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委員会2025/10/01

令和7年決算審査特別委員会

205発言
17発言者
佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)EV充電器の普及促進環境問題への取り組みPR・啓発活動質問
3

EV充電器利用実績に対する現在のPR活動について質問

おはようございます。10月1日になったんですけども、昨日9月30日は亡くなられた石原慎太郎、前の東京都知事の御生誕日でございまして、歴代の知事が環境問題については血気盛んにこの30年以上取り組んでいただいたこと、大変うれしく思っております。また、江東区も連携して、これからも取り組んでいただくよう、改めてお願いを申し上げておきます。  さて、十数年前になりますが、本庁舎前に自動車4大メーカーを呼んで、エコカーの展示、PRの開催が行われました。これは急速充電器をはじめ、エコカーの普及だったと私は認識しておりますが、昨年のデータでいきますと、シビックセンターで急速充電器、また普通充電器を使われた件…

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)EV充電器の整備助成金制度マンション建設指導要綱質問
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江東区内のEV充電器設置台数と助成金対象車の保有台数について質問

いろいろやっていただいたのは承知しておりますけども、この実態の数字を見ますと、もう少し創意工夫があってもよろしいのかなと思っております。  次にいきますけども、江東区マンション等の建設に関する指導要綱などを入れていただいていることに対しては高く評価しております。そこで、当時の状況から比べますと、江東区の設置台数または民間の設置台数、あまり芳しくないように思われますけども、今現在、江東区内には急速・普通充電器どのくらい設置されているのか。また、助成金の対象になっている車ですが、何台所有されているのかをお伺いいたします。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)EV充電インフラ整備助成金拡充電気自動車普及促進賛成
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EV充電器の助成金増額と新築マンションへの積極的なPR展開を求める

私は全てお金だと言うつもりはありませんが、今の車の値段または充電器の値段を考えますと、もう少し国と都と連携して、この助成金を上げるのも必要なのかなと思っております。しかし、江東区の面積だとかマンション、あるいは戸建ての住宅を見ますと、今まで建てたところに改めてつけるというのはなかなか難しい。先ほど要綱入れていただきましたけども、これからつくるマンション等においては、大規模なものが今豊洲地区でも3棟準備されているということなので、そういったところには積極的にPRが私は必要ではなかろうかなと、以前、そういった意味で提案させていただいて、設置していただいております。ぜひそういったPR方法は十二分に創…

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)水素自動車区庁舎の環境対策燃料効率質問
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水素自動車の購入費用と走行距離について質問

ぜひ後押しできるように、江東区もバックアップしていただきたいと思います。  そこで、また改めてお伺いしますが、江東区庁舎では水素自動車2台購入しておりますけども、この購入時の値段、また1回チャージの水素においてどのくらいの走行距離があるのか、分かれば教えてください。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)電動車充電インフラ充電時間と走行距離ゼロエミッション政策質問
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急速充電器と普通充電器の30分チャージでの料金と走行距離の差について質問

その辺はまだまだ技術が進んでないなと思いますけども、今、ゼロエミッション東京でやっているんですけども、前段に戻しますけども、急速充電器、普通充電器で入れられる車種がありますね。これは時間帯で大体チャージするんじゃなかろうかと思いますが、例えば1回30分当たりチャージした場合、急速と普通充電は違うと思うんですけども、この金額と走行距離が分かるのであれば教えてください。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)EV急速充電器温暖化防止設備事業者向けPR質問
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急速充電器の導入実績がゼロ。事業者向けPR強化を求める質問。

そういったことを考えますと、これを網羅している江東区地球温暖化防止設備導入というものが11項目あるんですが、この急速充電器に関しては事業者のほうはあまり目を向けていただいていないような、要するに実績ゼロなんです。私は金額ではないと申し上げましたけども、設備も、普通充電器の場合は人間の半分くらいの位置でつくられるんですけども、急速充電器の場合は畳半畳ぐらいでつくれるかと思うんですが、先ほど申し上げましたようにもう少しPR方法、事業者向けに、事業者に活用していただかないと、大きなエネルギーになっていますので、そういった観点はいかがでしょうか。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)基金運用の見直し環境対策基金助成制度質問
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既存基金の運用見直しで環境対策への助成を拡充できないか質問している。

そこはぜひよろしくお願いいたします。  私は清掃の迷惑ということで、山崎孝明区長の時代に迷惑料の、当時は2億3,000万ありまして、そのお金を基金にしましょうといってできたのが、このみどり・温暖化対策基金です。また、エコ・リサイクル基金があります。また、前段には、これから庁舎の建て替えですとか、様々な環境に対応する江東区ゼロカーボンシティ基金もつくらなくちゃいけないんじゃないかということで提案させていただきます。運用をちょっと見直して、こういった基金から助成できないか、もう一度伺います。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)除染土の県外搬出区長会・清掃一組との連携福島復興支援質問
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福島の除染土再利用事業への区の取組方針を質問

何度も言いますが、お金だけではないんですが、そういった運用の見直しによって少し率、額を上げることによって、区民意識も少し高まるのかなと。また、何度も言いますが、スペースですとか、PR方法を今後とも積極的に推し進めていただきますようにお願いをしておきます。  少し関連で質問させていただきますけども、現在、福島県大熊、双葉町においては、保管されている1,400万立方メートルの除染土がございます。もう既に官邸におきましては始まっているんですが、先月から中央官庁あたりでも再利用を始めてまいりました。2040年までに県外という法律が整備されておりますが、本区だけでこの事業を手伝うわけにはいきませんけど…

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)地下鉄8号線建設最終処分場大阪関西万博シンボル施設質問
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廃棄物処理と万博シンボル施設の江東区への誘致について、区長会での議論と積極的な手上げを求める質問

江東区はこれからも地下鉄8号線をはじめ、いろいろな建設があります。そういったことと、また何度も言いますが、面積が少ない最終処分場に持ち込むという話、私は提案したいと思いますが、これも区だけで決められる問題でございませんので、ぜひ区長、区長会でそういった議論も今から高めていってほしいと思います。  最後に、現在、大阪・関西万博が開催されております。シンボルの大屋根リングでありますが、閉幕されましたら国や企業で買い取るというお話を聞いております。そこで、私は江東区も手を挙げる機会があるかと思うんですが、積極的に手を挙げるべきだと思いますが、いかがでしょうか。

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)木造建築物の保存活用木材のリサイクル公共施設への木材利用質問
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歴史的建造物の木材をリサイクルして公共施設に活用する提案

1970年のときの太陽の塔のように、別な会場に移して保存するというやり方が今協議されているということでいいかなと思いますが、日本の木材が85%使われているということと、1周あれは2,025メートルと、明確に設計されてつくられたすばらしい建物です。そういった歴史を残す意味でも江東区で、何万トンになるか、何千トンになるか分かりませんけども、できれば小中学校に、あるいは公園にそういったもので新しいものをリサイクルして残すのも一つの案かなと思っております。  また、前もちょっとお話ししたかと思うんですが、都営新宿線の神保町駅のホーム、角材をホームに全部散らべて、芸術的に貼っているんです。あれを見て非…

佐藤信夫無所属(江東区議会・無所属)技術進化(AI・無人化)2025年大阪万博環境と命の保護賛成
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技術進化と命の大切さを両立させ、江東区の発展を期待する。

ぜひ実現していただきたいなと考えております。  1970年、大阪万博のときは、「人類の進歩と調和」というのが基調のテーマでございました。その後、東京都はゆりかもめをはじめ、本当に無人ということ、昨日もちょっとAIの話がありましたけども、来年、葛飾区では窓口にAIで事業を始めるというような、試験的ではありますが、本当にこの55年の間に日本は大きく変わったんだろうなと思いますね。  そこで、今年は何といっても、2025年ですが、「いのち輝く未来社会」ということで命の大切さ、昨日も出産関係の質疑がたくさんございましたけども、そういった意味合いで環境から命を守っていくという姿勢で、これからも江東区…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ繊維類リサイクル古着回収事業リサイクル率質問
24

古着回収事業の概要と、衣類の焼却処分量及びリサイクル率について質問

それでは、よろしくお願いいたします。  早速質問に入りますが、1点目に繊維類のリサイクルについてということで、本区では長年にわたって古着の回収事業に取り組んでいらっしゃいます。まずはこの事業の経緯であったり、あるいは回収量などの事業概要について伺うのと、併せて本区では年間どれぐらいの衣類や古着が家庭ごみとして焼却処分されているのか、それに対して本区の古着回収によってどれぐらいのリサイクル率となっているのかの見解を確認したいと思います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ古着回収リサイクル・リユース家庭ごみ質問
26

回収された古着103トンのリサイクル・リユースの具体的な流れについて質問

ありがとうございます。本区の家庭ごみの中に含まれるリサイクルできるであろう、あるいはリユースできるであろう古着類の集計というのは難しいという見解がありましたが、一方で、組成調査から見ると、2,000トンから3,000トンぐらい、家庭ごみとして布類というのが排出されているという想定が立つということは理解できました。  本区の事業で古着が回収されている、6年度で103トンという御答弁ありましたが、これは一体どういう流れでリサイクルなり、リユースされているのか、その経緯を伺います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ古着輸出環境問題廃棄物処理質問
28

古着の海外輸出に伴う環境破壊と密輸問題への区の認識と課題認識を問う

ありがとうございます。古着につきましては、中国ですとか東南アジア中心に、輸入禁止措置をとる国々が出現しておりまして、先ほども御答弁ありましたが、そうした国々では古着密輸への取締りも強化をされております。あるいは砂漠への不法投棄によって、環境破壊なども問題が生じております。こうした状況に関する区の認識と、結果として今5割が海外への輸出という、インド、マレーシアという国名もありましたが、こうしたように国外で処理されているということについて、課題認識、どういうふうに持っているか伺います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ古着回収事業繊維リサイクル環境政策質問
30

古着海外輸出の問題点を指摘し、国内循環型システム構築への転換を提案

ありがとうございます。今御答弁いただきましたとおり、無料回収されているところが、区としては事業の評価につながっているんだろうなと思っております。  一方で、答弁にもありましたけれども、古着市場の価格変動というのは非常に激しい状況になっているというのを業界の方々からも聞き取っております。輸出先の国々における禁止措置なんかもこの動向に大きく左右されるのではないかなと思っていますし、もう一つ重要なことは、古着の輸出した先の追跡調査の可能性といわれる、いわゆるトレーサビリティーという観点で見ると、出しっ放しになってしまって、基本的にどういうふうに循環しているのかというのも、区としては確認できないとこ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ古着リサイクル廃棄物削減資源化質問
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年2000~3000トンの古着焼却処分に対し、資源化の姿勢強化を求める指摘

葛飾区では、年間、本区と同じように2,000トンから3,000トンの古着類が焼却処分されてしまっているという課題認識をしっかり情報公開して、かつ国内において繊維の循環に取り組む民間団体と連携を取って、より古着の回収率を上げるために取組を進めております。  問題は、今、清掃リサイクル課長からも御答弁あって、できない課題を羅列いただいたんですけれども、課題はありますよ。課題はあるんですけど、私が一番問題にしたいのは、2,000トンから3,000トンという衣類がリサイクルできない、全く使えないものも中には含まれるでしょうけれども、リサイクルできる、リユースできるものが含まれているという、焼却処分さ…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ資源回収ごみ集積所区民協力質問
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資源回収の実装と集積所の効率化について、推移と作業負担の変化を問う

ぜひ実証実験、実装に向けた実験を政府とともに取り組んでいる、具体的に言うと三鷹市さんですとか、その辺の状況をよくよく研究といいますか、調べていただきたいと思います。ファスナーの問題、ボタンの問題ありますが、基本的にはそうしたものはもう既に解決されるような方向で、清掃リサイクル課長がおっしゃったサークルというのは出来上がりつつあります。あとは私は意欲だと思っています。意欲です。これに取り組んでいくことが重要ですし、この資源回収というのは課題ありますよ。まだまだ区民の方々の中の一部に御理解をいただけていない方々もいらっしゃるのは事実ですけれども、大多数の区民はごみとともに闘ってきた歴史を持っていま…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ戸別回収の効率化作業環境改善熱中症対策質問
36

戸別回収増加に伴う作業負担増加と熱中症対策への委託費上乗せについて、区の見解を求める

分かりました。要するに戸別回収所が増えたとしても、戸別回収によることで1か所当たりの重量が減るので、ルートとしては増えるし、積込みの回数は増えるんだけども、重量ベースでは変わらないというところで、たしか委託費についても、いわゆる車両ベース、人員ベースというところで、箇所数のところは委託費には影響されないということは事前に確認をしておりました。  机上ではそれは成り立つと思うんですけど、一方で、現場に行くと、当然それは車から降りる回数、積み上げる作業の回数というのは増えているのは事実だと思います。今後も戸別回収所というのは増えるであろうという見込みがある上で、委託費といいますか、作業負担が極力…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ熱中症対策予算編成方針事業者責任質問
38

熱中症対策が予算編成方針に含まれていない点を指摘し、区の本気度を問う。

こちらの関係性もちょっと事前に確認をしました。熱中症対策費ということの、いわゆる計数を、例えば人件費に掛けているとか、こういう状況が続いているということでございます。恐らくその計数に変動があるのかどうかというのがポイントで、これは会派としても総括質疑で、厚労省が熱中症対策強化で事業者に罰則つきの法改正を行ったことを受けて、これは事業者だけでなく、発注者も意識を変えなきゃいけないということを言っています。この経費率というのは、基本的には10年変わっていなければ10年前と同じ考え方になりましょうから、そこが変わったのかというのがポイントだと思っています。  もっと言うと、令和8年度の予算編成方針…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ熱中症対策医療廃棄物処理在宅医療質問
40

熱中症対策費の予算改善と23区の医療廃棄物処理の現状確認を求めた

ありがとうございます。ぜひその考え方といいますか、例えばよくよくひもといていって、熱中症対策費の経費が10年変わっていなければ10年前の考え方と同じということでしょうから、そこは各所管課がぜひ、熱中症対策というのはそれほど現場は暑さで大変だという意識変容が区には必要だということをしっかり会派としては申し上げておきたいと思います。  次に移ります。使用済みの注射針の医療廃棄物処理です。在宅医療に伴う使用済み注射針につきまして、本区では薬剤師会で回収しているというふうに認識をしておりますが、23区ではこの処理についてどのような取扱いになっているか、まず確認したいと思います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ使用済み注射針の回収薬剤師会との連携区の支援体制質問
42

区による使用済み注射針回収事業の支援内容と他区での取組状況を質問

ありがとうございます。都と都の薬剤師会でスキームをつくって、処理されているという確認ができました。  この使用済み注射針の回収、本区については区の薬剤師会にやっていただいていると思うんですが、どのような支援を行っているのか、他区での取組も併せて状況を伺いたいと思います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ注射針の処分薬剤師会への支援廃棄物処理費用賛成
44

注射針の形状変化に伴う処分課題に対し、薬剤師会への補助支援の拡充を求める

近年、注射針の形状が変わっているという声を聞いていて、ペン型であったり、オートインジェクター型という、要するに針と本体が一体となっていて、針だけを捨てるというよりは、容器も含めて捨てるという形態に変わっているものが増加しているようでございます。そうすると当然容積が大きくなりますから、回収容器に入らないとか、回収費用がかさんでくるという課題提起をいただいております。今聞くところによると、清掃一組としては処分できないということを考えますと、公共の福祉の観点という点でも、引き続き、薬剤師会に安定的に処理していただくというのは重要な取組かなと思っています。  先ほど他区の取組もありましたが、本区の現…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ森林環境譲与税多摩の森活性化プロジェクト参加自治体質問
46

多摩の森活性化プロジェクトの令和6年度の進捗状況と参加自治体の現状について質問

ぜひ進めていただきますよう、よろしくお願いします。  次の質問に移ります。森林環境譲与税の活用についてということで、歳入の質疑の中で歳入状況ですとか御報告をいただいて、確認ができております。森林環境譲与税の都内における活用方法につきましては、いわゆる「多摩の森」活性化プロジェクトが代表的なんですけれども、令和6年度におけるこのプロジェクト全体の進捗状況について区として把握していることがあれば伺いたいのと、併せて発足当時というのは都内12市区町村が参加していたと認識しておりますが、特別区を含め、現在の参加状況、どういうふうになっているか伺います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ特別区連携事業自然体験ツアー江東の森創出事業質問
48

