令和　７年第１回定例会（03月26日）

ただいまから本日の会議を開きます。 　あらかじめ会議時間の延長をいたしておきます。 　会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員については、会議規則第136条の規定により、 　　　　　３０番　小　坂　義　久　さん　　　　３１番　青　柳　雅　之　さん をご指名いたします。 　──────────────────────────────────────────

事務局長に諸般の報告をさせます。 　なお、報告については、既に書類をもって送付しておりますので、内容等の朗読は省略いたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長報告） 　──────────────────────────────────────────

これより日程に入ります。 　日程第１から第６までを一括して議題といたします。 　なお、日程朗読のうち、委員会報告書の委員長名及び議長名並びに陳情者の住所の朗読は省略いたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件について、委員長の報告を求めます。 　29番太田雅久さん。 　　　　　　　　　（２９番太田雅久さん登壇）（拍手）

ただいま上程されました第４号議案から第９号議案について、予算特別委員会における審査の経過及び結果を報告いたします。 　本件は、２月５日開会の第１回定例会において設置された16名の委員をもって構成する本委員会に審査が付託されました。本委員会は直ちに正副委員長互選を行い、私が委員長に、副委員長には早川太郎さんが選任されました。 　本委員会は、特別区税や特別区交付金の増を見込むものの、国において所得控除の見直し等が議論されており、その影響には十分注意する必要がある中、社会経済状況などの変化を的確に捉えた必要な施策を着実に推し進めていくため、区民生活等を支える取組を充実するとともに、増大する課題への対応や地域の活性化に向けて基金や起債を積極的に活用するとした一般会計及び各特別会計予算について、財源確保、各事業の効率性・実効性、新たな行政需要への対応など、幅広い視点から活発に審議いたしました。 　以下、３月３日を初日として、計６日間にわたる当委員会の審査の主なものについて、一般会計予算から順次報告いたします。 　初めに、予算全般について申し上げます。 　今後の行財政運営について、既定事業が予算額を押し上げる中、社会的要請に応えるため、教育費等の増加により財政規模は今後さらに拡大していくと考えられる。一方、主要一般財源である特別区税等は景気に左右され、常に安定した伸びは期待できない。こうした厳しい見通しの中、中長期的な視点を持って、どのように行財政運営を行っていくのかとの質問があり、財源の確保とともに、計画的な基金や起債の活用等による安定した財政基盤の堅持が重要である。また、既存事業の見直し等により、さらなる業務効率化を図り、持続可能な行財政運営を推進していくとの答弁がありました。 　次に、都区の在り方について、都区財政調整の配分割合が変更されたが、区では学校の大規模改修や新たな施設整備等が予定されており、現行の都区財政調整制度の仕組みでは基礎的自治体である区の財政需要に応えられないと考える。そこで、新たな都区間の財源配分等を含めた都区の在り方全体の見直しが必要ではないかとの質問があり、本区が地域の総合的な行財政主体としての役割を十分に果たしていくためには、都区の緊密な協議が重要である。引き続き特別区長会を通じて、都区の在り方検討委員会の再開を強く要望していくとの答弁がありました。 　次に、歳出について申し上げます。 　総務費においては、平和について、戦後80年の節目を迎える中、改めて平和について考え、戦争の記憶を次世代に継承することは重要である。隅田公園リバーサイドギャラリーを活用した東京大空襲に関する写真やパネルの常設展の開催等、平和への取組をより一層推進していくべきではないかとの質問があり、関係団体等と協議しながら、平和に関するパネル展の展示内容や実施回数の充実を検討していく。引き続き、平和の大切さを後世に伝える取組をより一層進めるとともに、恒久平和への意識醸成に鋭意取り組んでいくとの答弁がありました。 　