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本会議2024/12/20

令和 6年 第4回 定例会(12月20日)

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▸ この会議のまとめ

足立区議会の12月では、案、改正案、指定管理者の指定、、意見書など多数のが審議された。低所得世帯向け給付金や学童保育室の指定管理についての異なる意見が表明されたが、大多数の・承認された。

話し合われたこと
  • 低所得世帯向け臨時給付金の案の賛否
  • 学童保育室の株式会社への指定管理指定の妥当性
  • 足立区職員の勤務時間・休暇関連の改正
  • 災害弔慰金支給の改正
  • 固定資産税・都市計画税の軽減措置継続と恒久化
  • 聞こえの支援が必要な人への支援充実
決まったこと
  • 個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する改正案:
  • 職員の勤務時間・休暇関連2
  • 権利の放棄に関する
  • こども未来創造館ほか指定管理者指定4件:
  • 災害弔慰金支給改正案:
  • 事務手数料改正案:
  • 関原の森・愛恵まちづくり記念館の指定管理者指定:
  • 学校設置及び学童保育室改正案2件:
  • 学童保育室指定管理者指定:
  • 令和6年度一般会計第5号:
  • 31件の:閉会中継続審査
  • 音楽溢れる足立区にする1件:閉会中継続審査

※ このまとめはAIが発言記録から自動生成した要約です。正確な内容は下部の発言や公式会議録の原文をご確認ください。

// 発言者(8名)

ただ太郎足立区議会自由民主党
発言61
西の原ゆま日本共産党足立区議団
発言1
長谷川勝美
発言1
野沢てつや都民ファーストの会
発言1
市川おさと都民ファーストの会
発言1
吉岡茂足立区議会自由民主党
発言1
鹿浜昭足立区議会自由民主党
発言1
近藤やよい
発言1

// 発言(68件)

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

これより本日の会議を開きます。  事務局長より諸般の報告をいたします。       [大谷博信事務局長朗読] ───────────────────────             6足総総発第3206号              令和6年12月19日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様            足立区長 近 藤 やよい       議案の追加送付について  令和6年第4回足立区議会定例会に提出するため、下記の議案を追加送付します。            記 第148号議案 令和6年度足立区一般会計補正予算(第5号)                     外2件         ─────────────── 報告第 21 号 専決処分した事件の報告について 報告第 22 号 専決処分した事件の報告について ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

これより日程に入ります。  日程第1を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第126号議案 足立区個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例 ───────────────────────               令和6年12月5日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               総務委員長                 吉 岡   茂         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第126号議案 │足立区個人番号の利用及│原案可決 │ │      │           │     │ │      │び特定個人情報の提供に│     │ │      │           │     │ │      │関する条例の一部を改正│     │ │      │           │     │ │      │する条例       │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。       [賛成者起立]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第2、第3を一括議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第127号議案 足立区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例  第128号議案 足立区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 ───────────────────────               令和6年12月5日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               総務委員長                 吉 岡   茂         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第127号議案 │足立区職員の勤務時間、│原案可決 │ │      │           │     │ │      │休日、休暇等に関する条│     │ │      │           │     │ │      │例の一部を改正する条例│     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第128号議案 │足立区職員の育児休業等│原案可決 │ │      │           │     │ │      │に関する条例の一部を改│     │ │      │           │     │ │      │正する条例      │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第4を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第129号議案 権利の放棄について ───────────────────────               令和6年12月6日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               区民委員長                 伊藤 のぶゆき         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第129号議案 │権利の放棄について  │原案可決 │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第5から第8までを一括議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第130号議案 足立区こども未来創造館の指定管理者の指定について  第131号議案 足立区西新井文化ホールの指定管理者の指定について  第132号議案 子育てサロン西新井の指定管理者の指定について  第133号議案 足立区の特定の事務を取り扱う郵便局の指定について ───────────────────────               令和6年12月6日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               区民委員長                 伊藤 のぶゆき         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第130号議案 │足立区こども未来創造館│原案可決 │ │      │           │     │ │      │の指定管理者の指定につ│     │ │      │           │     │ │      │いて         │     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第131号議案 │足立区西新井文化ホール│原案可決 │ │      │           │     │ │      │の指定管理者の指定につ│     │ │      │           │     │ │      │いて         │     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第132号議案 │子育てサロン西新井の指│原案可決 │ │      │           │     │ │      │定管理者の指定について│     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第133号議案 │足立区の特定の事務を取│原案可決 │ │      │           │     │ │      │り扱う郵便局の指定につ│     │ │      │           │     │ │      │いて         │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。       [賛成者起立]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第9を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第134号議案 足立区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例 ───────────────────────              令和6年12月11日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               厚生委員長                 白 石 正 輝         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第134号議案 │足立区災害弔慰金の支給│原案可決 │ │      │           │     │ │      │等に関する条例の一部を│     │ │      │           │     │ │      │改正する条例     │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第10を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第135号議案 足立区事務手数料条例の一部を改正する条例 ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               建設委員長                 佐々木まさひこ         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第135号議案 │足立区事務手数料条例の│原案可決 │ │      │           │     │ │      │一部を改正する条例  │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。       [賛成者起立]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第11、第12を一括議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第136号議案 足立区関原の森・愛恵まちづくり記念館の指定管理者の指定について  第137号議案 足立区まちづくり工房館の指定管理者の指定について ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               建設委員長                 佐々木まさひこ         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第136号議案 │足立区関原の森・愛恵ま│原案可決 │ │      │           │     │ │      │ちづくり記念館の指定管│     │ │      │           │     │ │      │理者の指定について  │     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第137号議案 │足立区まちづくり工房館│原案可決 │ │      │           │     │ │      │の指定管理者の指定につ│     │ │      │           │     │ │      │いて         │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告のとおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第13、第14を一括議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第138号議案 足立区立学校設置条例の一部を改正する条例  第147号議案 足立区立学童保育室条例の一部を改正する条例 ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               文教委員長                 大 竹 さよこ         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第138号議案 │足立区立学校設置条例の│原案可決 │ │      │           │     │ │      │一部を改正する条例  │     │ ├──────┼───────────┼─────┤ │第147号議案 │足立区立学童保育室条例│原案可決 │ │      │           │     │ │      │の一部を改正する条例 │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第15を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第139号議案 足立区立学童保育室の指定管理者の指定について ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               文教委員長                 大 竹 さよこ         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記           付託年月日 令和6年12月4日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第139号議案 │足立区立学童保育室の指│原案可決 │ │      │           │     │ │      │定管理者の指定について│     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  これより討論を行います。  本案について、発言の通告がありますので、これを許します。  4番西の原ゆま議員。       [西の原ゆま議員登壇]