予算要望に基づく自然体験事業等への来年度以降の取組反映について質問

ありがとうございます。特別区としては7区が参加しているということでございます。会派としましても、7年度予算要望に続いて8年度予算要望におきましても、プロジェクトへの参画と自然体験ツアーだったり江東の森創出事業、こうしたところの取組の強化を要望させていただいておりますが、来年度以降の取組、どういうふうに反映させていくか伺います。

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ事業承継支援コロナ融資経営支援質問
50

事業承継支援のハードル低下と、コロナ融資の返済状況について確認・要望

ありがとうございます。来年度のプロジェクト参加を目指すということで、会派としても応援しておりますので、ぜひ進めていただきたいと思います。また、大田原市さんと具体の協議が進んでいるということでございました。こちらにつきましては災害協定を締結するほかの自治体もありますので、視野を広げて取り組んでいただくよう要望しておきます。  最後に、経営支援ということで、まず1点目に事業承継のことを質疑予定しておりましたが、昨日、名前は伏せますが、すばらしい委員の質疑がございましたので、割愛をしつつ、私たちのもとに届いている声としましては、より本当に小さな飲食店、そば組合の方々ですとか、浴場組合の方々ですとか…

川北直人江東区議会自民・参政・無所属クラブ代位弁済経営相談事業区内事業者支援賛成
52

代位弁済の増加傾向を注視し、経営相談事業の拡充を活用した事業者支援の継続を要望

ありがとうございます。代位弁済の件数は若干増えている傾向にあるというところをしっかりウオッチしていただいているというのが重要だと思っていますし、7年度、経営相談事業をかなり拡充しておりますので、そうした区として取り組まれている事業を駆使していただいて、区内事業者の経営支援については継続して実施していただくよう要望して、質疑を終わります。  ────────────────────────────────────

山下金吾江東区議会公明党商店街装飾灯補助事業防犯・防災地域活性化質問
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商店街装飾灯の防犯・防災・にぎわい創出機能を認識し、令和6年度の維持管理実績について質問

私のほうからは、商店街装飾灯補助事業について伺います。  これまでも商店街について取り上げてきましたが、商店街の装飾灯については、単なる照明ではなく、地域の防犯・防災、そしてにぎわい創出に寄与する重要なインフラであることは、区としても一定の理解をされていると認識しております。  そこで、令和6年度における商店街装飾灯の維持管理に関する実績について伺います。

山下金吾江東区議会公明党商店街装飾灯の維持管理費LED交換補助の拡充地域活性化質問
55

商店街の装飾灯維持費負担が大きく、区による支援拡充を求める質問

様々補助していることは分かりましたが、現場では特に球替えの費用が大変だとのお声をいただいております。具体的には、例えば末広通り商店街では64基の装飾灯がありまして、これ一気にまとめて交換するわけではないんですけど、これを仮に全て球替えした場合、費用はかなり高額に上ると想定されます。また、球替えも、通常だと10分の9補助で、LEDに交換した場合は5分の4補助されたとしても、商店街の負担額も一定程度あり、到底支え切れないという声が上がっております。  しかも加盟店が今、非常に減少していることで、電球が切れたまま放置されている箇所も散見されます。これは東砂の末広通り商店街以外も、そのような場所が多…

山下金吾江東区議会公明党商店街装飾灯地域活性化防犯・安全賛成
57

商店街の装飾灯の維持費補助を求め、地域活力と安全機能の重要性を主張

分かりました。商店街の装飾灯は地域のシンボルであります。撤去することは簡単かもしれません。また、区としても無理して維持しなくてもよいと、もしかしたらそういう考えもあるかもしれませんが、装飾灯がともり続けることによって人が集まり、交流が生まれ、特に高齢者の方々にとっては外出のきっかけとなり、地域の活力や見守りの機能も果たしていると考えております。  また、装飾灯は各商店のためだけの明かりではなく、地域全体を照らし、この明かりがともることで夜間の見通しもよくなり、不審者の侵入や犯罪の抑止につながっていると思います。日々の細やかな維持管理の費用こそ、商店街にとって極めて重要な支援です。ぜひ地域の安…

三次ゆりか
58

販路開拓支援事業について伺います。  令和6年度のICT導入支援事業の実績として、何社が支援を受け、どの程度の生産性向上効果が得られたでしょうか。また、現行の上限50万円という制約により、申請を諦めた事業者や十分な効果を得られなかった事例はありませんでしょうか、伺います。

三次ゆりか
60

制約によって諦めたという事例はないということでした。上限に達する申請が少ない状況とのことでしたが、今、物価が高騰してきているので、これからは上限に達する申請が増えてくるかもしれませんので、意識して注視していただけたらと思います。  現行制度では汎用機器は上限20万円の制約、AIツールやロボティクスなど先進技術導入への特別枠が未整備、スタートアップ特有のニーズに対応していないというふうに感じております。政府のスタートアップ育成5か年計画では、2027年度に投資額10兆円規模を目標としています。江東区としてこの国家戦略にどう貢献し、地域経済の活性化につなげるお考えでしょうか、伺いたいと思います。

三次ゆりか
62

様々支援ありがとうございます。2024年10月に開業した愛知県名古屋市のSTATION Aiは、日本最大のスタートアップ支援拠点として、スタートアップ約500社、トヨタ自動車など支援企業約200社が参画しています。愛知県はAichi‐Startup戦略の一環として、AIやIoT技術を活用した産業育成に官民を挙げて取り組んでいます。  江東区の優位性と可能性について探ります。豊洲市場、東京ビッグサイト、お台場などは産業集積地としての立地の優位性を持っていて、湾岸エリアの再開発による新たなビジネス機会もあり、東京都心へのアクセス性による人材、資本の集積のポテンシャル、立地条件もとてもよく、水辺に…

三次ゆりか
64

ありがとうございます。今おっしゃっていた江東区の中小企業融資制度、こちらはDX生産性向上推進資金ということで、今必要なこういったデジタル機器導入について入っていたりとか、時代に合わせた内容だと感じていて、とてもいい傾向だと思っております。江東区が未来の産業をつくる区として、東京23区の中でも特色ある産業政策を展開し、若い世代がここで起業したい、ここで働きたいと思える魅力的な自治体になるために、現在進行形中の新庁舎建設や湾岸エリア再開発と連携し、ハード・ソフト一体となった産業振興戦略をどのように描いているのか、区の未来ビジョンを伺います。

三次ゆりか
66

ありがとうございます。人口減少という国家的課題に直面する中で、江東区が持続可能な発展を遂げるためには、人に依存しない効率的な仕組みとデジタル時代の新しい担い手の両方を育てていく必要があります。AIロボット投資があったらいいものから、なくてはならないものになっていくはずです。江東区が率先して日本を引っ張っていく、世界に羽ばたく人材を創出していけるようになってほしいと強く要望して、次の質問に移ります。  次に、医療・予防接種のデジタル化についてです。私自身、産後鬱の経験から、同じ思いをする人を1人でも減らしたいと考えて議員になりました。子育て世代が抱える情報不足、逆に情報過多、手続の煩雑さ、孤独…

三次ゆりか
68

国の全国医療情報プラットフォームと整合されれば、区民、医療機関双方の手間を削減することができます。  先日、敬老の日に、夫の、社会保険料引き下げを実現する会というイベントで、元厚生労働大臣の武見敬三さんにお話を伺うことができまして、そこでも2030年代の危機を乗り切る方法として医療DXが必要だとおっしゃっていました。その2030年の危機というのは、少子高齢化についてでした。2020年からの20年で、働き手は東京都の生産年齢人口1つ分減り、2035年、85歳以上の高齢者人口は1,000万人を超え、2040年、単独世帯が44%を占め、両親とこどもの親子世帯は半分の22%になる。武見敬三さんの著書…

小嶋和芳江東区議会公明党帯状疱疹ワクチン接種助成高齢者健康施策予防医療質問
69

帯状疱疹ワクチン接種助成制度の導入経緯と50歳以上対象設定の根拠を質問

私から、まず帯状疱疹ワクチン接種について伺います。  本区において、帯状疱疹ワクチン接種助成制度は令和5年度から50歳以上を対象として実施され、多くの区民から、助成があったおかげで負担なく接種ができた、安心して日常生活を送れるようになったと喜びの声が寄せられております。また、医療機関からの助成があることで接種希望者が増え、発症予防に貢献していると高く評価されております。  そこで4点質問いたします。  まず、区民の健康を守るために実施された接種助成制度の導入によって、接種機会が大きく広がり、安心感や生活の質の向上につながったことは明らかでございます。この接種助成を決断するに至った経緯、そ…

小嶋和芳江東区議会公明党予防接種助成接種率推移50歳以上世代質問
71

50歳以上を対象とした予防接種助成の接種率推移と評価を質問

本区が早期に対応し、50歳以上という幅広い世代を対象としたことは、まさに先見性ある取組であると評価できます。本区が助成を開始した令和5年度と、引き続き取組を進めている令和6年度における接種率の推移についてどのような状況になっているのか、評価も含めて伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党定期接種化予防接種制度公衆衛生質問
73

令和7年4月からの定期接種化について、メリットと効果を質問している。

次に、定期接種化について伺います。国では、令和7年4月から定期接種化が始まりました。  まず、定期接種化によるメリット、また効果などを伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党定期接種化任意接種の廃止周知・広報質問
75

50~64歳の接種助成廃止に伴う周知方法と混乱回避策を質問

分かりました。定期接種化によりまして、メリットが多いというのが確認できました。  令和7年度任意接種は令和8年3月31日までとされておりますが、来年度からは50歳から64歳の区民は助成を受けられなくなります。これは区民生活に直結する大きな制度変更であり、知らぬ間に対象外となってしまう可能性は否定できません。区としてこの事実をどのように周知していくのか、区民の混乱を避けるための工夫について伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党接種助成制度産後ケア妊娠期から産後までの支援質問
77

接種助成制度の広報拡充を要望し、令和6年度の宿泊型産後ケア利用率について質問。

分かりました。今朝、区報を確認したところ、12面の一番下のほうに掲載されておりました。また、機会があれば、ぜひとも今度は1面に掲載していただければと思います。  接種助成制度は、単なる行政の事務ではなく、区民の命を守り、安心を支える大切な取組であります。これまで積み重ねてきた成果をしっかりと検証し、来年度以降も1人でも多くの区民が接種の機会を確保し、健康と安心を享受できるよう要望し、次の質問に移ります。  次は、妊娠期から産後までの切れ目のない支援体制の整備について、何点か質問いたします。江東区では、産後ケアの利用回数の拡充が進み、多くの母子が支えられていることを高く評価いたします。その一…

小嶋和芳江東区議会公明党育児支援宿泊利用制度利用期間質問
79

宿泊利用が困難なケースについて、制度の課題認識を問う

分かりました。  次に、特に上の子の育児や家庭の事情から宿泊利用が難しく、利用可能期間を過ぎてしまい、利用できないケースが報告されているようです。こうした現場の声を踏まえ、現在の制度の課題をどのように把握しているのか、区の認識を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党福祉サービス制度クーポン式制度江東区の政策評価質問
81

都内自治体で導入されているクーポン式制度のメリット・デメリットについて江東区の評価を質問

分かりました。利用者の実態に応じた柔軟な制度として、宿泊型、日帰り型など一括管理し、利用者が回数上限内で自由に選択できるクーポン式制度が、都内の多くの自治体で導入されております。昨日も質疑がございましたが、江東区としてこの制度のメリットとデメリットをどのように評価しているのか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党訪問型産後ケア乳房ケア母子健康支援質問
83

江東区の訪問型産後ケアの表記内容と支援範囲の明確化を求める質問

分かりました。江東区では訪問型産後ケアを乳房ケアと表記しておりますが、他区では授乳指導や母子の健康チェック、育児相談など、包括的内容が明示されております。江東区における訪問型産後ケアの現状と、支援範囲を乳房ケアと表示しているかどうか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党産後ケア支援乳房ケア江東区の制度課題質問
85

江東区の産後ケア制度の課題を他区との比較で質問

分かりました。江戸川区、目黒区、品川区などでは、乳房ケアに加えて、沐浴指導、体重測定、産後の心身ケアまでを含めた幅広い支援が行われております。こうした包括的支援と比較して、江東区の制度にはどのような課題があると認識されているのか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党産後ケア訪問型支援利用回数拡充質問
87

訪問型産後ケアの拡充と利用回数引上げについて、区の対応方針を質問

分かりました。母子の安心と健やかな成長を支えるためには、乳房ケアに限定しない訪問型産後ケア全体の拡充が不可欠です。江東区においても支援内容の拡充とともに、利用回数のさらなる引上げを検討すべきと考えますが、区の対応方針を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党産後ケア妊娠・出産支援家族支援賛成
89

妊娠期から産後までの切れ目のない支援体制の充実を要望

最後、要望になりますが、産後ケアの充実は、母体の回復支援、育児への適応、心のケア、家族全体の安定など、母と子の健康を守り、家族を支える基盤として重要な施策です。とりわけ孤立や負担を抱える家庭においては、産後ケアが命綱となる場合もあります。  こうした観点から、妊娠期から産後までの切れ目のない支援体制の整備について充実を要望いたしまして、質問を終了いたします。

小嶋和芳江東区議会公明党
91

質問を終了する旨の発言

丁寧にありがとうございました。  質問終わります。  ────────────────────────────────────

さがやまともえ江東区議会公明党医療用ウイッグ助成制度申請実績対象者属性質問
92

令和6年度の医療用ウイッグ助成制度の申請件数、助成金額、対象者の属性について質問

私からは、まず医療用ウイッグについて伺います。  令和6年度における医療用ウイッグ助成制度の申請件数、助成金額、対象者の属性、年齢層や性別等について、実績を伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党医療用ウイッグ助成制度アピアランスケア疾患による外見変化質問
94

がん以外の疾患による脱毛・外見変化も助成対象に拡充すべきか見解を問う

ありがとうございます。現在、本区では、医療用ウイッグの助成制度はがん治療による脱毛を対象としていますが、全国では脱毛症や外傷、自己免疫疾患など、がん以外の疾患による脱毛にも助成対象を広げる自治体が増えています。  例えば千葉県流山市では、がん以外にも円形脱毛症、自己免疫疾患、外傷による脱毛などを対象に助成を実施しており、医療用ウイッグのほか、乳房補整具やエピテーゼも対象としています。群馬県高崎市でも、先天性疾患や事故による外見変化に対応する補正具購入費用を助成しています。がん治療や自己免疫疾患などによる脱毛は、外見の変化だけではなく、社会参加や自己肯定感に深刻な影響を与えます。実際にウイッグ…

さがやまともえ江東区議会公明党子宮頸がん検診HPV検査若年層予防質問
96

子宮頸がん検査のHPV検査への移行について、令和6年度の受診者数と精密検査対象者数を質問

ありがとうございます。前向きに検討という御答弁をいただきました。対象疾病の拡大に続き、対象品目の拡充に向けてもぜひ取り組んでいただきたいと要望し、次の質問に移ります。  次に、子宮頸がん検査をHPV検査へ移行することについて伺います。  子宮頸がんは、ヒトパピローマウイルス(HPV)の持続感染によって引き起こされるがんであり、国内では年間約1万人が罹患し、約3,000人が亡くなっております。特に20代後半から30代にかけての発症率が高く、30代は死亡者数最多となっており、若年層における予防と早期発見が極めて重要な課題となっております。  令和6年度における子宮頸がん検診の受診者数について…

さがやまともえ江東区議会公明党子宮頸がん検診HPV検査受診率向上質問
98

HPV検査単独法の導入について、検討状況と課題、今後の方針を質問している。

ありがとうございます。令和6年4月より厚生労働省は、子宮頸がん検診において、従来の細胞診、2年に1回に加え、HPV検査単独法5年に1回を新たに推奨検査として追加しました。  この検査は、子宮頸がんの原因となる高リスク型HPVの感染有無を調べるもので、検診間隔の延長や受診者の負担の軽減、早期発見・早期治療の促進など、メリットが期待されます。HPV検査単独法では約8割から9割の受診者が陰性となり、検診期間が5年に延長されることで、受診行動の負担軽減が期待されています。  実際、横浜市では、2025年1月より全国に先駆けて、30歳から60歳の女性を対象に、従来の細胞診に代わるHPV検査単独法を導…

