、基準日についてはいかがか、また、本区におけるこの児童手当受給者以外の世帯、例えば、転入者や未申請者、受給実績がないということですかね、令和8年3月31日までに生まれたなどの区民への周知及びこの対応をどのように行っていくのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党マイナポイント給付食料品高騰対策低所得・中間所得層支援質問
57

幅広い区民への物価高騰対策の実施方針について質問

基準日、9月30日ということであります。また、個別通知後の児童に関しましても極力申請不要という形で進めていただくということであります。また、周知に関しては様々な媒体での周知を進めていただくよう要望をいたします。  次に、1人5,000円相当のマイナポイント等の給付、食料品高騰への特別加算の活用について伺います。  子育て世帯だけでなく、一人暮らしの高齢者、また、共稼ぎの世帯や非正規雇用で働く方々など、支給対象から外れてしまう方々が出ないようにすることが極めて重要と考えます。  食料品高騰への特別加算を活用し、低所得者、中間所得者はじめ幅広い区民に対する物価高騰対策の早期実施を会派としても…

矢次浩二江東区議会公明党物価高対策低所得者支援実施スケジュール質問
59

物価高対策の必要性に同意し、実施予定について質問している

物価高対策というのは区全体にとって必要であるという、また、低所得者だけでなく、多くの方々が物価高に対して大変な思いをしているという、そういった判断に至ったということであります。全くそのとおりだと思います。  このスケジュールについて、どのように実施する予定か伺います。

矢次浩二江東区議会公明党給付事業郵便局の活用周知方法質問
61

郵便局窓口と駅ポスターを活用した新しい給付・周知方法の導入理由を質問

分かりました。  また、給付に当たり、サポート体制や周知方法など、今回区、自治体の新たな取組として、郵便局を窓口に、また、周知方法について、区内一部の駅構内にポスター掲示をするなどの取組は今後の様々な事業の展開にも活用できるものと考えますが、なぜそのような考えに至ったのか伺いたいと思います。

矢次浩二江東区議会公明党マイナポイント区内共通商品券予算編成質問
63

マイナポイントと商品券給付の想定人数について質問している。

本当にこれまで以上の周知、よろしくお願いいたします。  この予算編成に当たり、マイナポイントでの想定人数、区内共通商品券の給付の想定人数をそれぞれどのように考えたのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党マイナポイントデジタル化推進給付金配分質問
65

マイナポイント活用による給付額設定と、デジタル化推進を踏まえた配分方式の検討を求めている。

実績事例を活用して、マイナポイントに関しては5割という形で算定をしたということであります。  党として、事務コストの最小化、可能な限りデジタルを活用するなど、生活者に最大限還元できる形を検討したいと考えますが、マイナポイント活用と区内共通商品券との給付を一律5,000円にした理由について伺います。  また、マイナンバーカード普及とデジタル化の推進を考えた場合には、一律ではなく、給付額、給付率等の検討もすべきと考えますが、区の見解はいかがでしょうか、伺います。

矢次浩二江東区議会公明党事務コストコスト最小化予算質問
67

約7億円の事務コストが妥当かどうか、区の見解を問う質問

分かりました。  今回の事務コストが約7億円程度と聞いておりますけども、この事務コストの最小化の観点から妥当かどうか、区の御所見を伺います。

矢次浩二江東区議会公明党キャッシュレス決済地域商品券経済支援質問
69

商品券支給の前倒し実施を求める質問

キャッシュレス決済と、また、地域商品券も併用することで効果的な支援につながっているということであります。また、所見として必要かつ妥当なところだという判断だということでございます。  区内商品券、このB券の発行に併せて7月からの送付となります。即効性の観点から遅いと考えますが、江東区商店街連合会、江商連などとの協議、また、各所との調整などにより、可能な限り前倒しで実施できる方途の検討をすべきと考えますが、いかがでしょうか。

矢次浩二江東区議会公明党プレミアム付商品券区民支援経済対策質問
71

プレミアム付区内共通商品券の発行規模とプレミアム率の決定根拠を質問

区民への支援として遅いと言われないよう、できる限りの工夫を要望いたします。  次に、プレミアム付区内共通商品券の実施について伺います。  まず、商品券の発行規模やこのプレミアム率、どのように決定したのか、区の考え方などについて伺います。

矢次浩二江東区議会公明党プレミアム商品券経済効果区民支援質問
73

プレミアム率20%の経済効果を質問。前回30%との比較で物足りなさを指摘。

直近までのプレミアム率というのは30%であります。区民にとっては大変なインパクトがあります。1万3,000円掛ける16万セットということで、20億超の高い経済効果もあると考えております。  今回の20%について物足りなさを感じますが、全区民を対象としたこの1人当たり5,000円相当の区内共通商品券を含め、どの程度の経済効果を区として見込んでいるのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党商品券事業利用者属性分析施策改善質問
75

商品券の利用者属性や利用店舗の分析結果と今後の施策改善への活用について質問している。

33億超、過去最大ということでございます。  これまでの商品券利用者の属性や、それから、利用店舗の分析を行い、今後の施策改善に生かすことは極めて重要と考えております。  そこで、この商品券利用者の属性や利用店舗の分析結果はいかがでしょうか。また、施策改善への活用などの検討の予定はあるのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党商品券事業利用状況分析発行比率質問
77

商品券事業の詳細分析と発行比率の検討について、区の見解を求めている。

新たな施策展開のためにも、ぜひこの商品券利用者の属性、また、利用店舗の分析など、実施状況の把握、詳細を把握するよう要望をいたします。  また、A券8,000円、そして、B券5,000円について、利用状況などの状況を踏まえ、バランスが極めて重要と考えます。今後の発行比率などについての検討が必要と考えますが、区の見解、方針などの考えを伺います。

矢次浩二江東区議会公明党エネルギー価格高騰対策補助金交付商工会連合会協議質問
79

エネルギー価格高騰対策補助金の補助対象経費と補助額の考え方を質問

ぜひ江商連との協議を進めていただくよう要望いたします。  最後になりますけども、このエネルギー価格高騰対策補助金の交付について伺います。  まず、この補助対象経費と補助額の考え方について伺います。