次に、性暴力被害者を守ることについて、現在、区には、被害を受けた女性に対する一元的な相談窓口がないため、はばたき21相談室に配置される女性相談支援員が相談を受け、関係部署と連携して対応していくことが重要である。そこで、相談員のスキルアップと、安定した相談体制を実現するため、女性相談支援員のさらなる増強が必要ではないかとの質問があり、来年度から女性相談支援員を増員し、相談支援体制を強化する。また、相談員のスキルアップについて、研修等により、一層の資質向上に努めていくとの答弁がありました。 　次に、防災対策事業について、地震に伴い発生する火災の多くが電気に起因するとされており、感震ブレーカーの設置が火災防止に有効である。地震発生時の火災は延焼等の危険性もあるため、感震ブレーカーの設置助成の対象地域を木造住宅密集地域だけでなく、区内全域に拡大すべきではないかとの質問があり、現在の対象地域における普及率をさらに向上させるため、周知や関係機関と連携した啓発等を行うとともに、対象地域の拡大についても検討していくとの答弁がありました。 　民生費においては、包摂的な支援体制の整備について、ひきこもり等の社会的孤立による問題が深刻化する中、区は、地域住民等と協力し、介護、障害等の複合的な課題に対応する重層的支援体制整備事業を進めているが、実効性を高めるには地域のつながりが強い小学校区単位で事業を進めるべきではないかとの質問があり、社会的サポートを受けていない方には、専門機関につなげるだけでなく、人と人とのつながりや地域の中で支援を行うことが必要である。地域の単位は今後検討していくとの答弁がありました。 　次に、情報連携の強化について、（仮称）北上野二丁目福祉施設の整備に向けた準備の進む中、切れ目のない支援の実現には、子ども・子育てに関わる全ての必要事項のデータ連携により、潜在リスクを可視化し、関係各課が共通意識を持って関与することが重要である。そこで、現在検討を行っているシステム連携を、より一層進めるべきではないかとの質問があり、各課がシステム化への対応を着実に行えるよう、庁内連携をより一層深めるとともに、さらなる情報連携も視野に入れ、鋭意検討していくとの答弁がありました。 　次に、障害者アートの活用について、障害者が描く文字等を素材として企業等に提供し、利用料の一部を還元して、工賃向上につなげるシブヤフォントの取組が成功を収めている。障害者がより豊かな生活を送れるよう、本事業への参加も含め、アートを活用した障害者の社会参加の促進と工賃向上に向けた新たな取組を行うべきではないかとの質問があり、社会福祉協議会では、障害者の作品を企業等に結びつけ、商品化する事業を進めている。障害者の社会参加等につながる新たな取組は重要であり、今後さらなる支援を検討していくとの答弁がありました。 　衛生費においては、解体工事について、区は、要綱により近隣住民への事前説明を規定しているが、これを認識していない事業者等により、近隣住民とのトラブルが生じている。そのため、事業者に対して要綱を分かりやすく周知するとともに、近隣住民への丁寧な説明の実施を求めていくべきではないかとの質問があり、今後は業界団体へ働きかけを行うとともに、必要な情報が一目で分かるよう、区ホームページを改善する。また、図などを用いた事業者向けの事前周知に関するガイドラインを作成していくとの答弁がありました。 　次に、ごみ減量化とリサイクル推進について、７年４月から区内全域でプラスチックの分別回収が始まる。区民のリサイクル意識が高まっているこの機を捉え、区民や将来を担う子供たちに環境問題をより深く理解してもらうため、ごみの減量及びリサイクルに関して、一層幅広い啓発をすべきではないかと質問があり、今後はこれまでの取組に加え、体験しながら分別を学べる相談会や、子供向けの食品ロス削減すごろくを実施するなど、より一層のごみ減量化とリサイクル推進に向け、幅広い周知啓発を図っていくとの答弁がありました。 　文化観光費においては、観光振興について、本区は、観光客の滞在時間の短さや、早朝、夜間の回遊の少なさが課題である。解決に向けては、伝統文化を生かした朝の体験プログラムやナイトマーケット等、本区ならではの観光資源を最大限活用した魅力的なイベントや体験の提供が有効であると考える。