西の原ゆま
西の原ゆま日本共産党足立区議団

ただいま議題となりました第139号議案の足立区学童保育室の指定管理の指定について、日本共産党足立区議団を代表し、反対討論を行います。  本議案は、足立学童保育室とつぼみ学童保育室は指定管理の指定として、議会の議決を得るための議案です。  2003年から指定管理者制度の導入が始まり、2017年には5.5%だった株式会社運営の学童保育室が2014年には17%と急増しており、春日部市では家庭教師で知られる株式会社トライグループが参入し、市と取り決めた常勤の放課後児童支援員より3割少ない93人必要なところを64人で事業を行っており、2021年、取決めどおりに常勤支援員を配置するよう求める住民訴訟が起きました。  今回の足立学童も、つぼみ学童も、どちらとも株式会社の指定管理です。  足立学童においては、社会福祉法人から株式会社に変わります。特に社会福祉法人などの公益団体の会計は誰でも見ることができるため、透明性や公益性があります。  しかし、株式会社はお金の流れが分からないのです。保育分野では、公費収入からどれだけ人件費に回っているかを示している人件費の割合の平均は、社会福祉法人は7割にもかかわらず、株式会社は5割程度と大きな差があります。  本来、区の施設は住民の利益に還元されていくものでなければいけませんが、指定管理制度の最も大きな問題は、営利企業が公の施設で管理を通じもうけてもいいとしてしまったところであり、利益を生み出すために一番削りやすい目に見えない労働力、つまり人件費削減をすることにかじを切っていくことです。  そして、学童保育にとって、子どもたちと指導員との関係は継続性、安定性が不可欠ですが、指定管理制度は事業の継続性が保障されておらず、さらに保育の中断と有期雇用が避けられないものになっており、子どもたちの安全面や学ぶ環境の保障の面からも不安定な基盤となっています。公設民営の株式会社参入の問題点として、ほかには保育内容が変わる恐れがあること、行政の責任、力量が劣化するという点も挙げられます。  今定例会において、学童保育の指定管理に関する一連の法的書類、弁護士のリーガルチェックを実施した報告がありましたが、指定管理者制度の導入・継続目的や経緯が不明確、指定管理業務の内容・範囲の不明確性、指定管理料の積算方法や内訳・精算対象経費の範囲や精算手続が不明確と、弁護士の目でチェックすれば幾ら区と事業者が取決めをしているといっても、それは不明確であるということなのです。  子ども・子育て支援対策調査特別委員会にて、足立区内の待機児388名、全国ワースト3、23区ワースト1位にもなってしまったこの深刻な実態にも目を向け、待機児対策として民設学童を増やすだけの計画では足らず、公設学童を増やし、子どもたちの居場所確保をしていくことを求めます。  急激に増えている株式会社による指定管理に安易に指定することに歯止めをかけ、子どもたちを真ん中に、よりよい学童保育を実現することを求め、討論を終わります。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

討論が終結いたしましたので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。       [賛成者起立]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第16を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  第148号議案 令和6年度足立区一般会計補正予算(第5号) ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案について、執行機関の説明を求めます。