矢次浩二江東区議会公明党補助金申請手続の簡素化オンライン申請ワンストップ窓口質問
81

補助金申請手続のオンライン化とワンストップ窓口整備について区の検討状況を質問

補助率に関して引き続き50%を維持したということであります。  ガソリン暫定税率の廃止に伴いまして、燃料費を除かれ、昨年に比べ補助額も最大15万円から10万円となりました。迅速化、また、事務コストの軽減のための補助金の申請手続のさらなる簡素化に向けて、これまでも取り組んでいただいたと思いますけれども、このオンライン申請やワンストップ窓口の整備が重要であると考えますが、区はどのような検討をしているのか伺います。

矢次浩二江東区議会公明党補助予算実績処理件数予算措置質問
83

補正予算の想定額と現行補助継続に向けた予算措置の十分性について質問

よろしくお願いいたします。  これまでの実績について令和6年度は3,600件、そして、令和7年度、まだ処理が続いていると思いますけども、5,600件超、約1.5倍と聞いております。一定の周知が進んでいるものと考えます。  そこで、最後に、この今回の補正予算ではどの程度を想定しているのか、考えを伺います。また、現行の補助の継続実施に向けた予算措置で十分と考えているのか、区の見解を併せて伺います。

矢次浩二江東区議会公明党プレミアム付商品券エネルギー価格高騰対策区独自の支援策賛成
85

国の施策を迅速に区へ反映し、区民生活を守るため柔軟な支援策の実行を要望

8,000件を見込んでいるということであります。本当に必要な支援に関しまして時期を逸することなく実施していただくよう要望いたします。  プレミアム付商品券及びこのエネルギー価格高騰対策補助金は、令和8年度実施予算となりますけれども、区民生活を守り、地域経済を支えるためには、国の施策を迅速に区へ反映させるとともに、区独自の柔軟な支援策を展開することが不可欠であります。補正予算審査においてはこれらの施策が速やかに実行され、区民に実感として届くよう強く要望いたしまして、質問を終わります。  ────────────────────────────────────

徳永雅博江東新時代の会物価高対策補正予算編成財政調整基金質問
89

物価高対策の補正予算59億4,500万円の編成ポイント・狙い、財調金20億の上乗せ理由を質問

午後のスタートでやらせていただきます。  先ほど午前中の議論を聞いておりまして、大体今回の補正予算に対する質疑の内容については、ほぼ同じような内容が多々あるなというのが見受けられました。私からの質問も多分同じ点が幾つかあると思いますけども、改めて質問をさせていただきたいと思います。  それでは、令和7年度一般会計補正予算(第4号)について何点か質問させていただきます。  今回の補正予算は、御承知のとおり、物価高対策を柱とする一般会計の歳出18兆3,034億円の中の、生活の安全保障、物価高対応に充てた8兆9,041億円から重点支援地方交付金として計上された2兆円の予算の中から組み立てられて…

徳永雅博江東新時代の会暮らし応援給付金マイナポイント所得制限質問
91

マイナポイント給付の理由と他区との比較検討内容を質問

国の交付金に加えて区の一般財源を活用することで全区民を対象とした幅広い支援、これはどこも同じだと思います、狙いはね。問題は中身の話で、目的とか狙いは一緒だと思うんですけども、そこで、ちょっと細かく聞いていきますけども、まず、暮らし応援給付金事業について、23区では、他の区の状況を調べますと、豊島区では非課税世帯及び世帯所得200万未満の世帯に1世帯当たり1万円、江戸川区では非課税世帯には1世帯当たり3万円の現金給付、練馬区では10%のキャッシュレスポイント還元事業、各区がいろんなメニューを提供しております。現金給付が非常に多いんですけども、うちはマイナポイントだということです。そこで、本区の取…

徳永雅博江東新時代の会物価高騰対策給付金政策予算配分質問
93

5,000円給付金の決定根拠が予算枠先行か、区民ニーズ積み上げ型か質問している

今、答弁がありました。物価高騰下の支援として実感してもらえるような金額で、かつ補正予算全体で国の交付金と同程度の一般財源を活用することで給付可能な、区民1人当たり5,000円という金額としたと。  これなんですけども、要するに20億ですよ、今回、一般財源。交付金が23億ぐらいだと、大体半々ぐらいだと。最初にこの枠、その中で決めたのか、それとも、経済事情はこういう状況で、一般区民がこういう、今経済的に困って、物価高が大変だという中で積み上げて2,000円という額にしたのか、そこはどういう考え方だったんですか。

徳永雅博江東新時代の会物価高対策所得格差生活困窮者支援質問
95

給付金額の妥当性と所得格差への対応について、生活困窮者への支援効果と実行スケジュールの説明を求めてい

両方考えて決定したということですけども、6,000円でもよかったんじゃないかということを思うんです、1,000円でも高いほうが。世田谷なんか1万円プラスしています。その辺はまた後々、令和8年度の今度当初予算の中でまた考えていくんだろうと思いますけども、全区民に物価高に対して恩恵が被るというのは大変重要なことではあるんですが、どうしても私はこの所得格差の問題というのはやはり重要なテーマではないかと、この問題を解消できているのかという懸念がどうしてもあるんですね。  その意味で、今回の施策で生活困窮者への支援効果というのをどのように分析しているのか、また、事務の迅速性、効率性をどのように整理して…

徳永雅博江東新時代の会マイナンバーカード給付金事業周知啓発質問
97

マイナカード有無による給付方法の相違点と周知方法について質問

事務の迅速性、効率性なんですけども、これはマイナポイントも使わない、要するに商品券で使うという人にとってみれば、来年度のどうしても7月からだと、そういうタイムラグがあるわけですよね。これは令和8年度事業になっているわけですね、後でちょっと詳しくやりますけど。そこにちょっと迅速性という意味ではどうかなという疑問が起こるんですけども、そこはもうこれぐらいにしておきますけども、もう少し早くできないかなという気はいたします。  そこで、次に、マイナンバーカードの有無によって受給手段が分かれることによる不公平感、これが、私もちょっと試してみたんですけど、分かりにくさというのはどうしてもあるような気がし…

徳永雅博江東新時代の会商品券給付制度窓口体制整備給付方法質問
99

商品券給付の窓口拡充と給付方法の効果・課題について質問している。

特設窓口を開設することで手厚いサポートということなんですけども、郵便局5か所にそういう相談を、この庁舎の8階にもそういう窓口を設けるということで、コールセンターも設けるということなんだけども、やっぱり商品券を選択するというのは高齢者だとか、よく分からない方が多いと思うんです。そういう方を含めると、やっぱり窓口が5つの郵便局で本当に大丈夫なのかという疑問を持ちます。  そういうときに、長サポは事業が多くて大変、勘弁してくれって言うかもしれないけども、高齢者の総合窓口だって21の長寿サポートセンターがあったり、そういう意味ではこの制度をしっかりと認識してもらって、どこに相談が来てもきちっと答えら…