さがやまともえ江東区議会公明党子宮頸がん検診早期発見先進自治体の事例検証賛成
100

子宮頸がん検診の科学的根拠に基づいた導入を積極的に検討し、体制整備を求める。

ありがとうございます。本区においては、導入はまだまだ検討段階とのことでした。子宮頸がんは若年層に多く、早期発見が命を守る鍵となります。本区として、先進自治体の効果検証や科学的根拠に基づいた検診方法の導入を積極的に検討し、区民の健康を守るための体制整備を進めていただきたいと思います。  以上で質問を終わります。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ地下鉄8号線整備駅周辺まちづくり基金補助金質問
108

地下鉄8号線の整備促進と駅周辺まちづくりについて、基金からの支出状況を質問。

昼休み明け、爽やかに質問をしていきたいと思います。よろしくお願いします。  まず本日、私からは、8号線と街づくりと区内の交通対策についてお伺いしていきたいと思います。まずは整備のほうなんですけれども、ようやく昨年11月7日、工事が着工いたしました。着工場所は枝川三丁目の消防署の前であります。開業は国交省によると、2034年であります。江東区としては半世紀以上、地域要望から生まれた悲願の地下鉄でございます。そしてさらに豊洲から住吉ではなく、豊洲から錦糸町、押上まで直通も決まり、ますます期待が高まっております。  また、駅周辺のまちづくりにおきましては、今年3月に、枝川のまちづくり方針が策定さ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブメトロ整備補助支出手続き予算執行質問
110

メトロ整備に約1億円の補助について、令和6年度の支払時期と方法を確認している。

整備に対して総額で約1億円支出したと、補助をしたということでございます。ここで区が整備主体であるメトロのほうに支払う仕組み、これを改めて伺いたいと思います。例えば令和6年度はいつ、どう支払ったのか、それを教えてください。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ工事進捗補助金の使途確認新駅整備質問
112

新駅整備事業の補助金1億円の具体的な使途について、工事進捗が遅いことを懸念しながら質問している

昨年の11月7日に工事を着手したわけですけれども、現在なかなか工事が進捗しているように私は見えません、そう思っていません。それで令和6年度は具体的に何に対しての補助金だったのか、これを伺っていきたいと思うんですけど、この1億円の使途です。区はしっかりと確認しているのかどうか。もちろん新駅整備の補助費というのは分かるので、そのうちの何か、これをお伺いします。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ補助金の使途確認工事進捗の遅延予算執行状況質問
114

補助金の使途確認と工事進捗の遅さについて質問し、今後の補助金支払い予定の説明を求めている。

補助金の使途については、引き続き確認をしていって、しっかりとチェックをしていただきたいと思います。あとやっぱり今後開業の2034年まで約10年ほどですけれども、この先、今の現状で、残94億引く1億ですから93億、年間約9億3,000万ぐらいが補助になりますけれども、ところが令和4年から3年間で約1億円、工事が開始した昨年度、6年度も5,000万ということでやはり進捗としては遅いと言わざるを得ないと思いますね。  決算書を見ると予算7,500万に対して決算5,000万、不用額2,400万です。こう見るとこの先の補助金の支払い予定、これどのようになっているのか、これも伺います。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ補助制度の運用8号線工事の進捗質問
116

補助制度の適正な管理と8号線工事の進捗状況の改善を求める

分かりました。引き続き適正な補助制度の運用をお願いいたしたいと思います。補助は決めた、そして、その後は任せっ放しではなくて、決算の見地、パースペクティブから見るのは、区の重要な役目ですから、この辺はお願いをしたいと思います。区民とか我々は分からないですから、区がしっかりとこれチェックしていただきたいと思います。  あと先ほどから申し上げていますけど、8号線の工事の進捗状況、これについても伺っていきたいと思うんです。本当に先ほどから申し上げているように、現状なかなか工事が進んでいるようには見えません。もうすぐ工事着手してから約1年たちますけれども、試掘調査とか道路表面の植栽の撤去とか表面的なこ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ公共工事の推進情報公開・透明性地域コミュニケーション質問
118

工事推進を支持しつつ、工事情報の詳細公開と見通し情報の提供を求める

実は私の家を出れば目の前が工事現場なんです。ですから、毎日何やっているかというのは分かる。とにかくどんどんやっていただきたいんです。まちの人も町会も何やってるんだというような声が出てきています。私も本当思うんですけど、公共工事でこれほど歓迎されている公共工事ってないですよ。みんなやれやれなんていう公共工事ないですよ。ですから、ぜひどんどんやっていただきたい。  あと、いろいろな町会のいわゆるいろいろな新年会とか、夏の祭りとか打ち上げとかで、施工業者の方も来てくださるんです。そのときにもお話をするんですけれども、最もやりやすいと、この8号の工事は物すごいやりやすい公共事業ですよと、工事ですよと…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ新木場車両基地メトロ8号線安全研修質問
120

新木場車両基地の整備状況について質問している。

分かりました。あと、これ昨年度なんですけれども、8号線の委員会のメンバーで、新木場の有楽町線のいわゆる基地、メトロ総合研修訓練センターの見学をいたしました。とてもよかったんです。非常にセンターの役職の方も出てきていただきましたし、この安全研修みたいなことをやっているところも後ろから見させていただいたり、これメトロの安全性とか、あと8号の話も出ていたので、非常に勉強になりました。  それでその際、新木場が車両基地となると伺ったんですけれども、現状、車両基地の整備はどのようになっているのか伺います。

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ地下鉄8号線情報開示駅名・路線名反対
122

地下鉄8号線の車両基地位置や駅名、路線名の決定について、区民意見の反映と情報開示を求める意見。

いや、今後の検討というか、やっぱり区の担当の理事者の方なんですから、これ、もっと情報開示すべきだと思う。私にはきちっとその方が、私はそのときたまたま委員長だったので、その役職の方、誰とは言わないけど、一緒に歩いた。いろいろな話を聞きましてそういう話を聞いた。地下鉄8号線事業担当課長に今、質問したら検討する。課長に言いたくないのか私に言ったことが間違いなのか、本当にどちらにしてもはっきり言うと言語道断ですよ。だから、8号の車両基地まで明らかにしないというのは、区議会、区行政、区、これを軽視しているような感じを私はしますけど、だから次回、次回って何が次回か分からないですけど、次までにぜひ8号の車両…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ枝川駅周辺まちづくり民間開発との整合性道路と沿道の統一感質問
124

枝川駅周辺のまちづくり方針を実現させるため、区主導事業と民間開発の調整方法を質問

分かりました。  次、まちづくり、ちょっと枝川駅周辺の地区のまちづくりについて伺っていきたいと思います。今年3月に枝川駅の周辺の地区まちづくり方針、これが策定されまして、何としても非常にいいまちづくり方針です。私も何回も読んで手元にありますけれども、これを絵に描いた餅にしないためにはどうすればいいんですか。これ区が率先して事業を行うこと、これが重要です。区が行う事業について今後どのようなことをするのか率直にお聞かせいただきたいんですけれども、特に駅周辺ではもう既に民間の建物の建て替えとか、土地利用の転換ももう進んでいます。塩浜二丁目とか、枝川三丁目のほうは建て替えとか、あと塩浜二丁目も土地を…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブしおかぜ橋のライトアップ枝川駅周辺のまちづくり夜間景観賛成
126

新駅整備に合わせてしおかぜ橋のライトアップを実施し、まちの魅力を高めるべき

分かりました。あと次にしおかぜ橋のライトアップ、これについてもお伺いしていきたいと思うんです。しおかぜ橋はどこにあるかというと枝川三丁目と塩浜二丁目の間にかかる人道橋なんですけれども、これをしおかぜ橋と言うんです。これは地域のシンボルなんです。まちの魅力を高める上でも最も生かしていくべき存在だと思っています。  私は枝川駅周辺のまちづくりが動き出すはるか前、10年以上前から、私は言っているんです。このしおかぜ橋を利用したまちづくりということで、一定の今年も予算委員会でも提案したんですけれども、新駅の整備に合わせてしおかぜ橋のライトアップ、これをやってみたらいかがでしょうか。夜の景観が変わるだ…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ駅周辺のまちづくり地域住民支援国都との連携質問
128

枝川駅周辺のまちづくりで、区による住民支援と国都との連携の必要性を質問

実は今も白いランプがついている。非常に薄暗くてシャビーで非常にみすぼらしい、貧乏たらしい。これぜひ召田課長、石井部長、いや大野課長かな、ぜひ検討するんじゃなくてやってください。ぜひやっていただきたいと思います。  あと思うのは、このまちづくりを進めたい地域と、国や東京都の連携について、これをちょっとお尋ねをするんですけれども、区のまちづくり協議会、今年3月にまとまったんですけど、その後地元は何やっているかというと、枝川と塩浜で枝川駅まちづくり協議会というのが立ち上がったんです。  住民が自主的に動いているんですけれども、ノウハウの面で課題がありますので、区の支援がなければ全くの無力です。私…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブウォーカブル推進事業運河まちづくり都市再生整備計画質問
130

国交省のウォーカブル推進事業を参考に、枝川・塩浜の運河を活かしたまちづくりを進めるべきではないか質問

モデル事業の参考についてちょっと申し上げますけれども、国ではというか国交省なんですけども、総務省じゃなくて国交省の事業で、地域の個性を生かしたまちづくりを支援する制度として、都市再生整備計画事業や、まちなかウォーカブル推進事業、こういうのがある。例えば、目黒区の中目黒駅周辺では今年3月に計画を策定して、目黒川沿いのウォーカブル、なんか思わず歩きたくなる歩道の整備という意味らしいんですけども、進められています。これは我々のしおかぜとはちょっと違うんですよね。国の補助事業なのでちょっと違うんですよ。とにかく多くの運河を持つ枝川、塩浜でも、こうしたモデルを参考にすべきだと思うんですけれども、区の見解…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ木場駅改良工事道路復旧東京メトロへの申入れ反対
132

木場駅の工事による道路損傷と駅内環境の悪化に対し、東京メトロへの早急な改善を要求。

そうなんですよね。今の御答弁の中で運河ルネサンスは金が必要です。だからこれを町会長に教えてあげてください。運ルネはいわゆる単独じゃできませんので、ということでちょっと話が長くなるので次に行きますけど、次は東西線木場駅。これは江東区内の交通対策として避けては通れない問題なんですけど、東西線木場駅は平成27年10月、約10年前に改良工事に着手したんです。令和4年には、7年後には東京メトロより工事の休止、中止が発表されました。これは地域にとって大変迷惑なんです。そろそろ時間ということなのでまとめますけど、まとめます。  木場駅、とにかく何を言いたかったかというと、これは道路の復旧工事が大変迷惑だと…

おおやね匠江東区議会自民・参政・無所属クラブ木場駅の施設改善臨海地下鉄の海の森延伸海の森のアクセス向上賛成
134

木場駅の改善と臨海地下鉄を海の森まで延伸することで、江東区の発展を強く要望している。

分かりました。本当に木場駅の現状をはっきり言いますよ。汚い、本当に先進国の地下鉄駅ではないと思う。幾ら民営化されたって、実際に国交省認可の公共交通機関ですから、ぜひこれは地域のためにも、江東区のためにも、これをお進めいただきたいなと思います。最後言うだけ言って終わります。  あと都市部の臨海地下鉄、これも申し上げたかったんです、これもぜひ申し上げたい。もう本当に今の状態から海の森につなげてほしい、東京駅から海の森、終点が海の森ということで、とにかく海の森のアクセスが非常に悪過ぎるということで、私が思うには、海の森を発展させること、これは江東区の未来がかかっています。あんなきれいな場所ないです…

山下金吾江東区議会公明党公園維持管理ボール遊び規制苦情対応質問
135

公園のボール遊び規制に関連する苦情件数と内容について質問

初めに公園の維持管理事業について伺います。  本区では、公園の安全・安心な利用のため、ボール遊びに一部制限を設けていると認識しています。  そこで伺います。令和6年度に公園利用に関する苦情、特にボール遊びに関するものはどの程度寄せられているのか、件数と内容について伺います。

山下金吾江東区議会公明党公園マスタープランボール遊びルール利用者苦情対応質問
137

公園のボール遊びルール策定プロセスと苦情対応について具体的な説明を求めている

分かりました。今年度、地域のニーズを踏まえた特色ある公園の整備や利用者満足度の高い管理運営を目指した公園マスタープランの策定について、プレス発表されました。中でも、ボール遊びに関するルールの明確化は重要な課題であると考えます。マスタープランの策定に当たり、地域ごとの実情に応じて利用ルールを設定するとのことですが、具体的にどのようなプロセスでルールを決めていくのか伺います。併せて、これまで寄せられている苦情に対してどのように対応し、今後のルールづくりに反映していくのか、区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党公園利用地域課題把握ルールづくり質問
139

公園ごとの異なる課題への対応方法と、アンケート結果の反映方法を問う

アンケート調査を行うとのことですが、公園利用に関する課題は地域ごとに異なると思います。例えば、住宅地に隣接する公園と広い運動スペースを持つ公園では事情が違います。地域ごとの実情や課題をどのように把握し、ルールづくりに反映していくのか、区の方針を伺います。

山下金吾江東区議会公明党公園整備ボール遊び防球ネット設置質問
141

地域の声を反映した公園づくりとボール遊びができる環境整備について、区の方針を質問している。

区としては、地域ごとの実情や公園の特性を丁寧に把握し、多様な声を反映したルールづくりを進めていく方針とのこと、非常に心強く感じます。ぜひこうした取組を通じて、地域の声をよりよい公園づくりの形につなげていただきたいと思います。  ボール遊びを安心・安全に行うためにはハード面の整備も重要です。今後、公園マスタープランに基づき、防球ネット等の設置を含め、こどもたちが伸び伸びとボール遊びができる環境を整えていくべきと考えますが、区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党公園施設整備スポーツ環境騒音対策賛成
143

リバウンドネットの他公園への拡充を求め、子どもたちのスポーツ環境整備を提案する。

こどもたちが安心してボール遊びに取り組める環境づくりに向けて、ハード面、運用面の検討を進めていただきたいと思います。  こうした安全性と利便性の両立に向けた取組の一例として、昨年度、堅川河川敷公園に試験的に設置されたリバウンドネットは、騒音対策の問題を解消しながら、野球やサッカーなど、幅広いスポーツに対応できる練習設備として非常に好評です。地域の保護者やスポーツ指導者からも、ほかの公園にも設置してほしいとの要望が多く寄せられています。今後、リバウンドネットをほかの公園にも拡充していくべきと考えますが、区としての見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党公園整備交通システム高齢者・子育て支援質問
145

ボール遊び環境の拡充を要望し、新たな交通システム導入の検討内容について質問

ぜひリバウンドネット、拡充していただきたいと思います。  江東区こども計画でも、こどもたちが自由にボール遊びができる環境の整備が課題として挙げられています。多様化する公園利用のニーズに応え、こどもたちが安心して体を動かせる場の確保に、引き続き積極的に取り組んでいただくことを要望し、次の質問に移ります。  次に、新たな交通システム導入について伺います。令和6年度の決算では新たな交通システム導入検討業務委託に1,080万円とされています。新たな交通システムは、令和5年度に実施した区民アンケートを基に、高齢者や子育て世帯等の移動支援が必要な区民を対象とした都営バス路線網を補完する新たな交通システ…

山下金吾江東区議会公明党デマンド交通高齢者支援デジタル格差質問
147

高齢者のデジタル格差対策として、電話予約対応を含むデマンド交通の利用環境整備を求める。

分かりました。あと高齢者などの交通弱者に対するデジタル支援について伺います。  一般質問でも触れましたが、デマンド交通は、高齢者の外出機会や社会参加の意欲を引き出す生活の再設計になります。ただし、スマートフォンを使いこなすことが難しい高齢者にとっては、デジタル格差が障害となっており、高齢者が取り残されることのない支援が必要です。そのため、デマンド交通の普及を目指す上で、アプリやウェブ予約のみならず、電話予約にも対応することで、高齢者が安心してサービスを利用できるようになると考えます。そこで、高齢者などの交通弱者に対するデジタル支援について、区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党デジタルデバイド対策デマンド交通AI技術活用質問
149