長谷川勝美

ただいま議題となりました議案につきまして、御説明申し上げます。  第148号議案は、令和6年度足立区一般会計補正予算第5号であります。  歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ36億3,811万7,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を3,516億7,608万4,000円とするものであります。  今回の補正の内容といたしましては、歳入につきましては、都支出金を増額いたしたものであります。  歳出につきましては、低所得世帯への臨時給付金の支給事務を増額いたしたものであります。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案について、発言の通告がありませんので、所管の総務委員会に付託いたします。  この際、審議の都合により暫時休憩いたします。       午後1時12分休憩       午後1時59分再開

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

休憩前に引き続き会議を開きます。  休憩中、総務委員会が開会され、先ほど付託いたしました第148号議案が審査され、御手元に配付のとおり委員会の審査報告書の提出がありました。 ───────────────────────              令和6年12月20日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               総務委員長                 吉 岡   茂         委員会審査報告書  本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第76条の規定により報告します。            記          付託年月日 令和6年12月20日 <「>┌──────┬───────────┬─────┐ │ 議案番号 │   件   名   │議決の結果│ ├──────┼───────────┼─────┤ │第148号議案 │令和6年度足立区一般会│原案可決 │ │      │           │     │ │      │計補正予算(第5号)  │     │ └──────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

これより討論を行います。  本案について発言の通告がありますので、これを許します。  3番野沢てつや議員。       [野沢てつや議員登壇]

野沢てつや
野沢てつや都民ファーストの会

日本維新の会の野沢てつやです。  今定例会におきまして提出されました第148号議案 令和6年度足立区一般会計補正予算第5号につきまして、反対の立場から討論をさせていただきます。  今回提出された補正予算第5号につきましては、令和6年12月17日の参議院本会議で自民、公明、日本維新の会、国民民主各党の賛成多数で可決、成立した補正予算を基に、低所得世帯への臨時給付金の支給を行うものです。  その具体的な内容としては、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し、令和6年度住民税非課税世帯の方々及び均等割のみ課税世帯の方々に対して一世帯当たり現金3万円の給付、また児童がいる世帯の方々には児童1人当たり2万円を加算し、給付を行うものです。  昨今、原材料費や人件費の上昇を背景に食品価格が高騰しています。家計の消費支出に占める食費の割合を示すエンゲル係数が、8月には30.4%となり、2000年以降で最も高くなりました。生活が苦しくなったとの区民の方々のお声をいただく機会も増えてきました。  ですので、今回の補正予算そのものについては反対ではありません。それでは何に対して反対なのか、以下反対理由について討論させていただきます。  今回の臨時給付金は、国の施策に基づき住民税非課税世帯の方々に対する給付金の支給に係るものです。  さらに加えて物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金の推薦事業メニュー枠も活用し、区独自に住民税均等割のみ課税世帯の方々9,000世帯についても支給するとしており、一定に評価できます。  一方で、今回の給付金では、その支給対象として、区民の過半数を超える大多数の課税世帯の方々は含まれておりません。令和4年度に支給されたあだちから生活応援臨時給付金では、世帯所得200万円以下の課税世帯約4万世帯も給付対象に含まれていました。ですので、こういった世帯の方々も給付対象に含んでもよいのではと考えます。  物価高騰、特に食品価格の高騰などについては、課税、非課税を問わず、等しくその影響を受けます。住民税課税世帯であっても、特に子育て世帯におきましては、その影響を強く受け、独居の住民税非課税世帯の方々より生活が苦しくなっていることも考えられます。  また、租税負担率と社会保障負担率を合計した国民負担率については、財務省の令和6年度の見通しでは45.2%となっており、区民の方々の税などの負担に対する不満も高まってきていると感じます。  足立区におきましては、その重点施策として担税力のある世帯を増やすことを掲げております。財源に限りがある中で、住民税課税世帯の方々に対して給付などを行うことは難しいことだと思いますが、一方で、550億円近い金額の住民税を納め、区の財政の一端を支えているのは、この方々です。  ですので、課税世帯の方々に対する施策の充実を求め、今回反対とさせていただきます。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、1番市川おさと議員。       [市川おさと議員登壇]