徳永雅博江東新時代の会マイナポイント給付事業商品券配布経費削減質問
101

マイナポイント選択の妥当性と商品券配布の遅延理由を質問している

特設窓口にどれぐらいの区民が来られるか不明ですが、相談者数が多ければ窓口の増設、少なければ周知の強化、全庁一丸となって取り組んでいきたいと、これはぜひお願いしたいと思うんですけども、経費については、先ほどから議論がありまして、約7億ぐらいかな、かかるという話、やっぱり高いと思うんですよ。キャッシュレスといっても手数料もかかるしね。  調べてみると、現金給付というのは他区なんか多いんですよね。台東区だとか大田、豊島、北、荒川、足立、江戸川、現金給付は非常に多い。手数料もかからない。なぜ、再度お聞きしたいんだけども、このマイナポイントを選択したという背景が、迅速に多くの人に行き渡るということなん…

徳永雅博江東新時代の会プレミアム商品券児童手当贈与契約質問
103

プレミアム商品券の予算配分と児童手当支給の贈与契約化に対する懸念を質問

でも、先ほど「マイナポイントで」と言うんだけども、想定されているマイナポイント申請18万5,200人、それから、商品券が27万7,800人という想定で予算を組んでいるじゃないですか。商品券が多いわけですよ。そういうことを考えると、もう少しやり方があったような気がしてしようがないと思います。  しかしながら、スタートするわけですから、しっかりとやっていただきたい。ただ、時期がずれたことについては、ある意味では今回のプレミアム商品券の件は令和8年度事業の本来当初予算で発表するような内容を先食いしたような形が、ある意味で、もっと、だから、新しい手法はなかったのかというのが少し期待としては残りますけ…

徳永雅博江東新時代の会商店街支援事業プレミアム率A券B券配分質問
105

商店街連合会支援事業のプレミアム率引き下げ理由と経済効果、A券B券の配分バランスについて質問

今大変詳しく御説明をいただきました。内容は分かりました。要は支給漏れのないように、徹底して取り組んでいただきたいなと思いますので、これは要望だけしておきます。  次に、商店街連合会支援事業についてお伺いします。  この事業は、これまでも地方創生臨時交付金を使って実施した事業ですが、前回の発行枚数、デジタル、紙それぞれ8万セットは同じ数なんですけども、プレミア率が30%だったものが今回20%プレミアム率で予算計上されています。その理由、先ほどからも議論がありましたけども、30%を20%で計上した理由というのは、もう一回どういうことかというのをお聞きしたい。  また、過去の実績や利用状況を踏…

徳永雅博江東新時代の会経済給付事業の執行エネルギー価格高騰対策支援事業中小企業支援質問
107

給付事業の確実な執行を求めつつ、エネルギー支援の減額理由と支援の十分性を質問

分かりました。A券・B券の問題については商店街連合会と協議ということでございますから、しっかり協議をしていただいて、決めていただきたいと思いますが、ここでのポイントはやっぱり暮らし応援給付事業の13億8,900万の発行と合わせて、33億900万か、過去最大規模の経済効果というんだけども、果たしてこれが、これだけの規模があったときに実際どこまで実行されるかというのは大変重要なことなんですよ。これはしっかりと執行されるように取り組んでいただきたいと思います。  さて、時間もありませんので、次に移ります。  次に、エネルギー価格高騰対策支援事業についてお伺いします。  この事業も令和7年度事業…

徳永雅博江東新時代の会プレミアム商品券エネルギー価格高騰対策追加補正予算質問
109

令和8年度事業の支援策が十分か、物価高続伸時の追加補正の余地を質問

今御回答ありました。これでは十分と言えるかどうか、今後の動向を見てまた考えていただけるようでございますので、十分注視をしていただきたいと思います。  このプレミアム商品券もエネルギー価格高騰対策補助金も実は令和8年度事業なんですよ、これ。今後物価高が続き、経済状況の変化によって厳しい経営状況が続く場合に、やはり追加の補正や支援策を検討することも必要になってくるんじゃないかと思うんですけども、その余地があるのかどうか、現時点での考え方についてお伺いします。

徳永雅博江東新時代の会物価高騰対策令和8年度予算編成区民・事業者支援賛成
111

令和8年度の物価高騰対策と支援策の実行を要望し、適切な予算執行を期待。

今、答弁ございました重要なポイントで、令和8年度の予算編成方針においては、物価高騰下における区民の生活や区内事業者の支援については積極的に要求を行うこととしており、8年度当初予算編成の中で物価高騰下における支援策は検討してまいります、もうほぼ固まっていると思うんだけども、しっかりと令和8年度の中でこれをやってくださいね。期待しておりますよ。またそれを8年度予算審議の中でしっかり質問させていただきたいと思いますけれども、そこに僕は大きな、重要なポイントがあると思います。  いずれにしましても、今回の補正予算それぞれの施策が区民にとって迅速に、分かりやすく、確実に届く支援となるように、適切かつ丁…

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ補正予算緊急対応実施時期質問
112

緊急予算なのに2月以降実施となる理由を質問

よろしくお願いします。  まずは今回の補正予算全体についてお聞きします。  今回の補正予算は緊急的に予算措置を要する事業とありますが、実施は来年の2月以降となっています。緊急というのであれば、一日も早い支援を実施すべきと考えますが、2月以降の実施となる理由を教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ暮らし応援給付事業マイナポイントおめ券配付質問
114

マイナポイント給付をおめ券配付でなく選択した理由を質問

ありがとうございます。最短で支給できる仕組みを検討して、その上での結果ということを理解いたしました。  続いて、暮らし応援給付事業についてお聞きします。  まず、18歳以上の区民に1人5,000円相当のマイナポイント給付について、政府はおこめ券配付を推奨していたと思いますが、本区はなぜマイナポイントでの支援方法を選択したのか教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブマイナンバーカード支援対象の設定個人vs世帯質問
116