デマンド交通のAI技術活用方法について、具体的な活用内容を質問している

分かりました。区としてデジタルデバイド解消のための支援は推進しながら、誰もが安心して利用できるよう、デジタルに不慣れな方にも配慮した体制を整えていただきたいと思います。  次に、デマンド交通のAIシステムについて伺います。こちらも先日の一般質問の答弁において、令和9年度の実証運行に向けてAI技術の活用等、利用者ニーズに応じた効率的かつ柔軟な運行を目指しているとの答弁がありました。そこでAI技術を活用する場合は、デマンド交通にどのように活用するのか、区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党デマンド交通利用料金実証実験質問
151

デマンド交通の実証実験における利用料金設定の考え方を問う

分かりました。あとデマンド交通を利用するに当たり、地域の方は利用料金が一番気になると思いますが、今回の実証実験に向けて利用料金設定の考え方について現段階での区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党デマンド交通高齢者支援運行課題質問
153

デマンド交通の運行状況と課題について、23区での導入実績を踏まえた区の見解を問う

分かりました。あと昨年、足立区のデマンド交通「足タク」の実証実験の視察を行い、高齢者や子育て世帯などの生活支援に大きな役割を果たしていることを認識しました。一方で、デマンド交通導入後、一旦終了した区もあると聞いています。そこで、23区で運行しているデマンド交通の運行状況及び課題について、区の見解を伺います。

山下金吾江東区議会公明党デマンド交通地域格差解消交通利便性賛成
155

デマンド交通の持続可能な定着と、砂町地域への拡充を要望

ありがとうございます。地域の方々の生活の足となるデマンド交通については、実証実験で終わらせることなく、将来的に持続可能な仕組みとして定着させていただくことが重要です。今回のアンケート調査では拾い切れていない声もあると認識しています。また、実証実験は、南砂地域で予定されていますが、対象地域の範囲が狭いと、それだけ乗車率の低下につながる可能性もあります。  今回のアンケート調査、南砂地域バス停まで歩いていけないという声が大体1,400人あったかと思いますが、砂町地域も700人、歩いていけないという調査結果もありますので、そこら辺もしっかり加味していただいて実効性の高い取組となるよう、交通不便を抱…

三次ゆりか
156

時間の関係で短縮して、公園維持管理事業について質問いたします。記録的猛暑により、子育て世代から深刻な声が幾つか届いております。夏の暑さによるこどもの外遊びの変化に関する実態調査の結果によると、3歳から9歳の子を持つ親の70.1%が公園での外遊びを控えており、77.1%の親が異常な暑さと感じているそうです。  江東区でも、猿江恩賜公園で熱中症対策啓発イベントが開催されるなど、公園の暑さ対策は喫緊の課題となっています。私自身も、区民の方から、公園にタープを設置してほしいという願い、要望が届いておりまして、こどもたちの健康と安全を守るため、早急な対策が必要だと感じています。千代田区では2024年8…

三次ゆりか
158

ありがとうございます。AIとIoTを活用したスマートタープシステムの提案と、江東区公園暑熱対策プロジェクトについて議論したかったのですが、またの機会にさせていただけたらと思います。  私は江東区を日本のシリコンバレーのようにしたいというふうに思っております。海沿いや公園などにヤシの木を植えて、海外に行ってしまった日本の人たちが日本に戻りたい、江東区に住みたい、起業したいと思える環境をつくっていただきたいと要望しますが、見解はいかがでしょうか。

三次ゆりか
160

ヤシの木は、背が高いヤシの木じゃないヤシの木もありますし、あと、浦安のほうでも非常にヤシの木がいっぱい植栽されているところもありますので、ぜひ背の高いとか、そういった管理が難しいような形じゃないヤシも検討していただきたいと要望して、質問を終わります。  ────────────────────────────────────

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ区民農園申込み状況倍率質問
161

区民農園の申込み状況の変化と倍率について質問している。

よろしくお願いします。区民農園維持管理事業についてお聞きします。まず、区民農園に対する申込み状況の変化と倍率を教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ市民農園抽選倍率申込対策質問
163

市民農園の高い抽選倍率への対策について質問している

ありがとうございます。新しい区画ができましたが、昨年度よりさらに倍率が上がったと聞き、驚きました。本事業は、区民が気軽に土に親しみ、併せて区が進める緑化推進への理解と協力を図ることを目的としていますが、毎年高い応募倍率だという状況はすばらしいと思います。  一方で、毎年申し込んでも当たらないという声を聞くことも少なくありません。そこで、抽せん倍率が高い現状について、今後、対策など検討していることがありましたら教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ区民農園農業体験指定管理委託質問
165

区民農園の拡充が困難なため、近隣農家との提携による体験ツアーの検討を要望し、運営方式の違いを質問。

ありがとうございます。これ以上、区内で新たな区民農園を確保することは、スペース的にも予算的にも困難だと感じております。そのため例えば、近隣地域にある農家と提携して、農業の植える時期、手入れ時期、収穫時期など、複数回の体験ツアーを企画するなど、区内に農園を持たなくても、希望する区民の方々が農園体験できる環境づくりを整備することも、検討していただくことを要望いたします。  続いて、区民農園は、区直営と指定管理委託と2種類あると思いますが、運営内容に違う点がありましたら教えてください。

加藤陽子江東区議会維新・国民・共生クラブ農園運営指定管理制度区民満足度向上賛成
167

直営農園が指定管理の人気施策を取り入れ、区民満足度を高めることを要望

ありがとうございます。運営については、直営と指定管理とで差異があること、具体的にどのような違いがあるかが分かりました。  区民が希望する農園を選定している現状では、違いを踏まえた上で選んでおり、そういう意味では不平等などを言うつもりはありませんが、直営は、指定管理から人気のある取組をヒアリングしていただき、反響のよい取組については委託をしてでも取り入れるなど、より利用する区民の方々の満足を高める対応を要望し、質問を終わります。ありがとうございました。  ────────────────────────────────────

西部ただし日本共産党江東区議団親水公園水質管理河川敷公園質問
168

親水公園の水質汚濁の原因と対策について質問

お待たせしました。公園費について伺います。  まずは仙台堀川、横十間川、竪川河川敷公園など、親水公園について伺います。さて、親水公園のやっぱりシンボルといったら川と、そして池だと思うんですけども、こうしたところの水が汚いところがありますけども、それは一体なぜなのか、そして区はどういった対策しているか、伺いたいと思います。

西部ただし日本共産党江東区議団河川浄化水質改善しゅんせつ工事質問
170

汚れた河川の浄化と、しゅんせつ工事の進捗・夜間稼働について質問

しゅんせつしていると言うんですけども、多分全部終わってないと思うんです。本当みんな汚いと言っています。例えば、砂村運河橋梁の下のところとか、あとは竪川の水上アスレチックなんかも物すごい汚いです。前のクローバー橋のアスレチックも物すごいぬめぬめして汚かったです。紅葉ヶ池にはコイがいるんだけど、全くもう泥水で全く見えないです。僕は頭は悪いですが、目だけはいいんですけど、それでも全く見えないです。ぜひこうやって汚過ぎる川はぜひともきれいにしていただきたい。川の流れが悪いとせせらぎが全く聞こえないです。ぜひともポンプとか使って、やっぱり今、日中やっていると思うんですけど、夜間とかは稼働させられるのか、…

西部ただし日本共産党江東区議団仙台堀川公園の整備公園施設・機能の減少子ども向け施設反対
172

仙台堀川公園整備後、遊具やスポーツ施設など魅力的な機能が失われたことへの改善要望

今年度もしゅんせつが、いつ終わるんだというのはなかったですけど、今後もぜひともやっていただきたいと。ポンプ、日中活動させて、夜間はなかなかというんですけども、ぜひそこら辺も検討していただいて、やっぱり公園、そして江東区の親水公園というのは、水辺と緑のまち水彩都市・江東の、本当にシンボルだと思いますので、川や池の水をもっときれいにすることを要望して、次の質問に移ります。  仙台堀川公園について伺います。北砂と東砂の間の仙台堀川公園は、整備されて今きれいになっております。この間工事の進捗など、土木部の皆さんから砂町議員団に対して都度都度定期的に報告、詳細いただきまして、その際に、私が要望した水路…

西部ただし日本共産党江東区議団公園整備バスケットボール施設がまの池質問
174

公園のバスケットコート整備と水辺環境の改善について、具体的な取組を求める質問

誰がなくしていいと言ったのか、私は知らないですが、そういったクレームもあるんでしょうね。ただ、がまの池とかは、北砂六丁目のほうの六砂小の目の前の新しい観察池は、物すごい水がしっかり張って多分しっかり池になっているんです。ただ、がまの池は雨が降ったときだけで自然に任せて、雨が染み込んじゃうだけ、そういう整備が全くなされてない、散水栓も取られちゃって、ボランティアの方が水もくめなくなったと。本当にそういったところへ、私は冷たいなというふうに思っております。  じゃぶじゃぶ池も別に未就学児の子と一緒じゃなくても、例えば市販で売っているような、ああいう小さいプールもそばに用意すれば、可能なんじゃない…

西部ただし日本共産党江東区議団スポーツ施設多様性コート整備質問
176

専用コート整備による多様なボール遊びへの影響について質問

多様なボール遊びと言うんですけど、もしそれがバスケのハードコート、専用コート、陸上競技場、僕はバスケの専門家じゃないですけど、ああいうゴムチップのようなものになったとして、それは多様性が失われてしまうんでしょうか、そういう考えですか、何かできないことが発生するのか伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団仮設住宅防災公園質問
178

有事の際の仮設住宅設置予定地について、全ての対象公園に設置されるのか確認している。

有事の際の仮設住宅と言うんですけど、ボールの多様性とまた違うじゃないですか。それは、有事の際の仮設住宅で、さっき公園に幾つかあるというんですけど、記憶だと区立公園と都立公園で大体8から9か所ぐらいあったと思うんですけども、全部が全部、仮設住宅が設置される予定の公園になっているんでしょうか、伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団バスケットボール施設整備橋梁工事地下鉄8号線延伸質問
180

バスケのまち実現と橋梁工事による不便さについて改善を要望し、工事遅延と地下鉄延伸の影響について質問

ですよね、いや、そう思うんですよ。だって油堀川公園とかめちゃくちゃ狭いです。竪川の高速の下とかのバスケットボールはむちゃくちゃ狭いです。あれは多分建たないと思います。しかも、ダスト舗装は確かに整備しやすいと思うんですけど、もう既に油堀にしても、都立ですけど、猿江にしてもアスファルトになっていますから、そういった意味では別に仮設を全てそこに建てるという予定はなかなか難しいんじゃないかなと、ハードコートと一緒だと思うんです。  だから、何だかやらない理由ばっかりに聞こえてしまうので、しっかり調査研究して、検討を重ねていただきたいと思います。別に全部やれとは言いませんから、バスケのまちにと言ってい…

西部ただし日本共産党江東区議団都市インフラ整備街路灯のLED化区民利便性質問
183

遅延している都事業の早期整備を要望し、街路灯LED化事業の完了状況を質問

本当に区民の皆さんが不便だ不便だということで声を聞いておりますので、事業が都の事業もありますので、そういったところをしっかり強く遅れているところは遅れているところでしっかり早くやるように、整備するように、区として強く訴えていただきたいというふうに思っております。  続いて、道路の街路灯について伺いたいというふうに思います。昨年度の事業で、水銀灯からLED化の事業、これ無事に全部終了したんでしょうか、伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団街路灯整備自転車道安全荒川堤防質問
185

荒川堤防の街路灯設置要望について、都からの回答状況を質問

ありがとうございます。私、昨年度3月の最終補正で、このLED化について質問して、そのときにその事業はもう昨年度中に終わるんだということを答弁いただきまして、同時に、まだそういった街路灯がついてない、真っ暗なところがあるという指摘をさせていただきました。その具体的な場所というのは、東砂六丁目付近の荒川の堤防の上のほうで、葛西橋から旧葛西橋にかけて全く街路灯がなくて、しかしその下から上にかけて自転車道がありまして、真っ暗闇の中、自転車を利用する方が通っています。実際に私が通ったときも前のお子さんを乗せたママさんが、真っ暗闇の中でばんと倒れてしまって、助けたりということもありましたけども、その後、最…

西部ただし日本共産党江東区議団自転車道整備新交通システムバス路線削減反対
187

都バス削減で交通不便が深刻。新交通システムの早期導入と自転車道整備を強く要望。

都は整備を検討するということで、以前の都の認識は、車が通らないところだからつけてないということなんですけども、やっぱり広い意味では、自転車というのも軽車両、車に当たりますので、そこはやっぱり必要性をしっかり改めて区として都に強く要望して、早く整備をするように訴えていただきたいと要望します。  続きまして、交通対策について伺います。私のほうから新交通システムについて伺います。まずは今そういった新交通システムの検討、区民アンケートとかを基にして検討されていると思うんですけども、スケジュール感がやっぱり今示されているところでは令和9年度中ということで、ちょっと導入時期が遅いというふうに感じておりま…

西部ただし日本共産党江東区議団新交通システム都バス減便質問
189

新交通システム導入時に都バスの減便予定の有無を質問

各機関や、その会議体との調整があるということで、やっぱり一刻も早い導入が求められておりますので、本格運行に向けて、一刻も早くやってほしいと思います。それは要望しておきます。  2点目なんですけども、この間、区は都バスとの意見交換なども行ったと聞きますけども、さっき言ったように都バスが削られる一途をたどっておりまして、今回の新交通システムがこれ実際、実証運行を開始したときに、都バスのほうはこれは例えば何か減便するとかそういった意見のほうは出ているんでしょうか、伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団公共交通システム南砂地域の移動範囲車種・運行方式の検討質問
191

公共交通システムの車種選定と南砂地域の具体的なサービス範囲について詳細な検討状況を質問

分かりました。あくまで補完するということで、必ずしも減便されるということは意見として出てないというふうに受け取りました。それはそれで区民の皆さんが安心すると思いますので、ぜひよろしくお願いします。  次なんですけども、今検討されて、検討段階だから確定はできないんでしょうけども、何が今車種、どういったシステム、デマンドなのか、グリーンスローモビリティなのか、いろいろありますけど、車種がどういったものが検討されているのか。また、先ほど南砂という地域の名前も出てきましたけども、やっぱり南砂の方は、そうは言ってみれば新砂の例えば順天堂病院に行きたいとか、北砂の砂文に行きたいとかスポーツ会館に行きたい…

西部ただし日本共産党江東区議団ニーズ調査本格実施住民の声賛成
193

検討段階での住民ニーズ把握を求め、本格実施を期待する。

なかなかまだ検討段階ということで、しっかり何がニーズに合っているか、皆さんのまちの声を拾って、本格実施に向けてやっていただきたいと思います。  以上です。ありがとうございました。  ────────────────────────────────────

星野博江東清風会無電柱化事業区道整備都市開発質問
194

区道の無電柱化事業の今後の方向性と実行計画について質問

私からは、電線の無電柱化事業について質問をさせていただきます。  先週、区報、マスコミによりますと東京都が宅地を開発する場合、敷地内の電柱の新設を原則禁止するという新たな条例を制定したというのが出ていました。東京都道については、非常に無電柱化の事業は目で見ても進んでおりまして、そんなに遠くない先に、全ての江東区内の東京都道の無電柱化は完成するのかなと、そんなふうに私は感じているんですが、問題は本区の区道です。この無電柱化の事業というのはどういうような方向性を考えているのか。区道は、なかなか距離的に見ても物すごい距離でありますし、これを無電柱化全てやるとなると恐らく100年、200年、下手する…