そこで、各種団体への働きかけや情報の周知徹底を図るべきではないかとの質問があり、区民生活と調和した観光の視点を大切にしつつ、関係団体と連携しながら、本区の多彩な観光魅力の創出、発信により一層取り組んでいくとの答弁がありました。 　産業経済費においては、中小企業支援について、様々な課題を抱える中小事業者が成長、発展し続けるには、区及び産業振興事業団による支援が重要である。そこで、ＴＡＩＴＯ　ＣＯＭＰＡＳＳで掲げるビジョン「らしさ　いきる　ココロオドルまち　たいとうく産の“いい感じ”」の実現に向け、どのように支援していくのかとの質問があり、事業団とともに、販路開拓等の様々な課題に対し、情勢の変化を的確に捉え、より柔軟に支援を進めていく。また、職員がこれまで以上に一歩踏み込み、現場に出て、ニーズを把握するなど、挑戦する事業者に寄り添っていくとの答弁がありました。 　土木費においては、まちづくりについて、近代以降の都市開発には、女性や障害者のニーズに反映されてこなかった点が指摘されている。そこで、地域のまちづくりを進めるに当たり、あらゆる人が参加しやすい仕組みを構築し、多様な視点を反映させるべきではないかと質問があり、（仮称）まちづくりに係る総合的な条例の制定を進める中で、多様な方々が公民連携のまちづくりに参画できる仕組みを構築していく。その一環として、区も支援を行いながら、丁寧に意見を収集し、まちづくりの合意形成が図れるように検討していくとの答弁がありました。 　次に、旧東京北部小包集中局跡地について、民間事業者の提案内容だけでなく、北部地域及び区全体の活性化につながるにぎわい、交流に資する地域交流機能の充実に向けた検討を行い、地域への説明等をより一層丁寧に行うことが重要である。整備に当たり、地域価値の最大化や回遊性の向上などの北部地域の課題解決に向けてどのように取り組んでいくのかとの質問があり、区として、地域交流機能を備えた施設を設けていく。本跡地の活用については、地域等の意見を伺いながら、回遊を図る拠点として整備し、地域の価値を高めていくとの答弁がありました。 　教育においては、部活動の地域移行について、現在は陸上競技のみを対象としているが、参加者数は伸び悩んでおり、現状のさらなる分析が必要である。円滑な地域移行には指導者の確保等が不可欠であり、さらに活動場所の確保など様々な課題もある中、地域移行をどのように進めていくのかとの質問があり、協議会を設置して継続的に検討を進めてきたが、これまでの取組について検証した課題の改善に向けて、生徒や教員の実態を踏まえた協議、検討を進めていく。引き続き本区の実情に応じた地域連携、地域移行を推進していくとの答弁がありました。 　次に、子供歴史・文化検定について、大河ドラマの放映等により、本区の歴史を振り返る絶好の機会が到来している。そこで、検定を通じて本区の歴史や文化を子供たちに伝えていくべきではないかとの質問があり、蔦屋重三郎に関する資料やしたまちミュージアムで再現している下町の暮らし等も検討の題材として積極的に取り上げ、郷土の歴史を伝えていくよう努めていく。また、新たに受検対象者向けの現地を巡る文化財講座を行うなど、歴史や文化への理解が一層深まるよう、取り組んでいくとの答弁がありました。 　本委員会は、ここに審査を終了し、一般会計予算、各特別会計予算のいずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　なお、一般会計予算については、秋間洋委員外１名より修正案が提出されましたが、否決すべきものと決定いたしました。 　また、一般会計予算、国民健康保険事業会計予算、後期高齢者医療会計予算、介護保険会計予算の４議案については、秋間洋委員は、伊藤延子委員の賛成を得て、少数意見を留保いたしましたことをご報告いたします。 　議員各位におかれましては、本委員会の審議の趣旨をご理解いただき、委員会報告書どおりご決定賜りますようお願い申し上げます。 　また、理事者におかれましては、本委員会において、各委員からの意見や要望を十分にお酌み取りいただくとともに、区民福祉の増進と本区のさらなる発展に向けて一層のご尽力を賜りますようお願い申し上げます。 　最後に、連日、長時間にわたりご審議いただきました委員各位、また、答弁いただきました理事者の方々に深く感謝を申し上げます。あわせて、円滑な委員会運営のご協力に心より御礼を申し上げ、委員長報告とさせていただきます。どうもありがとうございました。（拍手）