個人単位での支援決定の理由を質問している

ありがとうございます。  本区のマイナンバーカードの保有率が23区でも2番目に高いというのは根拠としてすごく理解ができます。  続いて、マイナンバーカードの仕様の問題もあると思うんですけれども、今回は世帯ではなく個人に対して支援をするというふうに決めておられたと思うんですけれども、その理由を教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ周知方法詐欺被害防止区民への情報提供質問
118

周知方法と詐欺被害防止策について質問している

ありがとうございます。  最後に、周知についてなんですけれども、どのような方法を考えているか、また、具体的な内容や周知に対する工夫は先ほど伺いましたので、安全に区民の方々に行き届くために、詐欺被害防止策など検討していることがありましたら、教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブマイナンバーカード対策高齢者支援プレミアム付商品券質問
120

高齢者向けの支援体制を評価し、商品券事業の経費と予算比率を質問

ありがとうございます。  QRコードは使いやすいけれども、一方で、すごくリスクにもなると思いますので、その辺りの対策をしっかりしていただいているということで安心しました。  世帯ではなく、今回個人に対しての支援という、全ての人に漏れなく支援する体制は高く評価しております。同時に、マイナンバーカードを持っていない方への対策として、地域で経済を回せる商品券配付を選択したことも同時に高く評価をしております。  その上で、デジタルに不慣れであろう高齢者に対しては、主にケアマネジャーなど介護従事者が訪問した際に「どういうこと」というふうに問われる可能性も考えられますので、予測できる事象に対しては、…

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ支援の効果具体的な成果質問
122

支援による具体的な効果についての質問

ありがとうございます。  次に、この支援を行うことで本区が期待している効果をできるだけ具体的に教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブプレミアム付共通商品券エネルギー価格高騰対策補助金賛成
124

物価高騰対策として共通商品券の拡大を要望し、エネルギー価格補助金の申請率向上の理由を質問。

ありがとうございます。  物価高騰は、区民生活はもちろん、商店街にも甚大な影響を及ぼします。プレミアム付共通商品券の発行は、区民よし、商店街よし、行政よしの三方よしの事業であり、物価高対策としてだけでなく、さらに商店と区民、地域の商店同士をつなぐことにも寄与していると思います。だからこそより多くの区民の方々がプレミアム共通商品券を有効な形で活用できるよう、発行数については今後拡大を検討していただくことを要望し、この質問を終わります。  最後に、エネルギー価格高騰対策支援事業についてお聞きします。  エネルギー価格高騰対策補助金の交付について、今回は3回目の支援と聞いております。同時に、令…

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ予算配分予算交付効率化質問
126

7億5,000万円の予算交付に際しての工夫について質問

ありがとうございます。  続いて、さきの質問を踏まえ、今回は7億5,000万円の予算請求がありますが、交付に当たり、工夫している点があれば教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ補正予算の効果事業者支援策持続可能な事業継続質問
128

補正予算の効果と補助金以外の事業者支援策について質問

ありがとうございます。  最後に、今回の補正予算を実施することで期待している効果を教えてください。また、区内事業者が持続可能的に事業の継続をするために、補助金以外に検討した支援策などがあれば教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ物価高騰対策事業所支援持続可能性賛成
130

補助金と並行して、事業所の相談体制と連携強化による持続可能な経営環境整備を期待する。

ありがとうございます。  物価高騰対策として補助金というのは一番効果を感じやすい対策とは思いますが、長期視点で考えた際、持続可能の視点も重要だと感じております。本事業をきっかけに、江東区の事業所が必要に応じて相談や、区内事業所同士でつながりを持ちながら、継続してこの江東区で事業ができる環境整備に尽力していただくことに期待をし、質問を終わります。  ありがとうございました。  ────────────────────────────────────

正保みきお日本共産党江東区議団物価高騰消費者物価指数区民生活質問
131

物価上昇が続く中、区民生活と中小業者の現状認識を質問

それでは、私のほうから何点か質問させていただきます。  12月19日に総務省が発表しました11月の全国消費者物価指数、前年同月比プラス3%ということで上昇をしています。プラスは51か月連続をしているという状況です。食料品の高騰、また、電気代も物価を押し上げているということです。生鮮食料品を除く食料は7%上昇、米類は37.1%上昇と高い伸び率が続いております。エネルギーについては2.5%の上昇と、電気代も4.9、都市ガスは0.9%の上昇ということで、相当、もう毎月毎月、毎日毎日この物価上昇の中で区民の皆さんは生活をしているという下での今度の補正ですけれども、まず、物価高騰の下での区民生活と区内…

正保みきお日本共産党江東区議団補正予算物価高騰対策マイナポイント・商品券給付質問
133

補正予算の物価高騰対策メニュー検討内容と給付方式選択理由を質問

区民ニーズの現状を捉えた補正予算ということですけれども、この補正予算、4回目ですけれども、総額59億4,500万円、物価高騰に対する緊急的な支援のメニューといいますのは国からも様々例示をされておりました。この間どのようなメニューを検討されたのか。この18歳以上の全区民に対する1人5,000円相当のマイナポイントまたは区内共通商品券の給付ですけれども、その選択した理由、また、決め手は何だったのかという点についてお伺いをしたいと思います。

正保みきお日本共産党江東区議団マイナポイント区内共通商品券申請手続き質問
135

マイナポイント及び区内共通商品券の申請案内時期、受付期間、支給時期、使用期限について説明を求めている

マイナポイント及び区内共通商品券、この申請案内の時期、それから受付期間、それから支給時期、それから使用期限等、ちょっと御説明をいただきたいと思います。

正保みきお日本共産党江東区議団マイナポイント物価高騰対策給付金の格差質問
137

マイナンバーカード保有有無による給付時期の6ヶ月以上の差について、その必要性を問う

マイナポイントの申請受付期間が2月から5月と、それで、マイナポイントを申請していない人、そして、また、マイナンバーカードを持っていない方、こういう方をピックアップして7月から8月に共通商品券を送付すると、使用期限が12月末までと、こういうことですよね。  今回のこの緊急の物価高騰対策、総合経済対策で、国のほうは、高市総理も会見においてはスピード感を持って物価高から暮らしを守ると、こういうふうに言っておられます。やっぱり緊急の物価高騰対策支援において、マイナンバーカードを持っている区民と持っていない区民との間でこの支給時期が実際半年以上違ってくる、遅くなると、こういう差をつける必要はあったのか…

