令和５年第２回定例会 06月27日－08号

去る６月22日に練馬区名誉区民の野見山暁治氏が逝去されました。誠に痛惜の念を禁じ得ません。ここに深く哀悼の意を表します。 午後１時０分開議

まず、諸般の報告をいたします。 区長の専決処分事項の報告１件、定期監査結果報告１件、例月現金出納検査結果報告２件、財政援助団体等監査結果報告１件について、区長及び監査委員より報告がありました。 詳細につきましては、お手元に写しを配付してありますので、お目通し願います。 これより日程に入ります。 日程第１から日程第14まで、以上14件を一括議題といたします。 本件に関し、委員会審査結果の報告を求めます。 企画総務委員会委員長・高橋しんご議員 〔26番高橋しんご議員登壇〕

初めに、議案第38号・練馬区職員の高齢者部分休業に関する条例について申し上げます。 本件は、職員の定年年齢の引上げに伴い、地方公務員法に基づき、高齢者部分休業を導入するため、条例を制定するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第39号・練馬区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、議案第40号・練馬区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について、議案第41号・練馬区職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例について、議案第42号・練馬区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、及び議案第43号・練馬区職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についての以上５件について、一括して申し上げます。 これらは、いずれも東京都オリンピック憲章にうたわれる人権尊重の理念の実現を目指す条例の一部改正等を踏まえ、パートナーシップ関係の相手方を配偶者等と同等の取扱いとするものであります。あわせて、議案第41号については、国名及び市区町村名の変更等に伴う規定の整備も行うものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第49号・練馬区立幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、及び議案第50号・練馬区立幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例についての以上２件について、一括して申し上げます。 これらは、議案第39号から第43号までと同様に、東京都オリンピック憲章にうたわれる人権尊重の理念の実現を目指す条例の一部改正等を踏まえ、パートナーシップ関係の相手方を配偶者等と同等の取扱いとするものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第62号・練馬区立東大泉地区区民館大規模改修工事請負契約について申し上げます。 本件は、東大泉地区区民館の大規模改修工事を行うに当たり、工事請負契約を締結するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第63号・練馬区立旭丘小学校一部校舎および旭丘中学校校舎等解体工事請負契約について申し上げます。 本件は、旭丘小学校の一部校舎及び旭丘中学校の校舎等の解体工事を行うに当たり、工事請負契約を締結するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第64号・練馬区東部土木出張所支所新築工事請負契約（一部変更）について申し上げます。 本件は、既に契約済みの練馬区東部土木出張所支所新築工事について、技能労働者への適切な賃金水準の確保を図るため、令和５年３月から適用する公共工事設計労務単価の運用に係る特例措置を適用するとともに、施工中に発見された地中障害物の撤去等を行うことに伴い、契約金額及び工期を変更するものであります。この変更により、議会の議決に付すべき契約金額となるため、議決を求めるものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第65号・練馬区立上石神井北小学校校舎等改築工事請負契約の一部変更について申し上げます。 本件は、令和４年第一回練馬区議会定例会において可決した契約について、建築資材価格の高騰に伴い、契約金額を変更するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第66号・練馬区立上石神井北小学校校舎等改築電気設備工事請負契約の一部変更について申し上げます。 本件は、令和４年第一回練馬区議会定例会において可決した契約について、技能労働者への適切な賃金水準の確保を図るため、令和５年３月から適用する公共工事設計労務単価の運用に係る特例措置を適用し、契約金額を変更するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、議案第67号・練馬区立上石神井北小学校改築に伴う備品等の買入れについて申し上げます。 本件は、上石神井北小学校の改築に伴い、児童・教員等が利用する備品等を購入するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、企画総務委員会の報告を終わります。（拍手）

本件に関し、委員会審査結果の報告を求めます。 区民生活委員会委員長・かしままさお議員 〔36番かしままさお議員登壇〕

初めに、議案第44号・練馬区特別区税条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、地方税法等の一部改正に伴い、森林環境税が令和６年度から課税されるため、徴収方法等を定めるとともに、給与所得者に係る扶養親族等申告書について、前年の申告内容と異動がない場合には、異動がない旨の記載によることができることとするほか、特定小型原動機付自転車に係る軽自動車税の種別割の税率について区分を明確化するなどの改正を行うものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、一部委員から反対であるとの意見がありました。 次に、議案第45号・練馬区立区民農園条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、田柄二丁目区民農園を廃止するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、区民生活委員会の報告を終わります。（拍手）