以上で委員長報告は終了いたしました。 　次に、日程第１から第４までについては、少数意見の報告がありますので、これを許可いたします。 　32番秋間洋さん。 　　　　　　　　　（３２番秋間　洋さん登壇）

日本共産党の秋間洋です。私は、伊藤延子区議の賛同を得て、留保した令和７年度予算についての少数意見報告を行います。 　区長提案の予算は、1,306億円という史上最大の規模です。小中学校の補助教材支援、がん検診の拡充、中小企業人材確保支援など、評価できる施策や予算もありますが、空前の豊かな財政力にもかかわらず、現在の異常な物価高騰から区民生活を守る対策がありません。それどころか、高過ぎる健康保険料と23区で２番目に高い介護保険料を継続し、低所得者の後期高齢者医療保険料の抑制策を打ち切るなど、大変な負担を区民に負わせる予算になっており、到底認めることはできません。石破政権は、子ども・子育て支援金の財源を社会保障の切捨てによって捻出しようと、高額療養費の負担限度額を引き上げようとしましたが、がん患者はじめ、命を脅かされる人たちの必死の声、国民の世論の前に凍結せざるを得なくなり、前代未聞の予算修正に追い込まれています。国も台東区も、命をないがしろにする政治は必ず破綻します。 　私は、今回の予算委員会の審議で、行政計画事業の予算執行率の低さ、若手職員の退職の増加など、区政の低調さを指摘し、活力ある区政運営を求めました。そして、物価高騰から暮らしを守り、子供の危機を打開し、中小事業者を支援し、地域コミュニティを強化するために、約40億円の予算を増額する修正案を提出しましたが、否決をされました。よって、日本共産党区議団は、令和７年度一般会計、国民健康保険事業会計、介護保険会計、後期高齢者医療会計の４つの予算案に反対することを表明し、少数意見報告といたします。

以上で少数意見の報告は終了いたしました。 　日程第１から第４までについては、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、いずれも委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしました。 　おはかりいたします。 　日程第５及び第６については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第７を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第８を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第９を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第10を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第11を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第12から第44までを一括して議題といたします。 　なお、委員会報告書については、朗読を省略いたします。

おはかりいたします。 　本件については、いずれも委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

日程第45から第56、第37号議案、令和６年度東京都台東区一般会計補正予算（第８回）外11件を一括して議題といたします。 　本案について、提案理由の説明を求めます。 　副区長。 　　　　　　　　　（副区長野村武治さん登壇）

ただいま上程されました第37号議案から第48号議案までの12議案につきまして、一括して提案理由のご説明を申し上げます。 　まず、第37号議案は、令和６年度東京都台東区一般会計補正予算（第８回）でございます。 　本案は、総額２億1,872万3,000円の増額補正をお願いするものでございます。 　歳出予算の主な内容といたしましては、医療機関等物価高騰対策支援に要する経費、街路灯等電灯料補助に要する経費、利子及び信用保証料補助に要する経費を計上いたしております。 　これらの歳出予算を賄う財源といたしましては、国庫支出金を計上いたしております。 　また、歳入歳出予算のほか、繰越明許費の補正をお願いするものでございます。 　次に、第38号議案から第47号議案までの10議案は、条例の改正に関するものでございます。 　まず、第38号議案は、子育て部分休暇の新設等を行うものでございます。 　次に、第39号議案は、部分休業の承認に関し、規定を整備するものでございます。 　次に、第40号議案は、定年前再任用短時間勤務職員等の住居手当及び寒冷地手当の支給に関し、規定を整備するものでございます。 　次に、第41号議案は、建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律等の改正に伴い、手数料の新設等を行うものでございます。 　次に、第42号議案は、子育て部分休暇の新設等を行うものでございます。 　次に、第43号議案は、定年前再任用短時間勤務職員等の住居手当の支給に関し、規定を整備するものでございます。 　次に、第44号議案は、厚生労働省令の改正に伴い、保育所等との連携に関し、規定を整備するものでございます。 　次に、第45号議案は、内閣府令の改正に伴い、特定教育・保育施設等との連携に関し、規定を整備するものでございます。 　次に、第46号議案は、国民健康保険の令和７年度基準保険料率が決定されたことに伴い、保険料率の改定等を行うものでございます。 　次に、第47号議案は、補償基礎額を改定するものでございます。 　次に、第48号議案は、浅草中学校昇降機の新設に関する工事請負契約でございます。 　以上、12議案につきましては、よろしくご審議の上、いずれも可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。

以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 　ただいま上程されました議案のうち、地方公務員法第５条第２項の規定により、人事委員会の意見聴取が必要なものについては、議長において手続を取りました結果、回答がありましたので、事務局長に報告させます。 　　　　　　　　　（伊東事務局長報告） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ６特人委給第726号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和７年３月24日 台東区議会議長　　髙　森　喜美子　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特別区人事委員会委員長　　松　原　忠　義 　　　　「職員に関する条例」に対する人事委員会の意見聴取について（回答） 　令和７年３月14日付６台議第478号により意見聴取のあった下記条例案について、異議ありません。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 記 　第38号議案　東京都台東区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例 　第39号議案　東京都台東区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 　第40号議案　東京都台東区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 　第42号議案　東京都台東区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例 　第43号議案　東京都台東区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 　──────────────────────────────────────────