正保みきお日本共産党江東区議団マイナンバーカード重複受給対策所有率質問
139

マイナンバーカード未保有者は重複受給不可能であり、現在の18歳以上の所有状況を質問

重複受給の問題を言われていますけれど、マイナンバーカードを持っていない方はそもそも重複はあり得ないというふうに思います。現在18歳以上のマイナンバーカードの所有状況はどういうふうになっているでしょうか。

正保みきお日本共産党江東区議団マイナンバーカードマイポイント商品券配布質問
141

マイナンバーカード非保持者8万8千人に商品券を送付することの実現可能性を問う

8割の方がマイナンバーカードを所持しているということです。そうすると、2割の方が所持していないと、人口でいえば8万8,000人、大きいですね。この方が、もう最初から所持していない方が今いらっしゃるということです。  それで、このマイナポイントは申請方式ですけれども、区内共通商品券は送付をすると。そして、18歳以上の方でマイナンバーカードを今時点でお持ちでない方は8万8,000人ということで、私はマイナポイントの申請受付、2月案内ですけれども、同時並行してこの8万人の方に共通商品券を送って、スピードを持ってそういう方の暮らしを守るということは、これはできるんじゃないですか。

正保みきお日本共産党江東区議団マイナンバーカード物価高騰対策行政の公平性反対
143

マイナンバー有無による給付差別化に反対し、全区民への迅速な支援を要求

やっぱり行政として、今回物価高騰対策ですけれども、マイナンバー取得を促進させるのはいいでしょう。しかし、持っている人と持っていない人、今のポイントでやはり差をつける、分けるというのは、私は行政の公平性からして、また、実際の今度の補正予算の性格からして、やはり差をつけるべきじゃないというふうに思います。  ですから、あらかじめ8万人分かっているわけですから、マイナポイントと同時並行的に処理をしていくと、対応していくと。そして、マイナンバーカードを持っていても申請をしない人は、これはピックアップしてチェックをしないと、区内共通商品券は送付できませんから、そういうふうな、いかに区民の手元に早くお届…

正保みきお日本共産党江東区議団マイナポイントプレミアム付商品券エネルギー価格高騰対策質問
145

商品券とエネルギー補助金の実施時期の遅れについて、実務的改善と理由を質問している。

くどいようですけれども、マイナポイントの方は2月から即ポイントを付与できると。しかし、一方では、共通商品券の方は9月以降ということですよ。やっぱりこれはもう少し実務的にももっと考えてもらいたいというふうに思います。  区民、商店街へのプレミアム付区内共通商品券の発行、そして、また、区内事業者に対するエネルギー価格高騰対策補助金ということで、水道光熱費への補助金が交付されるんですけれども、これが令和8年度の実施という案内ですけれども、なぜ令和8年度になるのかというのをお伺いしたいと思います。

正保みきお日本共産党江東区議団緊急対応メニュー確定申告審査行政対応質問
147

緊急メニューにすぐ対応できない施策を含める矛盾を指摘

そうしますと、そもそもそういう混乱を招くような、また、書類も、7年度の確定申告、新たに取って審査しなきゃいけないと。何で緊急の今回の対応のメニューに入れたんでしょうか。そもそもすぐ対応できないということを分かっていて今度の緊急のメニューに入れるというのは、私ちょっとおかしいなというふうに思いますけれども、その点お伺いしたいと思います。

正保みきお日本共産党江東区議団プレミアム商品券水道光熱費補助支給時期質問
149

プレミアム商品券と水道光熱費補助の具体的な支給時期を質問している。

可能な限り速やかに実施をしたいというんですけれども、このプレミアム商品券ですけれども、そうすると、また、水道光熱費の補助、実際はいつ頃区民の手元に行くようになるんでしょうか。可及的速やかだ、とおっしゃっていますけれども、いかがですか。

正保みきお日本共産党江東区議団支給時期の短縮エネルギー対策区民への早期給付質問
151

エネルギー対策の支給時期を前倒しし、より早く区民に届けることを求める質問

可及的速やかでも、もう6月、それから、7月以降なんです。エネルギー対策でも、今年申請をして、6月から10月で、今でしょう、支給をしているのが。もうそれだけ遅くなるわけですよ。  ですから、やっぱりこれについても、可及的速やかって言っていますけれども、前倒しでどう早く区民に届けられるかと、これにもっと努力をしてほしいと、尽力をしてほしいというふうに思いますけれども、そのスケジュール的にはどうなんですか。一日も早く届けてほしいというのが区民の願いで、だから、エネルギー高騰対策についても令和6年度から7年度実施しましたけれども、6年度比7年度は50%以上の申請の増加がされているというふうに聞いてい…

正保みきお日本共産党江東区議団中小企業支援補正予算予算執行時期質問
153

補正予算の実施時期の遅延が区民の期待に応えられるかを問う

今度の59億の中には区の独自財源の財政調整交付金、財政調整基金、これが約20億円活用するということですけれども、この財政調整交付金のそもそもの機能は年度間の財政調整であり、年度間行政をまたいでサービスを途切れさせないということ、したがって、この財調基金を活用することを踏まえても、この緊急補正予算の8年度の実施なんですけれども、やはり1月から3月にかけて申請を、受付を始めて、そして、切れ目のない中小企業支援を行うべきだと思うんです。  そうすることで、年度初めの4月、5月と6月ということで、やはり可能な限り速やかに届くように対応ができるというふうに思いますけれども、やはりこの政策パッケージだと…

正保みきお日本共産党江東区議団物価高騰対策支給迅速化区民支援賛成
155

物価高騰対策の迅速な実施と区民への早期支給を求める

今回物価高騰の緊急対策ですから、一日も早く届けるということで、もっと早く区民が受け取れるようにということを重ねて申し上げまして、終わります。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ物価高騰対策地方創生臨時交付金食料品価格質問
166

国の物価高騰対策交付金と区の一般財源による補正予算の対応状況を確認している。

おおやねです。本日、4次補正で少し申し上げたいことがあるので、手を挙げさせていただきました。よろしくお願いします。  まず、マクロのパースペクティブ、総括的な見地からなんですけれども、今月中旬に成立した政府の経済対策、政府の補正予算では物価高騰対策として地方支援交付金を2兆円計上して、うち4,000億円を食料品価格高騰に使い道を限定して対応する特別加算としたと。1人当たり約3,000円相当を利用できるとした。  本区の4次補正では、この国の物価高騰重点支援地方創生臨時交付金23億円と、不足分は区の一般財源、税調の交付の20億円で対応するということですけれども、これでよろしいですか。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ食料品高騰対策重点支援地方交付金マイナポイント反対
168