市川おさと
市川おさと都民ファーストの会

無所属の市川です。  本議案に賛成の立場で意見を申し上げます。  この補正予算の中身というのは、低所得世帯への臨時給付金の支給事務であります。予算額は36億3,800万円となっております。  このうち、実際に配る給付金は34億5,000万円でありまして、それにお金を配る事務経費、この事務経費が1億8,800万円という形になっております。この事業費全体は、国が全て負担するものであります。  しかしながら、国が負担するから足立区の負担がないから良いというふうに私は考えておりません。私たちは足立区民であると同時に日本国民でもあります。お金を配るのはいいのでしょうけれども、その事務経費はできるだけ少なくしていく必要があると考えます。1億8,800万円というのは、これは足立区だけのお金でありまして、全国ではさらに多くの金額がかかる、これは当然のことであります。  具体的にこの事務経費の中身を見てみますと、通信運搬費や委託料などが含まれているわけであります。例えば、委託料の中にはコールセンター、最大15回線で3,543万円かかるわけであります。こうしたものというのも、マイナンバーカードと金融機関とのひもづけがなされていれば、ほとんどかからなくなってしまう可能性があるわけであります。  ほかにも通信運搬費、振込事前案内の確認書発送料金が1,177万円かかるわけでありますけれども、こうした間接費、事務経費というのもマイナンバーカードと金融機関の口座がひもづけなされていれば、ほとんどかからなくなっていく可能性があります。  私は、本事業、この補正予算案に対しては賛成の立場なのですけれども、この事務経費1億8,800万円が今回もかかるということ、このことに対して非常によくないなという思いを持っております。  したがいまして、今後、国に対してもそうですけれども、足立区としましてもマイナンバーカードの普及、さらにはそのマイナンバーに金融機関の口座をひもづけるという作業、こうしたことをしっかりと行っていけば、こうした事務経費がどんどんなくなっていくだろうということ、そのことを申し上げまして本議案に賛成をするものであります。  以上です。  御清聴ありがとうございます。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

討論が終結いたしましたので、これより採決いたします。  本案について、委員会の報告は可決であります。  本案は、委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。       [賛成者起立]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