星野博江東清風会無電柱化区道整備事業進捗質問
196

無電柱化事業の年間整備距離400mは少なすぎないか、進捗状況への懸念

この無電柱化の区の計画で長期計画の後期の計画をちょっと私も見たんですが、全部で5年間で2万6,940メートル整備するということであります。1年間で、どのぐらい無電柱化をやるかというと400メートルなんです。あれだけたくさんの距離がある区道整備で年間400メートルしかできないというようなことなんですけども、これはちょっと少ないのかなと私は思うし、これいつまでたったら目に見える無電柱化が進行するのかなと思いますが、この点はいかがでしょうか。

星野博江東清風会事業費負担単価コスト予算配分質問
198

事業の1キロ当たりのコスト単価について質問している発言

これは費用の問題もあると思うんですが、事業については国が2分の1、東京都が4分の1、それで江東区がまた4分の1ということですけれども、実際に1キロ当たりのコスト、単価というのは、実際どのぐらいの額になるのか、もし分かったら教えてください。

星野博江東清風会無電柱化事業防災景観整備賛成
200

無電柱化事業を推進し、年間400メートルの進捗拡大と新工法活用を求める

正確な金額は出なかったんですけれども、ちょっとお金がかかる事業なのかなと思うんです。しかし、多額の費用と時間がかかってもこれはもうこつこつとやっていく以外、私はもう選択肢はないと思うんです。そういった意味で、いろいろな障害あると思うんですが、これはぜひやっていっていただきたいし、先ほども言いましたけど、年間400メートルというのは私は、桁が1つ多くてもいいんじゃないのかなと思いますね。いろいろ道路が狭いとか区道は大変だと言いますけど、これは今技術がいろいろな工法が出ています。もうすごく簡単に今までよりもできる方法とか工法とかというのも出ていますので、ぜひ、そういったものを取り入れて、今後、この…

星野博江東清風会無電柱化地下鉄8号線新庁舎連結質問
202

無電柱化を評価し、地下鉄8号線の新庁舎との直接連結について行政の具体的課題を質問

ぜひこれ、力を入れてやっていただきたいと思います。  私ごとになりますけど、私のうちの前の番所橋通りも2年ぐらい前に無電柱化になりまして、もう景色が一変しましたよね。ぜひ、力を入れてやっていただきたいと思います。  次の質問に移ります。次の質問です。地下鉄8号線について質問いたします。先ほどおおやね委員が網羅して質問いたしましたので、私の守備範囲じゃないんですけども、私もやはりこの問題で非常に関心を持っているところに焦点を当てて、質問させていただきます。  おおやね委員の主張で、8号線の東陽町の新庁舎と8号線の駅とをこれを直接つなげるべきことは、これ大変重要なことだということを言っており…

星野博江東清風会出入口設置課題対応質問
204

区が直接出入口を設けない方針であることを確認する質問

課題がたくさんあるから、結局、区は直接出入口を設ける考えはないということで理解していいですか。

星野博江東清風会地下鉄8号線新庁舎接続インフラ整備賛成
206

役所と新庁舎、地下鉄を直接つなぐ事業について、複数関係機関の協力を得て前向きに推進すべきと主張

これ、区で単独でやる事業としてではなくて、これはメトロの協力をもらったり、東京都の協力を得たりする中でやるという選択肢も十分に私はあると思いますよ。区ももちろん持ち出しということもあるかもしれませんけども、それに対して十分に私は区の財政の状況などから、私は見て、今決して江東区の財政状況って悪くないですよね。こういう時期だからこそ起債も、基金もきっちりと積み立てているわけですから、私はもう対応できないことはないと思うんです。  これは、私は次の世代の方が何であのときにやっておかなかったのか、もう後になってからじゃ手後れですよ。今ここでやはり決断するということは必要だと思いますよ。次の世代の人が…

星野博江東清風会地下鉄出口と新庁舎の連結世代間の利便性向上賛成
208

次世代のために地下鉄出口と新庁舎の連結を前向きに進めることを要望

区民は地下鉄の出口と新庁舎がつながるということは、本当に望んでいることだと思います。私はもしかしたら地下鉄に乗れるかどうか分かりません、年齢的に。新庁舎もどうだか分からないんですけども、やはり次の世代のために無理だ何だと言うんじゃなくて、前向きに、できないできないと言うんじゃなくて、頑張ってほしいな、そんな思いでこの質問をいたしましたので、どうか前向きに頑張ってください。  そして、私以外にもこの議会に同じ意見の人いっぱいいると思います。あまり口出せないんだけど、そういう話、私が今やったんですけども、そういうことでひとつよろしくお願いいたしまして、質問を終わります。  ──────────…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ船着場維持管理事業予算執行施設点検質問
209

船着場維持管理事業の予算不用額が生じた理由を質問

それでは私から土木費、3点質問させていただきます。  まず、初めに船着場維持管理事業について伺います。これは区が管理している船着場、ちょうど亀戸天神橋は休止中なので7か所と、あと2つのスロープの修繕や浮き桟橋の点検をする事業ですが、予算現額が327万8,000円に対し、決算額は198万4,400円で、不用額が129万3,600円となっていますが、まず、この理由を伺います。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ船着場整備水道設備カヌー・カヤック利用質問
211

船着場の水道設備充実を要望し、非動力船利用可能な乗船場について質問

そういった理由があって不用額が出たという。そこで、ちょっと維持管理と直接関係はないかもしれないんですが、例えば豊洲の東電堀の裏の豊洲五丁目スロープのところなんですけども、こちらを利用している水陸両用バス、スカイダックは今お休み、休止中ですけども、あそこを利用する例えばボートでも何でもそうなんですけども、あそこの水回り、水道が上の公園しかないので、どうしても水を引っ張ってこないといけないんですけども、本当にそれは多分、海からの微生物を地上に持ち込まないということや、また、海水による塩分を取り除くというためにどうしても水流しが必要らしいです。それはちょっとかなり不便だなというところは感じているみた…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ非動力船の利用船着場の整備川のレクリエーション活用質問
213

非動力船が利用できる船着場の整備と、川を活かしたレクリエーション活動の拡充を求める提案

今指定管理者がやっているここは非動力船でも大丈夫と。また、私いろいろ見てまいりますと、旧中川のところ、カヌーを楽しむ施設があります。あそこは非動力船が利用できるんだけども、あそこは江東区のスポーツ振興の取組として、区がスポーツ普及振興を事業としてやっているということで、その事業としては使えるということなんです。  ただ、これって区民からすると、管理者によって非動力船が使えたり使えなかったりということに対して、なかなか理解しにくい点があるようです。せんだって私も定例会の中で、江東区の水上バスステーション条例がありまして、この条例の中で、この動力船を想定している条例になっているから、なかなか非動…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ公園管理踏圧対策維持管理質問
215

深川公園の劣化問題について、踏圧対策と今後の維持管理方針を質問している。

私、5か所は全部見ていませんけども、地元の深川公園を見ますと、当初はとてもよかったんですが、今はちょっとかわいそうな感じなんです。どうしてもやっぱり踏む踏圧というんですか、そういったのがやっぱりかかると、どうしても育つ前にどんどんどんどんダストの状態に戻りつつあるところもあって、これ何とかしなきゃいけないんじゃないかなと思っていますけども、これは3か年の事業で整備が終わりました。今年も含めて今後の取組をお聞かせください。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ公園・緑地管理お部屋探しサポート事業住宅支援質問
217

公園の緑地維持と令和6年度のお部屋探しサポート事業の実績について質問

本当に青々とした緑が広がる原っぱが日を追うごとく朽ちていくこの姿は、とてもとても寂しい気持ちになりますので、ぜひぜひ緑、やっぱりこどもたちは確かに緑のじゅうたんと言って楽しんでいる姿を見ると、ああいうものがやっぱり求められているんだなと実感しておりますので、多分御苦労があるかと思いますが、しっかり頑張ってやっていただきたいとエールを送りまして、次の質問に移ります。  次に、お部屋探しサポート事業について伺います。住宅に困っている高齢者や障害者、ひとり親世帯を対象にお部屋探しのお手伝いをするこの事業は、令和6年度から、賃貸物件の成約件数を増やすため、家主への謝礼金の増額と不動産協力店に対する謝…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ住宅確保支援成約率改善不動産連携質問
219

住宅確保支援事業の成約率が改善されていない現状について、区の認識を問う

令和6年度実績では申込み件数は増加したものの、実際の成約件数はほぼ横ばいということで、成約率は相変わらず改善されていないようです。不動産協力店への謝礼金の導入については、お部屋探しの協力店を増やすという点では有効だったと思いますが、成約率の向上には課題があるようです。区として、この成約率が低い現状をどのように捉えているのか、伺います。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ賃貸住宅の成約率向上家主支援・リスク対策居住サポート住宅との連携質問
221

成約率向上に向け、家主が安心して賃貸できるよう区のサポート対策と居住サポート住宅との連携について見解

成約率の低迷は、借主と貸主のアンマッチが要因とのことですが、成約率の向上には借りる人は借りやすく、また、貸す人は貸しやすくすることが必要です。区内における家賃相場は、建築資材や人件費の高騰など様々な要因により上昇傾向にあって、家賃に見合った物件を探すことから始まり、やっと見つけた物件が家主に断られるケースも多いようです。家賃の滞納や居室での孤独死による事故物件化など、家主が抱える様々なリスクに対し、区のサポートが必要です。家主が不安なく安心してお部屋を貸せるよう何らかの対策を講じるべきと考えますが、見解を伺います。  また、先日我が会派の総括質疑において答弁のあった、まさしく本日10月1日よ…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ対応
223

適切な対応を要望して質問を終了

しっかり対応していただきたいと思います。  以上で質問を終わります。  ────────────────────────────────────

小嶋和芳江東区議会公明党公園管理低価格落札維持管理品質質問
224

令和6年度の公園管理低価格落札による管理不十分の懸念について、課題認識を問う

私はまず、公園管理について5点質問いたします。  本区の公園管理では植物の維持管理や清掃、遊具の点検、雑草の手入れ、通路の確認など様々な作業がございます。令和6年度は、公園管理の仕事は非常に価格を低く落札されました。そのために、公園管理において不十分ではないかとの声が多く寄せられております。管理での課題はどのように捉えているのか、まず、伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党外来生物対策クビアカツヤカミキリ害虫防除質問
226

区内で見つかるクビアカツヤカミキリの早期発見・早期対応の取組について質問

近年では害虫への管理が大変と伺っております。スズメバチなどは公園だけではありませんが、全国で巣を排除していく取組がニュースになっております。また、カラスなども公園内に巣をつくり、攻撃などをしております。区のホームページではヒアリやクビアカツヤカミキリ、セアカゴケグモなど、外来生物にも注意と強調されております。  都では、クビアカツヤカミキリの被害拡大を受け、3月に防除の手引きを改訂しております。特定外来生物で幼虫時に樹木の内部を侵食して枯らしてしまう状況で、区でも見つかっており、懸念されております。早期発見・早期対応が重要であると考えますが、本区での取組はいかがでしょうか、伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党クビアカツヤカミキリ対策仕様書の改善低価格入札質問
228

外来生物対策の仕様書に早期発見・対処を明記すべきか見解を求めている

分かりました。江東区でのクビアカツヤカミキリの拡大を防いでいく取組は大事と考えております。令和6年度の低価格での落札を受けまして、令和7年度は仕様書を作成し、管理面において足りない部分をなくしていく取組が行われましたが、令和7年度も低価格での落札となってしまいました。管理面においての仕様書に課題があるのではないかと考えます。こうした外来生物を早期発見し、対処することも仕様書に明記すべきと考えますが、いかがでしょうか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党公園管理財政効率管理水準質問
230

低入札で経費削減も、公園管理の質低下への懸念から、管理徹底を求める。

落札金額が低ければ、財政面においては必要経費の縮減となりますが、公園の管理が足りない状況に対しての取組は見過ごすことができないと考えます。公園管理に対してこれでよしではなく、さらなる管理の徹底を図るべきと考えますが、区の認識と見解はいかがでしょうか、伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党令和8年度の取り組み施策方針質問
232

令和8年度における具体的な対策の実施予定について質問している。

分かりました。今質問したようなこのような点の配慮を本区としては、令和8年度、どう取り組んでいく予定なのか伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党公園管理老朽マンション対策予防的支援質問
234

公園管理の実効性強化と老朽マンション対策における予防的支援体制の充実を求める。

分かりました。公園管理は単なる清掃や点検にとどまらず、区民の命と健康を守るための重要な行政サービスと考えております。定期的な仕様書の見直しや、より実効性のある管理体制の構築が望まれます。区として、財政的な効率性だけではなく、現場の実情と区民の安心を最優先に考えて施策を講じていただくことを強く要望いたしまして、次の質問に移ります。  次は、老朽マンション対策について5点伺います。国の報告書では、地域の実情に応じた予防的支援の重要性が強調されており、未然に深刻な管理不全状態へ至るのを防ぐことが求められております。本区においても管理状況届出制度を積極的に活用し、管理不全の兆候が見られるマンションに…

小嶋和芳江東区議会公明党専門家派遣制度勉強会開催予算拡充質問
236

専門家派遣制度と勉強会の現状を評価しつつ、さらなる拡充を求める

分かりました。本区でも専門家の無料派遣制度や勉強会を開催していくことは評価いたしますが、さらに拡充すべきと考えますが、区の見解を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党マンション管理住民啓発相談会質問
238

マンション管理の啓発イベントと相談会の充実について、現状と今後の展望を質問している。

分かりました。本区においても定期的な啓発イベントの開催や、地域センターなどでの無料相談会の充実を通じまして、住民の自助努力を後押しし、適正なマンション管理の普及に努めるべきと考えますが、現状の取組と今後の展望について伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党マンション管理組合支援高齢化対策相談窓口整備質問
240

高齢化する管理組合への支援制度整備について、区の見解を問う

既存の国、そして、東京都の制度の活用を促進するだけではなく、高齢化する管理組合の個別支援、専門家の常設相談窓口、費用助成など、本区独自の支援制度の整備を積極的に検討すべきと考えますが、区の考えを伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党マンション台帳整備地理情報システム建築物管理質問
242

マンション台帳整備とGIS連携による情報可視化の現状と今後の方針を問う

本区においてもマンション台帳の整備を進めるとともに、地理情報システムと連携した視覚的な情報の可視化に取り組むことで、職員や専門家が迅速かつ的確な支援判断を行える環境を整えるべきと考えます。こうした実態把握の現状と今後の整備方針について、区の見解を伺います。

小嶋和芳江東区議会公明党マンション管理の健全化住民の安全・安心支援体制の強化賛成
244

マンション管理関連施策の一体的推進と体制強化を要望

最後、要望になりますが、本日取り上げました質問につきましては、いずれもマンション管理の健全化と住民の安全・安心に直結する重要事項だと考えております。早期把握と支援体制の強化、専門家派遣制度、啓発相談体制の充実、建て替え支援制度、そして、区内マンションの実態把握とデータベース整備は相互に関連し合う取組であり、一体的に推進することで初めて効果を発揮するものと考えます。  区としては、各施策を計画的に整備、連携させ、住民の信頼と安心を確保するための体制を一層強化されることを要望し、質問を終了いたします。ありがとうございました。  ─────────────────────────────────…

米沢和裕江東清風会不燃化特区推進事業木造住宅密集地対策建て替え促進質問
248

不燃化特区事業の進捗状況と課題について、令和6年度の助成実績を含めて質問

まず、不燃化特区推進事業についてお伺いをいたします。  おさらいになりますけども、不燃化特区というのは、東京都によって木密地域不燃化10年プロジェクト、不燃化推進特定整備地区制度のことでありまして、木造住宅密集地の中でも大地震が発生した際に特に大きな被害が想定される地域を対象としております。本区では、私の住む北砂三、四、五丁目がその対象となっております。本区においても、区の長期計画において重要課題として、災害による被害を最小限に抑えるため、さらなる建築物の耐震化、不燃化の対策を進めております。事業が始まって10年がたつわけですけども、この間、住宅の建て替えに併せて道路が広がったところもありま…