マイナポイント5,000円を食料品対策として明示すべきだったと主張

分かりました。子ども手当の加算の10分の10、16億5,000万で、59億ということでありますけど、私が申し上げたいのは、国が出した重点支援地方交付金2兆円のうち4,000億円、これは食料品高騰対策に限定しているんですよ。あくまでも食料品に関連してということであります。実際に衆議院の予算委員会で対象の範囲として高市総理がこうおっしゃっている、答弁で。食料品の支援を含むならば、合わせても可能と。これは何でもよいわけではない。水道料金までと、1-3月の7,000円の電気・ガスありますから、水道料金までということで、これはぜひ政府の総合経済対策をもう一度読んでください。何でもいいわけじゃないんだ、こ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ食料品高騰対策暫定税率廃止費用対効果分析反対
170

現金配付ではなく目的に合致した施策で経費対効果を重視すべきだと主張

もちろん総務省だか何かに相談していると思うんですよ、これ、ここに出すときに。何も言わないからいいんじゃなくて、ちょっとこれでは食料品高騰対策としては、潜在的にも意識的にもいつまでも解決しないと思いますよ。これは別に我々の江東区だけでないんですよ。北海道から沖縄までそういう自治体があると思うんです。  例えば、この運送費、輸送費、トラックとかが高いと、非常に高いと。これはなぜか。人件費は下げられないけど、ガソリン代はどうにかしようということで、それなら暫定税率廃止だと、12月31日廃止するということで国が出した。これは他党が出したので、何とも言いようがないんだけど、これも区民や国民に現金を渡し…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ米価高騰お米券配付生活支援質問
172

米価が高いため、江東区がお米券を配付しない理由を質問している。

ありがとうございます。急に質問したので、ちょっと申し訳なかったんですけど。  私、近所のスーパーへ行ってきました、ヨーカドー、マルエツ、イキイキ。ここでいわゆる銘柄米のうちの山形のはえぬき、このお米がどこでも売っていましたので、共通の銘柄米でしたので、比較しますけど、どこで幾らというのは言いませんけども、5キロで、高くて4,680円、安くて4,394円。ほかのお米、もう少し下がるようなお米で、最安値で3,880円、一番高くて6,580円、これは新之助というお米だった。何を言いたいかというと、お米がとにかく高い、米が高いんです、まだまだ全然高い。  ここで、先ほど何か質問ありましたけど、なぜ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ米の食糧政策クーポン券事業事務費コスト質問
174

米の重要性を説きながら、事務費23%の妥当性を問い直す

いや、根本課長、本当こんなことを言って申し訳ないけど、私、ここでテレビの評論家の話を聞いているわけじゃない。もっと、違うんだな。だから、経費がかかるというのは、非常にテレビを見ても、新聞を読んでも、どこもかしこも書いていますよ。今、今ってここじゃなくて、今、我々日本国民が話しているのはそういうことじゃないと思うんですよね、私は。  お米の話なんだけど、ほとんど食べない人もいるかもしれないけれども、やっぱりお米は日本人の主食だから、誰でも毎日食べる。食べない人もいるけど、食べるんですよ、マジョリティーなんです、それが。ちょっと調べたら、御飯、お茶わん1杯50円らしいです、普通のお米で50円。パ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブフードスタンプ制度貧困層支援地方自治体の独立した政策賛成
176

アメリカのフードスタンプ制度を紹介し、地方自治体の独自政策の重要性を提示。

そうなんです、フードスタンプ、根本さんとこの間お話ししたフードスタンプ。これはかなり歴史がある、フードスタンプというのは。  日本というのは戦後復興からすぐ立ち直ったので、こういう食料支援策も遅れた感があると思うんだよね。アメリカはこのカードで町のスーパーや食料品、グローサリーショップでパンが買える。パンというのは、アメリカ人の主食はパンですから、パンが買える、どこでも。私がいた頃、30年前、大分古いんだけど、30年前はスタンプだった。だから、フードスタンプって名前がついて、まだ残っている、フードスタンプ。今は読取なんですけど、そういうシステムが確立されている。  今そのフードスタンプ、ア…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ財政指標の透明性区民への説明責任B/C分析質問
178

財政指標を区民に分かりやすく示し、納得を得ることが行政の責務だと指摘

本当に、最後、財政課長にお答えいただくというのは非常にいいなと思うんですけど、黒澤さんは8号のときにB/Cをやったんですから、ぜひ何が指標であれしているのか、この食料品は分かりませんけど、それに近いものを区民に示して、それで、区民の方に納得いただくということが役所の役目だと思いまして、以上で私の質問を終わります。ありがとうございました。  ────────────────────────────────────

小嶋和芳江東区議会公明党暮らし応援給付事業キャッシュレス決済サービス公平性・利用アクセス質問
179

給付事業のキャッシュレス決済サービス選定基準と、交通系ICカード等の追加可能性を質問

まず、暮らし応援給付事業について4点質問いたします。  物価高騰が長期化する中、本区が区民の暮らしを支えるため、5,000円相当のマイナポイントまた区内共通商品券を付与する事業を予定していることにつきましては、時宜を得た取組として評価いたします。  一方で、物価高騰の影響は、年金等の固定収入で生活されている高齢者世帯や、子育て、教育費の負担を抱える現役世代に特に大きく及んでおり、本事業の設計や運用次第でその効果や公平性に差が生じる可能性もございます。  まず、決済サービスの範囲と選定基準について伺います。  本事業においてはPayPay、d払い、楽天ペイ、WAONなどのキャッシュレス決…

小嶋和芳江東区議会公明党決済手段アクセシビリティ多言語対応質問
181

区民全員が利用できるよう、決済手段選択や多言語対応などの配慮を求める質問

制度の入り口となる決済手段の選択は事業の使いやすさを大きく左右いたします。  次に、制度の利用に当たって、区民一人一人の状況に応じた配慮がどのように行われているのか伺います。  本事業が全ての区民に等しく行き届くようにするためには、情報提供や手続面での配慮が必要です。外国籍区民に対する多言語対応ややさしい日本語での案内、視聴覚障害者等への読み上げ支援、聴覚障害者への手話や筆談対応など、誰一人取り残されないための具体的な取組について区としてどのように対応するのか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党生活保護給付DV・虐待対策住民票移動質問
183