起立多数であります。よって、本案は委員会の報告のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第17を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  受理番号13 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する請願 ───────────────────────              令和6年11月11日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               総務委員長                 吉 岡   茂         請願審査報告書  本委員会に付託の請願を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第92条第1項の規定により報告します。            記 1 採択とすべきもの         付託年月日 令和6年10月21日 <「>┌────┬───────────┬──────┐ │受理番号│   件    名   │委員会の意見│ ├────┼───────────┼──────┤ │  13│固定資産税及び都市計画│願意を妥当と│ │    │           │      │ │    │税の軽減措置の継続につ│認める。  │ │    │           │      │ │    │いて意見書の提出に関す│      │ │    │           │      │ │    │る請願        │      │ └────┴───────────┴──────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本件につきましては、委員会の審査報告書を既に配付のとおりであります。  発言の通告がありませんので、これより採決いたします。  本件は、所管委員会の審査報告書のとおり、採択することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の報告のとおり決しました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第18を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  5受理番号 7 インボイス制度の導入に際し、足立区シルバー人材センターが会員への分配金から消費税分を減額しなくて済むように、足立区として援助を求める陳情                    他30件          ──────────────  5受理番号 8 介護保険料負担を減らす「介護保険料負担軽減給付金」制度の創設と介護従事者の待遇改善を求める陳情  5受理番号 9 カメラ型のオートレフラクトメーターを用いた検査を未就学児全児童に行い、弱視の周知啓発を行うよう求める請願  5受理番号10 花畑川の歴史を生かしつつ視野の広いまちづくりを求める陳情  5受理番号12 有効ないじめ対策の実施を求める請願  5受理番号14 医療的ケア児及びその家族に対する支援等の拡充と新たな支援施策を求める請願  5受理番号15 不登校の子ども達や発達障がい特性のある子ども達とその保護者に対する適切な支援等の創設を求める請願  5受理番号17 出生率改善・産みやすい環境を整備する施策を求める請願  5受理番号18 日本政府に核兵器禁止条約に署名・批准を求める意見書の提出を求める請願  5受理番号20 「特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等の支給に関する法律」の改正を求める国への意見書の提出を求める陳情  5受理番号23 綾瀬小学校内の「わくわくにこにこ図書の森」を真に地域に開放された場所にするため旧こども家庭支援センター跡地施設内に移設拡充させることを求める陳情  5受理番号26 希望する自治体が職員の定年を65歳から70歳まで引き上げることができる制度を導入するよう国に意見書の提出を求める陳情  5受理番号27 選択的夫婦別姓制度法制化を早期実現するよう国に意見書の提出を求める陳情  5受理番号38 小さな交通「グリーンスローモビリティ」の早期実現を求める陳情  5受理番号39 どの子も健やかに成長できる質の高い保育、父母のニーズに対応した保育を実施するために、待機児童対策、施設・環境・体制の整備・拡充などを求める陳情  5受理番号46 消費者被害を防止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を求める意見書を政府等に提出することを求めることに関する陳情  5受理番号47 花畑二丁目住宅地にある違反生コン工場の早期移転実現のために是正命令や工場への指導等を求める陳情  5受理番号48 保育士配置の最低基準の引き上げと国民の負担増を伴わない保育予算の大幅な増額を求める意見書を国と東京都に提出することを求める請願  5受理番号49 別居・離婚後の親子を支援する公的サポートを求める陳情  5受理番号52 原因不明の死亡者激増の調査の一環として、2021年4月以降の足立区民の死亡者の新型コロナワクチン接種歴と死亡日を照合したデータ公開とともに、区としての原因調査を求める陳情  5受理番号53 パンデミック条約締結及び国際保健規則改正に係る情報開示を求める意見書を国に提出することを求める請願   受理番号 2 子どもたちの笑顔をふやし、先生たちが元気になる解決策を求める陳情   受理番号 3 不登校支援事業の抜本的な支援拡充を求める請願   受理番号 4 足立区行政主導ペアレント・メンター事業のさらなる展開を求める請願   受理番号 5 地域住民の足を守るための陳情   受理番号 6 足立区の公共交通の充実を求める陳情   受理番号 9 2030年のCO2削減目標を60%以上と設定することを求める陳情   受理番号10 学校の断熱改修について早急な対応を求める陳情   受理番号11 子どもを産み育てやすい新たな制度を求める請願   受理番号12 放射能汚染から子どもの健康を守るため、汚染土・除染土の安全管理と再生可能なエネルギー政策を進めるよう求める陳情   受理番号14 2025年度の国民健康保険料を値上げせず、負担を軽減することを求める陳情 ───────────────────────               令和6年12月5日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               総務委員長                 吉 岡   茂         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・18│日本政府に核兵器禁止条│今後も引き│ │    │           │     │ │    │約に署名・批准を求める│続き審査す│ │    │           │     │ │    │意見書の提出を求める請│る必要があ│ │    │           │     │ │    │願          │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・26│希望する自治体が職員の│今後も引き│ │    │           │     │ │    │定年を65歳から70歳│続き審査す│ │    │           │     │ │    │まで引き上げることがで│る必要があ│ │    │           │     │ │    │きる制度を導入するよう│るため。 │ │    │           │     │ │    │国に意見書の提出を求め│     │ │    │           │     │ │    │る陳情        │     │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────               令和6年12月6日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               区民委員長                 伊藤 のぶゆき         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・27│選択的夫婦別姓制度法制│今後も引き│ │    │           │     │ │    │化を早期実現するよう国│続き審査す│ │    │           │     │ │    │に意見書の提出を求める│る必要があ│ │    │           │     │ │    │陳情         │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │  14│2025年度の国民健康│今後も引き│ │    │           │     │ │    │保険料を値上げせず、負│続き審査す│ │    │           │     │ │    │担を軽減することを求め│る必要があ│ │    │           │     │ │    │る陳情        │るため。 │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月10日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               産業環境委員長                 たがた 直 昭         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・ 7│インボイス制度の導入に│今後も引き│ │    │           │     │ │    │際し、足立区シルバー人│続き審査す│ │    │           │     │ │    │材センターが会員への分│る必要があ│ │    │           │     │ │    │配金から消費税分を減額│るため。 │ │    │           │     │ │    │しなくて済むように、足│     │ │    │           │     │ │    │立区として援助を求める│     │ │    │           │     │ │    │陳情         │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・46│消費者被害を防止、救済│今後も引き│ │    │           │     │ │    │するため特定商取引法の│続き審査す│ │    │           │     │ │    │抜本的法改正を求める意│る必要があ│ │    │           │     │ │    │見書を政府等に提出する│るため。 │ │    │           │     │ │    │ことを求めることに関す│     │ │    │           │     │ │    │る陳情        │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │   9│2030年のCO2削減│今後も引き│ │    │           │     │ │    │目標を60%以上と設定│続き審査す│ │    │           │     │ │    │することを求める陳情 │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月11日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               厚生委員長                 白 石 正 輝         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・ 8│介護保険料負担を減らす│今後も引き│ │    │           │     │ │    │「介護保険料負担軽減給│続き審査す│ │    │           │     │ │    │付金」制度の創設と介護│る必要があ│ │    │           │     │ │    │従事者の待遇改善を求め│るため。 │ │    │           │     │ │    │る陳情        │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・ 9│カメラ型のオートレフラ│今後も引き│ │    │           │     │ │    │クトメーターを用いた検│続き審査す│ │    │           │     │ │    │査を未就学児全児童に行│る必要があ│ │    │           │     │ │    │い、弱視の周知啓発を行│るため。 │ │    │           │     │ │    │うよう求める請願   │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・20│「特定石綿被害建設業務│今後も引き│ │    │           │     │ │    │労働者等に対する給付金│続き審査す│ │    │           │     │ │    │等の支給に関する法律」│る必要があ│ │    │           │     │ │    │の改正を求める国への意│るため。 │ │    │           │     │ │    │見書の提出を求める陳情│     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・49│別居・離婚後の親子を支│今後も引き│ │    │           │     │ │    │援する公的サポートを求│続き審査す│ │    │           │     │ │    │める陳情       │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・52│原因不明の死亡者激増の│今後も引き│ │    │           │     │ │    │調査の一環として、20│続き審査す│ │    │           │     │ │    │21年4月以降の足立区│る必要があ│ │    │           │     │ │    │民の死亡者の新型コロナ│るため。 │ │    │           │     │ │    │ワクチン接種歴と死亡日│     │ │    │           │     │ │    │を照合したデータ公開と│     │ │    │           │     │ │    │ともに、区としての原因│     │ │    │           │     │ │    │調査を求める陳情   │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・53│パンデミック条約締結及│今後も引き│ │    │           │     │ │    │び国際保健規則改正に係│続き審査す│ │    │           │     │ │    │る情報開示を求める意見│る必要があ│ │    │           │     │ │    │書を国に提出することを│るため。 │ │    │           │     │ │    │求める請願      │     │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               建設委員長                 佐々木まさひこ         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・10│花畑川の歴史を生かしつ│今後も引き│ │    │           │     │ │    │つ視野の広いまちづくり│続き審査す│ │    │           │     │ │    │を求める陳情     │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・47│花畑二丁目住宅地にある│今後も引き│ │    │           │     │ │    │違反生コン工場の早期移│続き審査す│ │    │           │     │ │    │転実現のために是正命令│る必要があ│ │    │           │     │ │    │や工場への指導等を求め│るため。 │ │    │           │     │ │    │る陳情        │     │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月12日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様               文教委員長                 大 竹 さよこ         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・12│有効ないじめ対策の実施│今後も引き│ │    │           │     │ │    │を求める請願     │続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・14│医療的ケア児及びその家│今後も引き│ │    │           │     │ │    │族に対する支援等の拡充│続き審査す│ │    │           │     │ │    │と新たな支援施策を求め│る必要があ│ │    │           │     │ │    │る請願        │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・15│不登校の子ども達や発達│今後も引き│ │    │           │     │ │    │障がい特性のある子ども│続き審査す│ │    │           │     │ │    │達とその保護者に対する│る必要があ│ │    │           │     │ │    │適切な支援等の創設を求│るため。 │ │    │           │     │ │    │める請願       │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │   2│子どもたちの笑顔をふや│今後も引き│ │    │           │     │ │    │し、先生たちが元気にな│続き審査す│ │    │           │     │ │    │る解決策を求める陳情 │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │   3│不登校支援事業の抜本的│今後も引き│ │    │           │     │ │    │な支援拡充を求める請願│続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │   4│足立区行政主導ペアレン│今後も引き│ │    │           │     │ │    │ト・メンター事業のさら│続き審査す│ │    │           │     │ │    │なる展開を求める請願 │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │  10│学校の断熱改修について│今後も引き│ │    │           │     │ │    │早急な対応を求める陳情│続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月13日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様           総合交通対策調査特別委員長                 杉 本 ゆ う         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・38│小さな交通「グリーンス│今後も引き│ │    │           │     │ │    │ローモビリティ」の早期│続き審査す│ │    │           │     │ │    │実現を求める陳情   │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │   5│地域住民の足を守るため│今後も引き│ │    │           │     │ │    │の陳情        │続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │   6│足立区の公共交通の充実│今後も引き│ │    │           │     │ │    │を求める陳情     │続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月16日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様      子ども・子育て支援対策調査特別委員長                 くぼた 美 幸         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・17│出生率改善・産みやすい│今後も引き│ │    │           │     │ │    │環境を整備する施策を求│続き審査す│ │    │           │     │ │    │める請願       │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・39│どの子も健やかに成長で│今後も引き│ │    │           │     │ │    │きる質の高い保育、父母│続き審査す│ │    │           │     │ │    │のニーズに対応した保育│る必要があ│ │    │           │     │ │    │を実施するために、待機│るため。 │ │    │           │     │ │    │児童対策、施設・環境・│     │ │    │           │     │ │    │体制の整備・拡充などを│     │ │    │           │     │ │    │求める陳情      │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・48│保育士配置の最低基準の│今後も引き│ │    │           │     │ │    │引き上げと国民の負担増│続き審査す│ │    │           │     │ │    │を伴わない保育予算の大│る必要があ│ │    │           │     │ │    │幅な増額を求める意見書│るため。 │ │    │           │     │ │    │を国と東京都に提出する│     │ │    │           │     │ │    │ことを求める請願   │     │ ├────┼───────────┼─────┤ │  11│子どもを産み育てやすい│今後も引き│ │    │           │     │ │    │新たな制度を求める請願│続き審査す│ │    │           │     │ │    │           │る必要があ│ │    │           │     │ │    │           │るため。 │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月17日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様         災害・オウム対策調査特別委員長                 小 泉 ひろし         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │  12│放射能汚染から子どもの│今後も引き│ │    │           │     │ │    │健康を守るため、汚染土・│続き審査す│ │    │           │     │ │    │除染土の安全管理と再生│る必要があ│ │    │           │     │ │    │可能なエネルギー政策を│るため。 │ │    │           │     │ │    │進めるよう求める陳情 │     │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────              令和6年12月17日 足立区議会議長   た だ 太 郎  様          エリアデザイン調査特別委員長                 小 林 ともよ         継続審査申出書  本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するものと決定したから、会議規則第74条の規定により申し出ます。            記 <「>┌────┬───────────┬─────┐ │受理番号│   件    名   │ 理 由 │ ├────┼───────────┼─────┤ │5・23│綾瀬小学校内の「わくわ│今後も引き│ │    │           │     │ │    │くにこにこ図書の森」を│続き審査す│ │    │           │     │ │    │真に地域に開放された場│る必要があ│ │    │           │     │ │    │所にするため旧こども家│るため。 │ │    │           │     │ │    │庭支援センター跡地施設│     │ │    │           │     │ │    │内に移設拡充させること│     │ │    │           │     │ │    │を求める陳情     │     │ └────┴───────────┴─────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本件につきましては、常任並びに特別委員会の各委員長から、目下、委員会において審査中の請願・陳情31件を、会議規則第74条の規定により、既に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出がありました。  お諮りいたします。  本件は、いずれも閉会中の継続審査に付したいと思います。御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、さよう決しました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第19を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  受理番号15 音楽溢れる足立区にする請願