本件に関し、委員会審査結果の報告を求めます。 都市整備委員会委員長・かしわざき強議員 〔39番かしわざき強議員登壇〕

初めに、議案第46号・練馬区建築基準法等の事務に係る手数料に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、建築基準法の一部改正に伴い、既存建築物について、建築物エネルギー消費性能の向上のために改修する場合及び再生可能エネルギー源の利用に資する設備を導入する場合における建築物の容積率及び高さに関する特例許可等の申請に係る手数料を定めるとともに、一団地の総合的設計制度等に係る対象行為に、大規模の修繕及び大規模の模様替が加えられるため、規定の整備を行うものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第47号・練馬区福祉のまちづくり推進条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、東京都の高齢者、障害者等が利用しやすい建築物の整備に関する条例の一部改正を踏まえ、ホテル及び旅館の一般客室の浴室等に係る建築物移動等円滑化基準を改めるとともに、条例で定める特別特定建築物の便房に、立って着替えを行うことができる設備を設ける場合、当該便房及び便所の出入口には、その旨の表示を行うことを定めるものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、議案第48号・練馬区立自転車駐車場条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、大泉学園駅北第五自転車駐車場を新設するとともに、氷川台駅第一自転車駐車場を廃止するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 最後に、議案第53号から議案第61号までの以上９件の特別区道路線の認定について、一括して申し上げます。 これらの道路は、都市計画法に基づく開発許可などにより設置された道路であり、特別区道路線として認定することにより、住民の利用に供するものであります。 審査の結果、いずれも原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で、都市整備委員会の報告を終わります。（拍手）

本件に関し、委員会審査結果の報告を求めます。 文教児童青少年委員会委員長・小林みつぐ議員 〔50番小林みつぐ議員登壇〕

初めに、議案第51号・練馬区立学童クラブ条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、議案第52号においてねりっこクラブを実施することなどに伴い、豊玉南小学童クラブほか７か所の学童クラブを廃止するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、一部委員から反対であるとの意見がありました。 次に、議案第52号・練馬区ねりっこクラブ条例の一部を改正する条例について申し上げます。 本件は、豊玉南小ねりっこクラブほか６か所でねりっこクラブを新たに実施するものであります。 審査の結果、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 なお、一部委員から反対であるとの意見がありました。 以上で、文教児童青少年委員会の報告を終わります。（拍手）

ただいまの委員長報告に関し、御質疑のある方は御発言願います。

ただいま各委員長から委員会審査結果の報告がありました。 本件は、委員会において慎重に審査した結果であります。 この際、質疑を省略し、直ちに委員長報告どおり承認されますようお諮り願います。 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕

ただいまの動議のとおり決定することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

次に、日程第31・人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。 本件は、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、人権擁護委員候補者を区長が推薦するに当たり、議会の意見を求めるものであります。 お諮りいたします。 お手元に配付してあります候補者名簿のとおり候補者を区長が推薦することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

次に、各委員長から閉会中の継続審査の申出がありました。 お諮りいたします。 お手元に配付いたしました継続審査申出案件一覧〔別掲〕のとおり、それぞれ閉会中の継続審査に付することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

次に、陳情について申し上げます。 期限までに追加受理いたしました陳情は、お手元に配付いたしました文書表のとおりであります。陳情第17号及び陳情第19号を除く陳情につきましては、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。 次に、陳情第17号につきましては交通対策等特別委員会に、陳情第19号につきましてはみどり・環境等特別委員会に、それぞれ付託いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ただいま付託いたしました陳情は、閉会中の継続審査にいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りいたします。 ただいま区長より、選任第５号から選任第20号・練馬区農業委員会委員任命の同意についてが提出されました。 よって、この際これを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

追加日程第１・選任第５号から追加日程第16・選任第20号まで、以上16件の練馬区農業委員会委員任命の同意についてを一括議題といたします。 事務局長に議案の朗読をさせます。 なお、選任第６号から選任第20号については、議案番号と委員名のみ読み上げさせます。 〔事務局長朗読〕

〔宮下泰昌副区長登壇〕

ただいま理事者から提案理由の説明がありましたが、本件については質疑及び委員会付託を省略し、直ちに一括して起立により採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

これより、選任第５号から選任第20号までの練馬区農業委員会委員任命の同意についてを一括して起立により採決いたします。 本件に関し、同意することに賛成の議員の起立を求めます。 〔賛成者起立〕

ここで、ただいま任命の同意を得ました練馬区農業委員会委員を代表して、尾崎賀一さんを御紹介し、御挨拶をいただきたいと思います。 尾崎さんの入場を求めます。 〔尾崎賀一さん入場〕

〔尾崎賀一さん登壇〕

以上で、今定例会に付議されました事案は全て議了いたしました。 この際、区長より発言があります。 〔前川燿男区長登壇〕

午後１時29分閉会 署名議員 臨時議長　　かしわざき　強 議長　　　　田中よしゆき 副議長　　　酒井妙子 議員　　　　小松あゆみ 議員　　　　上野ひろみ