おはかりいたします。 　日程第45、第37号議案から日程第48、第40号議案及び日程第56、第48号議案については企画総務委員会に、日程第49、第41号議案については産業建設委員会に、日程第50、第42号議案及び日程第51、第43号議案については区民文教委員会に、日程第52、第44号議案及び日程第53、第45号議案については子育て・若者支援特別委員会に、日程第54、第46号議案については保健福祉委員会に、日程第55、第47号議案については環境・安全安心特別委員会にそれぞれ付託いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、日程第45から日程第48及び日程第56については企画総務委員会に、日程第49については産業建設委員会に、日程第50及び日程第51については区民文教委員会に、日程第52及び日程第53については子育て・若者支援特別委員会に、日程第54については保健福祉委員会に、日程第55については環境・安全安心特別委員会にそれぞれ付託することに決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

次に、各委員会の付託の陳情の継続審査について、閉会中の継続審査の申出があります。 　本件については、陳情継続審査件名表のとおり、閉会中の継続審査に付したいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。 　　　　　　　　　　　陳情継続審査件名表（令和７年第１回定例会） 企画総務委員会 　陳情６－６　原発ゼロと再稼働反対についての意見書の提出を求めることについての陳情 子育て・若者支援特別委員会 　陳情７－４　保育従事職員宿舎借り上げ支援事業についての陳情 　──────────────────────────────────────────

次に、常任委員会及び議会運営委員会の特定事件について、閉会中の継続調査の申出があります。本件については、特定事件継続調査事項表のとおり、閉会中の継続調査に付したいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、閉会中の継続調査に付することに決定いたしました。 　　　　　　　　　　特定事件継続調査事項表（令和７年第１回定例会） 企画総務委員会 　１　区政一般の企画及び調整について 　２　財政について 　３　情報システムの管理運営について 　４　統計について 　５　広報及び広聴について 　６　公有財産及び契約について 　７　営繕について 　８　人権及び男女共同参画について 　９　多文化共生について 　10　危機管理について 　11　国際交流及び都市交流について 　12　選挙管理について 　13　区政運営について 区民文教委員会 　１　区民事務所及び区民施設について 　２　コミュニティの育成について 　３　国民年金について 　４　区民相談及び消費生活について 　５　特別区税及び税外収入について 　６　国民健康保険料、後期高齢者医療保険料及び介護保険料の滞納整理について 　７　戸籍及び住民の記録について 　８　教育行政の企画及び調整について 　９　教育施設について 　10　義務教育及び幼児教育について 　11　生涯学習について 　12　社会教育及び社会体育について 　13　図書館について 保健福祉委員会 　１　社会福祉について 　２　高齢者及び障害者の福祉について 　３　介護保険について 　４　福祉事務所について 　５　保健衛生について 　６　健康及び地域医療について 　７　国民健康保険について 　８　後期高齢者医療について 　９　保健所について 　10　清掃事業について 　11　外郭団体の経営状況について 産業建設委員会 　１　産業について 　２　都市づくりについて 　３　道路及び河川について 　４　公園について 　５　建築について 　６　住宅について 　７　外郭団体の経営状況について 議会運営委員会 　１　議会運営について 　──────────────────────────────────────────

おはかりいたします。 　「議員提出第１号議案　東京都台東区議会個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例」を本日の追加日程第１として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本案については、本日の追加日程第１として追加し、議題とすることに決定いたしました。 　追加日程第１を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本案については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本案については、提案理由の説明と委員会付託を省略することとし、提案どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本案については、提案どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

おはかりいたします。 　「台東区副区長の選任に伴う区議会の同意方について」を本日の追加日程第２として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第２として追加し、議題とすることに決定いたしました。 　追加日程第２を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件について、提案理由の説明を求めます。 　区長。 　　　　　　　　　（区長服部征夫さん登壇）

ただいま上程されました台東区副区長の選任に伴う区議会の同意方につきまして、提案理由のご説明を申し上げます。 　３月31日付をもって退職する本区副区長、荒川聡一郎君の後任として、梶靖彦君を選任したいと存じます。 　梶君は、平成３年に本区に奉職し、平成21年に浅草地域まちづくりビジョン担当課長、以降、経営改革担当課長、高齢福祉課長、産業振興担当部長、教育委員会事務局次長等を歴任し、現在、総務部長を務めております。私は、梶君の区政に対する熱意と卓越した行政能力を高く評価し、地方自治法第162条の規定に基づき、提案いたします。 　本案につきましては、何とぞご同意を賜りますようお願いいたします。