米沢和裕江東清風会防災まちづくり不燃領域率土地利用計画質問
250

防災事業の進捗が停滞している中での土地利用計画の不一致について質問

今御説明していただいたその実績、それから防災まちづくりの資料なんかを見ますと、除却助成件数など、ここ数年は減少傾向でありまして、また、助成メニューの中には、住替えに対する助成がゼロというのもあります。事業が始まって10年を迎えた中で、本来の目標である不燃領域率70%に達していない。もちろん、私も地元に住んでいるんで、状況は分かります。いろいろ理由があるのは分かるんですけども、例えば、これは前にも言ったんですけど、将来のこの地域の予想図、私の家、公園になっているんです。公園にされちゃっているんです。だけど、今のところ全然公園になるような雰囲気も全くありません。区は、このような課題、難航していると…

米沢和裕江東清風会空き家問題権利関係の複雑化高齢化への対応質問
252

空き家解体時の複雑な権利関係への課題解決策を質問

権利関係の複雑化とか高齢化などが課題だということですけども、例えば、居住者が亡くなってしまって、それに伴って建物を解体しようとしたら、よくよく調べたら、建物の登記者は亡くなった方じゃなくて、もっとさらに前に亡くなっていた全く別の親族の者だったとか、そういったものもありました。  それから、対応の仕方が分からないとか、高齢化に伴って、こうした事例、いろいろ多様だと思いますが、この解決、非常に難しいことだとは思いますけども、区として、この課題解決に向けてどのように取り組んでいくのかお聞かせください。

米沢和裕江東清風会不燃化特区制度制度継続期限対応質問
254

不燃化特区制度の期限終了に向け、今後の対応方針を質問している。

この不燃化特区制度なんですけども、今年度末をもって期限を迎えます。こういった課題が残ったまま期限を迎えるということなんですけども、本区として、8年度以降はどのように考えていくつもりなんでしょうか。見直しを考えているのか、これ自体終了というものがあるのか、そもそも分からないんですけど、その点についてお聞かせください。

米沢和裕江東清風会不燃化特区整備事業砂町銀座商店街空地活用質問
256

砂銀広場の今後の活用方向性について質問している。

分かりました。  次に、不燃化特区の整備事業について伺いますけども、不燃化小規模空地、空き地の活用についてですけども、前の予特のときに、私も商店街振興という観点でこの質問をさせていただきましたけども、現在URが所有している砂町銀座商店街と、砂町文化センターの間にある空地、砂銀広場について、今後の方向性についてどのように考えているのかお聞かせください。

米沢和裕江東清風会空地活用防災道路拡幅質問
258

空地の防災・にぎわい活用と小名木川小学校併設の道路拡幅事業について質問。

ぜひこの空地については、防災性の観点と、まちのにぎわいという両にらみで、ぜひいい活用をしていただければと思います。  そして次に、不燃化特区整備事業のうち防災生活道路整備事業についてなんですけども、現在、我が母校でありまして、砂町の学習院と言われている小名木川小学校の改築工事中でありますけれども、それに併せて道路拡幅を行うとされております。その概要と今後の予定について、改めてお聞かせください。

米沢和裕江東清風会公共施設整備防災性向上不燃化特区賛成
260

小名木川小学校改築と道路拡幅により、防災性・安全性が向上し住民意識が高まることを期待する。

小名木川小学校の改築と道路の拡幅、それから児童遊園等々、公共施設の整備が進んでいくと、誰もが見える形でまちが変わっていくと思います。本当に狭い道が多いですし、そういったことが目に見えるような形で変わってくると、防災性や安全性も、これは当然目に見えるように変わっていくと、向上するということです。  このことが、先ほど来言いましたけども、不燃化特区の課題に向けて、こうやって変わっていくということが、改めて住民の安心・安全への意識啓発となっていくことにつながっていくのかもしれないと思っています。ぜひ、今後とも粘り強く、この問題やっていただければと思います。  終わります。  ─────────…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ生物多様性地域戦略ゼロカーボンシティー緑と環境政策質問
261

生物多様性地域戦略の策定経緯、目的、令和6年度の事業内容を質問

土木費、私のほうからは、生物多様性地域戦略策定事業について伺ってまいります。  現在、江東区が策定を進めている生物多様性地域戦略は、国や東京都の生物多様性を踏まえたものであり、区の緑と環境政策の柱の一つとして、持続可能な都市づくりに欠かせない重要な取組と認識をしております。特に、ゼロカーボンシティーの実現でありますとか、CITY IN THE GREENの理念を掲げている本区にとりましては、生物多様性の保全は、自然環境の質を高めるだけでなく、区民の暮らしの質とも言える安全・安心にも直結する施策であります。  こうした背景の下、本区が生物多様性地域戦略の策定に至った経緯とその目的について、ま…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ生物調査地域戦略調査結果質問
263

令和6年度の生物調査の対象、方法、結果、及び今後の地域戦略への活用について質問している。

それでは、令和6年度に実施されました生物調査について伺いますが、その調査の対象や方法、得られた結果の概要、さらには、結果として今後の地域戦略にどのように生かされるのか、区の見解をお聞かせいただきたいと思います。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ策定委員会戦略の方向性区の施策質問
265

策定委員会の議論内容と戦略の方向性について、区の見解を質問している。

それでは、策定委員会での主な議論内容でありますとか戦略の方向性について、区としては、どのように捉えているのか伺いたいと思います。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ生物多様性地域戦略策定スケジュール委員会進捗質問
267

生物多様性地域戦略の策定スケジュールと区の見通しについて質問している

よく分かりました。生物多様性地域戦略の策定に向けては、委員会での議論が進んでいる様子、こういった様子が理解できました。  さて、今後、戦略の完成に向けてどのようなスケジュール立てがされているのか、区としての見通しというところを伺いたいと思います。

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ保護樹木・樹林制度生物多様性戦略所有者支援質問
269

保護樹木の維持管理負担と自然災害リスク増加への対応について、生物多様性戦略における位置づけと支援制度

次に、これは昨年度も取り上げさせていただいた件なんですが、保護樹木、保護樹林につきまして、今年度は生物多様性地域戦略の策定が進む中で、改めてその位置づけと支援の在り方について伺いたいと思いますが、江東区では、都市の緑を守るための保護樹木制度では、現在152本、そして保護樹林は2か所の指定がされておりますが、しかしながら、所有者による維持管理の負担、これが大きくて、剪定や害虫駆除、落ち葉の清掃に発生した廃棄物の処分、さらには近隣からの苦情対応というところまで、多岐にわたる課題が存在することは、昨年の議論でもお伝えをさせていただきましたが、また、近年では、こうした自然現象との戦いでもありますけれど…

中嶋雅樹江東区議会自民・参政・無所属クラブ生物多様性地域戦略保護樹木制度区民負担軽減賛成
271

保護樹木制度の改善と支援充実を求め、実効性のある戦略策定を期待

ありがとうございます。本日は、生物多様性地域戦略の策定事業について、令和6年度の調査結果、あるいは委員会での議論の方向性、そして保護樹木制度との関係性を踏まえた質問をさせていただきましたが、保護樹木、保護樹林は、地域の生態系を支える緑の拠点として重要であることは異論のないところでありますが、しかしながら、江東区の施策に御協力いただく区民の方々への負担としては、大きなものがあります。繰り返しになりますけれども、制度の改善と支援の充実は課題であると考えます。  区として、策定委員会での議論など丁寧に受け止め、区民、事業者、専門家との協働による実効性のある戦略の策定と保護制度のレベルアップに向けた…

教育
274

会事務局次長  第7款教育費の決算について御説明いたします。  422ページをお開き願います。  第7款教育費の決算額は508億350万2,164円で、執行率96.8%であります。  第1項教育総務費の決算額は266億9,581万318円であります。  第2目事務局費、右説明欄下段の事業3、多様な集団活動利用支援事業では、幼児教育、保育の無償化の対象外で小学校就学前の幼児を対象とした多様な集団生活の利用者に対して、国制度を利用して当該施設を利用する費用の一部を補助いたしました。  434ページをお開き願います。  第3目教育指導費、右説明欄上段の事業1、部活動振興事業では、休日部活…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ学校施設将来ビジョン改築改善計画質問
276

学校施設の将来ビジョン策定の背景、目的、計画の位置づけについて質問

予定しておりました1番目の教育推進プランについては、取消しをさせていただきます。  それでは、まず、学校施設の将来ビジョンについて伺います。  学校施設、これは令和6年度の決算では、学校施設管理事務において、今後の計画的な改築と改善時の指針としてこのビジョンを策定したものと認識しております。そこで、まず、今回このビジョンを策定した背景と目的、そしてこの計画の位置づけについて伺います。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ屋内プール設置学校施設改築教育環境整備質問
278

小中学校の屋内プール設置の進捗状況と今後の方向性について質問している。

ありがとうございます。さきの本会議では、小中学校の屋外プールの在り方について質問いたしました。改築・改修時の機会を捉えた屋内プール設置の進捗状況、方向性について伺いましたが、このビジョンの中でのプールの検討状況について伺います。また、学校プール設置の方向性について、現時点での取組についても伺います。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ学校プール屋内プール設置学校施設整備質問
280

屋内プール設置の必要性は認識されているが、具体的な実施が進まない理由を問う

そういった意味では、今回の学校施設の将来ビジョンの中には、プールの在り方の具体的なところは、そういった形の方針は、この中では決めていないということだと思うんですけども、この数年前から、屋外プールの在り方についてはいろいろ課題があって、私たちもその意見を言ってまいりましたけども、なかなかこういうことで、学校施設の将来の中に入ってこないと、なかなかこれはしっかりやっていただけるかどうかと不安になりますが、現在も改築に向けた工事や設計を進めている中で、改築工事中の小名木川小学校、また、設計を進めている第六砂町小学校も、これも従来の屋外のプールの設置とする内容で進められていると聞いております。  そ…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ議論の進捗スケジュール管理質問
282

議論の期限やスケジュールについて質問している

結構長く議論をしていただいているという認識なんですけども、これはいつまでたっても、じゃ、逆にいつ頃、大体どのぐらいまでにというような、スケジュールは、ある程度決めているんでしょうか。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブプール授業児童の泳力低下教育施策質問
284

プール授業において泳げない児童が増加している現状について、認識を質問

とにかくスピード感を持って、しっかり取り組んでいただきたいと思います。  続きまして、プール授業について伺います。  こちらも本会議で質問させていただきましたけども、認識として、今現在、児童・生徒、泳げない子が多くなってきていると思いますが、その点に対して認識を伺います。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ水泳授業小学校1年生教育課程質問
286

小学1年生の水泳授業の段階的な取組内容について質問している。

そうしますと、例えば、小学校1年生の段階では、どういった段階の水泳、段階によって水泳授業の取組を考えていらっしゃると思いますが、どのようにしているんでしょうか。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ水泳授業プール確保令和6年度質問
288

令和6年度の小中学校でプール授業時間が確保されているか確認する質問

そうしますと、小学1年生から6年生まで段階に応じて水泳授業を行っているということでございますが、令和6年度、実際各学校、小学校、中学校もプール授業の時間をしっかり確保できているかどうか確認いたします。

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ水泳授業教育格差学習支援質問
290

スイミングスクール利用の有無による泳力格差に対し、全ての児童が泳げるよう個別指導の充実を求めている。

今、報告では実施できたということで、なかなかそこ、保護者とちょっと意見が違うんですね。保護者の方からしますと、なかなか水泳授業ができなくて、自分のお子さんが泳げないことをすごく心配している親御さんが増えております。前回の本会議での質問でもお伝えしましたけども、できる限り、例えば25メートル泳げるとか泳げないとかじゃなくて、とにかく段階でも結構なんですけど、泳げないこどもがいないように、泳げるようにしてあげてほしいと思います。  これから来年はもう夏休みで延長をされるということなんですけども、今私が心配しているのは、スイミングスクール、スイミングスクールに通っているお子さんは、小さいときから泳…

山本香代子江東区議会自民・参政・無所属クラブ学校プール授業水泳教育の充実夏休み補習教室賛成
292

泳げない生徒への指導充実と、夏休みの水泳教室開設を提案

先ほど申し上げた25メートルを泳げること、泳げないことを基準に、私、申し上げているんじゃなくて、泳げる子と泳げない子がいるということなんです。  なぜこれを話しますかというと、ある中学生男の子2人が、悩み事がありまして、ちょっとお聞きしたら、中学校の授業のプールで、その男の子2人泳げなかったらしいです。泳げなかったことに対して、女子生徒に笑われたということで、とてもその後、学校に行きたくないというような、そういったことを言っているぐらい、ちょっと情けないなと、私は、そんな決して泳げないことが悪いことじゃないから、多分泳ぐ機会が少なかったから泳げなかった、きちっとちゃんとやれば泳げるよと言った…

さがやまともえ江東区議会公明党不登校対策校内別室指導支援員学校復帰率質問
293

校内別室指導支援員による不登校対策の具体的な支援内容と効果について質問

本区では、令和5年度より、不登校対策の一環として、区立小・中学校に校内別室指導支援員を配置する事業を開始いたしました。令和5年度は15校、令和6年度には11校に支援員を配置し、空き教室などを活用して、教室以外の居場所での学習支援や見守りを行っています。この取組により、支援員配置校では不登校の出現率が減少し、令和5年度の実態で、学校復帰率が小学校で55%、中学校で69%、大幅に改善しているとの報告があります。校内別室指導支援員の配置によって学校復帰率が向上したとのことですが、具体的な支援内容と児童・生徒の反応について、どのように評価しているのか伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党不登校対策支援員配置質の確保質問
295

校内別室登校の支援員配置事業について、資格要件がない中での十分な体制整備を問う

校内別室登校が不登校対策として大変効果的であることが確認できました。令和7年度からは、区内小・中学校69校全てに支援員を配置する方針が示されており、各学校で支援員を採用しているということです。しかし、支援員には教員免許等の資格を求めていないため、支援の質や対応力にばらつきが生じる懸念があります。支援の継続性と効果を高めるためには、支援員の質の確保と育成体制の整備が不可欠です。支援員に資格要件がない中で、相談学習支援に対応できる体制は十分なのでしょうか。69校の採用状況と体制整備について伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党不登校対策スクールカウンセラー連携スクールソーシャルワーカー質問
297

支援員と専門職の連携体制の構築状況を質問

ありがとうございます。支援員が児童・生徒に寄り添った支援を行うためには、単独だけの対応ではなく、専門職との連携が大事になってきます。特に、不登校の背景には、家庭環境や心理的要因など複雑な事情が絡むことも多く、支援員だけでは対応が難しいケースも想定されます。こうした課題に対して、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーとの連携が果たす役割は非常に重要です。スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーとの連携体制はどのように構築されているのでしょうか、伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党校内別室指導支援フィードバック収集支援の質向上質問
299

別室指導支援員の活動評価とフィードバック収集・活用方法を質問

ありがとうございます。校内別室指導支援員の取組をより効果的なものにするためには、現場での実践に対する評価と、児童・生徒、保護者の声を丁寧に拾い上げることが大切です。支援の質を高め、継続的な改善につなげるためには、フィードバックの収集と活用が重要な鍵となります。支援員の活動に対する学校側の評価や、児童・生徒、保護者からのフィードバックはどのように収集、活用されているのか伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党別室登校支援不登校児童・生徒学習権保障質問
301

別室登校支援の学校間での質や体制のばらつきについて、区の把握と評価方法を問う

ありがとうございます。別室登校での支援の内容は学校によって異なり、学習を主眼に置いている学校や児童・生徒の個別の進度に応じて支援を行っている学校もあります。このような柔軟な対応は、不登校児童・生徒の学習権保障と学校復帰への意欲向上に寄与する一方で、支援の質や体制のばらつきも懸念されます。学校ごとの支援内容に差があることについて、区としてどのように把握、評価しているのか伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党校内別室指導不登校対策個別最適な支援質問
303

別室指導における個別最適な支援と通常授業との連携方法について質問

ありがとうございます。校内別室指導支援においては、学習支援に重点を置く学校もある一方で、こども自身の状況や心の状況に応じた柔軟な対応が求められる場合も多くあります。全てのこどもに一律の支援を行うのではなく、個別最適な支援を行うことが、不登校の改善や学校復帰につながると考えます。そのためには、学校ごとの支援内容の違いや工夫を区として把握して、必要に応じて支援の方向性を調整することが重要です。通常の授業進度との連携や教科担任との情報共有は、どのように行われているのか伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党ICT教材タブレット端末個別最適な学習支援質問
305