特別な事情がある区民への給付対応と周知方法について質問

こうした配慮が重要である一方で、制度上の事情により、一般的な手続が困難な区民も存在します。  そこで、次に、特別な事情を抱える区民への対応について伺います。  DVや虐待等の事情により、やむを得ず住民票を移動することができない区民が一定数存在すると考えられます。現時点で想定される人数と、そうした方々に対する給付の考え方について伺います。あわせて、給付基準日をまたいだ転出入の扱い、長期入院者の方や高齢者施設等に入所されている方への周知方法や申請支援など、生活実態に即した配慮について、区の対応方針を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党給付金の二重受給防止なりすまし防止対策個人単位の給付管理質問
185

給付事業の適正実施に向け、二重受給防止となりすまし防止の具体的対策を質問

分かりました。対象者の範囲を丁寧に整理し、きめ細かな対応を要望いたします。  次に、本事業を適正に実施するため、個人単位での給付に際し、住民基本台帳と付与履歴の照合などによる二重受給防止策や、なりすましを防止するための具体的な仕組みについて、どのような対策を講じるのか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党詐欺対策啓発プレミアム付商品券高齢者被害防止質問
187

給付事業に伴う詐欺対策強化と商品券事業の応募傾向を質問

分かりました。  以上のような制度に加えまして、事業の開始に伴って、区民の財産を狙う犯罪への備えも極めて重要だと考えます。この種の給付事業が公表されるたびに、区役所職員や内閣府を名のる還付金詐欺、不審なSNS等によるフィッシング詐欺が発生しているのが現状です。区として電話で個人番号や暗証番号を聞くことはない、ATMの操作を依頼することはないといった注意事項を案内していることは承知しておりますが、特に被害に遭いやすい高齢者の方々に確実に届く媒体を活用し、繰り返し周知していただくことを強く要望いたします。あわせて、専用コールセンターの設置にとどまらず、警察署や町会・自治会等と連携し、事業開始前の…

小嶋和芳江東区議会公明党プレミアム付商品券申込方法改善制度の公平性質問
189

プレミアム付商品券の当選困難に関する課題認識と制度改善の検討を求める質問

区民からは、応募してもなかなか当選しない、毎回外れてしまう、といった声が寄せられています。こうした声を区としてどのように受け止め、どのような課題認識を持っているのか、見解を伺います。あわせて、今後のプレミアム付区内共通商品券事業について、幅広い区民がその効果を実感できる制度とするため、申込方法や上限額の見直しを検討する考えがあるのか、区の見解を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党エネルギー価格高騰対策補助金小規模事業者支援予算執行質問
191

エネルギー価格高騰対策補助金の申請状況と予算執行状況について質問

分かりました。  物価高騰対策として実施されてきたプレミアム付区内共通商品券は、区民生活と区内事業者を支える重要な事業です。一方で、応募が特定の金額帯に集中し、繰り返し落選する区民がいるなど、当選の実感に差が出ている課題も明らかになっております。申込方法や申込上限額の見直しなどにより、限られた予算の中でより多くの区民に公平に行き渡る制度とするなど、今後も区民の声を踏まえた改善が進むよう、引き続き取り組んでいただくよう要望し、次の質問に移ります。  次に、エネルギー価格高騰対策補助金の交付について何点か質問いたします。  エネルギー価格の高止まりが続く中、区内事業者とりわけ小規模事業者にと…

小嶋和芳江東区議会公明党事業者支援補助金エネルギー価格高騰対策経営継続質問
193

補助金の効果検証と事業者からの評価を質問

分かりました。  11件まだ不足書類等で確認中ということで、きめ細かな対応を要望いたします。また、昨年度に比べまして1.56倍ということで、周知も進んでいると評価いたします。  次に、本補助金はエネルギー価格高騰による事業者の負担軽減を目的として実施されていますが、区としてどのような効果があったと認識しているのか伺います。また、申請者や実際に補助を受けた事業者から、経営の安定や事業継続の面でどのような声や評価が寄せられているのか、把握している内容があれば併せてお示しください。

小嶋和芳江東区議会公明党補助金交付手続エネルギー価格高騰対策行政効率化質問
195

補助金交付の手続期間短縮と緊急時対応の改善について質問

分かりました。  補助金の効果を十分に発揮させるためには、内容だけではなく、支援が必要な時期に確実に取ることも重要です。交付手続について伺います。  8月28日時点では交付決定から振込まで約2か月程度要すると案内されていますが、実際に交付決定から振込までの平均的な期間はどの程度であったのか伺います。  また、エネルギー価格高騰という緊急性を踏まえ、これまでに交付までの期間を短縮するためにどのような工夫や改善に取り組んできたのか、区の認識を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党エネルギー価格対策補助制度予算方針質問
197

令和8年度以降のエネルギー補助制度継続の可否と代替支援策について質問

エネルギー価格の高騰は一時的なものではなく、今後も不安定な状況が続く可能性があります。こうした中で令和8年度以降も同様の補助制度を継続する考えがあるのか、また、補助金に代わる別の支援策を検討しているのか、現時点での区の基本的な方針を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党補助金制度申請手続き事務手続き改善質問
199

令和6~8年度の補助制度の申請方法と要件の改善状況、今後の見直し方針を質問

令和6年度から令和7年度、8年度にかける改善、変更点について伺います。  申請方法や補助要件、事務手続などについて、どのように改善や変更を行ってきたのか伺います。また、令和8年度において、現時点で検討している見直しや改善の方向性があれば併せてお示しください。

小嶋和芳江東区議会公明党補助金周知小規模事業者支援情報格差質問
201

補助金の周知方法と小規模事業者への情報到達状況について質問

制度改善の効果を高めるためには、必要としている事業者に情報が確実に届いているかどうかも重要になります。  本補助金について区はどのような媒体や手法を用いて事業者へ周知を行ってきたのか伺います。併せて、特に小規模事業者や個人事業主に対し、十分に情報が行き届いていたと認識しているのか、区の評価を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党事業者支援アンケート調査エネルギー価格高騰質問
203