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本件につきましては、ただいままでに受理いたしました請願1件を、既に配付いたしました請願文書表のとおり、所管の区民委員会に付託し、閉会中の継続審査に付したいと思います。  お諮りいたします。  本件につきましては、閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、さよう決しました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第20を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  議員の派遣について ───────────────────────              令和6年12月20日        議員の派遣について  会議規則第127条の規定により、下記のとおり議員を派遣する。            記 <「>┌─────┬────────────────┐ │     │足立・山ノ内友好自治体議員連絡協│ │     │                │ │     │議会              │ ├─────┼────────────────┤ │1目  的│ 足立区議会と山ノ内町議会が相互│ │     │                │ │     │に交流を深め、足立区と山ノ内町の│ │     │                │ │     │両自治体間の友好関係の促進に寄与│ │     │                │ │     │することを目的とする。     │ ├─────┼────────────────┤ │2派遣場所│長野県山ノ内町         │ ├─────┼────────────────┤ │3期  間│令和6年12月23日~12月24日   │ ├─────┼────────────────┤ │4派遣議員│  た だ 太 郎 議 長   │ │     │                │ │     │  岡 安 たかし 副議長   │ │     │                │ │     │  鹿 浜   昭 議 員   │ │     │                │ │     │  しぶや 竜 一 議 員   │ │     │                │ │     │  佐々木まさひこ 議 員   │ │     │                │ │     │  ぬかが 和 子 議 員   │ │     │                │ │     │  富田けんたろう 議 員   │ ├─────┼────────────────┤ │5その他 │変更の必要が生じた場合は、議長に│ │     │                │ │     │一任する。           │ └─────┴────────────────┘<」> ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本件につきましては、会議規則第127条の規定により、足立・山ノ内友好自治体議員連絡協議会へ議員を派遣したいと思います。  お諮りいたします。  既に配付のとおり、議員を派遣することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、さよう決しました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第21を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  議員提出第11号議案 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続及び制度の恒久化を求める意見書 ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案について、提出者を代表し、44番吉岡茂議員の提案理由の説明を求めます。  44番吉岡茂議員。       [吉岡茂議員登壇]