ICT教材やタブレット端末を活用した個別学習支援の導入状況について質問

ありがとうございます。ぜひ教員との情報連携を工夫しながら行っていただきたいと思います。区としては、支援の在り方は一律ではなく、やはり個別最適な支援が重要であると考え、取り組んでいると御報告をいただきました。個別学習の支援においては、ICT教材やタブレット端末などを活用することで、個々の理解度や進度に応じた支援が可能になると考えますが、ICT教材やタブレット端末を活用した個別かつ学習支援の導入状況はいかがでしょうか、伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党校内別室指導支援支援員の配置基準都補助終了後の事業継続質問
307

都補助終了後の校内別室指導事業継続に向け、支援員の配置基準と役割明確化の検討状況を質問

ありがとうございます。校内別室指導支援の質を維持・向上させるためには、支援員の役割や配置の在り方を明確にし、継続的な体制整備が求められます。特に今後、東京都の補助が終了した後も事業を継続する場合には、区としての支援方針や基準の整備が不可欠です。都の補助終了後も事業を継続する場合、支援員の配置基準や役割の明確化を検討されていますでしょうか、伺います。

さがやまともえ江東区議会公明党不登校対策校内別室指導支援員支援員の育成体制賛成
309

校内別室指導支援員配置事業の成果を評価し、支援員の質確保と育成体制充実を要望

ありがとうございます。ぜひ検討のほうをお願いしたいと思います。校内別室指導支援員の配置事業は、不登校対策として確かな成果を上げており、こどもたちの居場所づくりと学びの保障に大きく寄与しております。  今後、事業をさらに発展させていくためには、支援員の質の確保と育成体制の充実が不可欠です。全てのこどもが安心して自分らしく過ごせる環境を整えるために、支援の在り方を丁寧に見直しし、より効果的な支援体制の構築を進めていただきたいと要望し、質問を終わります。  ────────────────────────────────────

鈴木綾子江東新時代の会スクールカウンセラー派遣事業相談しやすい環境整備こどもへのアクセス改善質問
310

スクールカウンセラー事業の充実を評価しつつ、相談しやすさの課題解決について質問

私からは、スクールカウンセラーについて伺います。  令和6年度にスクールカウンセラー派遣事業約4,700万円が計上されています。人的体制の強化、そしてSNS相談の導入、小学校高学年への対象拡大などの取組は評価しております。一方で、制度はこどもたちにとって使いやすく課題解決に役立つものであることが必要不可欠になります。外部評価でも、専門職の配置があっても相談しやすさに課題があると指摘されておりまして、7月に開催をされましたこども議会の中では、中学生から相談しやすい環境づくりを求める意見がありましたので、その観点から質問させていただきます。  まずは、令和6年度の実績、評価、課題について伺いま…

鈴木綾子江東新時代の会SNS教育相談いじめ・不登校対策相談件数減少質問
312

SNS相談事業の相談件数減少の要因分析と評価について質問

続いて、SNS教育相談の実績とその評価について伺います。  5to9マンデーなんでもチャット相談は、SNSを通じていじめや不登校などの悩みに対応して問題の深刻化を防ぐ目的で実施をされています。令和5年度から小学校5年生以上に対象を拡大して、月曜夕方のほか、夏休み前後は毎日実施するなど、充実が見られております。相談件数が、令和5年度が119件だったんですけれども、令和6年度約50件に減少しているということで、この減少をどう受け止めて、要因をどう分析しているのか伺います。

鈴木綾子江東新時代の会スクールカウンセラー相談体制の改善学校間格差質問
314

中学生の声を踏まえ、カウンセラー認知度向上と相談しやすい環境整備について質問

既に努力を行っているということですけれども、相談しやすい環境について、こども議会の提案を踏まえて質問します。  2025年7月のこども議会では、中学生から次のような声がありました。カウンセラーの存在を知らない、予約制で気軽に相談できない、面談は緊張する、話しにくい、匿名で相談したい、学校間で相談しやすさに差がある、スクールカウンセラーをより使いやすいものにしてほしいという中学生の生の声をどう受け止めて、相談体制や環境整備を進めていくのか伺います。

鈴木綾子江東新時代の会学校間格差相談室運営共通ルール整備質問
316

学校ごとの相談室利用の差を把握し、好事例を共有して運営ルールを統一する方策を問う

最後の質問になります。学校ごとの差についてということで、先ほども少しお話をしたんですけれども、中学生から相談室が使えない、いつ来ているか分からない、学校によって相談しやすさに差があるということで、このような学校差をどう把握をして、よい取組の共有や共通ルールの整備を進めるのか伺います。

鈴木綾子江東新時代の会スクールカウンセラー制度学校教育賛成
318

スクールカウンセラー制度のさらなる充実と利用しやすさの改善を求めた。

ありがとうございます。スクールカウンセラー制度、ぜひ使いやすい制度に、さらに充実していただくことを求めまして、質問を終わります。  ────────────────────────────────────

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行試行事業進捗状況質問
319

令和6年度からの部活動地域移行事業について、試行結果と現在の進捗状況の報告を求めている。

まず、部活動振興事業について伺います。  令和6年度から開始した部活動の地域移行の事業ですが、試行事業を実施した上での見解と、それを受けての現在の進捗をお教えください。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行選定基準学校の裁量質問
321

休日部活動の地域移行対象の選定基準について、学校側への委譲方法を問う

今年度、各学校1つの部活動が休日の地域移行の事業の対象ですが、どの部活動にするかは学校側に希望を募ったと聞いております。部活動の選定を学校側に委ねるに当たって、選定基準を設けているのでしょうか。また、設けている場合は選定基準を、設けていない場合は何を基準に学校が決めたのか、お教えください。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行教員の働き方改革兼業許可質問
323

部活動地域移行の試行事業で見えてきた課題について質問している。

民間の運営団体を活用した休日部活動の地域移行は、教員の働く環境の改善につながるわけですが、一方で、以前の本区の調査で、部活動をしたいという教員が約3割いました。今後、部活動の地域移行が進んでも、教員が兼業が可能で、負担が減りつつも、希望する人は指導できるということで、教員にとっても、働き方改革を推進する学校側にとってもよいのではと思われます。  実際に試行事業を行った上で見えてきた課題を伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行大会引率教員負担軽減質問
325

休日部活動の大会引率を試行事業の対象に加えるべきか見解を問う

休日の部活動が対象ということですが、試行事業では大会等の引率は対象外だったと聞いております。今後、大会の引率も対象にするべきだと考えますが、お考えを伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行教員の負担軽減指導者の人材確保と管理質問
327

部活動地域移行における指導者の人材確保と管理体制について、区の見解を求める質問。

今年の春、つくば市立みどりの学園と神奈川県秦野市へ、部活動の地域移行について視察に行ってきました。みどりの学園は平日も部活動を地域移行しており、受益者負担ではございますが、希望する教員は部活動の指導ができるという体制が整っていました。民間の会社が、教員のことを考えて、足りないところを民間で補うというところから始めたとのことです。秦野市は、休日の部活動の地域移行で、指導ができるコーチを呼んだり、近隣の大学と連携するなど、人材確保で様々な取組がなされていました。どちらも教員の負担を軽減しつつも、教員の部活動をやりたいという気持ちや、やる気を受け止め、急激に変化させずに、少しずつできるところからやっ…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ部活動の地域移行不登校支援質問
329

部活動地域移行の予算確保と不登校対策事業の課題・評価について質問

既に開始した部活動の地域移行を今後も進めるに当たり、保護者や教員への丁寧な説明はもちろんのこと、指導者の人材確保と管理は重要な点となっていくだろうと思われます。  これまで部活動で指導してきた地域の人材、指導を希望する教員、また、本事業に適した新たな人材、それらの人材の確保はもちろんのこと、指導者のスケジュールを組み、また、急遽来れなくなった場合の対応など、管理する仕組みと人材も必要です。やはりそこには予算が必要となってきます。今後、生徒、学校、教員、指導者、みんなにとってよりよい事業となるよう、予算も含めて、現場の声をしっかり聞き反映していただきたいと要望し、次の質問に移ります。  次は…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブ不登校原因分析児童生徒質問
331

不登校児童・生徒の原因やきっかけについての質問

それでは、本区の不登校児童・生徒の原因やきっかけについて伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブブリッジスクール不登校対策南部地域質問
333

南部地域の不登校児童生徒の支援状況と人数について質問

これまで、ブリッジスクールについて、南部に開設することについて、度々議会内でも言われてきました。そして、最近の答弁、確認しましたところ、南部開設でネックとなるのが場所の確保と運営の問題です。そして、直近の答弁では、南部地域への開設について必要性は認識しており、検討を始めていると書かれていました。現在、不登校児童・生徒のうち、南部に居住していて、教育センターのブリッジスクールに登録しているけれども、休みがち、加えて、南部地域に居住していて、ブリッジスクールにも校内別室登校にも通うことができていない児童・生徒はどのくらいいるのか伺います。

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブブリッジスクール不登校支援大学との連携質問
335

南部地域へのブリッジスクール設置について、既存施設活用と大学連携による実現可能性を問う。

数字は流動的なのではっきりはお伝えできないということではありましたが、やはり南部地域にもブリッジスクールが必要なのではないでしょうか。  そこで提案がございます。もし場所がないのであれば、会議室や教室のある既存の施設を活用するのはどうでしょうか。例えば、本区には南部地域に5つの大学があります。また、豊洲シビックセンターなどの会議室のある文化センターもございますし、最近では、幾つかの会議室を持つ豊洲セールパークもできました。本区のブリッジスクールは、現在3か所あります。それぞれが特色を持っており、そして、ほかの施設内に開設するのも1つの特色として良いのではないでしょうかと思います。  不登校…

松澤あいり江東区議会維新・国民・共生クラブブリッジスクール不登校児童・生徒支援施設活用賛成
337

南部地区の大学や会議室を活用し、不登校児童・生徒のためのブリッジスクール開設を要望

これまで南部地区、南部地域にブリッジスクールを開設することのネックとなるのは場所と言われてきました。しかし、先ほど申し上げたように、5つの大学もありますし、あと会議室を多く持つ施設もございます。そういったところも活用することを視野に入れながら、ぜひ、不登校児童・生徒のために江東区ができることを早急にやっていただきたいと要望し、質問を終わります。  ────────────────────────────────────

西部ただし日本共産党江東区議団保留児対策きっずクラブ受入れ枠拡大質問
338

保留児対策として受入れ枠を拡大してきたが、現在の保留児数を確認したい

よろしくお願いします。きっずクラブについて伺います。  区は、保留児対策のため、受入れ枠を増やしてきました。私たち会派としても、保留児対策のためにこうした受入れ拡大を繰り返し求めてきたところであります。いっときは、江東区は全国ワーストクラスの数百名の保留児がいましたけども、現在の本区の保留児数をお示しください。

西部ただし日本共産党江東区議団保育施設の利用待機B登録希望者の実態質問
340

B登録希望だが利用できない者の人数と現状を質問

13名というところで、例えば、この13名じゃない、保留児にはカウントされないけども、希望どおり、つまり、B登録を希望しているけども、B登録には利用できない人はどれくらいいらっしゃるのか、また、その方はどうしていらっしゃるのか、多分Aに行っているんでしょうけども、簡潔に伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団きっずB入園希望待機児童質問
342

きっずBの待機児童解消に向けた今後の区の取組を質問

280名希望どおりにはいかないと。では、こうしたきっずB、希望者がもれなく希望どおりになることが私は必要だと思いますけども、今後の区の取組について聞かせてください。

西部ただし日本共産党江東区議団学童クラブ対象年齢拡大児童福祉質問
344

学童クラブの対象を現在の3年生から6年生まで拡大することについて、区の方針を問う

今、保留児と、そして希望どおりにいかない人の人数、そして対策について伺いましたけども、ちょっと新しい問題として、児童福祉法では、学童クラブの対象児童は、小学校6年生までと規定されております。しかし、江東区は、きっずBは、いわゆる従来の学童保育は3年生までとなっておりますけども、私の周りでは、実は4年生になっても6年生まで通わせたいんだという親御さんが何人かいらっしゃるということは寄せられておりますけども、区ではこうした対象を広げないのか伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団きっずクラブ学校体育館の利用夏の環境整備質問
346

きっずクラブの児童が学校体育館を利用しづらい現状について、区の認識を問う質問

分かりました。現在はちょっと今考えないということなんですけども、こうした声に即して今後検討していただいたらと思います。  続きまして、きっずクラブにおける夏の過ごし方について伺います。  夏、本当に今、毎日暑過ぎて、外で遊べないことも少なくありません。本区の学校体育館には既にエアコンが設置されておりますけども、学校との兼ね合いで、なかなかきっずのこどもたちが体育館を使いづらいという声が寄せられておりますけども、区の認識を伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団放課後キッズクラブの施設利用環境夏休み昼食提供サービス質問
348

キッズクラブの体育館利用システムの改善と、昼食提供サービスの導入検討について区の対応を質問

こうした使いやすいきっずの子が体育館を使いやすいシステムの構築を、ぜひとも改めて学校に通達するとか、システムづくりを簡潔にするとか、ぜひともよろしくお願いいたします。  あと、夏休みといえば、きっずに通う家庭のかなり上位の負担といえば、お昼御飯、昼食のお弁当づくりだと聞いております。区は、今現在、保護者独自でのお弁当業者との契約など、こうしたものは認めておりますけども、本区は区主体で今、契約していることはありません。ただ、しかしながら、国のこども家庭庁によりますと、こうした全国的にも、全国のきっずが20%以上のきっずで、こうした昼食の提供など、あらゆる形があるんですけども、やっております。こ…

西部ただし日本共産党江東区議団きっず職員の人材不足処遇改善人材確保策質問
350

きっズの職員不足と処遇改善について、区の認識と今後の取組を質問

なかなか事業者の選定難しいということなんですけども、こども家庭庁のホームページなんかにも、全国の事例集なんかも抜粋されて載っておりますので、そういったことも参考にして、今後さらに検討していただきたいと思います。  続きまして、きっずで働く職員について伺いたいと思います。  きっずの職員の人材不足、そして処遇の認識、また、それを改善するための人材確保策、処遇改善策についての区の今後の取組など、認識と今後の取組、伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団きっずクラブ予算拡充不登校対策児童生徒支援質問
352

きっずクラブ予算拡充を求め、不登校の現状と原因について質問

いろいろ取組は少しずつ進んでいるかと思うんですけども、抜本的に、きっずクラブ、こうした支援事業の予算を拡充することを求めて、次の質問に移ります。  次に、不登校対策についてです。  現在の本区の不登校の児童・生徒の数、そしてその主な原因をお示しください。

西部ただし日本共産党江東区議団不登校対策ブリッジスクール南部設置質問
354

南部地域へのブリッジスクール設置検討状況について質問している。

本区でも1,000名を超えて1,100名ということなんですけども、私は今年の一定の一般質問におきまして、こうした不登校対策について、ブリッジスクールの増設を求めてきたところであります。先ほどの松澤委員からもありましたけども、南部への設置を検討すると私の質問に対しても答弁ありましたけども、現在の検討状況というのを伺いたいと思います。

西部ただし日本共産党江東区議団検討状況具体的な進捗状況質問
356

現在の検討内容の詳細と進捗状況についての質問

そこの検討状況のもうちょっと詳細に、どこまで何を検討しているかという、もうちょっと具体的にお答えできれば、よろしくお願いします。

西部ただし日本共産党江東区議団不登校児童支援交通費補助家庭負担軽減質問
358

不登校児童の保護者の交通費・食費負担を軽減するため、区による補助制度の導入を求める質問。

そうです、遠いですよね。私は、この間、区内の不登校の小学校低学年の子を持つ保護者さんにお話を聞くことができました。その子は、今学校に行けず、理由は述べませんけども、校内別室にも行っておりません。現在週2回、ブリッジスクールを利用して、週3回は、月5万円のフリースクールに通っているそうです。ブリッジスクールまではなかなか遠くて、徒歩で行ける距離ではないため、電車やバスなど公共交通機関を使うということです。また、1人で行ければいいんですけども、やっぱり低学年のため1人で通えないということもあり、親と子の交通費がかかると。大体往復1日1,000円ぐらいで、フリースクールは区外ということもあって、さら…