以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 　おはかりいたします。 　本件については、提案どおり同意することに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、提案どおり同意することに決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

おはかりいたします。 　「台東区名誉区民の選定に伴う区議会の同意方について」を本日の追加日程第３として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第３として追加し、議題とすることに決定いたしました。 　追加日程第３を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件について、提案理由の説明を求めます。 　区長。 　　　　　　　　　（区長服部征夫さん登壇）

ただいま上程されました台東区名誉区民の選定に伴う区議会の同意方につきまして、ご説明を申し上げます。 　本件は、去る３月６日、逝去されました浦井正明氏を本区の名誉区民として推戴いたしたく、東京都台東区名誉区民条例第３条の規定に基づき、区議会の同意をお願いしようとするものです。 　浦井氏は、教育及び文化の分野に高い識見と情熱を持ち、永年にわたり区政の進展に多大な貢献をされました。教育の分野においては、平成元年から４期14年にわたりまして教育委員を務められ、21世紀をたくましく生きる子供を育てる教育の推進や、区の特性を生かした特色ある学校、幼稚園づくりの推進に大変尽力をされました。また、区に寄贈された書道博物館や池波正太郎記念文庫を含む生涯学習センターの整備に際しまして、その識見を生かし、様々な観点から助言を行い、多くの区民に生涯学習の機会を提供することに貢献されました。文化の分野においては、文化財専門委員、文化財保護審議会委員として、30年以上にわたり務められ、区内の文化資源の保存、継承に力を注がれました。そして、江戸ルネサンス事業においては、講演会シリーズ「江戸から学ぶ」や「江戸・たいとう学」の総合監修を務められました。あわせて、江戸に造詣が深い専門家の方々とのトークセッションに加え、ご講演をいただくなど、本区に色濃く残る江戸の文化資源、江戸たいとうの魅力発信に大きく寄与されました。氏のあまたの功績は、本区の教育行政及び文化行政の礎となるとともに、地域の大切な財産として受け継がれています。そして、これらは誠に区民に敬愛され、郷土が誇る名誉区民にふさわしいものと考えます。 　私は、ここに浦井正明氏を台東区名誉区民として推戴いたしたく、区議会の同意を賜りますようよろしくお願いいたします。

以上で、提案理由の説明は終了いたしました。 　おはかりいたします。 　本件については、提案どおり同意することに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、提案どおり同意することに決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

議事の都合により、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　午後　２時４５分　休憩 　────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　午後　３時４９分　開議

休憩前に引き続き、会議を開きます。 　休憩中、企画総務委員会、区民文教委員会、保健福祉委員会、産業建設委員会、子育て・若者支援特別委員会及び環境・安全安心特別委員会が開会され、企画総務委員会議案審査報告書、区民文教委員会議案審査報告書、保健福祉委員会議案審査報告書、産業建設委員会議案審査報告書、子育て・若者支援特別委員会議案審査報告書及び環境・安全安心特別委員会議案審査報告書が提出されました。 　おはかりいたします。 　「企画総務委員会議案審査報告書」、「区民文教委員会議案審査報告書」、「保健福祉委員会議案審査報告書」、「産業建設委員会議案審査報告書」、「子育て・若者支援特別委員会議案審査報告書」及び「環境・安全安心特別委員会議案審査報告書」を本日の追加日程第４から第15として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の追加日程第４から第15として追加し、議題とすることに決定いたしました。 　追加日程第４を議題といたします。 　なお、日程朗読のうち、委員会報告書の委員長名及び議長名の朗読は省略いたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、討論通告がありますので、これを許可いたします。 　32番秋間洋さん。 　　　　　　　　　（３２番秋間　洋さん登壇）