吉岡茂
吉岡茂足立区議会自由民主党

ただいま議題となりました議員提出第11号議案 固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続及び制度の恒久化を求める意見書について、提出者を代表いたしまして、提案理由を御説明申し上げます。  本案につきましては、総務委員会に所属する全議員が提出者となり、提案することに決定した次第であります。  なお、議員各位に既に配付いたしました意見書を朗読して、提案理由の説明にかえさせていただきます。  固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続及び制度の恒久化を求める意見書。  内閣府は、令和6年11月の月例経済報告において、先行きについては、物価上昇、アメリカの今後の政策動向、中東地域をめぐる情勢、金融資本市場の変動等の影響に十分注意する必要があるとしており、小規模事業者を取り巻く環境も依然として厳しい状況にある。  こうした中、東京都が継続実施している小規模住宅用地に対する都市計画税の軽減措置、小規模非住宅用地に対する固定資産税・都市計画税の減免措置及び商業地等に対する固定資産税・都市計画税の負担水準の上限引下げ措置は、区民の過重な税負担を緩和し、厳しい経営環境にある小規模事業者にとっても経営回復や事業継続への大きな支えとなっている。  先の見えない物価上昇や極端な円安、株価の急激な乱高下、海外景気の下ぶれ等が区内小規模事業者の企業経営や区民生活に大きな影響を及ぼしている中、東京都がこれらの軽減措置を廃止すれば、地域経済の回復に大きな影響を及ぼすことが強く危惧される。  よって、足立区議会は東京都に対し、令和7年度以降も下記事項を継続実施するとともに、制度を恒久化するよう強く求めるものである。            記 1 小規模住宅用地に対する都市計画税を2分の1とする軽減措置。 2 小規模非住宅用地に対する固定資産税・都市計画税を2割減額する減免措置。 3 商業地等における固定資産税・都市計画税について負担水準の上限を65%に引き下げる軽減措置。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和 年 月 日                    議長名   東京都知事 あ て   以上のとおりであります。  議員各位におかれましても、本意見書の趣旨に御賛同くださいまして、速やかに御決定くださいますようお願いいたします。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