西部ただし日本共産党江東区議団ブリッジスクール教育相談サービス拡充質問
360

ブリッジスクールの全域増設と教育相談の日数・時間帯拡大を求める

抜本的にブリッジスクール今少ないと、私たち、指摘しておりますけども、南部は早急に設置すると共に、地域偏在の問題もありますので、亀戸なんかもないですから、ぜひとも全域に増設することを求めたいと思います。  あと、月2回の、土曜日に実施している心理士さんとの教育相談について伺いますけども、教育相談、月2回、不定期の土曜日で、第何土曜日とかないわけです。やっぱり月2回ですから、どうしても相談したい保護者さんがそこに集中して、こま数が足りなかったり、休みを、有給を取って何とかやって消化していると聞いております。抜本的にこうした日数とか、平日の夜とか、本音言うと、例えば日祝がいいと言っておりますけども…

西部ただし日本共産党江東区議団仕事と介護の両立支援不登校児童生徒の健康管理質問
362

介護との両立が困難な状況への対応検討と、不登校生徒の健康管理状況について質問

予定はないということで、だから、そういう認識というか、状態だと、せっかく正社員で働いていても、どんどん有給消化しちゃって、最終的には減給になってでも休まなきゃいけない状態になる。最終的には、親御さんがもう職を離れちゃうと、やめなきゃいけない状態になってしまうことにも追い込まれる可能性もあります。ぜひとも今後、検討していただきたいと思います。  次に、不登校児童・生徒に対する定期健診について伺いますけども、現在、不登校生徒・児童の健康状態の管理、どうなっているでしょうか、伺います。

西部ただし日本共産党江東区議団学校医制度不登校児童への対応医療アクセス質問
364

不登校児童が学校医以外のかかりつけ医での健診受診を認める可能性を問う

今、学校医というフレーズ出ましたけども、確かに学校医のところに行けばできるということなんですけど、ただ、学校に通えている子は、例えば内科の先生が来て、みんなで受診する。歯医者さんだとか眼科とか耳鼻科ありますけども、学校に行くことによって、そこで一斉に受診するわけです。ただ、行けていない子というのは、学校医を探さなきゃいけないわけです。どこにいるの、木場のクリニックにいるとか、東陽町のクリニックにいるとかです。それぞれによって、科によって全然もうばらけていますから、物すごい手間がかかると聞いております。これ、なかなか区教委としては推進できないかと思うんですけども、最悪、自分のかかりつけのお医者さ…

西部ただし日本共産党江東区議団スクールソーシャルワーカー不登校対策相談支援質問
366

スクールソーシャルワーカーの役割と相談件数等について質問している。

必ずしも妨げられるものでないということは、ぜひ手間とか保護者さんのそういう声があれば、そういうことはお伝えしていただきたいと思います。  次に、スクールソーシャルワーカーについて伺います。  不登校のこどもや家庭に対して重要な役割を果たしてくるのがスクールソーシャルワーカーですけども、御家庭や学校、ブリッジなどと連携してくれます。そのSSWの働きとか今相談者数、相談件数などを簡潔にお願いします。

西部ただし日本共産党江東区議団スクールソーシャルワーカー不登校対応学校連携質問
368

スクールソーシャルワーカーの増員と関係機関との連携強化の必要性について、区の認識を問う

ちょっと働きなども簡潔にということで、相談者数が480何ぼで、多分、年間の延べ相談数というのはもっと、たしか五、六千件あったと思うんです。相談者が500名弱いる。別に1人何回も相談するわけですから。そうなった場合、今現在、この間5名から10名に一応倍増してきたものの、10名のスクールソーシャルワーカーだと、500人の相談者がいたときに、大体1人50人ぐらい抱えているという単純な計算になるわけです。先ほどの保護者から指摘されているのは、確かに信頼関係を築いて重要な役割を果たしてくれるというのは、保護者さん、一定評価しておりましたけども、例えば学校を通じて自分のこどもが不登校になったときに、スクー…

西部ただし日本共産党江東区議団不登校対策人員配置当事者支援質問
370

不登校対策の人員増員を求め、当事者の声に寄り添う対応を要望

今足りているという認識だと思うんです。よく動向を注視して、今後増員なども考えていただきたいと思います。  最後に、不登校はお金も時間も、そして、こどもや親の心身が削られるということを区教委として深く理解をしていただき、当事者の声に寄り添っていただきたいということを強く要望し、質問を終わります。

にしがき誠江東清風会日光移動教室公費負担保護者負担質問
372

令和6年度の小学6年生日光移動教室の公費負担実績と保護者負担について質問

よろしくお願いします。  私からは、夏季に行われる小学生の授業について確認をさせていただきたいと思います。  まず、区立小学校の6年生は、時期に差異はあるものの、教育課程の一環として、これは授業としてと読み替えてもいいと思うんですが、2泊3日で日光移動教室を実施しているということでありますが、まずは令和6年度の日光移動教室に係る公費負担の実績と内訳、また、もし保護者負担があるのであれば、ちょっとその内訳についても伺いたいと思います。

にしがき誠江東清風会日光移動教室保護者負担小学6年生質問
374

6年生の日光移動教室における保護者負担の有無について質問

ちょっと最初の質問は、6年生の日光移動教室で保護者負担は発生するんですかというところを、ちょっと改めて伺いたいと思います。

にしがき誠江東清風会移動教室の安全対策野生動物対策熱中症予防質問
376

日光移動教室の安全対策、特に熊や暑さへの対処状況について質問

分かりました。おおむね保護者負担なく6年生の日光移動教室は実施をされているということが分かりました。  ちょっと1点気になるところが、移動教室は時期が幅広だと思うんですけども、例えば今、山にありますので、日光は、熊とか、あとは暑さ対策とか、何かこの辺で今対処されていることがあればちょっと教えてもらいたいと思うんです。例えばキャンプファイアやっているときに熊が襲ってくるなんていうことがあるとちょっと大変だと思うんですけど、この辺り、教育委員会としてというか、施設として、もしくは引率する学校として、何か対処していることがあれば、ちょっと教えてもらいたいと思います。

にしがき誠江東清風会熊対策熊撃退スプレー林間学校・臨海学校質問
378

熊撃退スプレー準備と林間・臨海学校の実施状況について質問

熊は、ある日突然やってきますので、例えば猟友会の皆さんを待機させてほしいとか、そんなことまで言わないんですけど、スプレーを、熊撃退スプレーとか、こういったもので武装というか準備はしておくのがいいかと思うので、もしそういうことをされていなければ、今後御検討いただければと思います。  一方で、小学校5年生では、教育課程外という位置づけ、これは授業ではないという位置づけで、夏季休暇中に林間学校、山のほうに行ったり、あとは臨海学校、これは海水浴、海のほうに行ったりしているということでありますけども、区立小学校と義務教育学校の前期課程における林間、臨海学校の実施状況について伺いたいと思います。

にしがき誠江東清風会林間学校臨海学校公費負担質問
380

教育課程外の林間学校・臨海学校における公費負担の有無を質問

25校と21校で46校、区立小学校と義務教育学校は全校でやっているという御答弁だったと思いますけども、これは教育課程外ということで、要は自由参加、行ってもいいし行かなくてもいいという位置づけにはなっていると思うんですけども、この教育課程外である林間学校、臨海学校について、何か公費負担している部分があれば、ちょっと教えてもらいたいと思います。

にしがき誠江東清風会移動教室生活困窮家庭公費負担質問
383

生活困窮家庭への移動教室バス代の公費補助について質問している。

先ほど来お話しいただいている6年生の日光移動教室のバス代と、5年生で日光を使うバス代は出していますという公費負担していますということでありましたけども、生活困窮家庭に対しては、何か公費は投入されているんでしょうか。

にしがき誠江東清風会教育課程外事業の参加状況不参加児童の把握教育機会の公平性質問
385

参加していない児童の人数と理由について、区教委の把握状況を質問

よく分かりました。ちょっと繰り返しですけども、5年生の当該事業は、教育課程外ということで、参加は原則は各御家庭の御判断と、自由ですということでありますが、恐らく46校全校でやっていまして、ほとんどの児童が参加しているんだろうと思いますけども、参加していない児童も当然いると思うんですけども、先ほど不登校のお話もありましたけど、そういった児童も含めて、参加していない児童の人数とか、参加しなかった理由とかというのは、何か区教委としては把握しているんでしょうか。

にしがき誠江東清風会就学援助経済的困窮家庭学校行事参加質問
387

経済的理由で学校行事に参加できない児童への支援と、不参加理由の把握を求める質問

体調とか、急な予定とか、夏休みはうちの家庭は全部ハワイで過ごすんだとか、もしかしたらそういう御家庭があるのかもしれませんけども、私、先ほど、就学援助の対象としている生活保護の家庭とか、準要保護家庭ですか、この辺りの経済的な理由では、その辺は補填しているということであると思うんですけども、例えば生活保護とか準保護のぎりぎり該当しないグレーゾーンという表現が正しいか分かりませんけども、それでも経済的に非常に困窮している御家庭の児童が、経済的な御負担を理由に参加していないということであれば、非常に児童にとっても心に傷を負いますし、もしかしたらいじめとか、あとは友人関係が壊れてしまったりするなんていう…

にしがき誠江東清風会不登校いじめ学校行事参加質問
389

学校行事未参加の背景にいじめや不登校の要因が隠れていないか把握を求める質問

本当にしつこいようで恐縮なんですけども、なぜ参加しなかったかというところで、経済的理由ではないとした場合に、何かそこに見落としがあるんじゃないかと思うんです。それがもしかしたら、夏以降の不登校につながったりとか、そういったいじめ関係につながったりするような要素が隠れているような気もするので、今は教育課程外ということで、直接的な関与は区教委としてはされないということだと思うんですけども、ぜひここは把握に向けてちょっと御検討されたほうがいいと思いますけど、この辺は認識はないんでしょうか。

にしがき誠江東清風会林間学校の保護者負担バス代補助国土交通省運賃改定質問
391

林間学校のバス代が保護者負担の半分を占める問題と、11月のバス運賃値上げへの対応を求める質問

ぜひ、小さい芽を摘むということではないですけど、ぜひそういった見落としがないように、こどもたちの心が少しでも傷まないような施策を、施策というか、これは私はやるべきだとは思っていますので、ぜひ前向きに御検討いただければありがたいと思います。  5年生の林間学校で、日光移動教室じゃなくて日光高原学園を利用する学校についてはバス代を補助しますということでありましたけども、とある小学校の5年生の林間学校の保護者負担の額を確認してみました。ここは、他区の施設、葛飾区さんの施設を利用しているという学校でありましたけども、内訳が、積立金が2万2,000円ですと。そのうち宿泊費が、1泊1,600円掛ける2で…

にしがき誠江東清風会貸切バス運賃修学旅行経費契約時期質問
393

10月末までの貸切バス契約で令和8年度の歳出削減が可能か確認を求めている

私が懸念しているのは、本当にちょっと余計なことかもしれませんけども、貸切りバスの運賃が今後、少なくとも8%上がりますと。ただ、今年の10月末までに、バス会社としっかりと貸切りバスの契約をしておれば、令和9年の3月末までの、そういった修学旅行とか移動教室とかの実施分については、現行の料金で据え置いても、それはバス会社がうんと言えばそのままでいいという形になっているんです。要は、駆け込みでバス会社とうまく契約を先んじてすれば、令和8年度のバス代の歳出を抑えられるということが、国土交通省からも示されているんですけども、この辺は何か御認識はあるんでしょうか。

にしがき誠江東清風会移動教室経費バス代補助区有施設利用質問
395

5年生の移動教室でバス代補助の区有施設利用による区別の根拠を質問

今おっしゃっていただいた保護者負担のところ、私、今回の肝でここを押さえたいと思うんですけども、6年生の移動教室は、本区の歳出で賄っているということでありますから、ここも今後上がっていくということが国交省から示されているわけですから、ぜひここは、できれば早めにバス会社さんと契約をしながら、本区の歳出が少しでも抑えられるような方向で動いていただくといいのかなということで、ちょっと余計なことかもしれませんけど、お伝えをさせていただきました。  繰り返しですけど、5年生は林間学校、日光高原学園を使えば、バス代は出す。しかしながら、臨海学校、海に行ったりとか、あと日光高原学園を使わない5年生のこの事業…

にしがき誠江東清風会学校選択修学旅行費用教育施設整備質問
397

学校間の修学旅行費用差が学校選択に影響する可能性を指摘し、日光高原学園の収容能力について質問している

これは、同じ小学校5年生でも、隣の学校は臨海学校でお金かかるけど、こっちの学校は日光を使っているからお金かからないよなんていうことがあったら、細かいというか、細かく見ている保護者の方がいたら、学校選択にももしかしたら影響出てくるのかとは思うんです。  ちなみに、もしお分かりになったら教えてほしいんですけど、日光の高原学園は、1日のキャパシティーはどれぐらいあるか、もし分かれば、例えば何校行けますとか、何百人泊まれますとか、箱の容量について教えてもらえればと思います。

にしがき誠江東清風会修学旅行バス代補助保護者負担の格差林間学校の位置づけ反対
399

学校による修学旅行バス代補助の有無による保護者負担格差の是正を強く要望。

南部地区なんかは特に大規模校が多かったりするんですけども、今のお話によりますと、では、夏季休暇中に、46校が2泊3日で日光では過ごせないという計算になろうかと思うんです。ですから、日光を使った学校だけ、日光高原学園を使った学校だけバス代を出して、それ以外はバス代を出さないというのは、私はこれは明らかにおかしいと思っています。先ほど、学務課長さんのほうから、今後の検討課題でと御答弁いただきましたけども、今年度はもう間に合わないでしょうけども、ぜひ次年度以降、この辺りは、保護者負担の格差、これは是正すべきだと思います。公費負担、片やして片やしないというのは、これは理由つかないと思うんです。先ほども…

にしがき誠江東清風会教育課程内外の区分バス代公費負担学校行事費用質問
401

教育課程内外の区分がバス代公費負担に影響するか確認したい

ちょっとうがった見方をすると、例えば教育課程内で5年生の林間、臨海学校をやるよということになると、例えば先ほどからのバス代って公費負担しやすくなるんでしょうか。ちょっと財政当局も絡むお話だと思うんですけど、要は教育課程外と教育課程内のポジションの差が、このバス代の負担の有無に関わっているのかどうかという、根本的なところを確認したいんですが。

にしがき誠江東清風会教育課程の編成校外学習の実施方法教員配置質問
403

校外学習を教育課程内で実施する際の課題と障壁について質問している。

そうなると、教育課程内でやるということになると学校の授業ということになるんで、例えば遠方に行くときに、恐らく5年生の例を今、話しすると、5年生以外の残された1、2、3、4、6年生の授業は普通にやらなきゃいけないと。教育課程内ということであれば、夏季休業外でやらなきゃいけないので。そうなると、教員が結構多く行かないと、引率とか、いけなくなると思うので、もしかしたら残されたというか、学校の教員が手薄になっちゃうのかなんていう勝手な想像もしたりするんですけども、教育課程内に持っていくことについては、何か課題があるんでしょうか。障壁があれば教えてください。

にしがき誠江東清風会臨海学校・林間学校の公費負担教育機会の平等性気候変動への対応賛成
405

臨海学校など教育事業の継続と、費用負担による参加格差の解消を求める

教育課程内でやろうと思うと、夏季休業中を外すことになろうかと思うんですけども、そうなると臨海のほうがなかなか行きづらくなるのかと思うんです。ただ、今は、お分かりのとおり、かなり気温も高く、砂浜も暑く、プールの授業でさえ指数によって授業もできないというような日々が続いているので、もしかしたら近い将来、臨海学校、海のほうは収束に向かって、山のほうに向かうような、こういった動きも出てくるのかと思うんですけども、ぜひこういったこどもたちの心を育む臨海学校、林間学校、また日光移動教室でありますが、公費負担というのは、やっぱり私は等しく児童には享受いただかないといけないと思うんです。ぜひこの辺り、いろいろ…