日本共産党区議団を代表し、第46号議案、台東区国民健康保険条例の一部改正案に対する反対の立場から討論を行います。 　本改正案は、保険料率を改定し、令和７年度の１人当たり保険料額を平均15万2,673円とするものです。令和６年度より3,847円の引下げになります。しかし、令和４年度から５年度、１万1,550円、５年度から６年度、１万3,157円と空前の値上げを２年連続で続けたため、３年間で見れば、２万860円の値上げであります。前年度、令和５年度と比較すると、65歳以上の独り暮らし年金受給者の場合、年収200万で7,007円、35歳夫婦と子供１人の３人世帯の場合、年収400万で２万8,873円高くなります。予算特別委員会では、年収400万円の子供２人、４人の標準世帯では、国民健康保険世帯は43万円の保険料、協会けんぽでは19万円と、本人負担額が2.26倍も高いことが明らかになりました。子供均等割をなくして、子育て世帯の保険料を社会保険と同水準にするには、台東区国民健康保険の場合、1.8億円程度でできることも分かりました。賦課総額への納付金の組入れ率を据え置けば、容易にできることであります。 　今回、保険料率が下がった理由は、令和５年度から６年度にかけての医療給付の伸びの見通しを実際より大きく見ていたことであり、これは、令和５年度の東京都国民健康保険特別会計決算が235億円もの剰余金になったことでも明らかであります。物価高騰で苦しむ国民健康保険被保険者に対し、こんな苛酷な高過ぎる保険料を負担させる本条例改正には反対することを表明し、討論を終わります。

以上で、討論は終了いたしました。 　本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

追加日程第５を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

追加日程第６を議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

本件については、起立により採決いたします。 　おはかりいたします。 　本件については、委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　（賛成者起立）

起立多数であります。よって、本件については、委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

追加日程第７から第15までを一括して議題といたします。 　　　　　　　　　（伊東事務局長朗読）

おはかりいたします。 　本件については、いずれも委員長報告を省略することとし、委員会報告書どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ご異議ないと認めます。よって、本件については、いずれも委員会報告書どおり決定いたしました。 　──────────────────────────────────────────

ここで、このたび副区長を退任されます荒川聡一郎さんから挨拶があります。 　荒川聡一郎さん。 　　　　　　　　　（副区長荒川聡一郎さん登壇）（拍手）

本会議の貴重なお時間をいただきまして、退任のご挨拶をさせていただきます。 　私は、1980年、昭和55年に入区し、様々な仕事を経験させていただきましたが、思いもかけず、長い公務員生活を送ってまいりました。係員のときに文書係に配属され、以来、今日まで議員の皆様方とも長い期間、お付き合いをさせていただきました。この間、多くの議員の皆様から、今日この場におられない方々からも含め、数え切れないほどのご指導を頂戴し、本日を迎えることができました。時に厳しく、時に優しく、辛辣に、丁寧に育てていただきました。感謝の気持ちでいっぱいでございます。 　私は、議会と行政は車の両輪であると教わってきました。この言葉には様々な意味があると思いますが、互いに深く影響し合い、同じ方向に進むとき、区政は進展すると実感しております。 　これからの議員の皆様のますますのご活躍と区政の発展を心より祈念し、御礼の挨拶とさせていただきます。誠にありがとうございました。（拍手）

以上で荒川聡一郎さんの挨拶は終わりました。 　次に、副区長の選任について同意いたしました梶靖彦さんから挨拶があります。 　梶靖彦さん。 　　　　　　　　　（総務部長梶　靖彦さん登壇）

このたび服部区長から副区長のご推挽をいただき、そして、先ほど区議会のご同意を賜りまして、誠にありがとうございます。心から厚く御礼申し上げます。 　私は、平成３年に入区以来、様々な部署を歴任し、職務に従事してまいりました。また、その間、東京都や特別区長会事務局への派遣も通して多くの方々と出会い、共に仕事をする中で経験を積み重ねてまいりました。こうした経験を基に、甚だ微力ではございますが、服部区長の下、台東区政のさらなる進展のため、全力で職務に取り組んでまいります。 　区議会の皆様におかれましては、これまで以上にご指導・ご鞭撻のほどを切にお願い申し上げまして、私からのご挨拶とさせていただきます。今後ともよろしくお願いいたします。（拍手）

以上で梶靖彦さんの挨拶は終わりました。 　──────────────────────────────────────────

以上をもって、日程全部を終了いたしました。 　これをもって本日の会議を閉じ、令和７年第１回台東区議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　午後　４時０３分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　議長　　　　髙　　森　　喜 美 子 　　　　　　　　　　　　　　　議員　　　　小　　坂　　義　　久 　　　　　　　　　　　　　　　議員　　　　青　　柳　　雅　　之