事業者の生の声をアンケートで把握し、政策に反映する仕組みと分析方法を質問

分かりました。  周知や制度設計の改善を生かすためには、事業者の生の声をどう政策に反映しているのかが問われます。申請時に実施しているアンケートでは、事業者の経営状況やエネルギー価格高騰の影響についてどのような項目を把握しているのか、その概要を伺います。  また、その結果をどのように分析し、今後の中小企業支援や経営支援施策に具体的に生かしているのか、区の考えを伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党エネルギー価格高騰対策補助金中小企業支援相談体制の周知賛成
205

エネルギー補助金の制度改善と中小企業への相談支援体制の強化を要望

分かりました。  エネルギー価格高騰対策補助金は区内事業者を支える重要な支援策であると、その意義は大きいものと考えております。今後もエネルギー価格の先行きが不透明な中で、限られた財源をより効果的に活用し、真に支援を必要とする事業者に迅速かつ確実に届く制度とするため、これまでの実施結果やアンケートの声を丁寧に検討し、制度の不断の見直しにつなげていただきたいと思います。  また、区内の中小企業につきましては大変多くございますので、それぞれ課題が違うかと思います。きめ細かな相談、そして、支援体制があると思いますので、その周知も含めて徹底していただくように要望し、質問を終了いたします。  ───…

菅谷俊一日本共産党江東区議団エネルギー価格高騰対策補助金中小企業支援ガソリン代反対
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補助上限額の引き下げとガソリン代除外に対し、経済状況が悪化する中での施策縮小に懸念を表明

よろしくお願いいたします。  エネルギー価格高騰対策補助金についてです。  まず、経済の動向なんですけれども、物価高騰が続いています。10月の実質賃金、前年同月比で0.7%減ってしまったと。10か月連続のマイナス。消費が低迷して、経済の底冷え状態が続いているとの新聞報道がありました。民間のシンクタンクでも消費低迷と原材料価格の高騰が続いて、企業倒産が増加しているとしています。産業別の倒産件数では飲食業と建設業が多数を占めて、特に建設業の倒産が増大中と、資材高騰が資金繰りを困難にしているということが大きな要因だと指摘しております。  そこで、区はこの間、エネルギー価格高騰対策として補助金の…

菅谷俊一日本共産党江東区議団エネルギー支援中小事業者支援ガソリン代補助質問
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ガソリン代除外の判断を疑問視し、中小・個人事業者向けの包括的なエネルギー対策の拡充を要望

他の区の支援を活用していただきたいと、特に個人の運送業の方にとっては、なかなか水光熱費だけでは確かに難しくなって、支給から漏れるんだろうなというのは十分考えられます。  今御答弁にあったように、ガソリン代については暫定税率がなくなるということで、ガソリン価格が下がるでしょうということで今回除外させていただいたという御答弁でした。  ちょっと気になったので、私が利用しているガソリンスタンドへ行って、見てみたんですけれども、私が使っているガソリンスタンドで1リットル当たり、暫定税率がなくなる前までは、セルフじゃないんですよね、セルフじゃないんですけども、リットル174円だったんです。それが、お…

菅谷俊一日本共産党江東区議団中小業者支援物価高騰対策融資制度質問
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円安・物価高騰による中小業者の経営危機に対し、利息を区が負担する緊急融資制度の検討を要望

非常に円安傾向が続く、そして、物価高騰もある、食料品も大変ですけども、お米も大変ですけども、やっぱり中小業者、本当に資材高騰で資金繰りが滞っていると。新たな融資も確かに頑張って、いろいろメニューは広げていただいたことは分かっているんですけれども、ここで本当に思い切って、ゼロゼロ融資じゃありませんけども、利息分については全額区が持って、緊急的な物価高騰対策、資金融資、こういったのもぜひ来年度予算に当たって前向きに検討していただきたいなと思います。  私は大島に住んでいますけども、私の事務所のかいわいでも、日本そば屋さんがなくなったり、中華そば屋さんも辞めたり、飲食業の方々の廃業が結構目立ちます…

高野はやと無所属(立憲民主党)プレミアム付区内商品券マイナポイント公平性賛成
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プレミアム付商品券とマイナポイントの組み合わせ施策を評価し、未申請者への対応について質疑を行う。

よろしくお願いします。  年内最後なんですけれども、通告させていただいたとおり、ちょっと、全ての用意した質問が出尽くしてしまって、もう一度やると、皆さんから、見えない、早く終われという圧力もあると思いますので、最後に、今日総括から歳出の質疑を伺って、1つだけ明らかになっていない部分がありましたので、それをちょっと質疑させていただきたいと思います。  今回このプレミアム付区内商品券に絞って質疑させていただくんですけど、マイナポイントとこの商品券の合わせ技の、いわゆる全区民への支援というのを我が会派としても、私としても大変評価しております。というのも、迅速性と公平性と、あと、給付に要する間接コ…

高野はやと無所属(立憲民主党)プレミアム付商品券消費喚起施策期限設定質問
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プレミアム商品券の期限延長の可否と例年の消化率について質問している。

ちょっと2つの商品券を走らせているわけではないので、比較というのは難しいと思うんですけども、これはシナジー効果を狙って、既存の商品券を枚数増やしたほうが印刷コストと郵送コストも下がるということだと考えています。  プレミアム付商品券についてなんですけども、これは昨年度も一昨年もあって、私も使ったことがあるんですけども、今月12月31日で今年度分終わるということで、基本的にプレミアム商品券って現金給付と違って期限があるということで、マイナポイントのほうだと、PayPayとかd払いに変えれば、期限付のポイントからもう脱せられるというか、ただ商品券もらっちゃうと期限があるということで、ちょっと差が…

高野はやと無所属(立憲民主党)商品券の期限設定物価高対策経済対策質問
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商品券配付時期と資金決済法の期限制約について指摘し、生活困窮への対策強化を求めている。

消化率がほぼ100%ということで、あまり、イオンとかスーパー、大型スーパーでも使えるので、恐らく小さな飲食店とかだと機会損失というのもあると思うんですけども、最終的には残り分を一気にスーパーとかドラッグストアで使えるということで理解をいたしました。  今のちょっと、期限とマイナポイントの商品券を併せて考えると、12月31日が期限なんですよね。資金決済法で6か月しか有効期限がないとなると、結局、迅速性があるって言っても、7月からスタートしなければ駄目ということですよね、これは資金決済法で6か月なんだから。そもそも2月に配ろうと、プレミアム商品券とマイナポイントの商品券が一緒なんだから、それを合…