質疑の通告がありませんので、お諮りいたします。  本案につきましては、会議規則第37条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の付託を省略することに決定いたしました。  討論の通告がありませんので、これより本案について採決いたします。  本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、原案のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

次に、日程第22を議題といたします。       [大谷博信事務局長朗読]  議員提出第12号議案 聞こえの支援を必要とする人への積極的な支援を求める意見書 ───────────────────────

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

本案について、提出者を代表し、41番鹿浜昭議員の提案理由の説明を求めます。  41番鹿浜昭議員。       [鹿浜昭議員登壇]

鹿浜昭
鹿浜昭足立区議会自由民主党

ただいま議題となりました議員提出第12号議案 聞こえの支援を必要とする人への積極的な支援を求める意見書について。  提出者を代表いたしまして提案理由を御説明申し上げます。  本案につきましては、議会運営委員会に所属する全議員が提出者となり、提案することに決定した次第であります。  なお、議員各位に既に配付いたしました意見書を朗読して、提案理由の説明にかえさせていただきます。  聞こえの支援を必要とする人への積極的な支援を求める意見書。  現在、急速な高齢化に比例し難聴者も急増している。難聴は認知症の危険因子の一つと言われており、人や社会とのコミュニケーションを避けるようになることから、社会的孤立に陥る可能性も懸念されている。  聞こえを補う医療機器である補聴器は気導補聴器と骨導補聴器が一般的に使用されてきたが、軟骨伝導等の新しい技術を用いた補聴器が開発され、従来の補聴器では十分な補聴効果が得られない人や装用そのものが難しい人に対しての新たな選択肢となった。  しかし、聞こえの支援を必要とする人に、自身の状態に合う補聴器の情報や各自治体による購入補助制度が十分に伝わっていないことが多く、社会参画を妨げる一因となっている。  今後のさらなる高齢化を見据えた認知症の予防とともに、高齢者の積極的な社会参画を実現するために、補聴器だけでなく、ヒアリンググループや音声認識ソフト等も含めた聴覚補助機器の積極的な活用を促進する必要がある。  よって、足立区議会及び国会及び政府に対して、下記の事項について積極的に取り組むことを求めるものである。            記 1 難聴に悩む人が、医師や専門家の助言のもとで、自分に合った補聴器を選択することができる環境を整えること。 2 行政機関の窓口等へ聴覚補助機器を配備するよう推進すること。 3 地域の社会福祉協議会や福祉施設との連携のもと、聞こえの支援を必要とする人への情報提供の機会創出等、聴覚補助機器を普及させるための環境を整えること。 4 地方自治体が取り組む聞こえの支援に対して財政的な支援を講ずること。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和 年 月 日                    議長名  衆議院議長  参議院議長  内閣総理大臣  総務大臣  財務大臣  厚生労働大臣  共生社会担当大臣 あ て  以上のとおりであります。  議員各位におかれましても、本意見書の趣旨に御賛同くださいまして、速やかに御決定くださいますようお願いいたします。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

質疑の通告がありませんので、お諮りいたします。  本案につきましては、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。  御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、委員会の付託を省略することに決定いたしました。  討論の通告がありませんので、これより本案について採決いたします。  本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。       [「異議なし」と呼ぶ者あり]

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

御異議ないと認め、原案のとおり可決されました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

以上で、本日の日程は全て終了いたしました。  区長より発言を求められておりますので、これを許します。  近藤やよい区長。       [近藤やよい区長登壇]

近藤やよい

令和6年第4回足立区議会定例会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。  議員の皆様方には、19日間にわたりまして、令和6年度一般会計補正予算など多数の重要案件につきまして、慎重に御審議の上、御決定いただきまして、ありがとうございます。  そしてまた、本日は足立区独自の臨時給付金を含みます低所得者向けの臨時交付金の支給事務につきましての御決定もいただき、重ねて御礼を申し上げます。  支給対象になる方に一日も早く着金できますように、職員一同、全力を尽くしてまいります。  また、地方創生臨時交付金の推奨メニュー枠の今後の残りの使途につきましても、できる限り早く使い道を決定させていただいて、議会の皆様方にもお諮りしてまいります。  議員の皆様方には、今年1年、本当にお世話になりました。職員に成り代わりまして、代表して、皆様方の御指導、御鞭撻に感謝申し上げます。  皆様方お一人お一人がすばらしい年をお迎えになりますように御祈念を申し上げて、御挨拶といたします。  ありがとうございました。

ただ太郎
ただ太郎足立区議会自由民主党

以上で令和6年第4回足立区議会定例会を閉会いたします。       午後2時22分閉会      議 長  た だ 太 郎      副議長  岡 安 たかし      議 員  水 野 あゆみ      議 員  くぼた 美 幸